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Bimensuel 1080.Pdf L’ACTUALITÉ FOCUS LE MOUVEMENT Lancement du prêt de Nouvelles règles du Assemblée générale haut de bilan, deuxième jeu pour accélérer le de la Fédération des génération NPNRU Coop’Hlm N° 1080 / 15 JUIN 2018 ACTUALITÉS Résidence intergénérationnelle à Roubaix (SIA Habitat). L’ÉDITO Oui à la sanctuarisation de la loi SRU Le projet de loi ÉLAN porte des de 4 millions de logements à loyers maîtri- propositions formulées depuis plu- sés, destinés aux familles aux revenus sieurs années par l’Union sociale modestes. Rappelons ici que, grâce au pour l’habitat pour accélérer l’acte «modèle Hlm», un Français sur deux vit de construire; c’est un point qui ou a vécu dans un logement social. est à porter au crédit des efforts S’agissant du débat en cours, l’USH réitère déployés par l’USH et les Fédéra- fermement son opposition à la remise en tions, dans la continuité de la cause, ou à tout amoindrissement de la loi Conférence de consensus et de SRU. Une loi votée à l’unanimité par l’As- notre Livre blanc. semblée nationale en 2000 qui répond à N’oublions pas que ce texte – le un objectif plus que jamais essentiel de troisième sur le logement en quatre mixité sociale et de lutte contre la ségréga- JEAN-LOUIS DUMONT, ans – est, pour une large part, la tion territoriale. Président de l’Union conséquence de la loi de Finances Par ailleurs, si le Mouvement Hlm encou- sociale pour l’habitat 2018 qui a imposé aux bailleurs rage l’accession sociale et la vente aux loca- sociaux de compenser une réduc- taires Hlm, il rappelle que l’objectif de tion budgétaire nationale, voulue par Bercy 40000 ventes lui semble trop important au et annoncée pour 2018 à hauteur de 800 regard de la paupérisation des locataires millions d’euros. Cette loi de Finances Hlm, de la variété des marchés locaux et 2018, dont les effets structurels n’ont fait des besoins en logements locatifs sociaux. l’objet d’aucune mesure d’impact sérieuse, Il affirme son opposition à tout dispositif bouleverse profondément les équilibres qui encouragerait la vente d’immeubles sociaux et économiques d’un modèle que locatifs sociaux, construits et améliorés les autres pays européens nous envient. grâce à l’effort de la Nation, à des acteurs Le débat parlementaire a fait émerger plu- privés, sans rapport avec les organismes sieurs amendements de nature à remettre Hlm et leurs missions sociales. La valorisa- en cause le modèle du logement social. Il tion de ce patrimoine doit être réalisée dans revient maintenant au Sénat et au Gouver- le périmètre Hlm avec des règles claires et Non à la vente nement, dans le cadre de la deuxième protectrices pour les bailleurs sociaux et les étape du débat parlementaire, de veiller à locataires afin d’éviter les problèmes déjà en bloc à des la protection des «fondamentaux» du loge- rencontrés, il y a quelques années, dans le ment social en France qui ont démontré cadre de déconventionnements massifs et acteurs privés leur efficacité pour doter notre pays de plus de ventes en bloc de patrimoine Hlm. ACTUALITÉS HABITAT / N°1080 / 15 JUIN 2018 /1 SOMMAIRE L’ÉDITO MAÎTRISE D’OUVRAGE 1 Éditorial de Jean-Louis Dumont, 27 Nouvelles réalisations de Gironde président de l’Union sociale pour Habitat, Sollar, Les Chalets, Valence l’habitat. Romans Habitat, Valophis Habitat. 28 Requalification globale d’un bâtiment emblématique (Ekidom). • 119 L’ACTUALITÉ logements inaugurés à Brignais (Opac 4 Nominations. • Europe: quid de la du Rhône). • Une touche de Politique de cohésion après 2020? modernité (Oise Habitat). 6 Financement: la souscription du 29 Architecture: une nouvelle 6 PHB 2.0 est ouverte. • Lancement de dynamique urbaine (Axanis, La souscription du PHB 2.0 est ouverte. la Banque des territoires. Domofrance). 8 Note de conjoncture au 29 mai 2018. 9 Rapport: la mixité sociale, une particularité nationale? DROIT ET FISCALITÉ 10 Chiffres de l’accession sociale 30 La dématérialisation des marchés sécurisée à la propriété. publics en voie d’aboutir. 11 CEE: nouvel appel à programmes. • 32 Question/réponse (fiscalité, taxe sur En bref. les ventes Hlm). FOCUS 12 Politique de la ville: nouvelles règles 12 © Opac de l’Oise du jeu pour accélérer le NPNRU. Nouvelles règles du jeu pour accélérer le Actualités Habitat, bimensuel d’information édité NPNRU. par l’USH, 14, rue Lord-Byron, 75384 Paris Cedex EXPRESS 08; tél.: 01 40 75 78 00; www.union-habitat.org. 13 Courir pour la bonne cause Directeur de publication: Frédéric Paul. Rédac- trice en chef: Frédérique Xélot. Rédactrice: Diane (Halpades). • Portrait d’Angela Davis Valranges. Secrétaire de rédaction - maquette: (Terres de Loire Habitat). • Véronique Simonnet. Conception graphique: Reconnaissance internationale pour Gavrinis. Composition: 62avenue. Impression: Habitat 76. • Un cadre de vie à DEJALINK. Les articles peuvent être reproduits, croquer (Le Foyer Stéphanais). en tout ou partie, sous réserve de la mention d’ori- gine, avec l’accord de la rédaction. Commission paritaire n° 0518 G 83187. ISSN: 1766-6066. Contacts: H’Prom - Abonnements: 01 40 75 52 64 LE MOUVEMENT ou 52 67 - Régie publicitaire: 01 40 75 50 08. Photo 14 Assemblée générale des Coop’Hlm: de couverture: Résidence intergénérationnelle et connectée à Roubaix, construite par SIA Habitat; une activité soutenue mais des © D. Alkenbtecher; voir notre article p. 25. Publi- inquiétudes pour l’avenir. 14 cité: pages 3, 5, 7, 9, 16 et 17. © THVALLIER 18 Journée professionnelle: comment Actualités Habitat est imprimé sur du papier issu Assemblée générale des Coop’Hlm. créer, organiser et optimiser sa de forêts gérées durablement et recyclé. présence digitale? TARIFS 2018 (PRIX TTC) 21 Agenda. • Aorif: convention avec Abonnement sur un an : 22 numéros + des suppléments Enedis. • En bref. version papier papier + web • Organismes adhérents 331 € 361 € • Autres abonnés 459 € 489 € DIRECT HLM • Etranger 545 € 575 € Prix au numéro: 29€. 22 Les stratégies, initiatives et projets des Paiement sur facture uniquement. organismes: Habitat 25, La Maison du Abonnement sur deux ans (papier + web) : CIL, Office communautaire de • Organismes adhérents : 649 € • Autres abonnés: 880€ l’Agglomération de La Rochelle, Rochefort Habitat Océan, Plurial Novilia, Habitat du Nord, SIA Habitat, 29 © L. Boegly Patrimoine, Néolia. Une nouvelle dynamique urbaine à Bordeaux. 2 / ACTUALITÉS HABITAT / N°1080 / 15 JUIN 2018 REGARD L’art dans la rue. Dans le cadre du festival Wall Street Art de Grand Paris Sud, le street artiste japonais de renommée mondiale, Hiroyasu Tsuri, connu sous le nom de Twoone, a réalisé une aigrette monumentale sur le pignon de la résidence «Lieusaint 7», propriété de Gambetta à Lieusaint. Réalisé au rouleau et au pinceau, cet oiseau qui nichait aux abords du bassin de la Motte dans la ville et a disparu, symbolise le manque et l’absence. D’où le nom de la fresque, baptisée «Pas d’hivernage». ACTUALITÉS HABITAT / N°1080 / 15 JUIN 2018 /3 L’ACTUALITÉ NOMINATIONS EUROPE USH Quid de la Politique de cohésion Marianne Louis, auparavant secrétaire après 2020 ? générale, a été nommée directrice générale de l’Union sociale pour l’habitat à compter du 1er Les propositions de la juin. Elle succède à Frédéric Paul qui a fait Commission européenne valoir ses droits à la retraite. pour la politique de cohé- Frédéric Paul avait été nommé à ce poste par sion sociale sur la période © T. Gogny © T. Jean-Louis Dumont, président de l’USH, en 2021-2027, dévoilées le 29 mars 2013, alors qu’il exerçait son activité professionnelle au mai, sont plutôt positives sein du Mouvement Hlm depuis 1975. pour les régions fran- Titulaire d’un diplôme d'études supérieures spécialisées en droit çaises – qui resteront éli- de la ville et de l’habitat à la Sorbonne-Paris I, Marianne Louis a gibles – et pour le loge- rejoint l’USH en 2013 après avoir occupé plusieurs ment social. La transition responsabilités en collectivités locales : directrice de cabinet, énergétique, en lien avec directrice du développement urbain, directrice générale adjointe les thématiques du logement Il est proposé d’inclure de nouveaux chargée du développement urbain, du logement et de la social, reste privilégiée dans la critères comme celui de l’accueil et l’intégration des migrants. © T. Voisin politique de la ville, adjointe au maire en charge de continuité des priorités actuelles en l’aménagement, de l’urbanisme, du renouvellement urbain et de matière de rénovation thermique du PIB par habitant qui resterait le l’habitat. du logement social ainsi que l’ac- critère prédominant pour l’allo- Elle aura principalement pour mission de piloter le programme cès au logement des «commu- cation des fonds, de nouveaux cri- de travail de l’USH, conformément aux valeurs du Mouvement nautés marginalisées», au titre du tères (le niveau d’éducation et de Hlm, pour prendre en compte l’évolution des politiques socle des droits sociaux de l’Union chômage des jeunes, les perfor- publiques et les besoins des organismes Hlm. européenne. Un élargissement de mances d’émissions de gaz à effet cette priorité à l’ensemble des per- de serre ainsi que l’accueil et l’in- DHUP sonnes dans le besoin devrait être tégration des migrants) afin de possible en cohérence avec ce socle mieux prendre en compte «la réa- Ancien élève de l’École polytechnique et de des droits sociaux qui reconnaît le lité sur le terrain». l’ENA (promotion Bloch), conseiller maître à la «droit à l’accès à un logement • Autre proposition, une concen- Cour des comptes, François Adam, 47 ans, social ou à une aide au logement» tration des dépenses autour de 5 succède à Laurent Girometti, à la Direction de pour toute personne dans le objectifs stratégiques au lieu de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages, besoin.
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