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PROGRAMME DE RECHERCHE ET D'actions SUR L'évolution DU MARCHÉ DE L'emploi CHÔMAGE DES JEUNES, DÉLINQUANCE ET ENVIRONNEMENT URBAIN Recherche Bibliographique

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PROGRAMME DE RECHERCHE ET D'actions SUR L'évolution DU MARCHÉ DE L'emploi CHÔMAGE DES JEUNES, DÉLINQUANCE ET ENVIRONNEMENT URBAIN Recherche Bibliographique PROGRAMME DE RECHERCHE ET D'ACTIONS SUR L'ÉVOLUTION DU MARCHÉ DE L'EMPLOI CHÔMAGE DES JEUNES, DÉLINQUANCE ET ENVIRONNEMENT URBAIN Recherche bibliographique ^^^■^^P^D^HI^D^^^DVI *&* sNs £ ν mm m à TOO ^^«i^ ^^KJ'y ■■ TP ¡Πι?1* ■ ΝΤΟ DOKUMENT E DD ENT DOCUMENTO D COMMISSION DES COMMUNAUTÉS UI EUROPÉENNES ΓΡΑΦΟΟΟΟΟΜΕΙ IOC NTODOCUMENTDOG ΙΕΝΤΟ DOKUMENT ΕΓΓΡΑΦ( Le présent document a été établi pour l'usage interne des services de la Commission. Il est mis à la disposition du public, mais il ne peut être considéré comme constituant une prise de position officielle de la Commission. Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage. Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 1988 ISBN 92-825-7941-7 N° de catalogue : CB-52-88-372-2A-C © CECA-CEE-CEEA, Bruxelles · Luxembourg, 1988 Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la source. Printed ¡n Belgium PROGRAMME DE RECHERCHE ET D'ACTIONS SUR L'EVOLUTION DU MARCHE DE L'EMPLOI CHOMAGE DES JEUNES, DELINQUANCE ET ENVIRONNEMENT URBAIN Recherche bibliographique RAPPORT FINAL Par : Frank BRAUN (R.F.A.) Frank COFFIELD (R.U.) Adinda WANHEERSUYNGHELS (Belgique) Jean Charles LAGREE et Paula LEU FAI (France) Coordonné par Jean Charles LAGREE et Paula LEW FAI Document Li présent document a été établi pour l'usage interne des services de la Commission, Il est mis à la disposition du public, mais il ne peut être considéré comme constituant une prise de position officielle de la Commission. Copyright CECA-CEE-CEEA, Bruxelles - Luxembourg, 1988 Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la source. n. 86 229 RESUME Etablir, dans les quatre pays de la Communauté Européenne une synthèse bibliographique des différents travaux articulant chômage des jeunes, délinquance juvénile, et l'espace urbain, dans quatre pays de la Communauté Européenne, tel est l'objectif initial de cette recherche, à laquelle ont participé la République Fédérale d'Allemagne, le Royaume-Uni, la Belgique et la France. Mais par devers une analyse bibliographique, il importait surtout de cerner les enjeux sociaux auxquels renvoient les différents types de discours produits en ce domaine. Compilation de bibliographies existantes, interrogation de bases de données nationales et internationales, envoie de questionnaire-lettre auprès des équipes travaillant dans lsur le thème de la délinquance et de la criminalité, établissement d'une grille de lecture commune, confrontation des résultats de 1'investigation lors de plusieurs rencontres entre les participants, telles ont été les modalités de l'approche adoptée. En ressort un clivage particulièrement prononcé entre deux groupes de pays quant au traitement scientifique et social de cette question. Dans le cas de la Grande Bretagne et de la République Fédarale d'Allemagne, en effet, il était possible de constituer un corpus de travaux significatif ayant trait au domaine d'investigation explicitement énoncé. A rebours, il est apparu, après investigation, qu'en France et en Belgique, cette option était vouée à l'échec. Ainsi, pour le premier groupe de pays, l'analyse rend compte des différentes approches et des différents modèles théoriques qui lient délinquance et chômage d'une part, délinquance et environnement urbain d'autre part. Pour le second groupe de pays, cette question ne trouve de répondant, en tant que telle, ni dans le champ scientifique, ni dans le champ politique, ni dans le domaine de la presse. Mais, elle se trouve intégrée dans la " question sociale", re-construite et reformulée par les partenaires institutionnels et sociaux qui sont à même de la formuler. Ce constat a été une invite pour aborder les approches "scientifiques" de la question du chômage, de la délinquance et de l'environnement urbain, comme l'un des discours qui, en coopération, confrontation et/ou débat avec d'autres discours sociaux contribuent à façonner la manière dont se dit et s'énonce la question sociale à un moment donné, dans un contexte social déterminé. Il a été une invite pour approcher les analyses scientifiques produites sur ce thème, sous l'angle de la circulation des discours sociaux. En résulte une question: selon des formes diverses, agencés de manière différentes en fonction des particularismes n. 86 229 nationaux -et notamment des places spécifiques qu'occupe le champ scientifique dans chacune de ces formations sociales- ces discours ne participent-ils pas au traitement de la question sociale et, de manière plus large mais néanmoins prégnante au processus de régulation du changement social? n. 86 229 SOMMAIRE INTRODUCTION GENERALE 1. CHAMP DE LA RECHERCHE 1.1 Recueil des documents et constitution du corpus 6 1.2 Procédures et mise en oeuvre de l'investigation 8 CH.I.YOUTH UNEMPLOYMENT, DELINQUENCY and URBAN SETTING (West Germany ) by Frank BRAUN - Deutsches Jugendinstitut 1. Youth Unemployment, Delinquency, and Urban Settings. An Explosive Combination? 15 1.1 The Kreuzberg District of Berlin, 1987: An Unexpected Outbreak of Violence 15 1.2 Rise and Differentiation of Youth Unemployment 16 1.3 Disproportionately Large Increase of Delinquency 20 1.4 Urban Structures and Violence 21 2. Research to Date 22 2.1 The Difficulty of Delimiting and Describing the subject and Its Features 22 2.2 Youth Unemployment, Delinquency, and Urban Settings The Link Drawn in Research 25 2.3 Youth Unemployment, Juvenile Delinquency, and Urban Settings: The Three Domains at a Glance 53 3. The Interaction of Science and Policy 58 3.1 Local Policy: The Role of Pragmatic Theories on Deviance 60 3.2 Social Causes of Juvenile Protest: The Explanations of the Inquiry Commission on "Juvenile Protest in the Democratic State" 63 3.3 Political Contexts Affect the Production of Science Knowledge 67 BIBLIOGRAPHY 73 CH. II. CHOMAGE DES JEUNES, DELINQUANCE JUVENILE, ENVIRONNEMENT URBAIN (France) par Paula LEW-FAI et Jean Charles LAGREE - CRIT/CNRS Introduction 89 1. Production des discours: Lieux, états et questionnements 90 1.1 "Le silence" du champ scientifique. 90 1.2 De 1'heteronomie du champ: les coups de projecteur. 93 1.3 "Ceux qui en parlent". 101 1.4 Opinions publiques: presse et conversations. 124 1.5 Du discours "indicible": peur et insécurité économique. 139 2. Circulation des discours: chômage, délinquance, environnement urbain et politiques sociales 145 2.1 Parcours généalogique: repérage synoptique. 146 2.2 Continuité et changement. 165 BIBLIOGRAPHIE 182 n. 86 229 CH. III. YOUTH UNEMPLOYMENT, DELINQUENCY AND THE INNER CITY( United Kingdom) by Frank COFFIELD - University of Durham Introduction 201 1. National definitions and national trends 207 2. Review of the research literature 228 2.1 Introductory comments 228 2.2 Unemployment and the crime of the powerless 241 2.3 Unemployment and the crime of the powerful 251 2.4 What empirical evidence is there for the integrated theory? 256 3. Alternative questions, tentative conclusions and some implications for social policy 265 BIBLIOGRAPHY 283 CH.IV.CHOMAGE DES JEUNES, DELINQUANCE JUVENILE, ENVIRONNEMENT URBAIN (Belgique) par Adinda VANHEERSWYNGHELS - CEPEC Introduction 289 1. Les démarches d'investigation 290 2. Résultats obtenus 291 2.1 La question urbaine 291 2.2 La délinquance juvénile 298 2.3 Marché du Travail - Chômage 305 BIBLIOGRAPHIE 321 CONCLUSION 337 1. De quelques remarques sur les divergences et convergences nationales 337 2. De la dangerosité des jeunes à la dangerosité du prolétariat. Vieilles chimères, nouveaux enjeux. 345 r- -5- n. 86 229 INTRODUCTION -6- n. 86 229 CHOMAGE, DELINQUANCE ET ENVIRONNEMENT URBAIN République Fédérale d'Allemagne, Royaume-Uni, France, Belgique RECHERCHE BIBLIOGRAPHIQUE INTRODUCTION GENERALE Des événements de "l'été chaud" de la France de 1981 aux explosions de jeunes à Kreuzburg, en République Fédérale d'Allemagne en 1987, en passant par les affrontements à Brixton en 1981 ou au stade du Heysel en 1986, assisterait-on, au-delà du traitement médiatique de ces événements spectaculaires à la genèse d'un même processus qui aurait à son principe le développement du chômage? N'y aurait-il pas ainsi un regain d'intérêt pour des travaux qui, à la suite de ceux des "statisticiens moraux" du siècle dernier, étudient le,s liens entre conditions économiques et délinquance? A quels enjeux sociaux renvoient les différents types de discours produits en ce domaine? Quelles en sont les conséquences sur les politiques sociales? Tel est l'objectif assigné à cette investigation bibliographique qui porte sur quatre pays de la Communauté Européenne, la République Fédérale d'Allemagne, le Royaume-Uni, la Belgique et la France. 1. CHAMP DE LA RECHERCHE 1.1. Recueil des documents et constitution du corpus Sans qu'il ait jamais été envisagé de procéder à une stricte comparaison des différentes manières de traiter ou d'aborder ces thèmes dans les pays concernés, les participants de cette recherche se sont attachés à adopter une stratégie commune pour engager cette investigation. Trois séances de travail ont ainsi été organisées à Bruxelles, à Paris et à Munich, durant lesquelles les différents partenaires de la recherche ont fait état de l'avancement de leurs travaux et procéder aux réajustements que rendaient nécessaires leurs explorations. -7- n. 86 229 Ainsi, une première compilation des bibliographies a été effectuée couvrant la période 1970-1987, dans les domaines de la criminologie, de la sociologie, de l'ethnologie, de l'anthropologie et de l'économie. Il a été procédé ensuite, par chacune des équipes membres de cette recherche, (hormis la Belgique où n'existent pas actuellement de structures qui centralisent les informations ayant trait aux domaines de recherches présentement étudiés) à 1'interrogation de bases de données nationales. En complément, cette première procédure a été enrichie par l'interrogation de la base ERIC, qui concentre des données internationales. En second lieu, une procédure parallèle a été mise en place dans les quatre pays, en vue de recueillir les documents n'ayant été recensés ni dans les bibliographies, ni dans les bases de données.
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