Landkreisweite ELER-Ausschreibung LKR Wittenberg 03 02
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Konzessions-Ausschreibung - Wirtschaftlichkeitslücke - 05.02.2016 Im Anschluss an die Marktkonsultationen vom 12.12.2014 bis 12.02.2015 für Zahna-Elster vom 20.01.2015 bis 20.03.2015 für Kemberg vom 18.12.2014 bis 18.02.2015 für Jessen vom 06.02.2015 bis 06.04.2015 für Coswig vom 12.12.2014 bis 12.02.2015 für Annaburg vom 20.01.2015 bis 20.03.2015 für Oranienbaum-Wörlitz und das Interessenbekundungsverfahren vom 30.09. 2015 bis 25.11.2015 sowie - auf der Grundlage der aktuellen Leitlinien der EU für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau (EU- Breitbandleitlinien), (ABI. C 25 vom 26. 1. 2013, S. 1), geändert durch Mitteilung der Kommis- sion (ABI. C 198 vom 27.6.2014, S. 30), - der Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des Aufbaus einer flächendeckenden Next Generation Access (NGA)-Breitbandversorgung (NGA- Rahmenregelung), vom 15.06.2015, https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Anlage/Digitales/breitbandfoerderung-nga- rahmenregelung.pdf?__blob=publicationFile, - der Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung des Next Generation Ac- cess-Breitbandausbaus in Sachsen-Anhalt (NGA-RL LSA NEU) vom 27.10.2015 (MBl. LSA Nr. 45/2015) in Verbindung mit dem Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum des Landes Sachsen-Anhalt 2014 bis 2020 (EPLR) sowie - der Richtlinie „Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland“, vom 22.10.2015, http://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Anlage/Digitales/foerderrichtlinie- breitbandausbau.pdf?__blob=publicationFile beabsichtigen – als Zuwendungsempfänger - der Landkreis Wittenberg und die Stadt Annaburg (Los 1), die Stadt Coswig (Los 2), die Stadt Jessen (Los 3), die Stadt Kemberg (Los 4), die Stadt Oranien- baum-Wörlitz (Los 5) und die Stadt Zahna-Elster (Los 6) für die im ländlichen Raum befindlichen Ge- biete eine Versorgung mit einem flächendeckenden NGA-Netz zu erreichen. Die oben genannten sechs Kommunen haben unter Federführung des Landkreises Wittenberg eine Arbeitsgemeinschaft gebildet und agieren somit als Gemeindeverbund. In diesem Zusammenhang ist beabsichtigt, eine Konzession für die Errichtung und den Betrieb des Netzes in o.g. Gebieten zu vergeben. Ein Angebot wird für alle Lose verlangt. Netzbetreiber und Telekommunikationsunternehmen werden daher hiermit aufgefordert, ein verbindli- ches schriftliches Angebot für die Bereitstellung von 50 Mbit/s Downloadgeschwindigkeit für jeden Pri- vathaushalt sowie von symmetrischen Breitbandanschlüssen mit 100 MBit/s Down- und Uploadrate für alle Unternehmen/Gewerbetreibenden in den in den einzelnen Losen genannten Gewerbegebieten abzugeben. Das Angebot muss folgende Angaben enthalten: a) Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke, die als Differenz zwischen dem Barwert aller Erlöse (Be- triebseinnahmen) und dem Barwert aller Kosten des Netzausbaus und –betriebs (unter ande- rem für die notwendigen aktiven und passiven Netzelemente, die Errichtung der Netzinfra- strukturen einschließlich der notwendigen Erschließungsmaßnahmen, hiernach Investitions- kosten), für einen Zeitraum von sieben Jahren ab Inbetriebnahme gemäß beiliegendem Be- rechnungsmuster darzustellen ist b) Technisches Konzept NGA-Breitbandstruktur: Angaben zur zu errichtenden NGA- Breitbandinfrastruktur und den dafür notwendigen Investitionen, Angaben zur Qualität der 1 Backboneanbindung, Angaben zum Servicekonzept und den Entstörungszeiten, Angaben zur zeitlichen Verfügbarkeit einer Mindestübertragungsrate von 50 Mbit/s Downloadgeschwindig- keit bei Privathaushalten und einer symmetrischen Mindestübertragungsrate von mindestens 100 Mbit/s in den genannten Gewerbegebieten, Angaben zur Upgradefähigkeit und Zukunfts- sicherheit c) Angaben zur Höhe der Endkundenpreise, inklusive Bereitstellungsgebühr und Kosten für Endkundengeräte (bezogen auf Flatrateprodukt mit 50 Mbit/s Downloadgeschwindigkeit für Privathaushalte und bezogen auf ein Business-Standardprodukt 100 Mbit/s symmetrisch für Unternehmen in den genannten Gewerbegebieten) d) Angaben zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme des zu errichtenden NGA-Netzes Die Ausschreibung wird auf dem zentralen Online-Portal www.breitbandausschreibungen.de sowie auf den Vergabeplattformen ted.europa.eu, www.evergabe-online.de und www.evergabe.sachsen- anhalt.de bekannt gemacht. Folgende Eignungskriterien kommen als Nachweis der Eignung zum Tragen: 1. Nachweis der Zulassung als Netzbetreiber gemäß Telekommunikationsgesetz (TKG) 2. Gültiger Nachweis über die Eintragung im Berufs- und Handelsregister oder vergleichbare Nachweise des jeweiligen Landes, in dem der Bewerber ansässig ist 3. Vorlage einer Kopie des aktuellen Versicherungsvertrages einer Betriebshaftpflichtversiche- rung oder Erklärung eines Versicherers, dass zum Zeitpunkt der Beauftragung eine Betriebs- haftpflichtversicherung vorliegen wird 4. Erklärung der Bereitschaft der Erbringung einer Gewährleistungsbürgschaft in Höhe der Wirt- schaftlichkeitslücke 5. Verpflichtungserklärung zur Herstellung eines offenen und diskriminierungsfreien Zugangs (auf Vorleistungsebene) und Angaben zur geplanten Art und Weise der Erfüllung dieser Ver- pflichtung (einschließlich indikativer Angabe möglicher Vorleistungspreise) Folgende Zuschlagskriterien und ihre Gewichtung kommen bei der Bewertung der Angebote zum Tra- gen: • Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke (siehe oben a): 50 Prozent • Technisches Konzept der NGA-Breitbandinfrastruktur (siehe oben b): 30 Prozent , darunter: o Qualität der Backboneanbindung 10 Prozent o Service-Konzept und Entstörungszeiten: 10 Prozent o Zeitliche Verfügbarkeit einer Mindestübertragungsrate von 50 Mbit/s Downloadge- schwindigkeit bei Privathaushalten und einer symmetrischen Mindestübertragungsrate von mindestens 100 Mbit/s in den genannten Gewerbegebieten: 5 Prozent o Upgradefähigkeit und Zukunftssicherheit: 5 Prozent • Höhe der Endkundenpreise (siehe oben c): 20 Prozent Die Zuwendungsempfänger beabsichtigen, mit allen gemäß o.g. Kriterien geeigneten Bietern nach Vorlage der schriftlichen Angebote eine Verhandlung durchzuführen. Über die Verhandlung wird ein Protokoll gefertigt. Im Anschluss an die Verhandlung haben alle Bieter die Möglichkeit, innerhalb einer Woche bezogen auf die jeweiligen Lose veränderte Angebote einzureichen, die dann erneut auf der Basis der o.g. Zuschlagskriterien bewertet werden. Bedingung für die Förderung des Vorhabens ist die Erfüllung der Bewilligungsvoraussetzungen im Rahmen verfügbarer Haushaltsmittel. Insoweit besteht kein Anspruch auf Vertragsabschluss für das Gesamtgebiet oder für die jeweiligen Lose. Das Ergebnis der Ausschreibung wird auf dem zentralen Onlineportal www.breitbandausschreibungen.de veröffentlicht. 2 Die erbetenen Angaben und Anlagen sind schriftlich bis zum 09.05.2016 an untenstehende Adresse zu richten. Zusätzlich kann das Angebot direkt über das zentrale Onlineportal: www.breitbandausschreibungen.de abgegeben werden. Ansprechpartner (Koordinierungsstelle): Frau Marion Winkler Landkreis Wittenberg Fachdienst Raumordnung/Regionalentwicklung Breitscheidstraße 4 06886 Lutherstadt Wittenberg Tel.: 03491 - 479 709 Fax: 03491 - 479 736 E-Mail: [email protected] Anlage 1: Statistische Daten zum Los 1 Annaburg Fläche Kommune [ km² ] Einwohner Haushalte Gewerbebetriebe Gewerbetreibende landwirtschaftliche Betriebe öffentliche Einrich- tungen Verwaltungen Gesamt Potential Annaburg Annaburg (ca. 25% d. Kernstadt) 714 470 43 0 0 513 30,15 mit OT Siedlung, nördlicher Stadtrand Wittenberger Straße - Am Bruch - Am GebietBruchhügel südlich des Bahnhofs Am Bahnhof - Naundorfer Straße Prettin 1.733 1.078 141 1 5 1.225 28,79 Purzien 114 70 12 82 Labrun 115 67 10 0 0 77 5,01 Summe 2.676 1.6 85 206 1 5 63,95 gesamt erreichbares Kundenpotential 1.8 97 Telefonvorwahlkennziffern: 035385, 035386 Anlage1a: Infrastrukturdarstellung Los 1 Annaburg Von den Hauptverteilern der Deutschen Telekom existieren Kabelschutzleerrohre und Glas- faserkabel zu den KVz (Kabelverzweiger), die von alternativen Netzbetreibern auf Mietbasis mitgenutzt werden können. Die Region Annaburg selbst kann über Glasfaserkabel der en- via.TEL an die Telehäuser in Wittenberg und Leipzig angebunden werden. 3 Anlage 1b: kartografische Darstellung Los 1Annaburg Kernstadt Annaburg mit CATV-Breitbandversorgung und südliche unterversorgte Stadtteile 4 Kernstadt Annaburg m. Breitband-CATV-Versorgung u. d. nördliche, unterversorgte Stadtrand Ortsteil Prettin 5 Ortsteil Labrun Ortsteil Purzien 6 Anlage 1c: Auflistung der Gewerbegebiete im Los 1 (Teilmenge von Los 1) Annaburg Fläche Industrie-/Gewerbegebiet Vorwahl Unternehmen [ km² ] An der Mühle 035385 0,064 5 Wittenberger Straße 035385 0,012 2 Am Gaswerk 035385 0,029 3 Purzien 035385 0,019 2 OT Prettin, Kleinhohndorf 035386 0,069 10 7 Anlage 1d: Kartografische Darstellung der Gewerbegebiete im Los 1 Annaburg OT Prettin, Gewerbegebiet Kleinhohndorf Gewerbeflächen OT Purzien 8 Annaburg, an der Mühle 9 Annaburg, Gewerbegebiet am Gaswerk Annaburg, Gewerbegebiet Torgauer Straße 10 Anlage 2: Statistische Daten zum Los 2 Coswig Fläche [ km² ] (Orts- Kommune lage) Einwohner Haushalte Gewerbebetriebe Gewerbetreibende landwirtschaftliche Betriebe öffentliche Einrich- tungen Verwaltungen Gesamt Potential Coswig (Anhalt) Coswig (Anhalt) Kernstadt (ca. 85 %, au- 6.147 4.058 454 2 14 4.528 10,000 ßer Bereich Roßlauer Str. und Gewerbe- (cirka) gebiet Brennickel) Buro 301 183 29 0 1 213 2,352 Bräsen 141 87 12 0 2 101 0,542 Cobbelsdorf 442 277 47 3 5 332 0,724 Grochewitz 67 45 7 4 0 56 0,397 Hundeluft 235