Utl. 1990:35 RIX 576

Utlåtande 1990:35 RIX

Förslag till detaljplan för del av kvarteret Strömsborg inom stadsdelen , Dp 7948

Föredragande borgarrådet anför följande.

Planområdet utgörs av huvuddelen av holmen Strömsborg och ett vattenområde mellan Strömsborg och . Planens avsikt är att ge holmen permanent broförbindelse med Vasabron, eftersom den befintliga bron är i dåligt skick och måste ersättas. Byggnaden Strömsborg skall bibehållas och fä skyddsbestämmelser. Marken ägs av stad. Byggstart planeras till hösten 1990. Jag tillstyrker detaljplaneförslaget. Samtidigt vill jag understryka byggnads- nämndens uttalande att bron bör utföras i så nära överensstämmelse med Vasabron som möjligt.

Borgarrådsberedningen tillstyrker detaljplaneförslaget.

Kommunstyrelsen tillstyrker detaljplaneförslaget och föreslår kommunfull- mäktige besluta att anta detaljplaneförslaget för del av kvarteret Strömsborg in m inom stadsdelen Gamla Stan, Dp 7948.

Stockholm den 7 februari 1990

På kommunstyrelsens vägnar:

OLLE JOHANNESSON

CARL-ERIK SKÅRMAN Torsten Lilja Uti. 1990:35 RIX 577

Reservation anfördes av Jon Kahn (c) enligt följande.

Kommunstyrelsen borde ha beslutat att återremittera detaljplaneförslaget samt att därutöver anföra följande. Med tanke på den ringa biltrafiken till Strömsborg är den föreslagna bron över- dimensionerad. En smalare bro skulle bl a kunna rädda ett fullvuxet träd. I innerstaden är det oerhört viktigt för miljön att man behåller alla träd. Kommunen bör heller inte i ett ansträngt ekonomiskt läge bygga en helt ny och bredare bro. Uti. 1990:35 RIX 578

ÄRENDET

Byggnadsnämnden har den 14 december 1989 godkänt ett förslag till detaljplan för del av kvarteret Strömsborg m m, Dp 7948. Byggnadsnämnden uttalade att bron bör utföras i så nära överensstämmelse med Vasabron som möjligt. Illustra- tion över detaljplaneförslaget framgår av bilaga 1. Planförslaget daterat den 12 april 1989 redovisas i bilaga 2, genomförandebeslcrivning i bilaga 3, remiss- och samrådsredogörelse i bilaga 4 och utlåtande efter utställning i bilaga 5.

Stadsbyggnadskontoret har i tjänstememorial den 1 december 1989 redogjort för planärendets behandling. Tjänstememorialet har följande innehåll.

MEMORIAL

Bakgrund

Den befintliga bron uppfördes 1952 som en provisorisk arbetsbrygga med anledning av tunnelbanebygget. Efter tunnelbanebyggets avslutning 1957 har bron fått ligga kvar. Den har befunnits nyttig, och den har underhållits. Sedan flera år är den i dåligt skick och måste ersättas. Planärendets tidigare handläggning framgår av ett remissbrev från den 31 oktober 1986, som utgör bilaga 1, här ej tryckt. Detta remissbrev ledsagade ett förslag till ändrad stadsplan för kv Strömsborg m m, som från oktober 1986 till juni 1987 var föremål för teknisk granskning hos kommunala m fl instanser samt samråd. Förslaget avsåg två alternativa placeringar av en bro till Strömsborg. Den tekniska granskningen och samrådet redovisas i Samråds- och remissredogörelse, som ingår som bilaga 4, och de gav vid handen att ett förslag, där bron placeras i ungefär samma läge som den provisoriska bron, borde upprättas.

Förutsättningar

Strömsborg ägs av staden. Den föregående planen medgav inte att en bro anläggs. I planbeskrivningen, som ingår som bilaga 2, redovisas föregående plan samt "översiktliga planförhållanden" och "befintliga planförhållanden".

Detaljplaneförslaget S-Dp 7948

I januari 1989 upprättade stadsbyggnadskontoret, i samarbete med gatukontoret, ett förslag till detaljplan där Strömsborg fick förbindelse med Vasabron över en kör- och gångbro. Strömsborgsbyggnaden skulle bevaras. Nya träd föreslogs planterade utefter . Förslaget skickades på kontorsremiss samma månad. Efter vissa komplette- ringar skickades ärendet för kännedom och eventuellt yttrande till samma instanser i april. De båda kontorsremisserna redovisas i bilaga 4.

Detaljplaneförslaget Dp 7948

Det färdiga planförslaget redovisas i planbeskrivningen. Utl. 1990:35 RIX 579

Utställningen av Dp 7948

Planförslaget utställdes för granskning under tiden 27 april till 25 maj 1989 i Tekniska nämndhuset och Kulturhuset. På begäran från Gamla Stans Socialdemokratiska Förening utställdes planförslaget även i stadsbibliotekets filial i Gamla Stan från 10 maj till 8 juni, under vilken tid föreningen också hade möjlighet att inkomma med synpunkter. Detta anmäldes vid byggnadsnämndens möte den 18 maj. Även Hyresgästföreningen hade begärt att utställningen skulle vara mera tillgänglig. Ingen skrivelse har lämnats avseende planförslagets

Nämndremiss

Under utställningstiden skickades planförslaget för yttrande till vissa nämnder m fl. Instanserna hade möjlighet att göra en bedömning av brons utseende, och därför visades två elevationer av bron, nämligen med dekorerade svicklar respektive svicklar utan dekora- tioner. Gatunämnden beslöt den 17 augusti att som svar på remissen överlämna och åberopa gatukontorets tjänsteutlåtande samt tillstyrka planförslaget i enlighet med gatukontorets hemställan. Vid möte den 16 juni hade nämnden gett kontoret i uppdrag att undersöka om kostnaderna för en bro kan minskas genom att endast en gångbro byggs. Gatukontoret konstaterade emellertid att en gångbro inte blir billigare, eftersom en sådan måste komplet- teras med en särskild angöringsplats intill Vasabron. Två reservationer och ett suppleantyttrande avgavs. Kulturnämnden beslöt den 21 juni att överlämna och åberopa kulturförvaltningens tjänsteutlåtande. Förvaltningen hade ingen erinran mot planförslaget. Suppleantyttrande • anfördes av Cecilia önfelt, enligt vilket en bro med endast tre meters bredd skulle räcka; och ett träd skulle därvid sparas. Skönhetsrådet tillstyrker detaljplaneförslaget och framför att "en anpassning och ett samspel med Vasabron är naturligtvis nödvändig ... Skönhetsrådet skulle (således) hellre se en bro med en egen och unik karaktär framför den föreslagna pastischanstrukna skapelsen". En upprustning av miljön bör genomsyras av respekt för Ragnar Östbergs omdaning av Strörnsborg. En möjlighet att gå runt ön borde enligt rådet inarbetas i planen genom att en veranda i framtiden inte tillåts gå fram till kajkanten eller inte byggs alls. Kammarkontoret anser att kostnaden för en ny broförbindelse med Strömsborg är hög med tanke på att endast en fastighet berörs. Det nu redovisade alternativet framstår som 1 ekonomiskt gynnsammare för staden än tidigare visade. Eftersom medel för investeringen har avsatts i nämndernas budgetar, får frågan om kostnaderna anses vara prövade, och därför kan kammarkontoret tillstyrka planförslaget. • Hyresgästföreningen har inte besvarat remissen. Kommunala handikapprådet har under hand framfört att bron bör vara körbar.

Fastighetsnämndens beslut 1 Fastighetsnämnden beslöt den 20 juni att överlämna och åberopa fastighetskontorets tjänsteutlåtande. Fastighetskontoret, som förvaltar byggnaden Strömsborg, hade tillstyrkt • planförslaget. Kontoret anser dock att användningsbestämmelsens lydelse skall ändras från "Kontor, i bottenvåningen endast restaurang" till "Kontor, i bottenvåningen företrädesvis restaurang". En reservation, två suppleantyttranden och ett särskilt uttalande avgavs. Uti. 1990:35 RIX 580

Sammanfattning av synpunkter och ställningstaganden

Alla instanser har tillstyrkt detaljplaneförslaget eller framfört att de inte har någon erinran. Fastighetskontoret anser att användningsbestämmelsen skall modifieras med avseende på bottenvåningen. Skönhetsrådet framför att en eventuell veranda i framtiden bör utformas så att promenerande skall kunna passera framför den. Skönhetsrådet framför också synpunkter på brons utformning, synpunkter som inte delas av stadsbyggnadskontoret. Stadsbyggnadskontoret anser att det är viktigt för holmens tillgänglighet att byggnadens bottenvåning får publik användning. Bottenvåningen bör således innehålla restaurang eller verksamhet som bedöms som "mindre avvikande". På samma sätt torde en framtida, mindre veranda, som tillåter gängpassage, kunna betraktas som "mindre avvikelse" frän detalj- planen. Stadsbyggnadskontoret anser sammanfattningsvis att stadsplaneförslaget inte skall ändras. Detaljplanens genomförande framgår av bilaga 3.

Brons utseende

På grund av sitt spektakulära läge i Norrström - Riddarfjärden i huvudstadens mitt, där den kommer att ha Regeringskansliet, Riksdagshuset, Högsta Domstolen, Riddarhuset, Regeringsrätten och Stadshuset som närmaste grannar, kommer den att tilldra sig stor uppmärksamhet. Bron måste få en estetiskt tilltalande gestaltning i så nära överens- stämmelse med Vasabron som möjligt, såväl vad gäller konstruktion som utsmyckning. Vid nämndremissen hade nämnderna möjlighet att uttala sig om brons utseende. Endast skönhetsrådet uttalade sig. Stadsbyggnadskontoret anser att frågan om brons utseende skall bedömas politiskt och hemställer att byggnadsnämnden gör ett uttalande. I ett särskilt PM, "PM om brons utseende", finns det redogjort för hur frågan om brons formgivning hittills har behandlats i planprocessen. Planförslaget Strömsborg handlades inom PBI-distrikt Centrala innerstaden till och med utställningen men sorterar därefter under Stadsbyggnadsdistrikt Södra innerstaden på grund av den ändrade distriktsindelningen.

U/-IIVILY-1 D Mi V £ ÅN

1 uteservering lind :066 - veranda \ c> -P . hin Cf

9 , 10 s, n q

r / s .\ t- e Gn kontori • Y kor 0'1 9 tre '1■)S, Ik°° STROMSBORG • • Und " k,, N

res taurang- 7 Norrström - .. • n tre V4 2,9' • +2,8 ,

\"N enc,2

? i 10 20 30 m Skalal: 400

e , n1 —(5 kv Strörnsborg mm xo • ne • • tu' • träd skall bevaras Dp 7948 träd skall planteras • .4 h 2 c„- 0,, N 0. ••••• 00 ", • ■(... • 0. , X) 41,,,<, • • 0 • • Uti. 1990:35 RIX 582

Bilaga 2 STOCKHOLMS 1 (4) STADSBYGGNADSKONTOR Centrala innerstaden 1989-C4-12 Ove Forsberg/ms Dp 7948 Tel 785 81 58

UTSTÄLLNINGSHANDLING

Planbeskrivning till förslag till detaljplan för del av kv Strömborg mm inom stadsdelen Gamla Stan i Dp 7948 Detaljplanen omfattar huvuddelen av kv Strömsborg - en 2.255 kvm stor holme i Norrström mellan Vasabron och Centralbron - samt ett vattenområde mellan Strömsborg och Vasabron. Den nya detaljplanen skall ge Strömsborg ny broförbindelse med Vasabron. Holmen med byggnad skall bibehållas i väsentligen befintligt skick. Kvarteret, som utgörs av tre fastigheter, Strömsborg 1, 2 och 3, är i stadens ägo. Strömsborg 3 och del av nr 2 ligger under Centralbron, är otillgängliga och ingår inte i planen. Planen redovisas i detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer, denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning.

g HILG4.N

bussa I - ""f-- ‘'Y il il

II , .40

alb-bookuot, : k stv , ...» RiddarfArden •! I 'akAmuhEm. okme. II 4;4—u—b. j , dufflars Uti. 1990:35 RIX 583

Översiktliga planförhållanden

Zonplan 70 anger kv Strömsborg som institutionsområde. Enligt Trafikplan 1977 är Vasabron förbindelsebro mellan Norrmalm och Gamla Stan. Den intilliggande Centralbron är stadsmotorväg. Kv Strömsborg ligger inom Fornminnesområde 103, som bl a omfattar Nedre Norrmalm och Gamla Stan. Enligt fornminneslagen krävs till- stånd för schaktning, vilket meddelas av länsstyrelsen.

Föregående plan Detaljplanen avser ändring av stadsplan som fastställdes i kung- liga brev den 30 juni 1942 (Fl 2631) och den 2 maj 1957 (Fl 4500). Denna plan gjorde kv Strömsborg till område för all- mänt ändamål. Holmen angavs ha fast förbindelse endast med Cent- ralbron. Under större delen av holmen fick allmän spårtrafik framföras i tunnel. Inom stadsplaneområdet fanns också ett vat- tenområde, av vilket en del, som ligger sydöst om Strömsborg, under vattnet fick hysa en tunnel för allmän spårtrafik.

Befintliga förhållanden Holmen Strömsborg är rund. Periferien utgörs - utom under Cent- ralbron - av en murad kajkant, som har en höjd av drygt en meter över medelvattenytan. Kajkanten är krönt med räcke. Den befintliga byggnaden inom kv Strömsborg har tre våningar på en byggnadsyta av drygt 700 kvm. Därutöver har bottenvåningen, som rymmer en restaurang, en stor veranda. Denna sträcker sig ut över vattnet någon meter.Byggnaden innehåller i övrigt kontor, som disponeras av kommunförvaltningen. Huset uppfördes åren 1895- 97 efter ritningar av arkitekten och professorn Claes Grundström. Åren 1929-30 byggdes huset om efter ritningar av Ragnar Ostberg. Huset har sin huvudentré åt nordöst. Där finns en magnifik trapp- anläggning. Holmen kunde tidigare endast nås med båt. Efter tillkomsten av den första järnvägsbron anordnades en gångförbindelse från dennas gångbana till Strömsborg. Möjligheten att ordna körförbindelse från Centralbron har inte utnyttjats av trafiksäkerhetsskäl på grund av brons karaktär av motorväg. Sedan 1952 har Strömsborg körförbindelse med Vasabron över en provisorisk bro, som upp- fördes i samband med tunnelbanearbetena i Norrström. Bron är i dåligt skick. Vasabron uppfördes 1875-78 och består av sju ka- raktäristiska gjutjärnsspann. Holmens delar väster och söder om byggnaden utgör en förhöjd, fri yta. Över denna gårdsplan når man restaurangens entre, på den finns uppställningsplatser för bilar, och den är tillgänglig för allmänheten. Planen är begränsad av staket, utanför vilket marken utgör slänter ned mot kajkanten. Holmens del under Centralbron utgörs av en stenklädd slänt. På holmens östra sida finns sex träd, fem lindar och en pil.

Uti. 1990:35 RIX 584

Detaljplaneförslaget Kv Ströborg avses få ha kvar sin nuvarande användning. Byggna- den, utom bottenvåningen, skall således innehålla kontor. Botten- våningen med veranda skall innehålla restaurang eller liknande. Kvarteret (utom delen under Centralbron) ges därför användnings- sättet "kontor, i bottenvåningen endast restaurang". Möjlighet att nå alla utrymmen utan nivåskillnader bör finnas. Liksom hit- tills föreslås servering få ordnas utomhus mellan verandan och trappanläggpingen. Ett däck får byggas där på ungefär samma nivå som verandans golv. Den befintliga byggnaden - utom verandan - har stort kulturhisto- riskt värde. Den har försetts med skyddsbestämmelser, som även inbegriper den stora trappan. Byggnaden får sålunda inte rivas, och dess karaktär får inte ändras. Ny veranda kan få uppföras och kragas ut över vattnet, men den skall lämna lika mycket fri höjd över vattnet som den gamla, dvs ca 160 cm. En elnätstation kan behöva anordnas inom planområdet. Strömsborg avses få en permanent broförbindelse med Vasabron. Den nya bron skall gå från byggnadens sydöstra hörn - en lind måste fällas - och till ett av Vasabrons stöd. Den skall vila på två stöd i vattnet. Bron skall utföras i samma sorts material som Vasabron och överensstämma med den elevation som är ritad på plankartan. Bron skall ha lågt sittande belysningsarmatur med hänsyn till Tegelbackens vy mot Riddarhuset. Den skall placeras så att den inte hindrar arbetsfordon. Den segelfria höjden om 3,0 meter som anges i planbestämmelserna gäller under det mellersta spannets mitt och över medelvattenytan. Denna ligger på nivån 0,3 meter över nollplanet. Bron skall ha en upphöjd gångbana på nordvästsidan och vara körbar även för brandbilar. Vissa ledningar skall dras i bron. Den befintliga kajkanten bibehålls med sitt räcke. Holmens fria plan breddas och skall liksom tidigare ha hård yta. Fastighets- ägaren skall svara för att allmänheten - vid behov med avtal - i möjligaste mån får tillträde tilL planen. Denna skall också ge plats för viss biluppställning (för servicebilar och handikappfordon), lastplats och vändmöjlighet. Vissa träd har fått en markering på detaljplanekartan som innebär bevarande, dels två lindar, som inramar trappan, dels pilen på holmens sydligaste del. En pil bör också planteras söder am brons landfäste på holmen. Pilar föreslås också planterade utefter Centralbron för att dämpa trafikbullret. Buskar bör planteras i slänterna. Utl. 1990:35 RIX 585

övrigt Vid Strömborg går tunnelbanan i betongtunnel. Tunnelbaneområdet har utökats till att omfatta hela holmen. Det vattenområde där en tunnel får anläggas är oförändrat. Ett mycket litet område - för litet för att kunna markeras - i det nya broområdets södra spets får också underbyggas med tunnelbana. Schaktning eller andra ingrepp får inte göras inom tunnelområde utan samråd med bygg- nadsnämnden, gatunämnden och trafikföretaget. Det vattenområde som ingår i planen begränsas i sydöst av en linje som går från en valvhjässa i Vasabron och tangerar Ströms- borgs omkrets; i nordväst begränsas det av en linje från nästa valvhjässa till den punkt på holmens omkrets som Skärs av byggna- dens och trappans mittaxel. Genom sitt läge mitt i Stockholm har Strömsborg nära till stadens kommunikationsnät. Ett par busslinjer trafikerar Vasabron.

STOCKHOLMS STADSBYGGNADSKONTOR Centrala innerstaden

Bengt Lindblad

Ove Forsberg

Uti. 1990:35 RIX 586

STOCKHOLMS FASTIGHETSKONTOR Bilaga3 STOCKHOLMS STADSBYGGNADSKONTOR

1989-04-12

Handläggare vid fastighetskontoret Bill Forsman Telefon 785 82 23

Handläggare vid stadsbyggnadskontoret Ove Forsberg Telefon 785 81 58

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING FÖR DEL AV KVARTERET STRÖMSBORG M M INOM STADSDELEN NORRMALM I STOCKHOLM, Dp 7948

BAKGRUND

En provisorisk broförbindelse mellan Vasabron och Strömsborg togs i bruk 1952. Provisoriet är nu i dåligt skick och behöver ersättas av en permanent bro. Av denna anledning har en ny detalj- plan för del av kvarteret Strömsborg m m upprättats.

Planområdet omfattar förutom del av kvarteret Strömsborg - en holme i Norrström - ett vattenområde mellan Strömsborg och Vasa- bron. ORGANISATORISKA FRÅGOR

Äganderättsförhållanden

Kvarteret Strömsborg utgörs av tre fastigheter och ägs av staden. Strömsborg 1 och del av Strömsborg 2 ingår i planen.

Ansvarsfördelning

Staden svarar för och bekostar genomförandet av detaljplanen. Vattendom erfordras för brons anläggande.

Tidplan

Byggstart planeras till hösten 1990. Beräknad byggtid är 1 år.

Genomförandetid

Planens genomförandetid är 10 år räknat från den dag då beslut om planens antagande vunnit laga kraft.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER

Fastighetsplan

Av en administrativ bestämmelse till detaljplanen framgår att tomtindelning för Strömsborg 1 upphävs. Ny fastighetsplan bedöms obehövlig. Uti. 1990:35 RIX 587

Fastighetsbildning, servitut

Del av Strömsborg 2 kommer att överföras till Strömsboro 1. Om kvarteret överlåtes kan det bli aktuellt att bilda ett servitut för tillfart över området Wl.

Eventuellt kan det bli aktuellt att bilda servitut för tunnelbane- ändamål

TEKNISKA FRÅGOR

Läget för den föreslagna nya broförbindelsen är i huvudsak detsamma som för nuvarande. Under byggnadstiden måste därför förbindelsen mellan Strömsborg och Vasabron ordnas provisoriskt med en gångbro. Mindre ledningsomläggningar blir också nödvändiga.

EKONOMI

Detaljplanens genomförande innebär följande kostnader för staden:

Provisorisk förbindelse under byggtiden 1,0 Mkr

Rivning av nuvarande broförbindelse samt erforderliga ledningsomläggningar 0,5 Mkr

Ny broförbindelse 5,0 Mkr

Utvidgning av gårdsplan, plantering av träd o buskar m m 0,1 Mkr

Summa 6,6 Mkr

Fastighetsontoret svarar för kostnaden för provisorisk förbindelse under byggtiden och iordningställande av holmen, t ex utvidgning av gårdsplan samt plantering av träd och buskar. Gatukontoret svarar för övriga kostnader.

Stockholms Fastighetskontor Stockholms Stadsbyggnadskontor Innerstadsavdelningen Centrala Innerstaden

Bengt Sartorius Bengt Lindblad Uti. 1990:35 RIX 588

Bilaga 4 STOCKHOLMS STADSBYGGNADSKONTOR FBI-centrala innerstaden 1989-04-12 Dp 7948 Ove Forsberg/SM Tfn 785 81 58

REMISS-OCH SAMRÅDSREDOGÖRELSE för förslag till detaljplan för del av kv Stromsborg m m inom stadsdelen Gamla Stan i Stockholm, Dp 7948

Stadsbyggnadskontoret hade den 2 oktober 1986 upprättat två alternativa förslag till ändrad stadsplan för kv Strömsborg m. m. för att lösa frågan om ny. broförbindelse till ön. Det ena alter- nativet, kallat R-alt, avsåg en bro gående från till Stromsborg, i det närmaste parallellt med Centralbron. Det andra alternativet, V-alt, avsåg en bro gående från Vasabron och riktad mot Stromsborgsbyggnadens mitt. Den befintliga stora trappan måste i detta alternativ ersättas av en mindre. Samråd har skett skriftligt med länsstyrelsens planerings- avdelning. Vid ett samrådsmöte den 26 mars 1987 har arbetande i grannskapet, allmänhet m.fl. haft möjlighet att lämna synpunkter, antingen vid mötet eller senare, till stadsbyggnadskontoret. Vid en teknisk granskning, utskickad den 31 oktober 1986, har kommunala och andra myndigheter meddelat sina uppfattningar. Under samrådet och granskningen hade ärendet beteckningarna S2:7948R och S2:7948V. I de utskickade handlingarna meddelades att fastighetsnämnden, gatunämnden, kulturnämnden och skönhetsrådet skulle få ärendet för ställningstagande. Båda alternativen blev skarpt kritiserade vid samrådet och den tekniska granskningen.Då lanserades emellertid två nya förslag till utformning och placering av bron.

Ett nytt förslag var en variant av V-alt, där bron förgrenades och delarna nådde kajen på var sin sida am den stora trappan. Denna skulle skonas härigenom. Ett annat förslag gällde en bro placerad på den gamla brons plats. REDOGÖRELSE FÖR SAMRÅDET Länsstyrelsens planberedning behandlade ärendet den 1 december 1986 och lämnade ett yttrande som inte var ett slutligt ställningstagande från länsstyrelsens sida. Vägförvaltningen lämnade förslaget utan erinran. Enheten för kulturminnesvård anförde att R-alt var olämpligt, därför att det förgriper sig på trapparrangemanget; V-alt var olämpligt ur stadsbildssynpunkt. Enheten anförde att den nuvarande bron "har två fördelar: 1) den landar vid sidan av trappan på ett ur trafikflödessynpunkt obesvärat sätt 2) den har en utformning sam klart talar om att den är ett praktiskt tillägg som ej varit avsett från början: att ön egentligen är tänkt nås per båt. IV-enheten föreslog därför att ny bro läggs i den nuvarande brons läge och får en enkel men gärna litet festlig utformning". Yttrandet bifogas.

Uti. 1990:35 RIX 589

Samrådsmöte hölls den 26 mars 1987 i ett rum i Stromsborgs- byggnaden. Mötet hade annonserats med lappar i portar _i kring- liggande bebyggelse, d.v.s. Regeringskansliet, Riksdagshuset, Högsta Domstolen, Riddarhuset ,Stadshuset m.fl. Representanter för stadsbyggnadskontoret, gatukontoret och fastighetskontoret samt för hyresgäster i byggnaden deltog. Mötet hölls i sammanträdesform. Stadsbyggnadskontorets handläggare beskrev såväl de remitterade som övriga förslag. Mötet tyckte i stort : sett enigt att en ny bro skall ligga i den gamla brons låge, och att den bör likna Vasabron. Gatukontorets representant framhöll att en bro som grenar sig och får landfästen på ömse sidor am den stora trappan skulle få komplicerad konstruktion och bli mycket dyr. REDCGORELSE FOR DEN TEKNISKA GRANSKNIMEN Va-verket meddelade att ingen erinran förelåg ur va-teknisk synpunkt. Verket lämnade ritningar med vatten, och avlopps- ledningar inritade. SI221112111Illula. anförde att plats erfordras för elkablar och gasledning i den nya bron. Om kvarteret skall eluppvarmas måste elnätstation etableras. Brandförsvaret meddelade att bron måste utföras som brandväg beträffande bärighet. Televerket förutsatte att det blir vidtalat vid projekteringen av den nya bron. Rörförbindelse skall anordnas.

KamEhlk_han_s1125992AchtILI förordade lösningar som innebär att man kan komma till restaurang och arbetslokaler i byggnaden i Stransborg utan nivåskillnader och med begränsade lutningar på gångvågar. Hiss bor installeras. Särskilda parkeringsplatser för handikappades fordon måste anordnas. AB Storstockholms Lokaltrafik, som även svarade å larxistingets trafikkontors vagnar, meddelade att brons låge saknar betydelse ur busstrafiksynpunkt. I R-alt berör bron tunnelbanetunnlarnas skyddszon, vilket föranleder särskilda hänsynstaganden i samråd med SL:s tågdivision. Skönhetsrådets sekreterare anförde att de principförslag som grtr för de remitterade alternativen behandla- des av skönhetsrådet redan 1974 (i samband med Arne Crammers motion). Båda lösningarna ansågs oacceptabla ur stadsbilds- synpunkt med hänsyn till den fria vattenytan. En bro enligt R-alt "skulle helt avskära den återstående resten av Riddarholmskanalen visuellt och upplevas san ytterligare ett tillägg till Central- brons och järnvägsbrons alltför påträngande trafikmaskineri." En bro enligt V-alt "skulle å andra sidan innebära ett helt oacceptabelt ingrepp på Strömsborgasidan i form av rivning av större delen av den karaktäristiska och monumentala entré- trappan." De skissförslag sam översändes tillsammans med remissen ansågs undanröja en del av problemen.

Stadsmuseet anförde att Strömsborgs byggnad har stort kultur- historiskt värde, och att museet kommer att upprätta skydds- föreskrifter för såväl exteriör som interiör. MUseet hade funnit

4 Nr 1990:34-36

Uti. 1990:35 RIX 590

att båda broförslagen är olämpliga. R-alt innebär "ett svårt ingrepp i Riddarhusets miljö. Den fria utblicken mot den redan nu begränsade öppna vattenspegeln skulle också försvinna. -Bron skulle vidare medföra en icke önskvärd trafikföring på Riddar- huskajen. Enligt V-alt måste trappan "rivas för att medge passage för bilarna. Stadsmuseet finner det ytterst olämpligt att på detta sätt förgripa sig på den storslagna trappan, som till- sammans med byggnadens rikt artikulerade fasad utgör den väsent- ligaste grunden för stadsmuseets ställningstagande, att byggnaden har stort kulturhistoriskt värde." Fastighetskontoret anförde att V-alt kräver rivning och för- ändringar i byggnaden. Båda broalternativen bedömdes bli alltför kostsamma för staden. Kontoret gjorde förmodan att en ny bro i den befintliga brons läge, en lösning som framförts under hand, skulle leda till lägre kostnader. Gatukontoret anförde att R-alt innebär begränsade tillfarts- och avfartsmöjligheter från Strömsborg, eftersom vissa svängar är förbjudna för fordon. Gångavståndet blir längre för gående från Tegelbacken jämfört med befintliga förhållanden. Orienterbarheten och tillgängligheten blir sämre. I V-alt bör enligt gatukontoret bron breddas, utföras i tre spann och ges mindre lutning. Brons landfäste och den ombyggda trappan måste justeras för distribu- tionsbilarnas skull. Gatukontoret ansåg att den bästa lösningen är att bygga den nya bron på samma plats som den provisoriska bron och förordade därför att ett sådant förslag upprättas. Därigenom får man rak inkörning till de trånga körytorna på ön samtidigt som tillgängligheten för gående bibehålls. Stor omsorg bör enligt gatukontoret ägnas åt brons utformning så att den blir både funktionell och estetiskt tilltalande. Kammarkontoret framförde under hand att man önskar få ärendet för yttrande, då en färdig plan blivit uppritad. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och vattendomstolen hade också fått förslagen för granskning. RÖRELSE FÖR KONTORSREMISSER Den tekniska granskningen har gett vid handen att ett nytt förslag med en bro i den gamla brons läge bör prövas. I samarbete med gatukontoret har stadsbyggnadskontoret upprättat ett nytt förslag. Kontoren har ansett att bron skall utföras i samma stil och i samma sorts material sam Vasabron. Gatukontorets konstruktionsbyrå har svarat för brons utformning och har ritat en elevation där svidklarna vid bropelarna av utseendeskäl var genombrutna enligt ett visst mönster. Skisser, daterade den 11 januari 1989, har skickats den 13 januari till olika instansers handläggare. Dessa hade åtagit sig att ta nödvändiga kontakter inom sina kontor. Inom remissen har förslaget sänts för samråd till handläggarna vid länsstyrelsens planenhet och fastighetsbildningsmyndigheten. Länsstyrelsens planenhet meddelade genom sin handläggare att länsstyrelsen inte hade några synpunkter på förslaget.

Uti. 1990:35 RIX 591

Fastighetsbildningsmyndigheten hade synpunkter på fastighetsplan, fastighetsbildning och servitut. Yttrandet bifogas. Fastighetskontorets och gatukontorets handläggare framförde under hand synpunkter på hur allmänheten skall försäkras tillträde till holmen. Fritidsförvaltningens handläggare lämnade uppgifter om de befintliga trädens kondition, som ansågs relativt god. En poppel var dock skadad och borde tas bort och ersättas med en pil. Poppeln har sedan dess avverkats. Förvaltningen ansåg också att det bör vara pilar som planteras utefter Centralbron. Stadsmuseet svarade officiellt, och man godkände den planerade brons läge liksom i huvudsak brons utformning. De dekorativa detaljerna i svicklarna vid bropelarna borde dock inte utföras. Stadsmuseet meddelade skydrkföreskrifter för Strömsborgs byggnad och trappanläggning, vilka har stort kulturhistoriskt värde. Skönhetsrådet sekreterare framförde att skönhetsrådet tillstyrkt bifall till detaljplaneförslaget men ville "ändå framhålla det lämpliga i att denna (bron) ges en lätthet i formen och en genomsiktlighet som lämnar vyn från Tegelbacken mot Riddarhuset så öppen som möjligt. Av samma skäl kan de kraftigt dimensionerade belysningsstolparna i frågasättas." Hyresgästföreningens handläggare har fått handlingar under hand den 9 januari 1989. Stadsbyggnadskontoret har upprättat färdiga detaljplanehandlingar, där hänsyn tagits till remissvaren. Skyddsföreskrifter har sålunda tillagts liksom en administrativ bestämmelse angående upphävd tomtindelning. Gencrnbrytningarna i brons svicklar har tagits bort. Påpekanden am belysningsarmaturen har gjorts. Detaljplanehandlingar och följebrev, daterade den 4 april 1989, har skickats för kännedom och eventuellt yttrande till vissa instanser. Gatukontoret, centrala regionen, hade ingen erinran. Vid möte med politikerna i regionens referensgrupp den 9 mars hade emellertid framförts att båda alternativen, bro med och bro utan dekorationer i svicklarna, bör remitteras till nämnderna.

Stockholms Stadsbyggnadskontor Centrala innerstaden

Bengt Lindblad

Ove Forsberg

Uti. 1990:35 RIX 592

Bilaga 4:1 LANSSTYRELSEN YTTRANDE Scockholms län Datum Planenheten 1986-12-01 11.0882-319-86 Handläggare Ert datum Er beteckrrr,g byrådirektör Claes Halling Tel 08 - 785 5 98 STOCIKURS STADMINIADSXONTOR Stadsarkitektkontoret 3/k/ 1986-12- 0 3 Box 8314 104 20 STOCKHOLM Dnrg2å2

Förslag till ändrad stadsplan för kv Strömsborg m m inom stadsdelarn Norrmalm, Gamla stan och i Stockholms stad (52:7948)

Planförslaget, upprättat den 2 oktober 1986 i två alternativ har för samråd överlämnats till länsstyrelsen.

Förslaget har behandlats i länsstyrelsens planberedning där företrä- dare för berörda enheter samt vägförvaltningen deltagit.

Enheten för kulturminnesvård har för sin del anfört:

"Bro från Riddahuskajen har den fördelen att det monumentala trapp- arrangemanget på Strömsborg lämnas orört. Ur stadsbildssynpunkt är det dock olämpligt att lägga ytterligare en bro parallellt med Vasa- bron och Centralbron. Det är vidare mindre lämpligt att ytterligare belasta Riddarhusets sjösida med trafikarrangemang.

i: ortsatt förbindelse från Vasabron måste därför förordas, dock inte enligt förslaget. Det är högst olämpligt att förgripa sig på trapp- arrangemanget. Den nuvarande bron är inte så vacker men har två för- delar: 1) den landar vid sidan av trappan på ett ur trafikflödessyn- punkt obesvärat sätt 2) den har en utformning som klart talar om att den är ett praktiskt tillägg som ej varit avsett från början: att ön egentligen är tänkt nås per båt. KMV-enheten föreslår därför att ny bro läggs i den nuvarande brons läge och får en enkel men gärna litei festlig utformning."

Planberedningen har i övrigt inget att framföra.

Vägförvaltningen lämnar förslaget utan erinran.

Detta yttrande utgör ett förhandsuttalande som inte innebär något slutligt ställningstagande från länsstyrelsens sida.

79(t-6L.5-y2 - ena Leander

Claes Halling

HA

Postadress Besöksadress Telefon Postg,rokonto

Box 22067 Hontverkargatan 29 08 - 785 40 00 351 72-6 104 22 STOCKHOLM Uti. 1990:35 RIX 593

Bilaga 4:2

1989-01-03 ------

Samrådsyttrande över Förslag till detaljplan för kv. Strömsborg m m inom stadsdelen Norrmalm, Stockholm Dp 7948

Fastighetsplan Enligt bestämmelserna i PBL gäller tomtindelning som fastighets- plan. Bestämmelserna i 6 kap 11 § PBL innebär att om detaljplanen så upphör fastighetsplanen att gälla i de delar den strider mot detaljplanen. för att precisera denna rättsverkan bör följande administrativa planbestämmelse införas:

Upphävd tomtindel- Den tomtindelning som fastställdes ning (fastighets- 1876-05-03 (uti 24/593) för Ströms- borg 1 är upphävd i sin helhet.

Ny fastighetsplan bedöms vara obehövlig.

Fastighetsbildning

Planförslaget innebär att Strömsborg 1 skall tillföras del av Strömsborg 2. Fastigheten kommer att sakna formell förbindelse med gata.

Servitut

Så länge Stockholms kommun år ägare till kvarteret bedöms att någon formell servitutsbildning för förbindelse med gata ej behövs eftersom bron inom området 171 kommer att ägas av Stock- holms kommun. Skulle kvarteret överlåtas bör servitutsbildning ske över område Ni. Detta förutsätter att vattenområdet måste omregistreras till fastighet från bih. C.

Inom området finns tunnelbanetunnel. Det kan bli aktuellt med servitutsbildning för denna.

För fastighetsbildningsmyndigheten

Göran Graner Uti. 1990:35 RIX 594

Bilaga 5

STOCKHOLMS STADSBYGGNADSKONTOR UTLÅTANDE EFTER UTSTALLNING 1 g) 8tadsyggnadsa1striRt Dnr 7948 Södra innerstaden 1989-11-14 Ove Forsberg/UEN Tfn 785 81 58

Utlåtande över inkcmna synpunkter avseende förslag til1 detaljplan för del av kv Strcmsbcrg m m inam stadsdelen Gamla Stan i Stockholm, Cp 7948

Detaljplaneförslaget utställdes för granskning under tiden 27 april till 25 maj 1989 dels i Tekniska Nämndhuset, dels KUltdrhuset. Ingen skrivelse inkom under utställningstiden avseende planförslagets innehåll. Under utställningstiden skickades förslaget för yttrande till vissa nämnder m fl. Fastighetsnämnden, gatunämnden, skänhetsrådet och kammarkontoret tillstyrker planförslaget. Kdlturnämnden har ingen erinran mot planförslaget. Se i övrigt remiss- och samrådsredogörelse.

Ove Forsberg