Program Ochrony Środowiska Załącznik Do Uchwały XXV-286-05…
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gmina Czersk Program Ochrony Środowiska Gminy Czersk Załącznik do uchwały nr XXV/286/05 Rady Miejskiej w Czersku z dnia 23 lutego 2005 roku Czersk, lipiec 2004 – luty 2005 Opracował zespół autorski POMCERT Spis Treści: 1 WST ĘP .................................................................................................................................................................. 3 1.1 PODSTAWA OPRACOWANIA DOKUMENTU ....................................................................................................... 4 1.2 CEL I ZAKRES PROGRAMU .............................................................................................................................. 4 1.3 AKTUALNY STAN PRAWNY W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA (31 MAJA 2004 R .)..................................... 5 2 CHARAKTERYSTYKA MIASTA I GMINY CZERSK .................................................................................. 8 2.1 INFORMACJE OGÓLNE ..................................................................................................................................... 9 2.2 POŁO śENIE ADMINISTRACYJNE ...................................................................................................................... 9 2.3 POŁO śENIE FIZYCZNOGEOGRAFICZNE ............................................................................................................ 9 2.4 UKSZTAŁTOWANIE TERENU .......................................................................................................................... 10 2.5 BUDOWA GEOLOGICZNA ............................................................................................................................... 12 2.6 SIE Ć HYDROGRAFICZNA ............................................................................................................................... 13 2.7 WARUNKI KLIMATYCZNE ............................................................................................................................. 16 3 ZASOBY I STAN PRZYRODY ........................................................................................................................ 18 3.1 SZATA RO ŚLINNA ......................................................................................................................................... 19 3.2 FORMY OCHRONY PRZYRODY....................................................................................................................... 20 4 ZAGOSPODAROWANIE GMINY CZERSK................................................................................................. 29 4.1 DEMOGRAFIA ............................................................................................................................................... 30 4.2 STRUKTURA U śYTKOWANIA TERENU ........................................................................................................... 30 4.3 DZIAŁALNO ŚĆ GOSPODARCZA ...................................................................................................................... 30 4.4 INFRASTRUKTURA TECHNICZNO – IN śYNIERYJNA ........................................................................................ 34 5 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA....................................................................................................... 42 5.1 POWIETRZE ATMOSFERYCZNE ...................................................................................................................... 43 5.2 WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE ....................................................................................................... 48 5.3 GOSPODARKA ODPADAMI ............................................................................................................................. 57 5.4 GLEBY .......................................................................................................................................................... 58 5.5 HAŁAS I WIBRACJE ...................................................................................................................................... 63 5.6 PROMIENIOWANIE ........................................................................................................................................ 66 5.7 INNE DZIAŁANIA WSPOMAGAJ ĄCE ................................................................................................................ 68 6 HARMONOGRAM REALIZACJI PO Ś.......................................................................................................... 72 7 ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PO Ś.................................................................................................................... 74 8 MONITORING I OCENA WDRA śANIA PO Ś.............................................................................................. 79 9 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................ 81 Program Ochrony Środowiska Gminy Czersk, POMCERT Strona 2 z 84 1 WST ĘP Rzeka Brda w Mylofie Zapora Mylof Zapora Mylof Kanał Brdy ,Przetwórnia pstrąga Program Ochrony Środowiska Gminy Czersk, POMCERT Strona 3 z 84 PODSTAWA OPRACOWANIA DOKUMENTU Prawo Ochrony Środowiska z 27 kwietnia 2001 roku definiuje ogólne wymagania w odniesieniu do programów ochrony środowiska opracowanych dla potrzeb województw, powiatów i gmin. Programy ochrony środowiska powinny być zgodne z zasadami równowaŜonego rozwoju i słuŜyć realizacji celów gospodarczych i społecznych w harmonii z celami ochrony środowiska. Polityka ekologiczna państwa do 2011 roku oparta jest na następujących dokumentach: Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 – 2010 , uchwalona przez Sejm RP 8 maja 2003 r. II. Polityka Ekologiczna Państwa , uchwalona przez Sejm RP w sierpniu 2001 r. Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2002-2010, przyjęty przez Radę Ministrów 10 grudnia 2002 r. Sposób opracowania Programu Ochrony Środowiska Gminy Czersk ( POŚGCz ) został podporządkowany metodologii właściwej dla planowania strategicznego, polegającej na: Określeniu diagnozy stanu środowiska przyrodniczego; Określeniu celów i priorytetów ekologicznych (cele średniookresowe do 2011 r.); Określeniu konstruktywnych działań zmierzających do poprawy w zakresie ochrony środowiska w postaci zadań na lata 2004-2007; Przedstawieniu uwarunkowań realizacyjnych Programu łącznie z nakładami finansowymi; Określeniu zasad monitorowania efektów wdraŜania Programu POŚGCz został opracowany w zgodzie z odpowiednimi dokumentami wyŜszego rzędu, tzn. z Programem Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010 (uchwalonym przez Sejmik Województwa Pomorskiego dnia 29 września, 2003 r. w Gdańsku). W dokumentach tych określono długoterminową politykę ochrony środowiska jak teŜ cele krótkoterminowe i sposób ich realizacji dla, odpowiednio, Województwa Pomorskiego i Powiatu Chojnickiego. CEL I ZAKRES PROGRAMU Program Ochrony Środowiska Gminy Czersk (POŚGCz) – jest dokumentem planowania strategicznego, wyraŜającym cele i kierunki polityki ekologicznej samorządu gminy Czersk i określającym wynikające z niej działania. Program będzie wykorzystywany jako: główny instrument strategicznego zarządzania miastem i gminą w zakresie ochrony środowiska, podstawa tworzenia programów operacyjnych Program Ochrony Środowiska Gminy Czersk, POMCERT Strona 4 z 84 i zawierania kontaktów z innymi jednostkami administracyjnymi i podmiotami gospodarczymi, przesłanka konstruowania budŜetu gminy Czersk oraz podstawa do ubiegania się o fundusze celowe ze źródeł krajowych i Unii Europejskiej. Cele i działania proponowane w programie ochrony środowiska posłuŜą do tworzenia warunków dla takich zachowań ogółu społeczeństwa, które słuŜyć będą poprawie stanu środowiska przyrodniczego. Realizacja celów wytyczonych w Programie powinna spowodować polepszenie warunków Ŝycia mieszkańców przy zachowaniu walorów środowiska naturalnego na terenie gminy Czersk. POŚGCz przedstawia aktualny stan środowiska, określa hierarchię niezbędnych działań zmierzających do poprawy tego stanu, umoŜliwia koordynację decyzji administracyjnych oraz wybór decyzji inwestycyjnych podejmowanych przez róŜne podmioty i instytucje. NaleŜy oczekiwać, Ŝe poszczególne jego wytyczne i postanowienia będą respektowane i uwzględniane w planach szczegółowych i działaniach inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska. AKTUALNY STAN PRAWNY W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA (31 MAJA 2004 R.) ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U.04.92.880 z dnia 30 kwietnia 2004 r.) wraz z ostatnią zmianą z dnia 11 lipca 2003 r. ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 03.80.717) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957, z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124 oraz 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, poz. 880, Nr 96. poz. 959 i Nr 121, poz. 1263); wejście w Ŝycie z dniem 1 października 2001 r., ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1208); wejście w Ŝycie z dniem 1 października