SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Getingmidjan – samrd avseende vattenverksamhet

Stockholm 2015-04-15

Trafikverket Postadress: 781 85 Borlnge E-post: [email protected] Telefon: 0771-921 921

0 . 1 e s l

e Dokumenttitel: Samrdsredogrelse r g o Frfattare: Sofia Nilsson, WSP d e r s d Dokumentdatum: 2015-04-15 r m

a Ärendenummer: 2014/72877 S l l

a Version: 13 M

6 Faststllt av: 9 0 0

L Kontaktperson: Veronica Bergfors Runing, Trafikverket L A

M T

Innehll

ÄRENDET ...... 5

SAMMANFATTNING ...... 5

SAMRÅDETS GENOMFÖRANDE ...... 5

SAMRÅDSMÖTEN ...... 6

Samrdsmte med Lnsstyrelsen i ln och Stockholms stad ...... 6

Samrdsmte med samverkanspartners ...... 6

Kompletterande samrdsmte med Stiftelsen Skansen ...... 7

Öppet hus fr allmnheten ...... 8

INKOMNA SKRIVELSER ...... 8

Statliga verk och myndigheter...... 8 Synpunkter i skrivelse frn Statens Fastighetsverk, SFV (2014-12-19) ...... 8 Synpunkter i skrivelse frn Sveriges geologiska underskning, SGU (2014-12-16) .. 10 Synpunkter i skrivelse frn Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, SMHI (2014-12-10) ...... 11

Landsting...... 11 Synpunkter i skrivelse frn Trafikfrvaltningen, Stockholms lns landsting (2014-12- 22) ...... 11

Stockholms stad ...... 13 Synpunkter i skrivelse frn Rdet till skydd fr Stockholms sknhet, Stockholms stad (2015-01-14) ...... 13 Synpunkter i skrivelse frn Milj- och hlsoskyddsnmnden, Stockholms stad (2015- 01-09) ...... 13 Synpunkter i skrivelse frn Stadsledningskontoret, Stockholms stad (2015-01-09) ... 14 Synpunkter i skrivelse frn Trafikkontoret, stad (2014-12-22) ...... 15

Kommunala bolag ...... 17 Synpunkter i skrivelse frn Stockholm Vatten AB (2014-12-17) ...... 17 Synpunkter i skrivelse frn Stockholms Hamn AB (2015-01-08) ...... 18

Freningar ...... 19 Synpunkter i skrivelse frn freningen Bevara Slussen (2014-12-01) ...... 19 Synpunkter i skrivelse frn freningen Sllskapet (2014-12-10)...... 20 Synpunkter i skrivelse frn projektgruppen Ny syn p Slussen (2014-12-16) ...... 20 Synpunkter i skrivelse frn Samfundet S:t Erik (2014-12-05) ...... 20

Intressenter ...... 21 Synpunkter i skrivelse frn Fortum Distribution AB (2014-12-09) ...... 21 Synpunkter i skrivelse frn Fortum Distribution AB, Ntplanering (2014-11-24) ...... 21 Synpunkter i skrivelse frn Fortum AB (2014-12-09) ...... 22

Hyresgstfreningar och boende ...... 22 Synpunkter i skrivelse frn Hyresgstfreningen kv. Tofflan (2014-12-09)...... 22 Synpunkter i skrivelse frn privatperson Martin Zetherstrm (2014-12-15) ...... 22

UNDERLAG FÖR SAMRÅDSREDOGÖRELSEN ...... 23

Inkomna skrivelser ...... 23

Minnesanteckningar...... 24

Bilagor

Bilaga 1 – Samrdsunderlag Bilaga 2 – Samrdskrets och sndlista Bilaga 3 – Kungrelse Bilaga 4 – Minnesanteckningar och presentationer frn samrdsmten Bilaga 5 – Frivillig nrvarolista frn det ppna huset Bilaga 6 – Samtliga yttranden

Ärendet

Trafikverket ansöker om tillstånd för vattenverksamhet i samband med reinvesteringen av Getingmidjan, en renovering/upprustning av järnvägsbroar över Norrström och Söderström samt angränsande anläggningar vid . För att genomföra reinvesteringen krävs flera åtgärder som innebär vattenverksamhet. Som en del i tillståndsansökan för vattenverksamhet har Trafikverket genomfört samråd enligt 6 kap miljöbalken med Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms stad, enskilt berörda, övriga intressenter, statliga myndigheter och organisationer samt allmänheten.

Sammanfattning

Samrådsredogörelsen syftar till att beskriva samrådets genomförande samt sammanfatta de inkomna synpunkterna och redovisa Trafikverkets kommentarer till yttrandena. I huvudsak kommenteras endast synpunkter som är av relevans för tillståndsprövningen för vattenverksamhet.

I samrådet har framförallt risker och farhågor kring framkomlighet, buller och vibrationer samt klimatanpassningar och kulturmiljön framförts. Trafikverket tackar för alla inkomna synpunkter.

Samrdets genomfrande

Ett samrådsmöte hölls med Länsstyrelsen i Stockholms län och Stockholms stad den 23 oktober 2014. Minnesanteckningar från samtliga samrådsmöten återfinns i bilaga 4. Samrådsunderlaget som sändes ut inför samrådsmötet återfinns i bilaga 1. Ytterligare ett samrådsmöte hölls den 4 december 2014 med samverkanspartners. Ett kompletterande samråd hölls med Stiftelsen Skanse den 18 mars 2015. Ett skriftligt samrådsutskick har sänts ut till direkt berörda, intresseorganisationer och statliga myndigheter enligt sändlistan som återfinns i bilaga 2. I utskicket ingick informationsdokumentet ”Ansökan om tillstånd för vattenverksamhet, Getingmidjan” samt ett följebrev med inbjudan till det öppna huset enligt bilaga 1. Samrådsunderlaget har även funnits tillgänglig på Trafikverkets hemsida via länken www.trafikverket.se/getingmidjan samt hos Trafikverket på adress Solna Strandväg 98, Solna.

Information om projektet och inbjudan till det öppna huset har kungjorts i tidningarna Svenska Dagbladet, Metro och Dagens Nyheter den 12 december 2014, se bilaga 3, samt på Trafikverkets hemsida.

Det öppna huset anordnades på Hotell Hilton Stockholm Slussen den 26 november 2014 mellan klockan 17.00–21.00. Under det öppna huset hölls en presentation om projektet och delgavs information på uppsatta planscher samt att besökare gavs möjlighet till att ställa frågor. Minnesanteckningar från det öppna huset och presentationsmaterial återfinns i bilaga 4. Sammanlagt närvarade 21 personer vid det öppna huset, varav 10 kvinnor och 11 män. Den frivilliga närvarolistan återfinns i bilaga 5.

Samrådstiden pågick mellan den 10 november-17 december 2014. Stockholms stad begärde och fick förlängd yttrandetid till den 31 januari år 2015. Synpunkter har kunnat sändas in via brev till Trafikverkets ärendemottagning eller lämnats via e-post samt via blanketter på det öppna huset. Sammanlagt har 24 stycken yttranden inkommit, varav fyra av dessa har valt att inte yttra sig i ärendet. Nedan redovisas en sammanställning av inkomna yttranden med huvudsakliga synpunkter och Trafikverkets kommentarer. Yttrandena redovisas i sin helhet i bilaga 6.

Svar på remissen har inkommit från Statens fastighetsverk, SGU, SMHI, Trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting, Stockholm Vatten AB, Stockholms Hamn AB, Föreningen Bevara Slussen, Föreningen Gamla stan Sällskapet, Projektgruppen Ny syn på Slussen, Fortum Distribution AB, Fortum Nätplanering AB, Fortum Partners AB, Hyresgästföreningen kv. Tofflan, Samfundet S:t Erik, Rådet till skydd för Stockholms skönhet, Miljö- och hälsoskyddsnämnden vid Stockholms stad, Stadsledningskontoret vid Stockholms stad, Trafikkontoret vid Stockholms stad samt från privatperson Martin Zetherström.

Havs- och vattenmyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kemikalieinspektionen och Naturvårdsverket avstår från att yttra sig i ärendet.

Minnesanteckningar, samrådsunderlag, sändlista och yttranden finns diarieförda hos Trafikverket under diarienummer: TrV 2014/72877.

Samrdsmten

Samrdsmte med Lnsstyrelsen i Stockholms ln och Stockholms stad Ett samrådmöte om vattenverksamhet enligt 6 kap 4 § miljöbalken hölls med Länsstyrelsen i Stockholms län och Stockholms stad den 23 oktober 2014. Nedan återges de huvudsakliga synpunkterna från samrådsmötet. Fullständiga minnesanteckningar från samrådsmötet återfinns i bilaga 4.

Huvudsakliga synpunkter De huvudsakliga synpunkterna som framkom under samrådsmötet berörde planerade skyddsåtgärder, buller och vibrationer, sediment, framkomlighet och kulturmiljö.

Gällande de vattenrelaterade arbetena undrade Länsstyrelsen i vilken omfattning skyddsåtgärder är planerade. Länsstyrelsen peka även på svårigheter gällande bakgrundsbuller i området. Stockholms stad frågar om projektet kommer att samordna sina bullervillkor med Projekt Slussen.

Under samrådsmötet framkom även synpunkter gällande Norr- och Söderströms föroreningsinnehåll och planerade provtagningar. Länsstyrelsen påpeka att sedimenten i området är väldigt förorenade och att detta måste beaktas i MKBn. Länsstyrelsen förordar framtag av en karta som bland annat visar nedlagda verksamheter i området för att få en tydligare bild över de förorenade sedimenten.

Gällande kulturmiljö diskuterades hanteringen av områdets kulturmiljövärden. Länsstyrelsen påpekar att Citybanan behövde stoppa sina arbeten till följd av upptäckten av arkeologiska lämningar. Gällande hanteringen av kulturmiljövärden kommer Trafikverket att ta fram ett åtgärdsprogram för statligt byggnadsminne.

Slutligen diskuterades samrådskretsen och val av buller som den dimensionerande aspekten för påverkan på närboende. Länsstyrelsen samtycker till att buller är lämplig som dimensionerande aspekt.

Samrdsmte med samverkanspartners Ett samrådsmöte hölls även med samverkanspartners bestående av Statens fastighetsverk, Stockholms stad, Projekt Slussen, Stockholms läns landsting och Stockholms Hamn den 4 december 2014.

Nedan återges de huvudsakliga synpunkterna från samrådsmötet. Fullständiga minnesanteckningar från samrådsmötet återfinns i bilaga 4.

Huvudsakliga synpunkter De huvudsakliga synpunkterna som framkom under samrådsmötet var beträffande buller och vibrationer, Mälarens avbördning, framkomlighet samt samordning med Projekt Slussen.

Gällande buller och vibrationer framkom synpunkter och frågor kring beräkningar, riktvärden, kumulativa effekter och påverkan på kulturmiljön. Det framkom även synpunkter om att det för verksamheter på Riddarholmen är att föredra om bullande arbeten sker nattetid. Dock så finns det i gamla Riksarkivet en verksamhet som arbetar med film- och tv-produktion som både är buller- och vibrationskänslig under större delen av dygnet.

Angående bullerberäkningarna undrade parterna hur beräkningarna utförts och hur de kumulativa vibrationseffekterna och konsekvenserna har hanterats. Projekt Slussen är intresserade av om det kan finnas ett överlapp i utbredningsområdena mellan projekten, både gällande stomljud och buller.

Det framkom även frågor kring projektets hänsynstagande av Mälarens avbördningskapacitet och strömmar samt projektets förutsättningar vid höga vattenstånd. Det framkom även frågor om projektets hantering av höga vattenstånd och eventuella påverkan på Mälarens avtappning.

Gällande framkomlighet och tillgänglighet uppstod frågor och synpunkter med anledning av projektets transporter och etableringsytor. Framförallt förekom frågor angående tillgängligheten på vatten och kajer vid Norrström. Likaså framkom synpunkter angående tillgängligheten för gång- och cykeltrafik i området.

Slutligen påpekades vikten av att nära samordning sker mellan Projekt Slussen och Getingmidjan, bland annat gällande erosionsskydd och tappningsluckor vid Norrström.

Kompletterande samrdsmte med Stiftelsen Skansen Ett kompletterande samrådsmöte hölls med Stiftelsen Skansen, nedan refererad som Skansen, den 18 mars 2015. Fullständiga minnesanteckningar från samrådsmötet återfinns i bilaga 4.

Huvudsakliga synpunkter Synpunkter som huvudsakligen framkom under samrådsmötet var gällande grumling, föroreningar, upprättande av avtal och kontrollmätningar av vattenkvalitén samt villkor för entreprenörer.

Gällande grumling och föroreningar var Skansen framförallt undersamma om förändrad vattenkvalitet till följd av projektets planerade arbeten i anslutning till vattnet med risk för uppvirvling av föroreningar och grumling som följd. Skansen framhåller framförallt att det är viktigt att vattenkvalitén på inkommande vatten är så passa god att den inte påverkar Skansens djur negativt. Det diskuteras kring kontrollprogram och kontinuerlig kommunikation mellan entreprenören och Skansen vid kommande arbeten.

Under mötet samtalas det om andra lösningar än att ta vatten från intaget i Mälaren och istället använda sig av det kommunala vattnet under en begränsad tid. Det påtalas att det mellan Skansen och Trafikverket bör upprättas ett avtal kring förhållningssätt och ansvar kopplat till följder av vattenverksamheten samt åtgärder vid eventuella förändringar av vattenkvalitén. Skansen uppmanas även att inkomma skriftligen med sina specificerade förutsättningar kopplat till vattenkvalitén för att underlätta Trafikverkets kravställande på entreprenören.

Öppet hus fr allmnheten Ett öppet hus hölls för allmänheten den 26 november 2014 på Hotell Hilton Slussen, Stockholm. Nedan återges de huvudsakliga synpunkterna. Fullständiga minnesanteckningar från samrådsmötet återfinns i bilaga 4.

Huvudsakliga synpunkter De huvudsakliga synpunkterna som framkom under samrådet var angående brokonstruktionens livslängs, gestaltning, framkomlighet, buller och vibrationer samt angående sedimenten.

Beträffande livslängden på brokonstruktionen ställdes frågor gällande återstående livsläng på den befintliga anläggningen samt livslängden efter genomförd renovering. Det framfördes även synpunkter på gestaltningen och alternativ utformning av bron.

Gällande framkomligheten framfördes flera frågor kring gående och cyklisters framkomlighet i området samt angående åtgärder för att underlätta framkomligheten under sommaravstängningarna.

Det framkom även frågor kring hur projektet hanterar buller- och vibrationspåverkan, både för närboende och för kulturmiljön, samt under vilka tider som de bullrande verksamheterna kommer att pågå.

Slutligen påpekades det att sedimenten är mycket förorenade i området och frågor ställdes angående provtagningar av sedimentens föroreningsinnehåll samt projektets hantering av dessa.

Inkomna skrivelser

En sammanställning av de skriftligt inkomna synpunkterna redovisas nedan. Trafikverkets kommentar redovisas som kursiv text.

Alla skriftligt inkomna yttranden redovisas i sin helhet i bilaga 6.

Statliga verk och myndigheter Synpunkter i skrivelse frn Statens Fastighetsverk, SFV (2014-12-19) Gällande miljöaspekterna vill SFV bli kommunicerade miljökonsekvensbeskrivning och förslag till kontrollprogram för att kunna lämna konkreta synpunkter innan tillståndsansökan lämnats in. SFV menar att de är medvetna om att samrådet avser formellt ansökan om tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken. Emellertid vill SFV lyfta ett antal frågeställningar för planeringen och genomförandet av reinvesteringen i Getingmidjan som kan få betydelse för skyddet och utvecklingen av SFV förvaltade fastigheter.

I skyddsföreskrifterna för Riddarholmen framhålls särskilt att ”ytskikt i form av dekorativt måleri eller annan utsmyckning är skyddade”. Måleriet och utsmyckningarna går inte att reparera och är därför oersättliga. Väggmålningar på puts och andra utsmyckningar tar mycket lätt skada av vibrationer och andra belastningar, varför sprängningar och tung trafik måste begränsas. Vad gäller tåligheten hos byggnaderna bör man ta i beaktande att efter den belastning som sprängningarna för Citybanan utgjort för Riddarholmen finns en särskild risk för kumulativa effekter.

SFV samarbetar med Trafikverket kring kulturmiljöskyddet och är angelägna om att riskanalys, kontrollprogram och besiktningar har en hög ambitionsnivå samt att största vikt läggs vid att välja arbetsmetoder som ger minsta möjliga vibrationer och andra belastningar. För att undvika framtida problem menar SFV att det krävs att rätt förutsättningar och krav tas fram så att byggnader och miljöer inte påverkas av byggnationerna.

Vad gäller störningar under byggtiden påpekar SFV att de flesta av verksamheterna på Riddarholmen arbetar i huvudsak på dagtid. I Gamla Riksarkivet finns ett produktionsbolag som i princip arbetar dygnet runt i sina studios och som är känslig för störningar. I samma byggnad finns även en restaurang- och klubbverksamhet som också kommer arrendera mark på västra Riddarholmen för uteserveringar under sommarhalvåret. SVF påpekar också att domstolarna och säkerheten samt tillgängligheten kring dem måste uppmärksammas. Särskilt samråd bör därför ske med Domstolsverket anser SFV.

Angående tillgängligheten under byggtiden framför SVF att det är viktigt att stängningstiderna för allmänheten är så kort som möjligt. SFV menar att de har i diskussion med Trafikverket, SL och Stockholms stad påtalat att tillgängligheten från Gamla stans tunnelbana till Riddarholmen försvåras när det inte går att ta sig över . Förutom den omväg, med användande av utgången mot Gamla stan för att ta sig till Riddarholmen, anser SFV att utformningen av är högst gångtrafikovänlig då den även saknar gångbana på västra sidan. Vidare påpekar SFV att det saknas möjligheter för cyklister att ta sig från Munkbroledens cykelbana och upp till . SFV förutsätter att de och andra berörda verksamheter samråds med i god tid och med genomarbetade tidplaner gällande såväl störningar som tillgänglighet så att nödvändiga åtgärder kan vidtas.

Gällande utformningen av gång- och cykelbroar meddelar SFV att det är viktigt att gångstråket längs järnvägen förbättras. Här anser de att Trafikverket ett stort ansvar med sina räcken och kommande bullerskydd. Vid gestaltning av dessa måste hänsyn tas till att gångstråket längs järnvägen på sina ställen är mycket smalt samt att Riddarholmen är en del i stadsbilden och att dess byggnader ska kunna upplevas från Gamla stan och Norrmalm. SFV har inga önskemål om att järnvägsräcken m.m. ska vara historiserande men järnvägen får heller inte ges en iögonfallande utformning som stör upplevelsen av kulturmiljön eller dominera upplevelsen vare sig visuellt eller audiellt. För SFV är det viktigt att entrén till Riddarholmen via tunneltaket är välkomnande och kan användas. Gällande de gång- och cykelbroar som förbinder Riddarholmen med Södermalm respektive Norrmalm påpekar SFV att de måste ha en tillräcklig bredd och utformning som tar hänsyn till att den används av både gång- och cykeltrafikanter. Över Riddarholmen måste cyklisterna köra runt holmen på körbanan på kajerna medan gångtrafikanterna kan välja mellan kajstråket eller stråket längs järnvägen. SFV menar att de är väl medvetna om att höjdskillnaderna vid tunneln inte möjliggör full tillgänglighet i gångstråket längs järnvägen på Riddarholmen men anser att en ökad tillgänglighet/bekvämlighet bör kunna uppnås.

Gällande skärmbassängerna ligger dessa delvis på SFV:s fastighet Riddarholmen 1:30 med infästning i SFV:s kaj samt en grindkonstruktion som sticker upp över kajkanten på Riddarholmen 1:16. De meddelar att det inte finns något avtal med SFV för bassängen och inte heller tillstånd från Riksantikvarieämbetet för ändring av statligt byggnadsminne (infästning och grind). SFV har inte agerat i denna fråga då de vetat att bassängerna behövt avlägsnas under ombyggnaden av Getingmidjan. De önskar dock att bassängerna inte återbyggs på SFV:s fastigheter. Skulle det vara nödvändigt krävs avtal med SFV och tillstånd från RAÄ.

Gällande buller förutsätter SFV att Trafikverket åtgärdar bullret från tågtrafiken på gångstråket vid reinvesteringen.

Med anledning av de gator (Tryckeri- och Arkivgatorna) som SFV planerar att återställa anser de det angeläget att Trafikverket kan precisera när de avser att bygga om passagen förbi Riddarholmen och Arkivgatan och därmed kan förnyas. SFV vill även informera att deras arbete med återställande av Citybanans arbetsområde på Södra Riddarholmen kommer innebära att den iordningsställda kajen inte kommer kunna användas för etablering eller tunga laster.

SFV meddelar även att de hyr ut kajplats till pendelbåtstrafik vid Södra Riddarholmshamnen viket Trafikverket har informerats om. Därför förutsätter SFV att Trafikverket inte etablerar i vattnet på så sätt att trafiken till kajen hindras.

Trafikverkets kommentar: Trafikverket kommer att ha möten med bland annat SFV under tillståndsprocessen där information om ansökans och miljökonsekvensbeskrivningens utformning ges. När handlingar skickas in till mark- och miljödomstolen kan även dessa skickas till Statens fastighetsverk. Även vid själva prövningen och förhandlingen kommer det att finnas möjlighet att begära kompletteringar samt lämna synpunkter. Av tidsskäl kommer det dock inte finnas utrymme att SFV granskar och kommenterar den färdiga ansökan innan den skickas in till mark- och miljödomstolen. Gällande buller och vibrationer utreder Trafikverket olika tekniska lösningar för att minimera buller- och vibrationspåverkan. Vibrationer är viktigt ur ett kulturmiljöperspektiv och ingår i utredningen, likaså är ett samarbete med Projekt Slussen av stor vikt. För kulturmiljön är ett kontrollprogram under framtagande med syfte att undvika konsekvenser för statliga byggnadsminnen och andra kulturklassade byggnader. Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen. Villkor för verksamheten kommer att anges i den dom som mark- och miljödomstolen lämnar i ärendet. För att minimera påverkan på gång- och cykelframkomligheten under byggtiden kommer Stockholms stads framkomlighetsstrategi att vara styrande för trafikplaneringen. Dock kommer projektarbetena att generera konsekvenser för gång- och cykeltrafik under byggtiden i form av avstängningar och omledningar. Målsättningen är att gång- och cykeltrafik alltid ska kunna passera, dock kommer det inte att tillåtas att tredjeman passerar inom projektets arbetsområden. I projektets gestaltningsprogram utreds det hur tillgängligheten kan förbättras för att underlätta för fotgängare och cyklister att förflytta sig mellan Södermalm, Riddarholmen och city. Likaså hur bullret kan reduceras i närmiljön vid järnvägen, samt hur vyn och närheten till vattnet kan bevaras. Gestaltningsprogrammet är dock inte en del av tillståndsprövningen för vattenverksamhet. Vad gäller framkomligheten vid kajen på Riddarholmen så kommer projektet att etablera på Söderströms vattenområde intill kajen, vilket således kommer innebära ett hinder för framkomligheten.

Skärmbassängerna kommer att tas bort enligt avtal, men kommer inte ingå i tillståndsansökan för vattenverksamhet. Eventuella åtgärder eller förändringar i utformning vid återetablering av skärmbassängerna är en fråga för Stockholms stad.

Synpunkter i skrivelse frn Sveriges geologiska underskning, SGU (2014-12- 16) SGU meddelar att det i kommande MKB bör redovisa erfarenheter och mätserier på grundvattennivåer från tidigare arbeten i närområdet. De påpekar även att det bör framgå vilka arbete som medför grundvattenbortledning eller annan grundvattenpåverkan som kommer att pågå samtidigt i området, samt sammanlagda konsekvenser av dessa arbeten. SGU understryker även att det bör framgå hur kontroll och eventuella åtgärder ska samordnas.

Trafikverkets kommentar: SGUs krav på förtydliganden i redovisning till MKBn ska tillgodoses så långt det är möjligt och rimligt. Frågan kommer tas om hand i det fortsatta arbetet med MKBn. Synpunkter i skrivelse frn Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, SMHI (2014-12-10) SMHI meddelar att det i kommande arbete bör beakta översvämningsrisken, både gällande dagens och framtida klimat. SMHI påpekar att järnvägen bör konstrueras så att den inte översvämmas vid högt vattenstånd i Mälaren eller vid kraftigt regn. Mälarens nivåer under dagens förhållanden efter den nya regleringen och framtida klimat menar SMHI finns väl beskrivet i underlaget till ombyggnaden av Slussen som de hänvisar till.

Trafikverkets kommentar: Trafikverket tackar för synpunkterna och har i övrigt ingen att erinra mot ovanstående.

Landsting Synpunkter i skrivelse frn Trafikfrvaltningen, Stockholms lns landsting (2014- 12-22) Trafikförvaltningen påpekar att det enligt underlaget bedöms att befintlig tunnelbana inte påverkas, emellertid om anläggnings- eller sprängningsarbeten sker inom 50 meter från Trafikförvaltningens anläggningar gäller förvaltningens föreskrifter. Särskilda krav finns även för arbeten nära tunnelbanans betongtunnel vid Tegelbacken. Trafikförvaltningen påpekar att Trafikverket måste tillse att mätningar sker gällande vibrationer och rörelse. Detta så att ingen påverkan sker på befintliga anläggningar som tillhör Trafikförvaltningen. I synnerhet krävs kontroll av tunnelbanans tråg vid Tegelbacken.

Trafikförvaltningen framhåller även att framkomligheten för pendeltågsresenärer inte får försämras. Därför anser Trafikförvaltningen att bytespunkterna bör ses över vid avstängningen av tågtrafiken för regional och fjärrtåg samt utreda vilken påverkan detta medför på pendeltågstrafiken.

Gällande Trafikförvaltningens planerade båtlinjer, med beräknad trafikstart 2016, berörs två av dessa linjer arbetsområdet längs Klara Mälarstrand samt bron över Söderström. Trafikförvaltningen menar att reinvesteringen framförallt påverkar brygglägena och trafikeringen av båtarna mellan Klara Mälarstrand/Stadshuskajen samt Gamla stan. Utifrån underlagets information om en ponton i Riddarfjärden som färjorna ska kunna utnyttja anser Trafikförvaltningen att en diskussion bör ske med dem angående pontonens läge och tillgänglighet samt trafikeringen av båtarna under reinvesteringen.

Vad gäller befintliga busslinjer påpekar Trafikförvaltningen att ett ianspråktagande av bilkörfältet närmast järnvägen på skulle inte bara påverka biltrafiken utan även de busslinjer som trafikerar sträckan. De påpekar att det kan bli aktuellt med än mer busstrafik på denna sträcka, detta till följd av planerad höjning av trängselskatten och ombyggnad av Slussen. Trafikförvaltningen påpekar att även det högra körfältet på Centralbron är av stor betydelse för kollektivtrafiken till Nacka/Värmdö för att via Riddarholmen kunna komma till Stadsgårdsleden. Körfältet fungerar även som ett magasin för eftermiddagstrafiken ner till utfarten vid Stadsgårdsleden. Trafikförvaltningen understryker att om denna funktion försvinner kommer även trafiken i Södertunneln att drabbas av kön som då kommer att blockera mittkörfältet.

Trafikförvaltningen informerar även om att de pågår en åtgärdsvalsstudie angående genomgående stombusstrafik via Stockholm City vilket gör att hög framkomlighet på Centralbron är en förutsättning. Därav framhåller Trafikförvaltningen att det är viktigt att bussarna ges god framkomlighet även då ett körfält stängs av för trafik på Centralbron. Krav kommer behöva ställas på särskilda trafiklösningar samt eventuellt behov av att flytta körfält.

Trafikförvaltningen vill även informera om att de kommer under år 2014-2018 att genomföra en upprustning av Söderströmsbron. De arbeten som kommer att innefattas är bland annat flytt av trafik för att varje år kunna renovera ett av de fem befintliga spåren. Totalt finns fem spår varav ett inte är i bruk och det är dit trafiken kommer att flyttas. Inriktningen är i nuläget två helgavstängningar på röda och/eller gröna linjen varje sommar mellan 2015-2018 då får passagerare åka med den andra linjen mellan Slussen och Gamla stan eller T-centralen. Eventuellt kommer en något långsammare trafik förekomma under sommararbetena. För att genomföra upprustningen av Söderströmsbron meddelar Trafikförvaltningen att detta kräver att farleden under bron hålls öppen för Trafikförvaltningens entreprenör som behöver kunna transportera material vattenvägen. De förutsätter att Trafikverket ser till att en passage hålls öppen för byggtrafik till och från Slussen under hela byggnadstiden.

Slutligen påpekar de att ett genomförandeavtal bör upprättas mellan Trafikförvaltningen och Trafikverket som bland annat klargör ansvar och kostnader gällande påverkan på befintlig tunnelbana och för de mätningar som behöver ske under reinvesteringen. Likaså för busstrafikens framkomlighet på Centralbron, eventuella åtgärder vid befintliga bytespunkter för pendeltågstrafiken, ersättningsbrygga och trafikering av båtarna samt för att befintlig farled under bron över Söderström hålls öppen under hela reinvesteringen.

Trafikverkets kommentar: Gällande buller och vibrationer pågår utredningar för att med olika tekniker kunna minimera buller och vibrationspåverkan från anläggningarbetena. Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen. Villkor för verksamheten kommer att anges i den dom som mark- och miljödomstolen lämnar i ärendet.

Framkomligheten för pendeltågsresenärer kommer inte att påverkas då pendeltågstrafiken under hela projekttiden kommer att bedrivas i Citybanan. En förutsättning för att projektet Getingmidjan ska kunna genomföras är att Citybanan är i bruk och bedriver pendeltågstrafiken. Det är endast under de veckorna på somrarna som tågtrafiken via Getingmidjan är avstängd som regional -och fjärrtrafiken kommer att vända vid Södra station och Flemingsberg. Resenärer behöver därför byta till pendeltågstrafiken i Citybanan, vilket kan komma att innebära en ökning av resenärer i pendeltågstrafiken. Godstrafiken kommer att ledas om under sommaravstängningarna. Tågtrafikplaneringen är en mycket viktig del i projektet och som kommer att utredas vidare i den fortsatta MKB-processen och projektet i övrigt. Trafikverket kommer så långt det är möjligt och rimligt att tillgodose Trafikförvaltningens krav samt i samverkan med Trafikförvaltningen utreda hur det är möjligt att minimera påverkan på pendeltågstrafiken vid bytet från regional- och fjärrtåg.

Trafikverket kan tillgodose Trafikförvaltningens önskan om diskussion kring läge och tillgänglighet för en ponton för att minimera konsekvenser för färjetrafiken.

Farleden kommer att hållas öppen under hela genomförandetiden. Eventuellt kan farleden behöva flyttas någon säsong om arbeten vid angränsande brostöd blir omfattande. Om så skulle bli fallet kommer kontakt med Sjöfartsverket tas i god tid för markering och information om tillfällig flytt av farled.

Under ett fåtal dygn när brobanan rivs och den nya brobanan lyfts på plats kommer vattenområdet behöva avlysas av säkerhetsskäl. Tillstånd för detta söks hos länsstyrelsen.

Vid samma tillfällen kommer även ett körfält av Centralbron tas i anspråk, även det av säkerhetsskäl. Avstängningen är tillfällig och sker mitt i sommaren då trafiken kan antas vara mindre omfattande än normalt.

Passage för byggtrafik till Slussen kommer att hållas öppen. Ett genomförandeavtal kommer att upprättas mellan Trafikverket och Trafikförvaltningen.

Stockholms stad Synpunkter i skrivelse frn Rdet till skydd fr Stockholms sknhet, Stockholms stad (2015-01-14) Skönhetsrådet anser att det berörda stadspartiet är särskilt viktigt att beakta i fråga om stadsbild, stadsmiljö och stadsliv och bör utgöra en överordnad del i arbete med Getingmidjan. De anser att dagen situation med skrymmande broar och ur ett estetiskt hänseende är ytterst störande som i reinvesteringsfasen måste förändras i så stor utsträckning som möjligt i väntan på nedgrävning.

Skönhetsrådet vill med anledning av de pontonlösningar som kopplar till vattenverksamheten framföra att de anser att dessa bör i största möjliga mån undvikas. Riddarfjärden menar de är ett så betydande vattenrum för Stockholm att de inte kan belamras med pontoner mer än i undantagsfall. De anser att etableringsytorna som användes i Citybanan projektet längs Klara Mälarstrand och Söder Mälarstrand kan användas. Materiel som inte ryms vid dessa platser bör läggas upp utanför stadskärnan i väntan på transport, och då företrädesvis sjövägen.

Rådet meddelar att de även efterlyser en samlad redovisning av den påverkan på stadsbild och kulturmiljö som Trafikverkets projekt har tillsammans med de närbelägna projekt som SL driver för Söderströmsbroarnas och det som staden driver för nya Slussen. De påpekar att de nämnda anläggningarna samverkar på sådant sätt att det känsliga mötet mellan Södermalm och Gamla stan inte kan tillåtas att ses som separata enheter.

Avslutningsvis understryker Skönhetsrådet att gestaltningen av broarna är av yttersta vikt för upplevelsen av Stockholms mest centrala vattenrum. Det kräver att broarna ges en stram elegans och samtidigt inte för visuellt framträdande i den historiska miljön. Rådet förutsätter att Trafikverket bjuder in till vidare diskussioner i gestaltningsfrågorna trots att brokonstruktionerna i normalfallet inte kräver bygglov.

Trafikverkets kommentar: Gällande utformningen och gestaltningen är utformningen av överbyggnaderna på broarna inte kopplade till vattenverksamheten och avser därför inte att ingå i ansökan till mark- och miljödomstolen. Emellertid är framtagandet av gestaltningsprogrammet i samarbetet med Stockholms stad, Statens fastighetsverk, Stockholms hamnar och Trafikförvaltningen till för att belysa hur vyn och närheten till vattnet kan bevaras samt hur ytorna kring järnvägsanläggningen kan nyttjas. Eftersom stor del av arbetena kommer att ske i och från vattnet kommer arbetsytor på vattnet att krävas. Utbredningen av arbetsområden på vattenytan kommer dock att begränsas så mycket som är möjligt. I kommande MKB kommer ett förtydligande kring en samlad påverkan på stadsbilden och kulturmiljön att tillgodoses så långt det är möjligt och rimligt.

Synpunkter i skrivelse frn Milj- och hlsoskyddsnmnden, Stockholms stad (2015-01-09) Miljö- och hälsoskyddsnämnden påpekar att buller kommer att ge en omgivningspåverkan under projekttiden både från arbetsmoment och transporter av material med mera. Nämnden anser att det är viktigt att metoder och arbetssätt väljs och planeras så att bullerstörningen minimeras så långt som möjligt. Nämnden påpekar att vissa förberedande arbeten som påbörjas under år 2015 är dock arbeten som görs inom reguljär drift. Dessa arbeten samt de arbeten som startar år 2016 som inte kräver avstängningar kommer att påverka framkomligheten för gående och cyklister. Större arbeten kommer att påbörjas senare och då kräva ersättningstrafik och/eller utökad trafik som i sin tur kan innebära störningar till omgivningen. Nämnden understryker att det är viktigt att eventuell sådan trafik planeras med så liten omgivningspåverkan som möjligt och att framkomligheten för gång och cykel prioriteras.

Nämnden framhåller även att det är viktigt att ett nära samarbete sker med Projekt Slussen samt att information delges till berörda. För de närboende kommer det vara svårt att veta vilket projekts arbeten som upplevs störande. Därför anser nämnden att det är viktigt att det finns en samordnande rutiner för klagomålshantering mellan de två projekten.

Vid reinvesteringen påpekar Miljö- och hälsoskyddsnämnden att det är angeläget att material och konstruktion av anläggningen och dess bullerskydd för driften leder till att bullerpåverkan minskar jämfört med dagens situation. Bland annat går ett viktigt kommunikationsstråk för gång och cykel längs spåret som är kraftigt bullerstörande. På grund av den öppna omgivningen sprids ljudet långväga, bland annat till Slussenområdet.

Nämnden anser att projektet Getingmidjan ska hanteras på samma sätt som Trafikverkets andra stora projekt inom staden som nämnden har tillsyn över. För dessa projekt har kontrollprogram utformas i samråd med tillsynsmyndigheterna för att hantera miljöpåverkan under projektets gång. Kontrollprogrammet har sedan förenats med löpande tillsynsmöten och avrapporteringar.

Trafikverkets kommentar: Gällande buller har beräkningar skett utifrån värsta scenario både vid Söderström, Munkbrohamnen och Norrström. Trafikverket kommer att följa Naturvårdsverkets allmänna råd gällande arbetsplatsrelaterat buller. Flera utredningar pågår för olika tekniska lösningar med avsikt att minimera bullerpåverkan. Likaså pågår ett framtagande av ett gestaltningsprogram med syfte att utreda olika tänkbara åtgärder för att bland annat reducera buller i närmiljön till järnvägen. Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i kontrollprogram miljö avseende byggtiden som omfattar hela anläggningen. Kontrollprogram kommer att tas fram i samråd med berörda tillsynsmyndigheter.

Samordning kring kontrollprogram kommer att ske med närliggande projekt. Vad gäller val av material arbetar Trafikverket enligt klimat- och energieffektiviseringsprocessen (KEEP) inom projektet.

Synpunkter i skrivelse frn Stadsledningskontoret, Stockholms stad (2015-01- 09) Stadsledningskontoret anser att reinvesteringen av Getingmidjan är nödvändig och mycket viktig. De anser att samarbetsforumet mellan de berörda projekten (Stockholms stad, Landstinget och Trafikverket), Trafikkontoret, Stockholm Hamnar och Statens Fastighetsverk behöver fortsätta samt intensifieras ju närmare genomförandet projektet kommer. Stadsledningskontoret meddelar att de ökade kostnader som projekt kan komma att innebära för andra projekt och parter ska bäras av Trafikverket, om inte annat avtalats, och bör regleras i ett genomförandeavtal mellan berörda parter.

Stadsledningskontoret påpekar även att Trafikverket måste planera sitt arbete så att avbördningskapaciteten för Mälaren inte inskränks i Söderström eller Norrström under bygg- eller driftstiden samt även innefatta den nya reglering som Stockholms stad ansökt om i Projekt Slussen. En samverkan bör även ske med Stockholm Vatten då flera viktiga system påverkas av projektet.

Trafikverket bör enligt Stadsledningskontoret även tydliggöra hur framkomligheten för samtliga trafikslag, inklusive gång och cykel, ska hanteras för att minimera störningarna för trafikanterna. De anser att det är mycket viktigt att koordinera med Stockholms stad och Landstinget då Projekt Slussen samt reinvestering av tunnelbanebroarna kan komma att ske parallellt. Trafikverkets kommentar: Vad gäller samordning och samarbeten kommer detta att fortgå genom de mötesserier som etablerats mellan Trafikverket och intressenter i närområdet (Stockholms stad, Trafikförvaltningen, SFV, Projekt Slussen, Stockholms hamn m.fl.). Det är en förutsättning för projektet att det inte ska påverka avbördningskapaciteten av Mälaren enligt gällande domar. En hydrodynamisk modell över Norrström och Söderström är framtagen för att beräkna projektets omgivningspåverkan. Resultat från modelleringen presenteras i den hydrologiska rapporten som biläggs ansökan. I övrigt kommer samordning med Projekt Slussen att vara av största vikt och en samordning kommer bland annat vara nödvändigt för tillgängligheten till luckorna vid Norrström.

Ett genomförandeavtal kommer att upprättas.

Vidare kommer Stadsledningskontorets önskan om förtydliganden kring framkomligheten att tillgodoses i MKBn så långt det är möjligt och rimligt.

Synpunkter i skrivelse frn Trafikkontoret, Stockholm stad (2014-12-22) Trafikkontoret är framförallt positiv till Trafikverkets reinvesteringen av Getingmidjan och anser att upprutningen är nödvändig. Trafikkontoret påpekar att reinvesteringen sammanfaller tidsmässigt och geografiskt med flera andra viktiga projekt i centrala Stockholm, bland annat Stockholms stads planerade ombyggnad av Slussen och Trafikförvaltningens planerade renovering av tunnelbanebron mellan Södermalm och Gamla stan. Samordningsmöten med berörda projekt har pågått i cirka ett och ett halvt års tid och Trafikkontoret betonar vikten av att den pågående samordningen fortgår. Trafikkontoret anser att Trafikverket måste i sin planering låsa vissa förutsättningar mot omgivande anläggningar, verksamheter och projekt. Dessa delar menar de bör framgå av ansökan om vattenverksamhet.

Trafikkontoret påpekar även att en planeringsförutsättning bör vara att Mälarens avbördningskapacitet och reglering inte får påverkas varken under bygg- eller driftskedet.

I ansökan för vattenverksamhet anser Trafikkontoret att det bör redovisas konsekvenser av buller, stomljud och vibrationer från de planerade byggarbetena som helhet och inte enbart från vattenverksamheten. De anser även att ansökan bör omfatta en redovisning av kumulativa konsekvenser av buller, stomljud, vibrationer, grundvatten och grumling där påverkan från Getingmidjan överlappar påverkansområden från andra projekt.

I ansökan påpekar Trafikkontoret att det bör framgå vilka åtgärder som krävs för att skydda befintliga anläggningar från skador från reinvesteringen under bygg- och driftstid. Påverkan på Stockholms stads anläggningar och verksamheter bör regleras genom ett genomförandeavtal tecknat mellan Stockholms stad och Trafikverket.

I övrigt hänvisar Trafikkontoret till sitt tidigare yttrande i bilagan till sitt yttrande som sammanfattats enligt nedan.

Trafikkontorets tidigare skrivelse i rendet enligt bilaga till yttrandet ovan Stockholms stad har full förståelse för Trafikverkets brådskande reinvesteringsbehov av Getingmidjan. Dock med anledning av de tre stora projekt (Getingmidjan, Slussen och T-banebron) som pågår samtidigt är det viktigt att de tre olika parterna gemensamt planerar genomförandetider och samordning av dessa arbeten.

De påpekar att avtal ska ske mellan staden (Trafikkontoret) och Trafikverket om alla åtgärder, permanenta och tillfälliga, som påverkar stadens anläggningar innan arbetena påbörjas. Innan dess ska staden också ha möjlighet att granska relevanta handlingar, beskrivningar, ritningar och beräkningar. Detta innebär att menar staden att samråd ska ske med Trafikkontorets avdelning Trafikplanering samt trafikstyrning beträffande framkomlighet och påverkan på såväl väg- som sjötrafik samt att samråd måste ske med SL. Trafikkontoret anser även att en bärighetsberäkning måste genomföras av trafikverket innan byggtrafik kan accepteras på Centralbron. Likaså bör Trafikverket vid behov av ny grundläggning av broarna längs Getingmidjan utreda och anpassa så att Centralbrons grundläggning inte påverkas, eventuell kompletterande grundläggning av Centralbron bekostas av Trafikverket.

Trafikkontoret påpekar även att befintlig gång- och cykeltrafik under byggtiden inte får inskränkas. Under byggtiden vill även Trafikkontoret få möjlighet att samråda och granska den arkitektoniska utformningen. De påpekar också att provisoriet vid Bockfoten ska ersättas men en ny konstruktion.

Angående buller och vibrationer påpekar Trafikkontoret att detta under byggtiden ska uppskattas och följas upp samt att planering ska utföras i samråd med Trafikkontoret.

Vad gäller Mälarens vattenreglering och avtappning påpekar Trafikkontoret att den sökta avtappningskapaciteten och hushållsbestämmelser är beräknade utifrån de geometrier som råder i området idag. Om Trafikverket avser att förändra bron geometri för delar i vattnet, förändrade stödlinjer, utbyggnader, utfyllningar etc. måste dessa förändringar beräknas av tekniska konsulter och SMHI på bekostnad av Trafikverket och förankras med Stockholms stad och Projekt Slussen. Getingmidjan får inte påverka avtappningen eller vattenhushållningsbestämmelserna i Stockholms stads ansökan.

Angående farleden under Centralbron vid Söderström får inga inskränkningar ske, varken på bredden eller höjden. Sjötrafik och sjötransporter måste kunna passera utan att på något sätt inskränkas. Likaså förutsätts Projekt Slussens byggtrafik ske utan Trafikverkets inskränkning på Söder Mälarstrand och Centralbron. Projekt Slussen ska även ges möjlighet att utföra erosionsskydd vid Centralbron delen Söderström och Söderströmsbron som krävs för vattenregleringen i avtal mellan Staden och Trafikverket. I anslutning till Centralbrons landfästen ska Projekt Slussen även ges möjlighet att utföra anläggningsarbeten, nya kajer, förstärkningsarbeten och erosionsskydd. Projekt Slussen kommer även att ta vissa kaj- och vattenytor utanför arbetsområdet i anspråk under genomförandetiden.

Trafikkontoret upplyser även om att Stockholms Hamn kommer att omdana vattenområdet runt Munkbrohamnen under projekttiden, varför Trafikverket även bör samordna sina arbeten med Stockholms Hamn.

Trafikverkets kommentar: Vad gäller samordning och samarbeten kommer detta att fortgå genom de mötesserier som etablerats mellan Trafikverket och intressenter i närområdet (Stockholms stad, Trafikförvaltningen, SFV, Projekt Slussen, Stockholms hamn m.fl.). Det är en förutsättning för projektet att det inte ska påverka möjligheterna att uppfylla Slussens villkor avseende avtappningen av Mälaren. En konstant avtappning kommer att ske vid Norrström och som en del i planeringsförutsättningarna ingår även strömmarna. I övrigt kommer samordning med Projekt Slussen att vara av största vikt och en samordning kommer bland annat vara nödvändigt för tillgängligheten till luckorna vid Norrström.

En redovisning av de hydrologiska modelleringar som genomförts kommer att bifogas ansökan.

Gällande buller har beräkningar skett utifrån värsta scenario både vid Söderström, Munkbrohamnen och Norrström. Trafikverket kommer att följa Naturvårdsverkets allmänna råd gällande arbetsplatsrelaterat buller. Flera utredningar pågår för olika tekniska lösningar med avsikt att minimera bullerpåverkan. Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen.

Vad gäller farleden så kommer den att hållas öppen under hela genomförandetiden. Eventuellt kan farleden behöva flyttas någon säsong om arbeten vid angränsande brostöd blir omfattande. Om så skulle bli fallet kommer kontakt med Sjöfartsverket tas i god tid för markering och information om tillfällig flytt av farled. Under ett fåtal dygn när brobanan rivs och den nya brobanan lyfts på plats kommer vattenområdet behöva avlysas av säkerhetsskäl. Tillstånd för detta söks hos länsstyrelsen. Vid samma tillfällen kommer även ett körfält av Centralbron tas i anspråk, även det av säkerhetsskäl. Avstängningen är tillfällig och sker mitt i sommaren då trafiken kan antas vara mindre omfattande än normalt.

Fram till Slussens byggstart kommer farleden hållas öppen för all trafik. Under perioden för Slussens byggskede kommer farleden hållas öppen för byggtrafik inom området.

Ett genomförandeavtal kommer att upprättas mellan Trafikverket och Stockholms stad.

Vidare kommer Trafikkontorets önskan om förtydliganden kring framkomligheten att tillgodoses i MKBn så långt det är möjligt och rimligt.

Kommunala bolag Synpunkter i skrivelse frn Stockholm Vatten AB (2014-12-17) Stockholm Vatten AB meddelar att de inom aktuell sträckning och arbetsområde har vatten-, avlopps- och dagvattenledningar samt dagvatten- och avloppsanläggningar. Dessa befintliga VA-system passerar/korsar eller ligger nära parallellt med aktuell sträcka/järnvägsprojekt. Stockholm Vatten påpekar att deras huvudvattensystem dimension DN 900 berörs. Den bottenförlagda vattenledningen korsar järnvägen i Norrström. Mellan Riddarholmen och Gamla stan har Stockholm Vatten en korsande vattenledning och två korsande avloppsledningar och dessa ledningar måste vara i drift under arbetets gång, påpekar Stockholm Vatten.

Stockholm Vatten har ett antal äldre VA-system på Riddarholmen nära parallellt med järnvägssträckningen som är känsliga för markrörelser/sättningar. Detta måste beaktas vid den temporära grundvattenbortledningen och spontningen av tråg och tunnel på Riddarholmen. Även vid Söder Mälarstrand har Stockholm Vatten en huvudvattenledning, dimension DN 1000 och mindre VA-ledningar, dessa måste beaktas vid reparation av brostöden ner till Söder Mälarstrand då de måste vara i drift under åtgärdandet av Getingmidjan.

Angående skärmbassängerna påpekar Stockholm Vatten att tiden för demonteringen av dessa infaller innan Stockholm Vatten skulle ha muddrat och rensat dem. Stockholm Vatten förutsätter därför att Trafikverket tillser detta. Detta omfattar rensning, slamsugning och muddring. Inför återställandet av skärmbassängerna understryker Stockholm Vatten att Trafikverket ska kontakta dem i god tid för att utreda om skärmbassängerna ska modifieras.

Angående möjligheten att avleda vatten från Mälaren till Saltsjön har Stockholm Vatten ett antal frågor, enligt underlaget kommer arbeten bedrivas i både Norrström och Söderström i ca 8 veckor under tre somrar på rad:

- Vilka avstängningar krävs för utförandet av åtgärderna, samt vilka tider gäller för avstängningarna?

- Samt hur påverkas strömningen av vatten och kapaciteten att avleda vattnet?

- Vilken inverkan kommer det ha på nivån i Mälaren, samt påverkas kurvan enligt i yttrandet bifogad figur över Mälarens modellerade vattenstånd från Mark- och miljödomstolens deldom för Projekt Slussen (M 1425-12)? - Slutligen påpekar Stockholm Vatten att de vill bli kontaktade vid planering och utformning av åtgärder för rening och avledning av dagvatten, samt vid påverkan på befintliga VA-nät som korsar/passerar eller ligger nära parallellt med projektet. De vill även bli kontaktade angående tid för eventuella avstängningar av VA till följd av projektet samt vid hantering och avledning av byggvatten (spill-, dag-, och dränvatten resp. processvatten) för att det ska följa deras bestämmelser och anvisningar.

Trafikverkets kommentar: Stockholms Vattens krav på säkerställande av ledningarnas drift under arbetets gång kommer att tillgodoses. Likaså kommer hänsyn tas till de ledningar som befinner sig vid Riddarholmen och huvudledningarna vid Söderström så att ingen avstängning kommer att behöva ske.

Skärmbassängerna är delvis anlagda på Trafikverkets fastighet. En förutsättning för anläggandet av skärmbassängerna på Trafikverkets fastighet var att de inte skulle försvåra framtida underhåll av broarna vilket framgår av ansökningshandlingarna för skärmbassängernas tillståndsprövning. Enligt då överenskommet avtal kommer delar av skärmbassängerna att tas bort under byggtiden och ingå inte i denna tillståndsansökan för vattenverksamhet.

Hanteringen av skärmbassängerna sker i samråd med Trafikplanekontoret.

Det är en förutsättning för projektet att det inte ska påverka avbördningskapaciteten av Mälaren enligt gällande domar. En hydrodynamisk modell över Norrström och Söderström är framtagen för att beräkna projektets omgivningspåverkan. Resultat från modelleringen presenteras i den hydrologiska rapport som biläggs ansökan. I övrigt kommer samordning med Projekt Slussen att vara av största vikt och en samordning kommer bland annat vara nödvändigt för tillgängligheten till luckorna vid Norrström.

En redovisning av de hydrologiska modelleringar som genomförts kommer att bifogas ansökan.

Synpunkter i skrivelse frn Stockholms Hamn AB (2015-01-08) Stockholms Hamn är framförallt positiva till Trafikverkets planerade reinvestering och anser att den är nödvändig för att säkerställa pålitliga och hållbara transporter längs järnvägspassagen som är viktig för hamnens kunder.

Stockholms Hamn påtalar att det är viktigt att pågående samordning med övriga projekt och intressenter i området fortsätter och att samtliga parters synpunkter omhändertas. Detta skulle underlättas menar Stockholms Hamn om Trafikverket tydliggjorde förutsättningarna mot omgivande anläggningar, verksamheter och projektet. Stockholms Hamn påpekar att projektet inte får hindra eller blockera sjöfart till och från områden runt Getingmidjan, detta får endast ske om så är överenskommet med Stockholms Hamn. Detta gäller både för vattenområdena Norrström och Söderström samt vid Klara Mälarstrand, Söder Mälarstrand, och Riddarholmen.

Stockholms Hamn meddelar att de kan medge en tillfällig flytt av farled under projektets byggtid med förutsättning att vissa villkor uppfylls. De påpekar även att Trafikverket kan behöva begära avlysning hos Länsstyrelsen av särskilda vattenområden. De understryker också att de förutsätter att de segelfria måtten intill och under broarna i Norr- och Söderström är opåverkade när projektet är slutfört. Samt att Trafikverket aktivt ska delta i arbetet med att ge rätt förutsättningar för trafikbolagen som påverkas av reinvesteringen för att de ska kunna fortsätta bedriva sin verksamhet under hela arbetsperioden.

Gällande den nya kajen som avses byggas på Munkbrohamnen vill Stockholms Hamn bli samråda med angående utformningen. De påpekar att kajen bör höjas som klimatanpassning för att förhindra att vatten rinner ner i tunnelbanestationen. Stockholms Hamn påpekar även att Trafikverket bör ta hänsyn till i sin produktionsplanering att avbördning av Mälaren sker via Norrström och Söderström enligt gällande vattendom. I samband med att nya Slussen tas i bruk förordar Stockholms Hamn att två farleder upprättas under broarna.

För att förbättra brokonstruktionen och förbättra sjösäkerheten föreslår Stockholms Hamn att påkörningsskydd etableras på brofundamenten. Med ändrade regler för avbördning efter Slussens ombyggnad kommer mängden strömmande vatten att öka och likaså risken för påkörning. Stockholms Hamn meddelar att de möjligen kommer att föreslå en utredning angående två farleder under broarna i Söderström.

Stockholms Hamn understryker slutligen att Trafikverket ska upprätta ett genomförandeavtal där kostnader som drabbar Hamnen ska regleras. Avtalet ska tecknas innan arbetena påbörjas och ska inrymma alla åtgärder, tillfälliga som permanenta, som påverkar deras anläggningar.

Trafikverkets kommentar: Framkomligheten för sjöfarten är av stor betydelse och planering sker för att framkomligheten ska vara så god som möjligt. Farleden kommer att hållas öppen under hela genomförandetiden. Eventuellt kan farleden behöva flyttas någon säsong om arbeten vid angränsande brostöd blir omfattande. Om så skulle bli fallet kommer kontakt med Sjöfartsverket tas i god tid för markering och information om tillfällig flytt av farled. Trafikverket arbetar aktivt med att trafikbolagen ska kunna fortsätta driva sina verksamheter under renoveringstiden.

Under ett fåtal dygn när brobanan rivs och den nya brobanan lyfts på plats kommer vattenområdet behöva avlysas av säkerhetsskäl. Tillstånd för detta söks hos länsstyrelsen.

Påkörningsskydd kommer inte att ingå i denna ansökan om tillstånd för vattenverksamhet. Om senare utredningar visar att påkörningsskydd på brostöden är nödvändiga kommer detta i så fall att prövas i en separat tillståndsansökan.

Trafikverket kommer att samverka med Stockholms Hamn AB och Stockholms stad angående utformning, omfattning och genomförande av åtgärder vid Munkbrohamnen.

Ett genomförandeavtal kommer att upprättas mellan Trafikverket och Stockholms Hamn AB.

Freningar Synpunkter i skrivelse frn freningen Bevara Slussen (2014-12-01) Gudrun Holmgren, medlem i Bevara Slussen, undrar om det inte finns några sakägare för Getingmidjan. Hon undrar om närboende intill arbetsplatserna för Getingmidjan kommer att kontaktas och förvarnas om de bullrande arbetena?

Arne Wallrén, medlem i föreningen bevara Slussen, undrar vilken hänsyn som tagits till förhöjda havsnivåer. Utifrån uttalande av Johan Rockström menar Arne att vattennivån i Mälaren kommer omkring år 2100 att stiga med ca 1 meter mer än hitintills beräknat och undrar om detta tagits hänsyn till i projektet?

Trafikverkets kommentar: Trafikverket kommer att lista de som Trafikverket anser var sakägare i tillståndsansökan. Om någon myndighet, organisation eller privatperson inte finns med i listan men anser sig vara sakägare kommer mark- och miljödomstolen avgöra saken.

Vid särskilt bullrande arbeten kommer information att delges närboende. Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen. Villkor för verksamheten kommer att anges i den dom som mark- och miljödomstolen lämnar i ärendet.

Gällande förhöjda vattennivåer beräknas och utformas projektet på så sätt att anläggnings funktion säkerställs i relation till den reglering som sker av Mälaren. Detta kommer att beskrivas närmare i kommande hydroteknisk utredning i samband med tillståndsansökan.

Synpunkter i skrivelse frn freningen Gamla stan Sllskapet (2014-12-10) Anser att projektet med Getingmidjan ger stark påverkan på området mellan Gamla stad och Riddarholmen. De anser det även mycket olyckligt att upprustningen sammanfaller med upprustningen av Söderström-/tunnelbanebron mellan tunnelbanestationerna ”Gamla stan” och ”Slussen” samt omformningen av Slussenområdet.

Föreningen anser att berörda brosträckor över Norrström och Söderström bör ha broräcken och överbyggnader som i möjligaste mån smälter in i den kulturhistoriskt mycket värdefulla miljön för att minska skadorna. De anser även att maximala åtgärder för att minska bullrets negativa påverkan bör sättas in.

Föreningen vill även påpeka då projektet med Getingmidjan avser att använda sig av de metoder som upparbetats av Citybanan för att minimera skador på kulturmiljövärden att det trots dessa åtgärder i Citybananprojektet uppstod skador på kyrkor och andra byggnader. De vill understryka att dessa skador inte får inträffa på Riddarholmskyrkan och andra skyddade byggnader omkring arbetsområdet.

Trafikverkets kommentar: Gällande gestaltningen av broarna ingår inte detta i tillståndsansökan för vattenverksamhet. Trafikverket utarbetar för närvarande ett gestaltningsprogram med syfte att utreda olika tänkbara åtgärder som skulle kunna genomföras för att förbättra miljön intill järnvägen. Bland annat hur mötet mellan järnvägen och de känsliga kulturmiljöerna kan förbättras, samt hur buller kan reduceras i närmiljön till järnvägen. Detta arbete sker i samarbete med både Statens Fastighetsverk, Stockholms Hamnar, Trafikförvaltningen och Stockholms stad. För kulturmiljön är även ett kontrollprogram under framtagande med syfte att undvika påverkan på statliga byggnadsminnen och andra kulturklassade byggnader. Detta för att minimera skador som kan uppstå genom vibrationer från anläggningarbetena.

Synpunkter i skrivelse frn projektgruppen Ny syn p Slussen (2014-12-16) Svante Forsström för Projektgruppen Ny syn på Slussen anser att järnvägens passage över Riddarholmskanalens gamla mynning (Hebbes bro) bör utföras som en bro med fritt vatten under, idag är det en kulvert som skär av kanalen.

Han anser även att det täta spårtråget över Riddarholmen bör ges översvämningssäkra kanter på den lägsta grundläggningsnivån +2,95 m (RH2000) som Länsstyrelsen i Stockholms län har rekommenderat för Stockholm. Likaså för den intilliggande tunnelbanestationen ”Gamla stan” ska ges denna översvämningssäkra kant eller ges skydd mot översvämning genom omdragning i ny obruten tunnel under Söderström.

Trafikverkets kommentar: Vad gäller kulverten vid Riddarholmskanalen har Trafikverket utrett frågan, men kommer inte gå vidare med denna lösning då det skulle krävas en ändring av järnvägen i höjdled förbi Riddarholmen vilket skulle påverka den värdefulla kulturmiljön negativt. Trafikverket anser inte heller att denna lösning är tekniskt eller ekonomiskt försvarbart.

Synpunkter i skrivelse frn Samfundet S:t Erik (2014-12-05) Samfundet efterlyser en samlad redovisning av hur skyddet av de kulturhistoriska värdena ska säkerställas samt hur en acceptabel miljökvalitet ska uppnås, då flera stora projekt pågår i denna del av Stockholm under en lång tid. De understryker att det är viktigt att kunna visa att förhållandena blir acceptabla för boende, verksamheter och trafikanter.

Samfundet påpekar även att de aktuella åtgärderna innebär att man låser fast Centralbron och Gamla stans tunnelbanestation som de anser inte är långsiktigt lämpade på platsen. De påpekar även att riskerna till följd av höga vattennivåer behöver beaktas i den fortsatta planeringen. Samfundet menar att eventuella framtida risker för järnvägen och övriga broar över Norr- och Söderström till följd av avtagande landhöjning, höjning av havsytan, högt vattenstånd och stark västlig vind inte belysts i samrådsunderlaget och bör beaktas i det fortsatta arbetet. Likaså vill de understryka att vikten av att skydda kulturhistoriska och konstnärliga värden i området från vibrationsrelaterade skador.

Samfundet efterlyser även ett samlat arkitektoniskt gestaltningsprogram med en mer omsorgsfull gestaltning av de anläggningar som ska ersättas, samt att samtliga berörda aktörer får delta. Samfundet meddelar slutligen att de inte har bjudits in till att delta i samrådet vilket de finner märkligt.

Trafikverkets kommentar: Trafikverket vill först tacka Samfundet S:t Erik för deltagandet i samrådet och de inkomna synpunkterna. Kungörelse för samråd har skett i dagstidningarna Svenska Dagbladet, Dagens Nyheter och Metro med inbjudan till att delta vid det öppna huset samt att delge sina synpunkter. Vad gäller utformningen av broarna ingå inte detta i tillståndsansökan för vattenverksamhet. Trafikverket har dock ett gestaltningsprogram under framtagande med syfte att utreda olika tänkbara åtgärder som skulle kunna genomföras för att förbättra miljön intill järnvägen. Bland annat hur mötet mellan järnvägen och de känsliga kulturmiljöerna kan förbättras. Detta arbete sker i samarbete med både Statens Fastighetsverk, Stockholms Hamnar och Trafikförvaltningen. För kulturmiljön är även ett kontrollprogram under framtagande med syfte att undvika påverkan på byggnadsminnen och andra klassade byggnader. Detta för att minimera skador som kan uppstå genom vibrationer från anläggningarbetena. Beräkningar för buller har genomförts utifrån värsta scenario både vid Söderström, vid Munkbrohamnen och vid Norrström. Trafikverket kommer att följa Naturvårdsverkets allmänna råd gällande arbetsplatsrelaterat buller. Flera utredningar pågår för olika tekniska lösningar med avsikt att minimera bullerpåverkan.

Intressenter Synpunkter i skrivelse frn Fortum Distribution AB (2014-12-09) Fortum meddelar att Fortum Regionnät har två stycken driftsatta 220 kV kablar i Telias kulvert över Söderström vilket passerar arbetsområdet som är markerat i utskickat kartunderlag. Fortum Regionnät vill omedelbart bli kontaktade om arbetet innebär en påverkan på denna kulvert.

Trafikverkets kommentar: Fortums kablar inom projektområdet kommer att kartläggas och beaktas inom projektet och i kommande MKB. I övrigt har Trafikverket inget att erinra mot ovanstående.

Synpunkter i skrivelse frn Fortum Distribution AB, Ntplanering (2014-11-24) Påpekar att åtgärder i Fortum Distribution, Nätplanering AB:s befintliga anläggningar utförs efter beställning till Fortum Distribution AB samt bekostas av byggherren. De meddelar att Fortum Distribution AB har 220 kV kablar i Söderström vilka passerar markerade arbetsområden i kartunderlaget. Längs vägarna på Södermälarstrand, Riddarholmen och Klara Mälarstrand finns 11 kV och 0,4 kV kablar i närheten av och i markerade arbetsområden. I övrigt har de inget att erinra.

Trafikverkets kommentar: Trafikverket tackar för synpunkterna och hänvisar till kommentaren till Fortum Distribution AB ovan.

Synpunkter i skrivelse frn Fortum AB (2014-12-09) Meddelar att Fortum Regionnät har två stycken driftsatta 220 kV kablar i Telias kulvert över Söderström som passerar markerade arbetsområden i kartunderlaget. I fall arbetet innebär en påverkan på denna kulvert vill Fortum bli kontaktade.

Trafikverkets kommentar: Trafikverket tackar för synpunkterna och hänvisar till kommentar till Fortum Distribution AB ovan.

Hyresgstfreningar och boende Synpunkter i skrivelse frn Hyresgstfreningen kv. Tofflan (2014-12-09) Gunnar Tebelius, ordförande i Hyresgästföreningen kv. Tofflan, undrar om de beräknade bullerberäkningarna kan specificeras och meddelas för deras kvarter? De undrar även hur lång tid de bullrande arbetena beräknas ta och när de ska påbörjas? De vill även veta vilka åtgärder som vidtas för att minska buller från den framtida tågtrafiken. Föreningen undrar även om Trafikverket kan komma och informera hyresgästerna i deras kvarterslokal?

Trafikverkets kommentar: Vad gäller den framtida tågtrafiken kommer detta inte att ingå i prövningen då den avgränsas till vattenverksamheten. Dock har beräkningar för buller skett utifrån värsta scenario både vid Söderström, vid Munkbrohamnen och vid Norrström. Trafikverket kommer att följa Naturvårdsverkets allmänna råd gällande arbetsplatsrelaterat buller. Flera utredningar pågår för olika tekniska lösningar med avsikt att minimera bullerpåverkan. Likaså pågår ett framtagande av ett gestaltningsprogram med syfte att utreda olika tänkbara åtgärder för att bland annat reducera buller i närmiljön till järnvägen.

Påverkan från buller och vibrationer kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen. Villkor för verksamheten kommer att anges i den dom som mark- och miljödomstolen lämnar i ärendet.

Trafikverket värdesätter en dialog med boende i området kring Getingmidjan och ställer sig positiva till att informera om projekt Getingmidjan för hyresgästföreningen.

Synpunkter i skrivelse frn privatperson Martin Zetherstrm (2014-12-15) Anser att det finns starka motiv till att ompröva den befintliga lösningen i sin helhet med anledning av miljöstörning i form av buller och partiklar samt åsidosättande av och intrång i kulturmiljön. Martin Zetherström förordar en tunnelförlängning för såväl bil- som tågtrafik för att avhjälpa de störningar som nuvarande utformning innebär. Detta menar han är den enda lösningen som på sikt kan ge en modern och miljösäker passage.

Martin Zetherström påpekar att upprustningen i sig inte är själva huvudproblemet, emellertid kommer den ändå innebära negativa effekter på bland annat nattsömnen trots bytet till ljudglas i fönsterna i flera fastigheter (tillkom för arbetet med Citybanan). Martin anser att Trafikverket inte har beaktat det faktum att boende i området redan har utsatts för prövning under anläggningarbeten med Citybanan samt att Slussens troligen kommer att byggas om parallellt med insatserna för Getingmidjan. Han påpekar att hitintills redovisat underlag inte pekat på några lösningar som innebär permanenta miljöförbättringar. Martin anser att Trafikverket måste redovisa hur befintliga miljöstörningar ska avhjälpas och vilka förbättringar som kommer att ske.

Trafikverkets kommentar: Det finns inget beslut angående förändring av befintlig trafiklösning på berörd sträcka i Trafikverket. Tillståndsansökan för Getingmidjanprojektet omfattar en renovering av redan befintlig anläggning och inte nybyggnation. Trafikverket avser inte att förändra nuvarande driftkapacitet eller befintlig anläggning. Redovisad bullerpåverkan från sökt verksamhet avser därför enbart byggbuller. Buller och vibrationer under byggtiden kommer att hanteras både i tillståndsansökan och i miljökontrollprogrammet som omfattar hela anläggningen. Villkor för verksamheten kommer att anges i den dom som mark- och miljödomstolen lämnar i ärendet.

Inom ramen av detta projekt kommer vi även att se över möjligheten att förbättra säkerheten och åtgärda buller från järnvägen i driftskedet.

Underlag fr samrdsredogrelsen

Inkomna skrivelser Havs- och vattenmyndigheten (2014-11-12)

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (2014-11-14)

Kemikalieinspektionen (2014-12-07)

Naturvårdsverket (2014-11-19)

Statens Fastighetsverk (2014-12-19)

Sveriges geologiska undersökning (2014-12-16)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (2014-12-10)

Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting (2014-12-22)

Stockholms stad (2014-12-22)

Rådet till skydd för Stockholms skönhet, Stockholms stad (2015-01-14)

Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholms stad (2015-01-09)

Stadsledningskontoret, Stockholms stad (2015-01-09)

Trafikkontoret, Stockholms stad (2014-12-22)

Stockholm Vatten AB (2014-12-17)

Stockholms Hamn AB (2015-01-08) Stigbergsgruppen (2014-11-11)

Föreningen Bevara Slussen (2014-12-01)

Föreingen bevara Slussen (2014-12-01)

Föreningen Gamla stan Sällskapet (2014-12-10)

Projektgruppen Ny syn på Slussen (2014-12-16)

Fortum Distribution AB (2014-12-09)

Fortum Distribution AB, Nätplanering (2014-11-24)

Fortum AB (2014-12-09)

Hyresgästföreningen kv. Tofflan (2014-12-09)

Samfundet S:t Erik (2014-12-05)

Privatperson Martin Zetherström (2014-12-15)

Minnesanteckningar Samrådsmöte med Länsstyrelsen i Stockholms län (2014-10-23)

Samrådsmöte med samverkanspartners (2014-12-04)

Kompletterande samrådsmöte med Skansen (2015-03-18)

Öppet hus för allmänheten (2014-11-26)

Trafikverket, 172 90 Sundbyberg. Besksadress: Solna strandvg 98. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243- 750 90 www.trafikverket.se