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Rendez-Vous À Montpellier Congrès Hlm Du 22 Au 24 Sept

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Rendez-Vous À Montpellier Congrès Hlm Du 22 Au 24 Sept LE MOUVEMENT SEMAINE HLM QUALITÉ DE SERVICE Le projet ESH 2020 : 500 événements pour la L’appui solidaire pour les une boussole troisième édition situations complexes N° 1016 / 15 JUILLET 2015 ACTUALITÉS Rendez-vous à Montpellier Congrès Hlm du 22 au 24 sept. 2015 L’ÉDITO NPNRU: Réunir les conditions de la réussite L’adoption de la loi Ville a confirmé NPNRU sans que l’Anru ne se soit dotée de la nécessité d’engager un nouveau modalités de financement qui rendent pos- PNRU pour solidifier, compléter sibles des projets tournés vers l’intérêt de certains projets engagés et venir ces quartiers et leur intégration dans la ville. appuyer de nouveaux quartiers. Le Les organismes Hlm sont pressés d’agir. Ils Mouvement Hlm s’est engagé, dans ont développé des compétences et une toutes ses composantes, à être ingénierie de haut niveau pour mener à mobilisé pour la réussite de ce bien le NPNRU dans des territoires très NPNRU. C’est sa responsabilité. Il divers. Ils en ont l’expérience et savent la est engagé auprès des habitants et dynamique que peut initier un projet dans des collectivités locales pour lutter un quartier, la mobilisation positive des contre la création de ces ghettos locataires qui peut en naître. Ils ne trahiront JEAN-LOUIS DUMONT, urbains qui mettent à mal le pacte pas ces aspirations. Président de l’Union républicain. Nous sommes attendus sur la réussite. sociale pour l’habitat Mais le Mouvement Hlm ne pourra bien sûr agir seul, et comme nous l’avons dit à plusieurs reprises, les quar- tiers ont besoin de services publics, de transports en commun, de réels dispositifs d’accès à l’emploi et de réussite éducative. Il ne pourra pas non plus agir dans n’im- porte quelles conditions financières. Aux 5 milliards de subventions ou d’équivalent subventions prévus par la loi, vont répon- Nous ne nous dre 12 milliards d’investissement des orga- nismes. C’est un engagement important. engagerons pas Le prochain conseil d’administration de l’Anru se tiendra dans quelques jours. C’est dans la une étape. Nous avons fait savoir à nos par- tenaires que ne nous engagerons pas dans précipitation la précipitation dans le lancement du ACTUALITÉS HABITAT / N°1016 / 15 JUILLET 2015 /1 SOMMAIRE L’ÉDITO TERRITOIRES 1 Édito de Jean-Louis Dumont: 20 Île-de-France: point d’étape sur la NPNRU, réunir les conditions de la réforme territoriale. réussite. 21 Les Hlm franciliens, acteurs incontournables des contrats de ville. L’ACTUALITÉ 4 Note de conjoncture au 2 juillet DROIT ET FISCALITÉ 5 2015. 5 En bref. • Le chiffre. • Foncier public: 22 Travail illégal: la lutte contre la 60 cessions de foncier public attendues. vers 60 cessions pour 2015? concurrence déloyale. 24 Fax juridique. EXPRESS 6 Le logement social s’expose à Lille. • Soirée cinéma au jardin. • Petite révolution à Versailles. • Impros et débats autour d’une inauguration. • Cité Balzac, un exemple pour l’Europe? 8 © Thiant © C. Bruneau Luc Ferry à L’AG des ESH. LE MOUVEMENT 7 Un congrès en cache un autre! 8 Assemblée générale: le projet ESH 2020, une boussole. 10 Semaine nationale des HLM: 500 événements ont fait découvrir les vies actives en Hlm. 14 Traitement des situations Actualités Habitat, bimensuel d’information édité complexes: l’appui solidaire qualité par l’Union sociale pour l’habitat, 14, rue Lord- de service. Byron, 75384 Paris Cedex 08; tél.: 01 40 75 78 00; 16 Contrats de ville & qualité de www.union-habitat.org. Directeur de publica- tion: Frédéric Paul. Rédactrice en chef: Soraya service: les bailleurs sociaux antillais 20 Méhiri. Rédactrice en chef adjointe: Frédérique se mobilisent. • Concours: Grand Xélot. Rédactrice: Pascale Baret. Secrétaire de La réforme territoriale et ses conséquences Prix FNCCR des CEE. • Nouveau club rédaction - maquette: Véronique Simonnet. en Île-de-France. Hlm: l’Association des fichiers Conception graphique: Gavrinis. Composition: partagés. • Fédération des OPH: une Biceps Sarl. Impression: DEJALINK. Les articles peuvent être reproduits, en tout ou partie, sous solution pour les gardiens logés. réserve de la mention d’origine, avec l’accord de la rédaction. Commission paritaire n° 0518 G 83187. Dépôt légal: 3e trimestre 2015. ISSN: 1766- 6066. Contacts: H’Prom - Abonnements: 01 40 DIRECT HLM 75 52 64 ou 52 67 - Régie publicitaire: 01 40 75 50 08. Tarifs 2015: 22 numéros par an, plus des sup- 17 Nominations. • Fresque pléments. Organismes adhérents: 280 € TTC; photographique à Hérouville-Saint- autres abonnés France: 442 € TTC; étranger: Clair. 475 €; le numéro: 25 € TTC. 18 Oxalia passe à la vitesse supérieure. • Actualités Habitat est imprimé sur du papier issu de forêts gérées durablement et recyclé. Nouvelle identité visuelle pour Le Foyer Rémois. • «Ma maison dans 22 l’Aisne» de l’Opal. Dispositif de lutte contre la concurrence 19 Activité soutenue pour l’Opievoy. • déloyale. Le siège de Dom’aulim relooké. 2 / ACTUALITÉS HABITAT / N°1016 / 15 JUILLET 2015 REGARD Fresque mettant en scène les jeunes du quartier du Grand Parc, en rénovation urbaine, à Hérouville-Saint- Clair; voir article page 17. ACTUALITÉS HABITAT / N°1016 / 15 JUILLET 2015 /3 L’ACTUALITÉ CONJONCTURE AU 2 JUILLET 2015 L’INDICATEUR DU MOIS: LE COÛT DE LA CONSTRUCTION LES INDICES ET INDICATEURS RÉCENTS IPC(1) – Indice des prix à la consommation en mai 2015: • + 0,2% comparé à avril 2015; • + 0,3% comparé à mai 2014. IRL(1) – Indice de référence des loyers au 1er trim. 2015: • – 0,08% comparé au 4e trimestre 2014; • + 0,15% comparé au 1er trimestre 2014. À fin mai 2015: • 362000 permis de construire(2) délivrés (en baisse de – 6,1% comparé à mai 2014); • 346800 mises en chantier(2) Source: Insee. (en baisse de – 6,1% comparé L’indice du coût de la construction du premier trimestre 2015 se situe en baisse de - 1% à mai 2014). comparé au même trimestre 2014. La volatilité de cet indice est marquée tout au long des quinze dernières années. Son passage en territoire négatif est par contre moins fréquent et Encours des dépôts sur Livret A traduit un contexte macroéconomique difficile pour le secteur du bâtiment. et LDD à fin mai 2015(3) : • 362,5 Md€; Comparé au quatrième trimestre 2014, l’indice se situe en croissance de + 0,4% au premier • En baisse de – 0,6 Md€ trimestre 2015, laissant présager une probable hausse dans les prochains mois en glissement comparé à fin avril 2015; annuel, comme peut également le suggérer le retour d’une inflation en territoire positif en • En baisse de – 2,6 Md€ avril puis mai. depuis le début de l’année 2015; • En baisse de – 8,7 Md€ comparé à fin mai 2014. LE SUIVI DE LA FORMATION DU TAUX DU LIVRET A (BANQUE DE FRANCE) CONTACT : DEEF, USH; Tél.: 01 40 75 70 27 Source: Banque de France et USH. Le taux calculé du Livret A est obtenu en application de la formule prenant en compte les taux (1) Source Insee. d’intérêt, l’inflation et sa valeur minimale (inflation + 0,25 points), et arrondi au quart de point (2) Source SOeS, Ministère. le plus proche. (3) Source CDC. 4 / ACTUALITÉS HABITAT / N°1016 / 15 JUILLET 2015 FONCIER PUBLIC EN BREF Les prêts structurés encadrés. Le décret n° 2015-699 du 19 juin n’interdit pas le recours à des emprunts à taux variables mais encadre le recours aux emprunts structurés et produits dérivés, plus communément nommés « emprunts toxiques » souscrits par les organismes Hlm et leurs filiales, à compter du 1er juiIlet 2015. Il précise les conditions de souscription de ces emprunts et de ces contrats structurés, prévoit notamment les indices sur lesquels peuvent être indexés ces produits et spécifie que le taux d’intérêt, durant la vie de l’emprunt à taux variable, ne peut être supérieur au double de celui le plus bas constaté dans les trois premières années de la vie de l’emprunt. L’Observatoire régional du foncier en Île-de-France met La caserne de Reuilly à Paris, un des terrains mobilisés par Paris Habitat. © C. Bruneau en place de nouveaux outils d’analyse des marchés fonciers et conduit en 2015 deux nouvelles études : l’une Vers 60 cessions pour 2015 ? sur les pistes pour réduire les coûts, l’autre sur les potentiels fonciers pour la production des 70 000 Les pouvoirs publics veulent «met- logements notamment dans les logements. Par ailleurs, Dominique Figeat a été réélu tre le turbo» sur la mobilisation du communes en déficit de logements président pour deux ans. foncier public d’ici la fin 2015. Lors sociaux; des inflexions législatives et d’une réunion interministérielle réglementaires sont attendues dans Aide aux maires bâtisseurs. Annoncée en novembre avec le Premier ministre et huit le cadre de la loi de finances 2016. Et dernier, cette nouvelle aide d’un montant de 2 000 € par ministres concernés par la libération notamment, l’ouverture de la décote logement construit au-delà du taux de croissance du foncier public dont ils sont pro- aux réhabilitations des casernes et normal du parc existant (1 %) sera versée aux priétaires, «le président de la Répu- des cités douanières qui ne nécessi- communes dès le second semestre 2015, sur la base des blique a annoncé l’objectif de mobi- tent pas de restructuration. Une permis de construire accordés au premier semestre, aux liser une soixantaine de terrains dizaine d’opérations de ce type sont termes du décret du 24 juin. 1 200 communes, situées en pour réaliser 6000 logements, avec d’ores et déjà identifiées. Par ailleurs, zones tendues (zones A, A bis et B1) dans lesquelles le un ratio de 50% de logements précise Thierry Repentin, «les ces- potentiel financier par habitant ne dépasse pas 1 030 € sociaux», a indiqué Thierry Repen- sions de gré à gré pour les orga- par mois, y sont éligibles.
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