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Reconstruir Haití : Entre La Esperanza Y El Tridente Imperial

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Reconstruir Haití : Entre La Esperanza Y El Tridente Imperial Reconstruir Haití: entre la esperanza y el tridente imperial RICARDO A. S. SEITENFUS Reconstruirentre la esperanza y el tridente Haití: imperial Traducción al español: ZÉLIA MALUZA STEIN (In memoriam) VERÓNICA ALEMÁN ROSARIO CARCURO Santo Domingo, República Dominicana 2016 Secretario Ejecutivo Pablo Gentili Directora Académica: Fernanda Saforcada Área de Producción Editorial y Contenidos Web Coordinador Editorial: Lucas Sablich Coordinador de Arte: Marcelo Giardino Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales – Conselho Latino-americano de Ciências Sociais EEUU 1168| C1101 AAx Ciudad de Buenos Aires | Argentina Tel [54 11] 4304 9145/9505 | Fax [54 11] 4305 0875| E-mail [email protected] | web www.clacso.org CLACSO cuenta con el apoyo de la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional Este libro está disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO RECONSTRUIR HAITÍ: entre la esperanza y el tridente imperial ©Ricardo A. S. Seitenfus ©Fundación Juan Bosch ISBN: 978-9945-587-09-8 Coordinación: Matías Bosch Supervisión y cuidado editorial: Ángela Hernández Diseño de portada: Cynthia Matos Diagramación: Eric Simó Impresión: Impresora Soto Castillo 1ª Edición: 500 ejemplares. Ediciones Fundación Juan Bosch, Inc., 2016 Fundación Juan Bosch Calle Nicolás Ureña de Mendoza No.54, Esq. Font Bernard, Local 2ª, Los Prados. Santo Domingo, República Dominicana Teléfono: 809 472 1920 www.juanbosch.org CONTENIDO LISTA DE ABREVIATURAS .............................................................. 15 PREFACIO A LA EDICIÓN EN PORTUGUÉS/ UNA DECLARACIÓN DE AMOR ................................................................ 19 PREFACIO A LA EDICIÓN EN FRANCÉS/ LAS RELACIONES PELIGROSAS ............................................................... 23 INTRODUCCIÓN ............................................................................. 33 PRIMERA PARTE EL INMUTABLE HAITÍ Y SUS DESENCUENTROS CON EL MUNDO .......................41 PREÁMBULO ..................................................................................43 CAPÍTULO I EL AGUJERO NEGRO DE LA CONCIENCIA OCCIDENTAL .................45 CAPÍTULO II LA NATURALEZA DEL DILEMA HAITIANO ......................................87 CAPÍTULO III UN GOLPE A LA DEMOCRACIA: LA CAÍDA DE ARISTIDE ........................111 CAPÍTULO IV ESPERANZA Y DESILUSIÓN: AMÉRICA LATINA FRENTE A LA CRISIS HAITIANA ....................... 143 Reinserción de América Latina en las Relaciones Internacionales ............................................. 148 7 La crisis haitiana inspira un nuevo paradigma en América Latina ................................................................. 153 El Principio de la No Indiferencia atraviesa el discurso de la Política Exterior brasileña ...................... 154 El distanciamiento de la izquierda latinoamericana con el movimiento Lavalas ..........................162 La recurrente crisis haitiana y el Foro de São Paulo ........165 CAPÍTULO V LA MINUSTAH: ¿UNA ÚLTIMA INTErvENCIÓN? .....................183 La duda ...................................................................................196 El crimen ................................................................................203 El drama .................................................................................208 El castigo ................................................................................216 SEGUNDA PARTE LOS EXTRAVÍOS INTERNACIONALES: EL DRAMA .............................................................................233 PREÁMBULO ................................................................................235 CAPÍTULO VI LA CÓLERA DE LA NATURALEZA: EL TERREMOTO .......................237 CAPÍTULO VII LA CIRH: LA CRISIS EN EL INTERIOR DEL DRAMA .....................293 CAPÍTULO VIII ¿HAITÍ O HAITONG? ..............................................................317 CAPÍTULO IX EL CÓLERA DE LOS HOMBRES ......................................................341 CAPÍTULO X RENÉ PRÉVAL: EL FLORENTINO DEL CARIBE .............................373 8 TERCERA PARTE LOS EXTRAVÍOS INTERNACIONALES: LA PARODIA ..........................................................................401 PREÁMBULO ................................................................................403 CAPÍTULO XI UNA MISIÓN CASI IMPOSIBLE .......................................................405 CAPÍTULO XII LA TENSA JORNADA ELECTORAL ..................................................419 CAPÍTULO XIII LA ESCALADA ...............................................................................443 CAPÍTULO XIV UNA SIMPLE ENTREVISTA .............................................................471 CAPÍTULO XV EL DESENLACE .............................................................................487 CONCLUSIONES ................................................................511 POST-FACIO / ¿HASTA CUÁNDO, “AMIGOs” y DEPREDADORES DE HAITÍ? ............................................527 ANEXO Entrevista de Ricardo Seitenfus a Le Temps, 20 de diciembre de 2010 ..........................................................533 BIBLIOGRAFÍA LIBROS E INFORMES .....................................................................541 ARTÍCULOS ...................................................................................545 9 Para María, mi princesita caribeña, con amor. No podemos afirmar la inocencia de nadie, pero sí podemos afirmar, sin más, la culpabilidad de todos. ALBERT CAMUS, “LA CAÍDA” LISTA DE ABREVIATURAS ABC - Agencia Brasileña de Cooperación ACISOS - Acciones cívico-sociales ALBA - Alianza Bolivariana para las Américas BBC - British Broadcasting Corporation BIT - Buró Internacional del Trabajo BNH - Banco Nacional de Haití BRIDES - Bureau de Recherche en Informatique et en Développement Économique et Social (Buró de Investigación en Informática y en Desa- rrollo Económico y Social) CARICOM - Comunidad del Caribe CC - Centro Carter CDHNU - Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas CDI - Carta Democrática Interamericana CEP - Consejo Electoral Permanente CEPAL - Comisión Económica para América Latina y Caribe CERESS - Centro de Educación, Pesquisa y Acciones en Ciencias Socia- les y Penales CEV - Comisión Especial de Verificación CI - Comunidad Internacional CIDA - Canadian International Development Agency (Agencia Canadien- se para el Desarrollo Internacional) CIDC - Coalition for International Development Companies (Coalición para el Desarrollo Internacional de Compañías) CIDH - Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIJ - Corte Internacional de Justicia CIN - Credencial de Identificación Nacional CIRH - Commission Intérimaire pour la Reconstruction d‘Haïti (Comi- sión Provisoria para la Reconstrucción de Haití) CGI - Clinton Global Initiative (Iniciativa Global Clinton) 15 CM - Club de Madrid CNE - Conseil National d’Équipement (Consejo Nacional de Equipa- miento) CNO - Consejo Nacional de Observación de las Elecciones CONHANE - Consejo Haitiano de Actores no Estatales CORE Group o Grupo Central - Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Es- paña, Estados Unidos, Francia, Naciones Unidas, Organización de los Estados Americanos y Unión Europea. COV - Centro de Operaciones y de Verificación CPOEA - Consejo Permanente de la Organización de los Estados Ame- ricanos CRESFED - Centro de Investigaciones y de Formación Económica y Social para el Desarrollo CSNU - Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas CTCP - Collège Transitoire du Conseil Electoral Permanent (Colegio Transitorio del Consejo Electoral Permanente) CTV - Centro de Conteo de Votos DAP - Disaster Accountability Project DALA - The Damage and Loss Assessment DECO - Departamento de Cooperación y Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos DPKO - Department for Peacekeeping Operations de las Naciones Unidas DPP - Detención provisoria prolongada FADISMA - Facultad de Derecho de Santa María - Brasil FAH - Fuerzas Armadas de Haití FAL - Fusil automático liviano FESPA - Forum Économique du Secteur Privé des Affaires FMI - Fondo Monetario Internacional FOKAL - Fundación Conocimiento y Libertad FSP - Foro de São Paulo Grupo ABC - Argentina, Brasil y Chile HASCO - Haití an American Sugar Company IBAS - India, Brasil y África del Sur IBESR - Instituto del Biemestar Social IFES - International Foundation for Electoral Systems IJDH - Instituto de Justicia y Derechos Humanos 16 IML - Instituto Médico Legal INTERPOL - Organización Internacional de Policía Criminal IPEC - Programa Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil ISC - Iniciativa de la Sociedad Civil MERCOSUR - Mercado Común del Sur MICIVH - Misión Civil Internacional en Haití MIF - Multinational Interim Force MINUSTAH - Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití MOE - Misión de Observación Electoral MOUFHED - Mouvement des Femmes Haïtiennes pour l’Éducation et le Développement / Movimiento de las Mujeres Haitianas para la Educa- ción y el Desarrollo MSF - Médicos Sin Fronteras NDI - National Democratic Institute / Instituto Nacional Democrático NED - National Endowment for Democracy NOEI - Nuevo Orden Económico Internacional OAS - Grupo OAS (Brasil) OCDE - Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico OEA - Organización de los Estados Americanos OIT - Organización Internacional del Trabajo OMS - Organización Mundial de la Salud ONACA - Agencia Nacional de Registro de Tierras ONG - Organización No Gubernamental ONGAT - Organización No Gubernamental de Alcance Transnacional ONI - Office National d‘Identification
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