ZARZĄDZENIE NR 122/20 WÓJTA GMINY PŁASKA

z dnia 24 czerwca 2020 r.

w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Płaska za rok 2019.

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) zarządza się, co następuje: § 1. Przedstawić raport o stanie Gminy Płaska za rok 2019, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. § 2. Raport o stanie Gminy Płaska podlega przedłożeniu Radzie Gminy Płaska i publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Płaska. § 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wójt Gminy

Wiesław Gołaszewski

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Załącznik do zarządzenia Nr 122/20 Wójta Gminy Płaska z dnia 24 czerwca 2020 r. Raport o stanie Gminy Płaska

za rok 2019 1

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty I. WSTĘP

Na podstawie art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) Wójt Gminy co roku do dnia 31 maja przedstawia Radzie Gminy raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. Raport ma charakter publiczny. Będzie rozpatrywany w pierwszej kolejności na sesji absolutoryjnej rady gminy. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. W debacie nad nim mają prawo brać udział również mieszkańcy.

II. INFORMACJE OGÓLNE

A. Ogólna charakterystyka gminy Płaska (w tym demografia)

Gmina Płaska położona jest w północno-wschodniej części województwa podlaskiego, w powiecie augustowskim. Jest jedną z pięciu gmin wiejskich leżących na terenie powiatu (obok gmin: Nowinka, Augustów, Bargłów Kościelny i Sztabin). Na terenie powiatu leżą również wiejsko – miejska Lipsk i gmina miejska Augustów. Gmina Płaska sąsiaduje również z Gminą Giby leżącą na terenie powiatu sejneńskiego. Wschodnia granica gminy jest jednocześnie częścią granicy państwa. Na terenie gminy znajduje się przejście wodne z Białorusią na Kanale Augustowskim w Kurzyńcu (Rudawka – Lesnaja). Powierzchnia gminy wynosi 373 km2, ludność 2 539 osób. Jest jedną z większych obszarowo gmin w kraju oraz o najniższym wskaźniku zaludnienia (6,8 osób/km2). Lasy, a także duża liczba jezior i rzek stanowią o wielkiej atrakcyjności turystycznej terenu gminy. W tutejszym wielogatunkowym i różnowiekowym drzewostanie dominuje sosna i świerk. Większość obszaru gminy objęta jest różnymi formami ochrony prawnej, gdzie obszary chronionego krajobrazu zajmują przeszło 60% powierzchni gminy, a 1,6% jej terytorium obejmują rezerwaty przyrody: „Mały Borek”, „Starożyn”, „Kuriańskie Bagno”, „Perkuć” oraz na skraju gminy, także rezerwaty: „Stara Ruda”, „Jezioro Kalejty”. Położenie wśród lasów i jezior, wokół jednego z najpiękniejszych szlaków wodnych – Kanału Augustowskiego ma decydujący wpływ na turystyczny charakter gminy. Główną atrakcją turystyczną są szlaki kajakowe na trasie Czarna Hańcza – Kanał Augustowski. W skład gminy wchodzą 33 miejscowości zgrupowane w 15 sołectwach. Do sołectw Gminy Płaska należą: , Gorczyca, Gruszki, , Mikaszówka, Mołowiste, Płaska, , , Rudawka, Rygol, , , , .

2

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Demografia:

Wykaz ludności (stan na 31 grudnia 2019 r.)

Sołectwo mężczyźni kobiety razem

Dalny Las 96 75 171 Gorczyca 122 104 226 Gruszki 134 110 244 Macharce 35 39 74

Mikaszówka 44 43 87 Mołowiste 75 87 162 Płaska 210 198 408

Podmacharce 33 34 67 Rubcowo 54 44 98 Rudawka 81 75 156 Rygol 63 60 123 Serski Las 76 74 150 Serwy 77 72 149 Strzelcowizna 105 110 215

Sucha Rzeczka 97 112 209 Razem w Gminie 1302 1237 2539 Płaska 3

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Przyrost naturalny (stan na 31 grudnia 2019 r.) 2015 2016 2017 2018 2019

Urodzenia 19 27 20 23 22 Zgony 35 41 36 35 27 Różnica między liczbą -16 -14 -16 -12 -5 urodzeń i zgonów

Zmiany liczby ludności w Gminie Płaska w latach 2010 - 2019 2640 2626 2615 2616 2617 2620 2610

2600 2588 2589

2580 2571 2557 2560 2539 2540

Liczba Liczba mieszkańców 2520 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Rok

Wykaz Jednostek Organizacyjnych Gminy Płaska:

1. Działające w formie jednostek budżetowych: a. Urząd Gminy Płaska; b. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Płaskiej; c. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej. 2. Działające w formie zakładów budżetowych: a. Samorządowy Zakład Gospodarki Komunalnej w Płaskiej. 3. Działające w formie instytucji kultury: a. Gminna Biblioteka Publiczna w Płaskiej; b. Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej.

4

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

III. INFORMACJE FINANSOWE

Wykonanie budżetu Gminy Płaska w 2019 roku przedstawia się następująco:

DOCHODY

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wykonania

DOCHODY OGÓŁEM 14 981 130,00 14 723 625,99 98,28%

dochody bieżące 12 946 547,36 12 706 685,40 98,15%

dochody majątkowe 2 034 582,64 2 016 940,59 99,13%

DOCHODY WŁASNE BIEŻĄCE Dochody z podatków i opłat 1. Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych wyniosły 1 664 536,88 zł. – wykonanie planu 98,98%. Zaległości wyniosły 11 015,20 zł. 2. Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych wyniosły 1 009 913,92 zł. – wykonanie planu 91,77%. Zaległości wyniosły 22 401,76 zł. 3. Wpływy z innych opłat - wpływy z opłaty skarbowej wyniosły 10 224,00 zł. – wykonanie planu 102,24%; - wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu wyniosły 57 965,57 zł. – wykonanie planu 96,61%; - wpływy z opłat za zajęcie pasa drogowego oraz od wzrostu wartości nieruchomości wyniosły 21 061,21 zł. – wykonanie planu 120,01%; - wpływy za odbiór odpadów komunalnych wyniosły 458 199,92 zł. – wykonanie planu 99,61 %. Zaległości wyniosły 16 552,00 zł. 4. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa - podatek dochodowy od osób fizycznych wpłynął w wysokości 1 723 142,00 zł. – wykonanie planu 100,95%; - podatek dochodowy od osób prawnych - realizacja podatku zgodnie ze sprawozdaniami z urzędów skarbowych 21 947,55 zł. – wykonanie planu 114,25%. Wpływy z podatków, opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz innych opłat lokalnych wyniosły w 2019 r. 98,00%. W związku z powyższym, plan dochodów realizowany został prawidłowo. Występujące należności wymagalne, są w miarę możliwości oraz zgodnie z przepisami egzekwowane w sposób ciągły i regularny. Prowadzone są postępowania, wysyłane są upomnienia oraz wezwania do zapłaty. Wszystkie działania zmierzające do ściągnięcia zaległości są prowadzone terminowo oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami.

5

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Dochody z dzierżawy majątku gminy Dochody z najmu i dzierżawy ( w tym dzierżawa pól łowieckich 3 696,25 zł.; użytkowanie wieczystego 7 544,00 zł.) i odsetki wpłynęły w wysokości 169 649,74 zł. – wykonanie planu 104,12%. Na koniec 2019 r. nie wystąpiły zaległości. Dochody w wysokości 9 729,25 zł. dotyczą wpłat lokatorów w mieszkaniach należących do Gminy Płaska za wymianę kotła c.o.

Subwencja ogólna i oświatowa Dochody wpłynęły zgodnie z planem w wysokości 3 268 066,00 zł., co stanowi 100,00% wykonania planu.

Pozostałe dochody Dotacje na zadania własne gminy oraz inne opłaty.

DOCHODY MAJĄTKOWE Dochody majątkowe na kwotę 2 016 940,59 zł dotyczą projektów, które były w 2019 r. realizowane przez Gminę Płaska. Wnioski o dofinansowanie zostały złożone w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020: 1. "Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny" - uzupełnianie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej - dofinansowanie 184 485,04 zł; 2. "Idzie szkrab w wielki świat" - utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska - dofinansowanie 57 423,00 zł. 3. „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” – dofinansowanie 272 479,57 zł., wkład mieszkańców biorących udział w projekcie – 68 555,92 zł. 4. Realizacja inwestycji „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”- dofinansowanie z PUW w wysokości 1 137 297,06 zł. oraz dofinansowanie Nadleśnictwa Płaska w wysokości 300 000,00 zł. 5. W związku z tym, iż gmina Płaska nie realizuje budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, część mieszkańców zwróciła się o zwrot wpłaconych zaliczek, których wysokość w 2019 r. wyniosła 3 300,00 zł. Zwrot zaliczek nastąpił zgodnie ze złożonymi wnioskami.

DOTACJE CELOWE NA ZADANIA ZLECONE Dotacje celowe na zadania zlecone wpłynęły w wysokości 3 267 189,40 zł. – wykonanie planu 98,58%. Środki przeznaczone zostały na wypłaty zasiłków rodzinnych, funduszu alimentacyjnego oraz świadczenia wychowawczego. Dotacje celowe na zadania własne wpłynęły w kwocie 541 332,37 zł. Środki przeznaczone zostały głównie na wypłaty zasiłków stałych, zasiłków okresowych oraz składki zdrowotne od zasiłkobiorców.

WYDATKI

Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wykonania

WYDATKI OGÓŁEM 16 523 930,00 16 035 411,73 97,04%

wydatki bieżące 12 148 132,71 11 682 027,63 96,16%

wydatki majątkowe 4 375 797,29 4 353 384,10 99,49%

6

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Rolnictwo i łowiectwo 1. Składkę na izby rolnicze w wysokości 2,00 % wpływów z podatku rolnego naliczono i przekazano w wysokości 646,70 zł. 2. Na zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wydano środki finansowe w wysokości 69 151,39 zł.

Transport i łączność – drogi publiczne gminne Wydatki bieżące na utrzymanie dróg wyniosły 225 616,97 zł., w tym: odśnieżanie, odkrzaczanie dróg, równanie i żwirowanie dróg, profilowanie oraz bieżące utrzymanie dróg gminnych, zakup masy asfaltowej.

Turystyka Wydatki bieżące w wysokości 43 184,04 zł. zostały poniesione na dzierżawę ścieżki rowerowo - narciarskiej, opłatę za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej oraz opłatę dla Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku za wycięcie drzew na ścieżkę rowerowo - narciarską.

Gospodarka mieszkaniowa – gospodarka gruntami i nieruchomościami Koszty związane z utrzymaniem budynków mieszkalnych i inne wyniosły 48 336,20 zł., w tym: zakup artykułów remontowych, zakup węgla, opłatę za energię elektryczną, przegląd przewodów wentylacyjnych, utrzymanie porządku. Kwota 11 807,00 zł. dotyczy podatku od nieruchomości gminnych.

Działalność usługowa 1. Na plany zagospodarowania przestrzennego w 2019 r. poniesiono wydatki w wysokości 10 032,30 zł. 2. Na zadania z zakresu geodezji i kartografii w 2019 r. wydatkowano kwotę 1 100,00 zł. na przygotowanie map. 3. Na utrzymanie cmentarzy w 2019 r. wydatkowano kwotę 1 295,40 zł, z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie mogił z okresu wojennego na terenie Gminy Płaska oraz zakup zniczy.

Informatyka – pozostała działalność Wydatki bieżące w kwocie 100 066,02 zł. przeznaczone zostały na:, opłatę za energię elektryczną, opłatę za zajęcie pasa drogowego ( w związku z budową szerokopasmowego dostępu do Internetu ), opłaty za dostęp do Internetu, na wypłatę delegacji za dojazdy związane z awariami oraz serwisowaniem sprzętu komputerowego oraz modernizację sieci światłowodowej, a także opłatę dzierżawy dla PGE za korzystanie z infrastruktury energetycznej.

Administracja publiczna URZĘDY WOJEWÓDZKIE - Zadanie zlecone – wydatki związane z utrzymaniem urzędu stanu cywilnego wyniosły 51 487,97 zł. w tym wykorzystano dotację celową w wysokości 16 031,0 zł. Pozostała kwota 35 456,97 zł. wydatkowana została na zadania własne – funkcjonowanie Urzędu Stanu Cywilnego tj.: wynagrodzenia i pochodne (składniki wynagrodzeń oraz składki). RADY GMIN - Wydatki związane z obsługą rady gminy wyniosły 123 853,06 zł., z tego na diety radnych i sołtysów uczestniczących w sesjach 116 608,95 zł. URZĘDY GMIN - Wydatki związane z zatrudnieniem w urzędzie gminy wyniosły 1 227 044,70 zł., pozostałe wydatki na kwotę 231 694,61 zł. dotyczyły: opłat pocztowych, kancelaryjnych, za energię elektryczną, delegacji, szkoleń, prenumerat, odpisu na ZFŚS, ubezpieczenia, usług telefonicznych, badań lekarskich i innych.

7

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty PROMOCJA JST - Na promocję JST w I półroczu 2019 r. wydatkowano kwotę 8 693,66 zł. Z przeznaczeniem na zakup materiałów promocyjnych. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ - Opłata składek za przynależność gminy do związków międzygminnych w kwocie 21 882,67 zł. dotyczy: 1) Związku Gmin Wiejskich Woj. Podlaskiego 767,10 zł.; 2) Lokalnej Grupy Działania – 15 000,00 zł.; 3) Lokalnej Grupy Rybackiej – 1 046,40 zł.; 4) Związek Komunalny Biebrza – 3 904,50 zł.; 5) Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego – 255,70 zł.; 6) Związek Gmin Wiejskich RP – 908,97 zł. URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ - Zadanie zlecone – w 2019 r. zostały poniesione wydatki na prowadzenie rejestru wyborców i aktualizację rejestru w kwocie 553,00 zł.

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa OCHOTNICZE STRAŻE POŻARNE - Wydatki bieżące związane z utrzymaniem jednostek ochotniczych straży pożarnej wyniosły 152 691,43 zł., w tym wydatki płacowe – 40 812,72 zł. Pozostała kwota została wydatkowana na: diety za wyjazdy i szkolenia członków OSP, badania lekarskie, przegląd urządzeń ratowniczych oraz zakup paliwa do pojazdów ratowniczych. OBRONA CYWILNA - Na zadania z obrony cywilnej wydano środki finansowe w wysokości 1 175,30 zł.

Obsługa długu publicznego Długoterminowe zadłużenie Gminy z tytułu zaciągniętych kredytów na dzień 31.12.2019 r. roku wyniosło 4 665 655,00 zł. Na zadłużenie Gminy składają się: - kredyt ogólny zaciągnięty na zadłużenie gminy w 2010 roku w wysokości 2.028.600,00 zł. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 100 000,00 zł; - kredyt zaciągnięty w 2011r. 1 766 655 zł. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 996 655,00 zł; - kredyt zaciągnięty w 2012 r. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 414 000,00 zł; - kredyty zaciągnięte w 2013 r. Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 125 000,00 zł; - kredyt SBR Bank –Zadłużenie z tego kredytu obecnie wynosi 220 000,00 zł.; - kredyt zaciągnięty w 2019 r. w wysokości 1 500 000,00 zł. – pozostało do spłaty 1 500 000,00 zł.; - pożyczka z Budżetu Państwa zaciągnięta w 2016 r. w wysokości 4 340 000,00 zł. – pozostało do spłaty 1 310 000,00 zł. Odsetki opłacone z tytułu zaciągniętych kredytów wyniosły 127 849,80 zł.

Różne rozliczenia – rezerwy ogólne i celowe W budżecie gminy zostały zaplanowane rezerwy: ogólna na kwotę 69 000,00 zł oraz celowa na kwotę 31 000,00 zł. W 2019 r. rezerwy zostały rozdysponowane w następujący sposób: 1) rezerwa ogólna na kwotę 69 000,00 zł z przeznaczeniem na: kwota 26 000,00 zł – rozbiórka budynku gospodarczego wraz z zagospodarowaniem terenu przy mieszkaniach komunalnych należących do Gminy Płaska; kwota 20 000,00 zł. – przeniesienie części sieci światłowodowej w związku z likwidacją słupów energetycznych przez PGE, na których wisiały światłowody, kwota 23 000,00 zł. – na bieżące utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy ( w tym: kwota 13 000,00 zł. zakup materiałów oraz wkład własny do dotacji z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, kwota 8 000,00 zł udział w akcjach pożarniczych – różne wydatki na rzecz osób fizycznych, kwota 2 000,00 zł – badania lekarskie członków OSP);

8

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 2) rezerwa celowa na kwotę 23 000,00 zł z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie dróg gminnych. Poniesienie dodatkowych kosztów na utrzymanie dróg gminnych było niezbędne w celu zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom dowożonym autobusem szkolnym, bądź też transportem prywatnym do szkoły w Płaskiej. Znaczna część dróg gminnych wymaga ciągłych działań polegających na żwirowaniu, równaniu i profilowaniu. Jest to niezbędne do zachowania stanu nawierzchni umożliwiającego poruszanie się oraz bezpieczne korzystanie.

Oświata i wychowanie W skład Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej wchodzą: szkoła podstawowa, oddział przedszkolny, punkt przedszkolny oraz świetlice szkolne. Wydatki bieżące w wymienionych rozdziałach na dzień 31.12.2019 r. wyniosły 3 198 781,74 zł. W kwocie tej mieszczą się wydatki na wynagrodzenia, zakup opału, energii elektrycznej, badań lekarskich, usług telekomunikacyjnych, delegacji służbowych, ubezpieczenia mienia oraz odpisu socjalnego. W w/w kwocie została uwzględniona : - dotacja przedszkolna w kwocie 39 284,00 zł.; - dotacja podręcznikowa w kwocie 13 604,42 zł.; - odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych pracowników w kwocie 97 500,00 zł.; - odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych nauczycieli emerytów w kwocie 23 500,00 zł. Przy szkole podstawowej w Płaskiej jest utworzony rachunek dochodów i wydatków o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, ma którym gromadzone są dochody z tytułu odpłatności za wynajem Sali gimnastycznej i szkoły w okresie wakacyjnym. Na dzień 31.12.2019 r. wpłynęły dochody w wysokości 117 3347,44 zł., natomiast wydatki poniesione na kwotę 117 347,44 zł wyszczególnione zostały w tabeli poniżej.

Wyszczególnienie Plan Wykonanie %

1 2 3 4

Dochody za wynajem szkoły oraz Sali 120 00,00 117 347,44 97,79% gimnastycznej i odsetki

Wydatki na poprawę warunków funkcjonowania 120 000,00 117 347,44 97,79% szkoły

Stan środków na 31.12.2019 r. 0,00 0,00 -

PRZEDSZKOLA – Wydatki związane z opłatą za dzieci uczęszczające do przedszkola na terenie Miasta Augustowa oraz Suwałk wyniosły 63 015,84 zł. DOWOŻENIE UCZNIÓW DO SZKÓŁ – Koszt dowożenia uczniów z terenu gminy do szkół podstawowych i gimnazjum wyniósł 239 890,24 zł., w tym: koszt autobusu dzierżawionego przez zakład budżetowy 112 500,00 zł., transport prywatny 113 455,51 zł., ubezpieczenie oraz podatek od środków transportowych 4 119,00 zł.

Ochrona zdrowia – zwalczanie narkomanii oraz przeciwdziałanie alkoholizmowi Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż alkoholu wpłynęły w wysokości 57 965,57 zł. Wydatki na realizację programu rozwiązywania problemów alkoholowych i zwalczania narkomanii w kwocie 56 547,49 zł zostały przeznaczone na: wynagrodzenie pełnomocnika, diety członków komisji, konsultacje, zaliczki na badania, zwrot kosztów dojazdu na spotkania osobom uzależnionym, dyżury terapeutyczne osób uzależnionych oraz dowożenie uczniów na zawody sportowe. 9

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Pomoc społeczna DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ - W 2019 r. nie poniesiono wydatków na utrzymywanie mieszkańców gminy, którzy przebywają w domach pomocy społecznej. ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE - Zadanie zlecone – na realizację zadania wypłata świadczeń wychowawczych, tzw. 500+ wydano środki finansowe w wysokości 2 092 744,19 zł. W tym na wypłatę świadczeń 2 065 329,25 zł. oraz na obsługę 27 414,94 zł. Środki własne wydatkowane w kwocie 2 063,92 zł. dotyczyły kosztów obsługi. ŚWIADCZENIA RODZINNE - Zadanie zlecone – na realizację zadania wypłata świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego wydano środki finansowe w wysokości 938 453,23 zł. W tym na wypłatę świadczeń oraz składki społeczne od świadczeniobiorców 913 156,95 zł, natomiast na obsługę 25 296,28 zł. Środki własne wydatkowane w kwocie 23 505,61 zł. dotyczyły kosztów obsługi. KARTA DUŻEJ RODZINY - Na realizację Karty Dużej Rodziny wydatkowano środki w 2019 r. w kwocie 290,33 zł. ŚWIADCZENIA „DOBRY START” - Zadania zlecone – na realizację zadania wypłata świadczenia „Dobry start” wydatkowano środki w 2019 r. w kwocie 87 600,00 zł. na wypłatę świadczeń oraz 2 930,00 zł. na obsługę. SKŁADKI NA UBEZPIECZENIA ZDROWOTNE - Zadanie zlecone i zlecone własne – wydatkowano dotację na opłatę składek zdrowotnych za osoby pobierające świadczenia z opieki społecznej na kwotę 11 952,19 zł. i świadczeń rodzinnych na kwotę 15 077,40 zł. ZASIŁKI i POMOC w NATURZE, ZASIŁKI STAŁE - Wypłata zasiłków stałych w kwocie 138 455,22 zł. została sfinansowana z przyznanej dotacji celowej. Wypłata zasiłków okresowych w kwocie 172 034,96 zł. została sfinansowana dotacją celową w kwocie 159 955,96 zł. DODATKI MIESZKANIOWE - Wypłata dodatków mieszkaniowych - zgodnie z wystawionymi decyzjami wydano środki finansowe w wysokości 2 422,04 zł. Zadanie zlecone - wypłata zryczałtowanych dodatków energetycznych dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej w kwocie 177,15 zł. OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ - Wydatki związane z zatrudnieniem w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej wyniosły 239 063,78 zł. Pozostałe środki w wysokości 8 820,87 zł. zostały przeznaczone na wydatki BHP, badania lekarskie, zakup usług, delegacje służbowe, ubezpieczenia, odpis socjalny. USŁUGI OPIEKUŃCZE - Wydatki płacowe związane z zatrudnieniem opiekunek w ramach usług opiekuńczych wyniosły 115 797,60 zł. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ - Na dożywianie uczniów w szkołach oraz na zasiłki wydano środki finansowe w wysokości 143 560,00 zł. Dotacja wojewody wyniosła 99 685,00 zł.

Edukacyjna opieka wychowawcza – pomoc materialna dla uczniów Otrzymana dotacja w kwocie 40 000,00 zł. została przeznaczona na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów na kwotę 50 087,00 zł. (10 087,00 zł. środki własne Gminy).

Gospodarka komunalna i ochrona środowiska GOSPODARKA SCIEKOWA i OCHRONA WÓD - Wydatki bieżące w kwocie 70 619,96 zł. zostały poniesione na: zakup pomp, przekaźników czasowych wymienianych przy awariach przydomowych oczyszczalni ścieków, serwisowanie oczyszczalni.

10

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

GOSPODARKA ODPADAMI - Dochody z opłat za odbiór odpadów komunalnych w 2019 r. wyniosły 458 199,92 zł., natomiast wydatki bieżące na cele określone Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wyniosły 519 214,74 zł. Na ogół wydatków związanych z realizacją Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach składają się: 1. Odbieranie, transport oraz zbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości przez firmę MPO – 297 972,00 zł. 2. Zagospodarowanie, odzysk oraz unieszkodliwienie odpadów przez firmę BIOM – 169 244,09 zł. 3. Utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych – 1 000,00 zł. 4. Wyposażenie nieruchomości w worki do zbierania odpadów komunalnych – 1 359,34 zł. 5. Zakup fartuchów oraz rękawic do zbierania odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania – 143,29 zł. 6. Na koszty obsługi administracyjnej systemu odpadów komunalnych składają się: 1) Koszty wynagrodzeń pracowników zajmujących się w Urzędzie Gminy obsługą systemu gospodarki komunalnej, wraz z pochodnymi od wynagrodzeń, tj.: składki społeczne, składki na FP, dodatkowe wynagrodzenie roczne oraz odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych – 37 657,97 zł.; 2) Delegacje służbowe pracowników w związku z kontrolą firmy odbierającej odpady z terenu Gminy – 1 635,91 zł.; 3) Koszty szkoleń w/w pracowników – 1 425,50 zł.; 4) Pozostałe koszty obsługi administracyjnej, na które składają się: prowizje bankowe za prowadzenie wyodrębnionego rachunku bankowego, opłaty pocztowe, opłata za programy komputerowe służące realizacji ustawy, opłaty za LEX oraz zakup materiałów biurowych m. in. tonerów do drukarki – 8 776,64 zł. W 2019 r. Gmina dołożyła ze środków własnych do systemu zagospodarowania odpadów komunalnych kwotę 61 014,82 zł. Wynika to z faktu dużej ilości odpadów wytwarzanych na terenie gminy, szczególnie w okresie letnim. Gmina Płaska jest gminą typowo turystyczną z dużą ilością gospodarstw turystycznych oraz domków letniskowych. Stąd też znaczna ilość odpadów komunalnych, przekraczająca finansowo dochody z tytułu wpłat za odpady. Wysokie koszty zagospodarowania odpadów wynikają z faktu, iż w latach ubiegłych firma MPO w kwocie ryczałtowej 18 306,00 zł. miesięcznie dokonywała odbioru odpadów oraz ich zagospodarowania. Od 2019 r. MPO znacznie podwyższyło koszty swoich usług oraz wyłączyło z tego koszty zagospodarowania odpadów. Dlatego też, Gmina ponosi koszty zagospodarowania oraz przetworzenia odpadów przez firmę BIOM za faktyczny tonaż śmieci w danym miesiącu. Raz przyjęte stawki opłat dla mieszkańców nie były zmienianie w ciągu roku. Stąd też rozbieżność między dochodami, a kosztami systemu gospodarki odpadami komunalnymi. OCZYSZCZANIE MIAST i WSI - Wydatki związane z oczyszczaniem i sprzątaniem gminy wyniosły 63 150,37 zł. W rozdziale tym ujęte zostały także wydatki w kwocie 9 940,00 zł. związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska. UTRZYMANIE ZIELENI W MIASTACH I GMINACH - W 2019 r. poniesiono wydatki w kwocie 9 170,43 zł. z przeznaczeniem na zakup trawy oraz koszenie i bieżące utrzymanie trawników. OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO I KLIMATU - Poniesione wydatki na kwotę 10 000,00 zł. dotyczą opracowania dokumentacji odziaływania na środowisko. SCHRONISKA DLA ZWIERZĄT - Opłacono w wysokości 24 136,01 zł. koszy utrzymania za psy odłowione z terenu gminy i przekazane do schroniska dla zwierząt w Sejnach. OŚWIETLENIE ULIC, PLACÓW, DRÓG - Na utrzymanie bieżące oświetlenia wydano środki finansowe w wysokości 96 001,83 zł., w tym opłata za energię 62 176,83 zł.

11

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego DOMY I OŚRODKI KULTURY, ŚWIETLICE I KLUBY - Dotacja dla Gminnego Ośrodka Kultury została przekazana w wysokości 537 000,00 zł. BIBLIOTEKI - Dotacja dla Gminnej Biblioteki Publicznej została przekazana w wysokości 120 000,00 zł.

WYKONANIE WYDATKÓW MAJĄTKOWYCH W 2019 ROKU DOTYCZYŁO:

L.p. Zadanie inwestycyjne Plan Wykonanie %

Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę 1. sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej tłocznej w 30 000,00 19 732,60 65,78% miejscowości Przewięź 2. Przebudowa hydroforni w miejscowości Gruszki 91 000,64 90 257,40 99,18%

Wymiana złóż w związku z przebudową hydroforni w 3. 11 000,00 10 399,99 94,55% miejscowości Gruszki

4. Przebudowa drogi gminnej publicznej w Rubcowie 498 738,00 498 737,04 100,00%

Nadzór inwestorki – przebudowa drogi gminnej w 5. 6 150,00 6 150,00 100,00% Rubcowie

Opracowanie dokumentacji projektowej – budowa 6. 7 380,00 7 380,00 100,00% oświetlenia przy drodze gminnej w Rudawce Projekt „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 7. 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w 1 699 560,94 1 688 856,00 99,37% Kurzyńcu”- wkład własny Projekt „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 8. 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w 1 137 297,06 1 137 297,06 100,00% Kurzyńcu”- dofinansowanie z PUW Nadzór inwestorski - „Budowa i przebudowa drogi 9. gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście 19 800,00 19 800,00 100,00% graniczne w Kurzyńcu” Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na 10. 194 295,01 194 295,01 100,00% punkt przedszkolny” – wydatki niekwalifikowane

Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na 11. 184 485,04 184 485,04 100,00% punkt przedszkolny” - dofinansowanie

Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na 12. 32 557,00 32 556,19 100,00% punkt przedszkolny” – wkład własny Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 13. nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie 30 790,00 30 789,97 100,00% Płaska” – dofinansowanie Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 14. nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie 26 633,00 26 632,41 100,00% Płaska” – dofinansowanie

12

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 15. nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie 5 434,00 5 433,53 100,00% Płaska” – wkład własny Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 16. nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie 4 700,00 4 699,84 100,00% Płaska” – wkład własny Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych 17. 3 600,00 3 505,50 97,38 budynkach mieszkalnych” – nadzór budowlany

Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych 18. 286 820,60 286 820,60 100,00% budynkach mieszkalnych” - dofinansowanie

Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych 19. 100 556,00 100 555,92 100,00% budynkach mieszkalnych” – wkład mieszkańców

OGÓŁEM 4 370 797,29 4 348 384,10 99,49%

Na dzień 31.12.2019 r. wykonanie wydatków majątkowych wynosi 4 348 384,10 zł, co stanowi 99,49 % planu.

Udzielone dotacje z budżetu Gminy Płaska w 2019 r.

L.p. Wyszczególnienie Plan Wykonanie %

Dofinansowanie dla Fundacji Wspierania 1. 84 000,00 0,00 0,00% Zrównoważonego Rozwoju Dofinansowanie zakupu samochodu dla 2. 5 000,00 5 000,00 100,00% Komendy Powiatowej Policji

3. Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej 537 000,00 537 000,00 100,00%

4. Gminna Biblioteka Publiczna w Płaskiej 120 000,00 120 000,00 100,00%

Ogółem: 746 000,00 662 000,00 88,74%

13

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Informacja o Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Płaska na lata 2019-2034 Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje lata 2019-2034, tj. okres na który zostały zaciągnięte kredyty oraz pożyczka z budżetu państwa, a także planowany do zaciągnięcia kredyt na kwotę 1 500 000,00 zł. WPF na lata 2019-2034 podjęty został Uchwałą Nr: III/11/18 Rady Gminy Płaska z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gmina Płaska na lata 2019-2027. W ciągu roku powyższy dokument został zmieniony następującymi Uchwałami: 1. Uchwałą Nr: V/31/19 Rady Gminy Płaska z dnia 29 marca 2019 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2027; 2. Uchwałą Nr: VI/42/19 Rady Gminy Płaska z dnia 31 maja 2019 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2034; 3. Uchwałą Nr: VII/54/19 Rady Gminy Płaska z dnia 24 września 2019 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2034; 4. Uchwałą Nr: IX/77/19 Rady Gminy Płaska z dnia 17 grudnia 2019 r. zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2034. Wykonanie dochodów i wydatków w 2019 r. ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2019-2027 opracowane zostało na podstawie sprawozdań finansowych z wykonania budżetu za IV kw. 2019 r. Dochody budżetu w 2019 r. kształtowane były na podstawie: 1) informacji Ministra Finansów określającej planowane kwoty subwencji ogólnej oraz udziały gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych; 2) informacji Wojewody Podlaskiego oraz Krajowego Biura Wyborczego o wysokości dotacji celowych; 3) szacunkowych dochodów własnych zgodnie z uchwałami Rady Gminy określającymi stawki podatków i opłat lokalnych ( z uwzględnieniem zmian w ustawach podatkowych); 4) przewidywanego wykonania dochodów budżetowych w 2019 roku. Wykonanie dochodów budżetowych na dzień 31.12.2019 r. wynosi: 14 723 625,99 dochody ogółem, w tym: 12 706 685,40 zł. – dochody bieżące oraz 2 016 940,59 – dochody majątkowe. Dochody majątkowe na kwotę 2 016 940,59 zł. dotyczą projektów, które były realizowane przez Gminę Płaska w 2019 r. Wnioski o dofinansowanie zostały złożone w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020: 1. "Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny" - uzupełnianie deficytów w zakresie infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej - dofinansowanie 184 485,04 zł; 2. "Idzie szkrab w wielki świat" - utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska - dofinansowanie 57 423,00 zł. 3. „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” – dofinansowanie 272 479,57 zł., wkład mieszkańców biorących udział w projekcie – 68 555,92 zł. 4. Realizacja inwestycji „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”- dofinansowanie z PUW w wysokości 1 137 297,06 zł. oraz dofinansowanie Nadleśnictwa Płaska w wysokości 300 000,00 zł. 5. W związku z nie wykonaniem przydomowych oczyszczalni ścieków część mieszkańców zwróciła się o zwrot wpłaconych zaliczek, których wysokość w 2019 r. wyniosła 3 300,00 zł. Zwrot zaliczek nastąpił zgodnie ze złożonymi wnioskami. Dochody na lata 2019-2034 zostały zaktualizowane w związku ze zwiększającym się z roku na /rok wpływem podatków (dane w oparciu o złożone deklaracje w 2018 r.) oraz wzrostem dochodów z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. Na przestrzeni

14

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty lat objętych WPF dochody utrzymywane są na stałym poziomie, a następujący wzrost jest niewielki i realny. Wydatki na wskazane lata również pozostają na stałym poziomie, a zakładany wzrost następuje proporcjonalnie do wzrostu dochodów. Niewielkie wydatki majątkowe na przestrzeni lat 2020-2034, kształtujące się na poziomie 100 000,00 zł. – 300 000,00 zł. nie wpływają negatywnie na obniżenie wydatków bieżących. Planowane wydatki majątkowe dotyczą głównie infrastruktury na terenie Gminy, tj. z przeznaczeniem na drogi gminne, ścieżki rowerowe itp. Nadwyżki operacyjne w latach 2019-2034 są realistyczne i nie przekraczają progów możliwych do osiągnięcia. Nadwyżki przeznaczone na spłatę zadłużenia zaktualizowane zostały o planowany do zaciągnięcia kredyt na kwotę 1 500 000,00 zł. Wykonanie wydatków na dzień 31.12.2019 r. wynosi 16 035 411,73 zł. zł., w tym wydatki bieżące w wysokości 11 682 027,63 zł. oraz wydatki majątkowe 4 353 384,10 zł. (kwota 5 000,00 zł. dotyczy dofinansowania dla Policji na zakup samochodu). Wydatki ustalone zostały przy założeniu utrzymania dotychczasowego zakresu i poziomu usług publicznych świadczonych przez Gminę, z uwzględnieniem założeń wynikających z postępowania naprawczego, pomimo iż program ten w Gminie Płaska już nie obowiązuje. W związku z długoterminowym zadłużeniem w projekcie budżetu przyjęto działania ograniczające i racjonalizujące wydatki budżetowe. Wielkość wydatków oszacowano w oparciu o podpisane umowy z wykonawcami zadań oraz przy uwzględnieniu niezbędnych wydatków do prawidłowego funkcjonowania Urzędu. Sporządzając budżet, w szczególności planując wydatki, kierowano się zasadą uzyskiwania najlepszych efektów finansowych z danych nakładów z analizą ich celowości. Wydatki na zadania zlecone zaplanowano w oparciu o przyznane dotacje celowe.

Wykonane wydatki majątkowe na kwotę 4 348 384,10 zł. dotyczą: 1. Opracowanie dokumentacji projektowej na budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej tłocznej w miejscowości Przewięź – 19 732,60 zł. 2. Przebudowa hydroforni w miejscowości Gruszki – 90 257,40 zł. 3. Wymiana złóż w związku z przebudową hydroforni w miejscowości Gruszki – 10 399,99zł. 4. Przebudowa drogi gminnej publicznej w Rubcowie – 498 737,04 zł. 5. Nadzór inwestorki – przebudowa drogi gminnej w Rubcowie – 6 150,00 zł. 6. Opracowanie dokumentacji projektowej – budowa oświetlenia przy drodze gminnej w Rudawce – 7 380,00 zł. 7. Projekt „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”- wkład własny – 1 688 856,00 zł. 8. Projekt „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”- dofinansowanie z PUW – 1 137 297,06 zł. 9. Nadzór inwestorski - „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu” – 19 800,00 zł. 10. Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny” – wydatki niekwalifikowane – 194 295,01 zł. 11. Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny” – dofinansowanie – 184 485,04 zł. 12. Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny” – wkład własny – 32 556,19 zł. 13. Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” – dofinansowanie – 30 789,97 zł. 14. Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” – dofinansowanie – 26 632,41 zł. 15

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 15. Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” – wkład własny – 5 433,53 zł. 16. Projekt „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” – wkład własny – 4 699,84 zł. 17. Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” – nadzór budowlany – 3 505,50 zł. 18. Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” – dofinansowanie – 286 820,60 zł. 19. Projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” – wkład mieszkańców – 100 555,92 zł. W 2016 r. Gmina Płaska zaciągnęła pożyczkę z budżetu państwa na kwotę 4 340 000,00 zł z terminem spłaty do 31.10.2023 r. Powyższa pożyczka została spłacona na łączną kwotę 2 850 000,00 zł. Spłaty nastąpiły w grudniu 2016 r. w kwocie 640 000,00 zł oraz w lutym 2017 r. w kwocie 2 150 000,00 zł. Od 2018 r. Gmina spłaca pożyczkę regularnie w kwartalnych ratach (spłata w 2018 r. - 120 000,00 zł., spłata w 2019 r. – 60 000,00 zł.), płatnych na koniec każdego kwartału, zgodnie z harmonogramem. Na dzień 31.12.2019 r. kwota pożyczki pozostała do spłaty wynosi 1 340 000,00 zł. Spłata pożyczki nastąpi w 2023 r.

Ponadto Gmina Płaska posiada na dzień 31.12.2019 r. następujące kredyty:

Kwota do spłaty na Okres Lp. Kredytodawca Kwota kredytu dzień sporządzania kredytowania WPF

Bank Ochrony Środowiska 08.06.2011 r. – 1. 1 766 655,00 PLN 996 655,00 PLN S. A. 31.12.2027 r.

Bank Ochrony Środowiska 16.07.2012 r. – 2. 690 000,00 PLN 414 000,00 PLN S. A. 31.12.2027 r.

Bank Ochrony Środowiska 28.07.2010 r. – 3. 991 600,00 PLN 125 000,00 PLN S. A. 31.12.2020 r. Powszechna Kasa 29.12.2010 r. – 4. Oszczędności 1 037 000,00 PLN 100 000,00 PLN 31.12.2020 r. Bank Polski S. A. Spółdzielczy Bank 16.04.2013 r. – 5. 1 970 000,00 PLN 220 000,00 PLN Rozwoju 31.12.2021 r. Powszechna Kasa 02.07.2019 r. – 6. Oszczędności 300 000,00 PLN 1 500 000,00 PLN 30.12.2034 r. Bank Polski S. A.

Ogółem: 3 355 655,00 PLN

Planowane działania oraz wydatki kształtowane są w oparciu o możliwości finansowe. W pierwszej kolejności Gmina kieruje się terminowością spłaty zaciągniętych zobowiązań. Wszelkie inicjatywy oraz działania, w tym wydatki majątkowe, pokrywane są z wypracowanych nadwyżek budżetowych. Gmina zachowuje ciągłość finansową. Wynika to

16

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty z faktu, że dochody, wydatki oraz nadwyżki operacyjne ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej szacowane są ze wszelką starannością oraz ostrożnością.

Poniższa tabela obrazuje sytuację finansową Gminy w latach 2019-2034:

Rok Dochody Wydatki Wynik budżetu

2019 14 723 625,99 16 035 411,73 -1 311 785,74

2020 12 200 000,00 11 479 000,00 721 000,00

2021 12 300 000,00 11 546 000,00 736 000,00

2022 12 300 000,00 11 594 000,00 706 000,00

2023 12 300 000,00 11 684 000,00 616 000,00

2024 12 400 000,00 12 105 000,00 295 000,00

2025 12 500 000,00 12 205 000,00 295 000,00

2026 12 600 000,00 12 305 000,00 295 000,00

2027 12 700 000,00 12 398 345,00 301 655,00

2028 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2029 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2030 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2031 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2032 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2033 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

2034 12 600 000,00 12 500 000,00 100 000,00

Zarówno dochody i wydatki na kolejne lata szacowane są przy uwzględnieniu harmonogramów spłat pożyczki i kredytów. Nadwyżki wynikają z racjonalnego i rozsądnego kształtowania budżetu. Gmina Płaska stawia za cel terminową oraz rzetelną spłatę zobowiązań, przy jednoczesnym zachowaniu płynności finansowej wynikającej z realizacji pozostałych zadań JST. Pismem z dnia 15 lutego 2018 r. Ministerstwo Finansów poinformowało Gminę Płaska o zakończeniu realizacji Programu Postępowania Naprawczego. Podstawą do 17

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty zakończenia trwania PPN był fakt, iż w Uchwałach Rady Gminy Płaska dotyczących podjęcia działań naprawczych nie został wprost określony termin obowiązywania Programu. Planowane działania naprawcze przewidziane zostały do realizacji w 2016 r. Zgodnie z przedkładanymi do Ministerstwa Finansów kwartalnymi sprawozdaniami z realizacji działań naprawczych, wdrożono je we wskazanym terminie i osiągnięto zakładane efekty finansowe. Tym samym zakończyło się trwające w Gminie Płaska postępowanie naprawcze. W kolejnym piśmie, z dnia 04 czerwca 2018 r. Ministerstwo Finansów odniosło się do kwestii niezachowania wskaźnika spłaty zobowiązań w 2018 r. wynikającego z art. 242-244 UOFP. Zgodnie z argumentacją Ministerstwa: " W przypadku, gdy okres spłaty pożyczki z budżetu państwa przekracza 3 lata, przepis art. 224 uofp dopuszcza możliwość niezachowania wskaźników z art. 242-244 uofp w okresie dłuższym niż 3 lata, co stanowi wyjątek od zasady ogólnej art. 240a uofp. Przyjęta interpretacja stanowi podstawę do stwierdzenia, że Gmina Płaska spłacając pożyczkę budżetową, udzieloną na mocy umowy z dnia 27 czerwca 2016 r., jest zobowiązana do zachowania omawianych wskaźników na koniec 2023 r. Zgodnie z aktualną Wieloletnią Prognozą Finansową ww. wskaźnik z art. 242-244 uofp zostanie spełniony począwszy od roku 2019, tj. 4 lata przed końcem roku, w którym upływa termin spłaty pożyczki. Z uwagi na powyższe, w ocenie Ministerstwa Finansów, nie spełnienie przez Gminę relacji z art. 243 uofp w roku 2018 nie stanowi podstawy do wezwania Gminy do opracowania kolejnego programu naprawczego". Pomimo pisemnego potwierdzenia przez Ministerstwo Finansów o zakończeniu trwającego PPN oraz akceptacji powyższego stanu ze strony Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, władze Gminy z pełną świadomością oraz odpowiedzialnością kształtują dochody oraz wydatki na lata ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Rozsądne dysponowanie dochodami oraz racjonalne wydatkowanie jest celem nadrzędnym Gminy. Załącznik przedsięwzięć na 2019 r. jest zerowy. Gmina Płaska w 2019 r. zaciągnęła kredyt w wysokości 1 500 000,00 zł. Wynika to z faktu, iż w 2019 r. realizowane były następujące projekty: 1) Projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny” na który składają się: a) wydatki niekwalifikowane 194 295,01 zł.; b) wkład własny 32 557,00 zł.; c) dofinansowanie 184 485,04 zł. Wniosek o dofinansowanie został złożony w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Wkład własny do projektu oraz wydatki niekwalifikowane wynoszą łącznie 226 852,01 zł. Przystąpienie Gminy do realizacji powyższego projektu, ma na celu rozwój infrastruktury społecznej uwzględniający potrzeby i aspiracje społeczności lokalnej. Pozwoli to na zwiększenie dostępności edukacji przedszkolnej na terenie Gminy i wpłynie na zmniejszenie dysproporcji występujących pomiędzy terenami wiejskimi i miejskimi. Realizacja projektu przyczyni się również do wspierania i umacniania rodziny w wypełnianiu jej funkcji. Ułatwi rodzicom łączenie obowiązków domowych z obowiązkami zawodowymi. Ponadto, również w 2019 r Gmina Płaska zrealizowała inwestycję „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu” . Biorąc pod uwagę znaczenie inwestycji tj. połączenie drogi wojewódzkiej nr 672 z przejściem granicznym z Białorusią na Kanale Augustowskim zlokalizowanym w Kurzyńcu (jedyne wodne przejście graniczne w województwie oraz kraju) realizowane zadanie będzie miało istotny wpływ na rozwój współpracy w obszarze transgranicznym z Białorusią.

18

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Kwota inwestycji zawarta we wniosku o dofinansowanie skierowanym do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego wynosi 2 274 594,13 zł. Z czego wkład własny oraz dofinansowanie wynoszą po 50% wartości projektu tj. po 1 137 297,07 zł. Niestety, kwota najkorzystniej oferty wyłonionej w przetargu, wynosi 2 836 257,86 zł brutto i jest wyższa o 561 663,73 zł od kwoty planowanej we wniosku o dofinansowanie zadania. Gmina Płaska zwróciła się do Wojewody Podlaskiego o możliwość zwiększenia dofinansowania do powyższego projektu oraz do Lasów Państwowych tj. Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku oraz Nadleśnictwa Płaska w Żylinach o wsparcie finansowe przy realizacji inwestycji. Trzecim, równie istotnym, ale nagłym i niezaplanowanym w budżecie Gminy na 2019 r. wydatkiem jest przebudowa wodociągu w Gruszkach. Pismo z dnia 19 października 2018 r. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Augustowie zwróciła uwagę, że woda nie spełnia wymagań parametrów wskaźnikowych. Tym samym Gmina, jako zarządca wodociągów została wezwana do podjęcia wszelkich działań zmierzających do poprawy jakości wody przeznaczonej do spożycia. W odpowiedzi na to pismo, zobowiązałem się do podjęcia wszelkich działań, tj. modernizacji wspomnianego wodociągu do końca I kw. 2019 r. w celu wyeliminowania nieprawidłowości w działaniu ujęcia. Na powyższe zadanie Gmina przeznaczyła 100 000,00 zł., co znacznie obciążyło budżet. Wszystkie wymienione powyżej wydatki są niezmiernie istotne z punku funkcjonowania Gminy oraz przyczyniają się do poprawy warunków życia mieszkańców. Jednak ze względu na rosnące obecnie ceny usług oraz materiałów budowlanych, asfaltowych itp. wszystkie oferty złożone w przetargach znacznie przewyższają kwoty wynikające ze złożonych projektów. W związku z tym, Gmina przy każdym jednym projekcie ponosi znaczne wydatki niekwalifikowane, a tym samym niezaplanowane w budżecie. Niestety, pomimo usilnych starań oraz bieżącej kontroli, a tym samym ograniczania wydatków do niezbędnego minimum, Gmina Płaska nie jest wstanie pokryć ze środków własnych wymienionych inwestycji. Brak realizacji nowych inwestycji, hamuje rozwój Gminy oraz prowadzi do jej ogólnego zubożenia i zmniejszenia atrakcyjności, zarówno dla mieszkańców, jak i turystów. Takie działanie, w dalszej perspektywie doprowadzi do wyludnienia Gminy i w konsekwencji do zmniejszenia dochodów własnych jaki i subwencji. W związku z tym, zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 1 500 000,00 zł. było niezbędne do prawidłowego funkcjonowania gminy oraz zachowania płynności finansowej. Kredyt ten przeznaczony zostanie na: 1) kwota 200 000,00 zł. na pokrycie wkładu własnego oraz wydatków niekwalifikowanych do projektu „Adaptacja budynku po byłym komisariacie na punkt przedszkolny”; 2) kwota 1 200 000,00 zł. jako wkład własny do projektu inwestycji „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”; 3) kwota 100 000,00 zł. z przeznaczeniem na przebudowę hydroforni w Gruszkach. Należy zauważyć, że obecna stabilna sytuacja finansowa Gminy pozwala na zwiększenie zadłużenia długoterminowego oraz nie wpływa negatywnie na dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy w stosunku do wskaźników uwzględnionych w obecnie obowiązującym WPF, tj. podjętym Uchwałą Nr V/31/19 Rady Gminy Płaska z dnia 29 marca 2019 r. zmieniającą Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2027. W obecnie przedkładanym WPF uwzględnione zostały spłaty kredytu na przestrzeni kolejnych 15 lat poczynając od 2020 r. Zadłużenie spłacane będzie corocznie w kwocie 100 000,00 zł. Zmiana WPF uwzględnia również koszty obsługi tego zadłużenia oraz wszystkich pozostałych kredytów, zgodnie z już obowiązującymi harmonogramami spłat rat kapitałowych jak i odsetek. 19

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty IV. MIENIE KOMUNALNE GMINY PŁASKA NA DZIEŃ 31.12.2019 ROKU.

Jednostka Dane o zmianach w stanie Miejsce miary Inne dane i informacje Przeznaczenie mienia komunalnego od użytkowania powierzchni Nr działki mające wpływ na stan użytkowanego mienia dnia złożenia poprzedniej (sołectwo) użytkowej, mienia komunalnego informacji ilości

1 2 3 4 5 6

I. GRUNTY

Płaska 0, 115 ha parking 248/3

teren po Dzierżawa dla telefonii 1, 04 ha 58/6 wysypisku śmieci komórkowej

budynek urzędu 0,2 ha 248/2 gminy

0, 28 ha plaża 398

Szkoła 0,0154 249/4-248/10 0,0293 0,9058 ha 248/16 0,0355 249/10 0,8256

0,9605 ha Boisko 250/5

0,0585 nieużytki 58/15

0,0485ha Wjazd - parking 58/11

0, 181 ha rolnicza 274

Dzierżawa dla telefonii 0, 2991 ha hydrofornia 243/2 komórkowej

0, 2028 ha świetlica 403/1

0,1560 Plac po policji 89/7

0, 2276 ha ośrodek zdrowia 248/15

190/4; 346/2, 348,349,350/2, 351,353,354, 3,8557 ha drogi 355/1,394,395/1, 396/10,396/6, 397/1,399

1,1850 ha drogi 352

0,1140 ha Ścieżki rowerowe 239

20

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Ścieżka 0,0599 ha rowerowo- 248/23 narciarska Ścieżka 0,4046 ha rowerowo- 248/24 narciarska Ścieżka 0,0032 ha rowerowo- 248,11 narciarska Ścieżka 246/13, 246/15, 0,07 ha rowerowo- 248/17, 248/19 narciarska 202/2,203,205, Gorczyca 0,82 ha drogi 206,207,208,209, 210

Strzelcowizna 1. 36 ha szkoła 445

0, 07 ha szkoła 446

ujęcie wody- Gruszki 0, 227 ha 498/1 hydrofornia

0, 142 ha rolnicza 173 Dzierżawa dla telefonii

0, 56 ha świetlica 174/3

0, 6 ha szkoła 170/1

1, 043 ha boisko szkolne 167/5

Sprzedaż 0,15 ha Sucha Rzeczka działki 0, 15 ha rolnicza 18/1 Akt notarialny 1306/2016

0,3593 ha Droga gminna 158/15

Rudawka 0, 52 ha świetlica 71

0, 17 ha rolnicza 186

1, 34 ha łąka 340

Rolnicza /grunty 1, 94 ha 46 zadrzewione/ k/cmentarza – 0,28 ha grunty 53 zadrzewione 0, 19 ha rolnicza 133

grzebowisko 0, 25 ha 214 zwierząt

21

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 10,15,45,47,48, 50,65,90,150, 3,62 ha drogi 178,200,247,294, 296,312,342,345

Serwy 0,5ha rolnicza 101/2

0,04 ha Droga gminna 46/3

Serski Las 0,08 cmentarz 42

ujęcie wody - Dzierżawa dla telefonii 0, 11 ha 43/2,43/3 /hydrofornia/ komórkowej

0, 16 ha rolnicza 25

Dalny Las 0, 07 ha garaże OSP 51/1

0, 2 ha świetlica 51/2

0, 16 ha rolnicza 51/4

Macharce 0, 48 ha rolnicza 11

1 ha boisko 5

0, 25 ha użytki kopalne 4

tereny zielone - 0, 2 ha 14 rolnicze

grunty 0, 09 ha 36 zadrzewione

0, 16 ha cmentarz 37

grunty 0, 09 ha 162 zadrzewione

Rubcowo 0, 207 ha świetlica 79/1

Mikaszówka 0, 16 ha świetlica 182

II. BUDYNKI

II.1 3 mieszkania - Mieszkalne piętro parter - Sprzedaż mieszkań

3 szt. gabinety lekarskie, w 2012 roku Płaska apteka

22

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty mieszkanie Gruszki 1 szt. nauczycieli Budynek po zlikwidowanej Strzelcowizna 1 szt. szkole w tym 3 mieszkania

Płaska 3 szt. Budynek po policji

II.2. Szkolne 1 szt. szkoła Płaska

Płaska 1 szt. Sala gimnastyczna

Gruszki 1 szt. szkoła

budynek Gruszki 1 szt. gospodarczy

II.3 budynek Użytkowe Szkoła zlikwidowana gospodarczy Strzelcowizna 1 szt. Świetlica Rubcowo 1 szt. (adaptacja po zlewni mleka)

budynek Rudawka 1 szt. gospodarczy

Świetlica + garaż Mołowiste 1 szt. OSP

Świetlica + garaż Strzelcowizna 1 szt. OSP

Mikaszówka 1 szt. Świetlica

Częściowo Rudawka 1 szt. Świetlica wydzierżawiona dla harcerzy

Częściowo wydzierżaw. Gruszki 1 szt. świetlica na sklep

Płaska 1 szt. garaż Przy budynku po zoz

biuro Urzędu Gminy + Płaska 1 szt. 2 mieszkania komunalne

budynek gosp. Płaska 1 szt. (garaże)

23

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Przekazana dla ZGK Płaska 1 szt. hydrofornia w 01.04.2007r

Dalny Las 1 szt. świetlica

Plaża gminna (budynek kuchni Serwy 2 szt. i budynek sanitarny)

Dalny Las 1 szt. garaż OSP

Płaska 1 szt. świetlica

Wybudowany w ramach Programu RPO Budynek Centrum dofinansowanie Płaska 1 szt. Informacji z budżetu Unii Turystycznej Europejskiej Koszt inwestycji 1 897 340,00 zł Wybudowany w ramach Programu RPO Budynek Trybun dofinansowanie z zapleczem przy Płaska 1 szt. z budżetu Unii stadionie Europejskiej sportowym Koszt inwestycji 895 690,00 zł

III. BUDOWLE

1. Płaska Przekazana dla ZGK a) wodociąg, 13. 601 mb w 01.04.2007r sieć

b) przyłącza 4.997 m

c) studnia 2 szt. głębinowa

d)drogi przy hydroforni dojazdowe

2. Rudawka wodociąg Przekazana dla ZGK a) stacja wiejski w 01.04.2007r wodociągowa

b) zew. sieć wodociąg

wodociągowa wiejski

wodociąg c) przyłącza 3. 274 m wiejski

24

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty d) studnia 1 szt. głębinowa

3.

Strzelcowizna Przekazana dla ZGK 4.070 mb a) sieć w 01.04.2007r

wodociągowa

b) stacja 2 zbiorniki

wodociągowa 25 m3

c) studnia 1 szt. głębinowa

4. Serski Las Przekazana dla ZGK a) studnia 1 szt. w 01.04.2007r głębinowa

budynek stacji – konst. b) stacja wodociąg budow. – wodociągowa wiejski wydajność 497 m3 /dobę

160 PCV- c) sieć 16m wodociągowa 110PCV- wraz 7.898m, z przyłączami 90 PCV- domowymi 3.314m

d)sieć wodociągowa PCV 110 – Wodociąg w Mołowistym, 90 9.642 m wiejski Macharce, Podmacharce

5. Gruszki Przekazana dla ZGK a) studnia . w 01.04.2007r głębinowa 1 szt.

b) stacja wodociąg

wodociągowa wiejski

110 PCV – c) sieć 4.538 m

wodociągowa 90 PCV – 1. 667m dł. sieci 6. Rygol, – 11,7 km Mikaszówka dł. wodociąg Przekazana dla ZGK

a) sieć przyłączy – wiejski w 01.04.2007r wodociągowa - 3, 9 km

25

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 7. Mosty – Płaska

a) most na 1 szt. przejście piesze kanale b) mosty nad na drogach 4 szt. śluzą i jazem gminnych

c) pomosty Plaża w Płaskiej 2 szt. drewniane i Serwach

8. Oświetlenie 332 lampy teren gminy uliczne

9.Przystanki 10 szt. teren gminy PKS 10. Drogi gminne 140, 5 km teren gminy a) drogi wewnętrzne b) drogi asfaltowe 1, 99 km droga gminna Gruszki– Rubcowo c) nawierzchnia

utwardzona

Macharce- 1, 22 km droga gminna Strzelcowizna

d)12 dróg 10,89 km Drogi gminne lokalnych

Wiaty na 11. rowery, osłony Wyposażenie śmietników, plaż gminnych przebieralnie Wybudowany w ramach Programu RPO dofinansowanie 12. Ścieżka wzdłuż kanału z budżetu Unii rowerowo augustowskiego Europejskiej narciarska Koszt inwestycji 1 831 309,13 zł 2010-2011 rok Wybudowany w ramach 13. Parking Programu RPO przy budynku dofinansowanie Centrum z budżetu Unii Informacji Europejskiej Turystycznej Koszt inwestycji 314 000,00 zł Wybudowany w ramach Programu RPO dofinansowanie 14. Stadion z budżetu Unii sportowy Europejskiej Koszt inwestycji 935 618,25 zł

26

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Wybudowany w ramach 15. Programu RPO Infrastruktura dofinansowanie światłowodowa Teren Gminy z budżetu Unii z projektu Płaska Europejskiej Dostęp do Koszt inwestycji Internetu 2 879 200 zł

16. Piłkochwyty Wybudowany w ramach i ogrodzenia PROW na lata 2007- Teren Gminy wokół zespołu 2013. Płaska boisk Koszt inwestycji sportowych 70.540,50 zł. w Płaskiej

17. Wybudowany w ramach Zagospodarowa Teren Gminy Programu RPO.

nie terenu Płaska Koszt inwestycji 3 plaż 1.120.997,55 zł.

Projekt POPW współfinansowany ze 18. Budowa Mikaszówka, Płaska k. Karczmy, środków EFRR MOR Płaska k. szkoły w ramach PORPW 2007-2013

IV. ŚRODKI TRANSPORTU

1.1. OSP 1 szt. Mercedes - Benz Mołowiste

1.2. OSP 1 szt. Jelcz Gruszki MAN - samochód 1.3. OSP Dalny 1 szt. specjalny Las pożarniczy 1.4. OSP Daimler – Benz 1 szt. Strzelcowizna LF 1113b

1.5. OSP Płaska 1 szt. Volvo

1.6. OSP Dalny 1 szt. Volkswagen bus Las

1.7.Gmina Przekazany do SZGK Autobus 1 szt. Autobus szkolny w Płaskiej w celu szkolny dowozu dzieci do szkół

V. URZĄDZENIA TECHNICZNE

Wybudowane w ramach 1. Przydomowe Teren Gminy Programu Współpracy oczyszczalnie 458 szt. Płaska Transgranicznej Polska ścieków – Litwa 2007-2013

27

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

V. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW i STRATEGII

A. Strategia Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017-2027 wraz z Prognozą Oddziaływania na Środowisko - uchwalona została przez Radę Gminy - Uchwała Nr XXV/195/18 z dnia 20 marca 2018 r. Strategia rozwoju jest dokumentem definiującym jej najważniejsze przedsięwzięcia społeczne, gospodarcze i środowiskowe, w tym zawiera kierunki alokacji zasobów, które w możliwie najlepszy sposób powinny przyczynić się do realizacji pożądanej wizji rozwoju. Dokument Strategii Rozwoju Gminy Płaska na lata 2017-2027 obejmuje syntetyczną diagnozę wspólnoty lokalnej, bilans strategiczny w kategoriach sił i słabości oraz szans i zagrożeń (analizę SWOT), a także rozstrzygnięcia strategiczne. Na ostatnią ze wskazanych kategorii składają się: wizja, cele strategiczne, cele operacyjne, kierunki działań. Ponadto, konkretyzacja zaproponowanych zapisów strategicznych następuje poprzez określenie spójności Strategii w relacji do dokumentów planujących rozwój: Polski i Europy, województwa podlaskiego, powiatu augustowskiego (w perspektywie do 2027 roku). W dokumencie Strategii zawarto również założenia dotyczące procesu jej wdrażania oraz ustalenia w zakresie monitoringu i ewaluacji. Wizja rozwoju Gminy Płaska jest stanem docelowym, który zostanie osiągnięty z wykorzystaniem możliwości i zasobów gminy w perspektywie do roku 2027. Zdefiniowana wizja stawia do realizacji cele i wyznacza kierunki działania, które wygenerują wzrost poziomu jakości życia obecnych mieszkańców, a także zachęci do osiedlania się nowych. Spowoduje tym samym wzrost atrakcyjności turystycznej, inwestycyjnej, a także społecznej gminy.

Wizja rozwoju gminy została zdefiniowana następująco: Gmina Płaska jako ośrodek tworzący wysokiej jakości przestrzeń do życia i działania. Miejsce nowoczesne, przy tym przyjazne dla środowiska oraz wychodzące naprzeciw dążeniom lokalnej społeczności. Do roku 2027 Gmina Płaska będzie nowoczesnym i przyjaznym dla środowiska ośrodkiem, dzięki czemu stworzy wysokiej jakości przestrzeń do życia dla obecnych i przyszłych, nowych mieszkańców. Będzie to obszar ze sprawną i efektywną wielosektorową gospodarką, spójny społecznie i terytorialnie, bazujący na kapitale intelektualnym oraz potencjale turystycznym.

MISJA ROZWOJU Misja rozwoju Gminy Płaska została zdefiniowana następująco: Bezpieczna gmina, rozwijająca się w sposób dynamiczny w oparciu o lokalne zasoby wykorzystywane w celu zapewnienia wielofunkcyjnego rozwoju obszaru, zapewniająca wysoki standard życia mieszkańców oraz warunki dla ich rozwoju także w zakresie przedsiębiorczości.

28

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

PROJEKTY PLANOWANE DO REALIZACJI DO 2027 R. W ramach prac nad przygotowaniem Strategii Rozwoju Gminy Płaska zostały sformułowane zadania inwestycyjne przewidziane do realizacji do 2027 r., których wykaz zawarto w tabeli.

Tabela: Planowane projekty i zadania inwestycyjne

Nazwa planowanego Planowany koszt Lp. Termin realizacji zadania w PLN Asfaltowanie dróg gminnych wokół Kanału 1. 2017 - 2027 10.000.000 Augustowskiego Budowa ścieżek rowerowych łączących miejscowości, Kanał Augustowski i główne 2. 2017 - 2027 4.200.000 arterie rowerowe oraz przejście graniczne na śluzie w Kurzyńcu Modernizacja hydroforni w Płaskiej 3. 2017 - 2027 1.000.000 i Serskim Lesie Rozbudowa sieci wodociągowej na terenie 4. 2017 - 2027 1.700.000 Gminy Płaska Kolejny etap budowy przydomowych 5. 2017 - 2027 3.400.000 oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Płaska Budowa systemu kolektora sanitarnego 6. 2017 - 2027 1.500.000 i wodociągowego Przewięź – Wysoki Brzeg Remont jednostek OSP Dalny Las, Gruszki 7. 2017 - 2027 300.000 i Płaska Adaptacja budynku w Strzelcowiźnie na obiekt 8. 2017 - 2027 600.000 usług socjalnych Adaptacja obiektów (świetlica Rudawka, szkoła w Gruszkach) na potrzeby usług turystycznych 9. w związku z obsługą przejścia granicznego na 2017 - 2027 1.200.000 Kurzyńcu / z zachowaniem funkcji świetlic wiejskich Budowa instalacji OZE w prywatnych 10. 2017 - 2027 1.500.000 budynkach mieszkalnych Rozbudowa sieci światłowodowej na terenie 11. 2017 - 2027 1.000.000 Gminy Płaska Rozbudowa infrastruktury turystycznej 12. 2017 - 2027 1.000.000 i rekreacyjnej na plażach gminnych Rozbudowa infrastruktury w Gminnym 13. 2017 - 2027 800.000 Ośrodku Kultury w Płaskiej Budowa mariny na szlaku Kanału 14. 2017 - 2027 8.000.000 Augustowskiego Adaptacja budynku po byłym komisariacie 15. 2018 - zrealizowana 340.000 policji na punkt przedszkolny Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie 2018-2019 16. nowych miejsc wychowania przedszkolnego 304.500 - zrealizowana w Gminie Płaska

29

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

SYSTEM WDRAŻANIA I FINANSOWANIA STRATEGII Gmina Płaska prowadzi aktywną politykę inwestycji i wdrażania nowych rozwiązań i technologii. Przejawia się to w ilości zrealizowanych projektów i zadań inwestycyjnych. Bliskim gminie działaniem są również inwestycje w sferze społecznej – realizacja przedsięwzięć miękkich, skierowanych do lokalnej społeczności, dzieci i młodzieży szkolnej. Mimo dużej samodzielności gminy i zrównoważonej gospodarki finansowej niezbędne jest wsparcie planowanych procesów rozwojowych środkami zewnętrznymi. Środki zabezpieczające realizację zadań zapisanych w poszczególnych celach operacyjnych pochodzić będą z następujących źródeł: a) z programów pomocowych UE, b) z programów rządowych, c) budżetu państwa, d) budżetu Gminy Płaska, e) budżetu partnerów projektów, f) ze środków zaangażowanych przez krajowych i zagranicznych inwestorów prywatnych, g) krajowych i zagranicznych organizacji pozarządowych, h) instytucji finansowych i funduszy inwestycyjnych. Gwarancją prawidłowego wdrażania i monitorowania realizacji Strategii Rozwoju Gminy Płaska jest ścisła współpraca wielu instytucji sektora publicznego, prywatnego, pozarządowego, a także mieszkańców gminy. Sformułowana strategia rozwoju gminy w rozdziale na cele strategiczne i podległe im cele operacyjne jest wyzwaniem dla wszystkich podmiotów związanych z gminą, bowiem równie ważne co posiadanie planu rozwoju gminy jest kontrola jego właściwego wdrażania. Strategia rozwoju gminy jest dokumentem żywym i dynamicznie reagującym na zmiany. W celu zapewnienia sprawnej realizacji i oceny jej postępów, ale również aktualizacji i dostosowania do zmieniających się warunków społeczno – gospodarczych, będzie ona weryfikowana w oparciu o opracowane wskaźniki dostępne w statystyce publicznej i wewnętrznej gminy. Szczegółowa, systematyczna analiza powinna opierać się na sporządzaniu rocznych sprawozdań z oceny stopnia realizacji i oddziaływania (oceny wpływu na poprawę komfortu i jakości życia mieszkańców). W przypadku stwierdzenia zmian warunków i bieżącej sytuacji gminy konieczna jest aktualizacja dokumentu. Ważnym elementem tego sprawozdania powinna być również analiza zagrożeń utrudniających jej realizację oraz opracowanie systemu działań naprawczych.

Ład przestrzenny

B. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy Ostatnia ocena aktualności Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy była 28 czerwca 2007 roku podjęta uchwałą nr VII/50/07 Rady Gminy Płaska, w której stwierdzono brak aktualności „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska – zatwierdzonego Uchwałą Nr XII/76/99 Rady Gminy w Płaskiej w dnia 29 grudnia 1999 roku. W związku z powyższą oceną aktualności studium, w dniu 19 kwietnia 2011 r. Rada Gminy Płaska Uchwałą Nr V/29/11 przyjęła zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska

30

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

C. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Ostatnia ocena aktualności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy była 28 czerwca 2007 roku podjęta uchwałą nr VII/50/07 Rady Gminy Płaska, w której stwierdzono konieczność zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska uchwalonego Uchwałą Nr XII/67/04 Rady Gminy Płaska z dnia 8 czerwca 2004 roku, opracowanego w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1994 roku Nr 15, poz. 139 ze zmianami) oraz ustawy z dnia 23 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.). Procesy planistyczne nadal trwają, na terenie gminy Płaska obowiązuje: 1. UCHWAŁA NR XII/67/04 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 8 CZERWCA 2004 R. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska (dz. U. Woj. Podlaskiego nr 88 poz. 1312 z dnia 22 czerwca 2004 r.) 2. UCHWAŁA NR XV/120/08 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 2 GRUDNIA 2008 R. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej wsi Rudawka w gminie Płaska 3. UCHWAŁA NR XX/155/09 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 30 CZERWCA 2009 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 4. UCHWAŁA NR XXIII./168/09 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 27 LISTOPADA 2009 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 5. UCHWAŁA NR XXVII/194/10 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 14 KWIETNIA 2010 R. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 6. UCHWAŁA NR XXIV/80/12 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 27 KWIETNIA 2012 R. z dnia w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska 7. UCHWAŁA NR XVI/110/12 RADY GMINY PŁASKA Z DNIA 25 WRZEŚNIA 2012 R. z dnia w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Płaska dla działek o nr ewid. 348 i 349 z obrębu ewid. Rudawka 8. UCHWAŁA NR XV/112/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 46/17 i 284 z obrębu ewid. Rygol 9. UCHWAŁA NR XV/113/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 53/3 z obrębu ewid. Sucha Rzeczka 10. UCHWAŁA NR XV/109/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 57/1, 57/2, 57/3, 57/4, 57/6 z obrębu ewid. Sucha Rzeczka 11. UCHWAŁA NR XV/110/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 105 z obrębu ewid. Strzelcowizna 12. UCHWAŁA NR XV/111/16 RADY GMINY PŁASKA z dnia 9 września 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 45/11 z obrębu ewid. Macharce 13. UCHWAŁA NR XXI/155/17 RADY GMINY PŁASKA z dnia 12 czerwca 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 81/3 z obrębu ewid. Mikaszówka 14. UCHWAŁA NR XXVII/216/18 RADY GMINY PŁASKA z dnia 26 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 285/2 z obrębu ewid. Gruszki 15. UCHWAŁA NR XXVII/215/18 RADY GMINY PŁASKA z dnia 26 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działki o nr ewid. 206 z obrębu ewid. Rubcowo

31

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 16. UCHWAŁA NR V/36/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek o nr ewid. 48/5, 48/8 z obrębu ewid. Gruszki 17. UCHWAŁA NR VI/53/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXI/157/17 Rady Gminy Płaska z dnia 12 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 23 obszarów w miejscowości Płaska 18. UCHWAŁA NR VIII/75/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 11 obszarów w miejscowości Dalny Las 19. UCHWAŁA NR IX/81/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie odstąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 37/16, 37/17, 37/18, 37/19, 37/20, 37/21 i 37/22 z obrębu ewid. Serwy 20. UCHWAŁA NR IX/82/19 RADY GMINY PŁASKA z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 7 obszarów w miejscowości Rygol. Stopień pokrycia obszaru gminy mpzp wynosi 100%. Gmina Płaska nie posiada programu opracowania mpzp (j.w.).

Zasoby materialne gminy

D. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Gmina Płaska nie posiada Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Gmina Płaska posiada 8 mieszkań komunalnych, 7 mieszkań komunalnych jest wynajmowanych oraz 1 mieszkanie komunalne jest jako pustostan. Gmina Płaska nie posiada mieszkań socjalnych i zamiennych. Zasobem mieszkań komunalnych gminy zarządza Wójt Gminy Płaska. Na dzień dzisiejszy nie jest przewidziana sprzedaż mieszkań z zasobu mieszkaniowego gminy, ani nie jest przewidziana zamiana mieszkań. W zasobie mieszkaniowym gminy nie występują mieszkania zadłużone. W 2019 roku dotychczasowa polityka czynszowa uległa zmianie. Nowe stawki czynszu zostały przyjęte Zarzadzaniem Nr 65/19 Wójta Gminy Płaska z dnia 30 września 2019 r. w sprawie ustalenia stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Podwyżka czynszu podyktowana była modernizacją budynku.

Infrastruktura komunalna

E. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych • Modernizacja Stacji uzdatniania wody w Płaskiej. • Odwiert II studni i modernizacja Stacji uzdatniania wody w Serskim Lesie. • Modernizacja Stacji uzdatniania wody w miejscowościach Strzelcowizna, Gruszki i Rudawka. • Wykonanie odcinka wodociągu, który połączy wodociągi Płaska – Serski Las (Gorczyca – Mołowiste). • Stacje uzdatniania wody – zabezpieczenie, wykonanie ogrodzeń, zamontowanie systemów ochrony i monitoringu. Na terenie gminy brak urządzeń kanalizacyjnych – brak kanalizacji.

32

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Polityka społeczna

F. Strategia integracji i rozwiązania problemów społecznych (art. 16a i 17 ustawy o pomocy społecznej) Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Gmina Płaska jest to gmina wiejska, leżąca w powiecie augustowskim. Gmina Płaska graniczy z gminami: Lipsk, Giby, Nowinka, Sztabin oraz Augustów. Siedzibą gminy jest Płaska. Powierzchnia gminy Płaska wynosi 373 km2, co stanowi 22,42% powierzchni powiatu, 1,85% powierzchni województwa. Gęstość zaludnienia w gminie wynosi 7osób, w powiecie 35 osób, w województwie 59 osób. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej, korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo- konkursowej jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy Płaska. Sytuacja demograficzna i społeczna Według stanu na 30 czerwca 2019 r. liczba ludności gminy Płaska wyniosła 2554 osób, z czego 51% stanowiły kobiety, a 48% mężczyźni. Liczba ludności gminy stanowi 4 % ludności powiatu, 0,21% ludności województwa. Struktura ludności gminy przedstawiała się następująco: osoby w wieku przedprodukcyjnym stanowiły 18 %, osoby w wieku produkcyjnym 59 %, a w wieku poprodukcyjnym 21%. W latach 2013-2019 liczba ludności spadła o 2,80 %”. Według stanu na 31 grudnia 2019 r. stopa bezrobocia w gminie wyniosła 5%. Stopa bezrobocia dla powiatu wynosi 9,7% dla województwa wynosi 6,9%. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Płaska wynosiła 134, w tym 14% stanowiły kobiety, 86 % mężczyźni. Udział długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności wyniósł 0,2%. W zasobach infrastruktury społecznej gminy brak żłobków,1 przedszkole wraz z 3 oddziałami przedszkolnymi przy szkołach, dysponujących 50 miejscami, 7 świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży, w tym: 0 przyszkolnych i 7 pozaszkolnych. Na terenie gminy funkcjonuje 3 opiekunów dziennych. Pomoc i wsparcie Pomoc i wsparcie w gminie Płaska z pomocy społecznej w 2019 roku uzyskało 546 osób, co stanowiło 21% wszystkich mieszkańców gminy. W roku oceny, w stosunku do 2018 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zwiększyła się o 60 osób. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zwiększyła się w stosunku do roku poprzedniego o 9 rodzin. W przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 238 osób, co oznaczało wzrost w stosunku do roku 2018 o 7 osób. W gminie Płaska najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin, a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez ośrodki pomocy społecznej w 2019 roku było kolejno: ubóstwo, bezrobocie, długotrwała choroba, niepełnosprawność, alkoholizm.

33

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Pomoc i wsparcie (zadania OPS oraz MOPS, MOPR) wypełniane wyłącznie przez gminy i miasta na prawach powiatu Pomoc i wsparcie w gminie Płaska z pomocy społecznej w 2019 roku w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 128 osób, zaś w postaci świadczeń niepieniężnych 128 osób. Gmina Płaska za pobyt w Domu Pomocy Społecznej kosztów w roku 2019 r. nie ponosiła. W gminie nie był zatrudniony asystent w rodzinie. Inne rodzaje pomocy i świadczeń Liczba pobierających w roku oceny zasiłek wychowawczy wyniosła 227 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta wzrosła o 45 rodzin (co stanowi wzrost o 24,73 % w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 2 092 744 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim wzrosła o 219 573 zł. Liczba pobierających w roku oceny zasiłek rodzinny wyniosła 168 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 10 rodzin (co stanowi spadek o 5,62 % w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku rodzinnego wyniosła 938 453 zł i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 25 950 zł. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej W jednostce organizacyjnej pomocy społecznej w roku oceny nie zatrudniono wolontariuszy, osób w ramach zatrudnienia subsydiowanego (roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) oraz nie było osób na stażach. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej W 2019 roku w jednostce pomocy społecznej nie funkcjonowały zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej, o których mowa w artykule 110 ustęp 3 ustawy o pomocy społecznej. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego W gminie Płaska środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2019 roku 4 075 723 zł. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego wzrósł o 324 691 zł (co stanowi 8 %): - w dziale Rodzina wydatkowano 3 136 804 zł, co stanowi 77 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. - w dziale Pomoc społeczna wydatkowano 832 284 zł, co stanowi 20 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. - w dziale Ochrona zdrowia wydatkowano 56 547 zł, co stanowi 1,3 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. - w dziale Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 50 087 zł, co stanowi 1,2 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Najwięcej środków wydano na następujące pozycje budżetowe: - świadczenia wychowawcze - 2 092 744 zł, - świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenie społeczne - 938 453 zł, - zasiłki okresowe 172 035 zł.

34

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Wydatki w obszarach polityki społecznej w jednostkach samorządu terytorialnego

rodzina

pomoc społeczna

ochrona zdrowia

edukacyjna opieka wychowawcza

Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych Na terenie gminy Płaska obecnie nie są realizowane programy na rzecz osób niepełnosprawnych wynikające z art. 35 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

G. Gminny program wspierania rodziny (3 lata, art. 176 i 179 ustawy o wspieraniu rodziny) Rada Gminy Płaska w dniu 24 listopada 2016 r. podjęła Uchwałę nr XVI/122/16 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2017-2019. Celem głównym programu jest wspieranie rodzin w wypełnieniu przywracania funkcji opiekuńczo- wychowawczych w gminie Płaska po przez: - diagnozowanie i analizowanie środowisk rodzinnych; - zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny; - podnoszenie świadomości w zakresie planowania rodziny; - wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży; - promowanie wartości rodziny; - przeciwdziałanie marginalizacji rodziny w środowisku lokalnym; - wzmacnianie roli i funkcji rodziny; - podejmowanie działań na rzecz reintegracji rodziny i powrotu dziecka do rodziny; - podnoszenie wiedzy i doskonalenie umiejętności osób pracujących z rodziną; - współpraca z instytucjami, organizacjami na rzecz dziecka i rodziny; - usamodzielnienie członków rodziny pod względem ekonomicznym, społecznym i zawodowym. Efektem realizacji w/w Programu jest polepszenie sytuacji dziecka i rodziny, poczucie bezpieczeństwa socjalnego, ograniczenie patologii społecznej, zminimalizowanie negatywnych zachowań oraz stworzenie skutecznego systemu wsparcia dla rodziny i dziecka.

35

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Zaplanowane w Programie działania są realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Płaskiej we współpracy z : - Urzędem Gminy Płaska; - Policją; - Placówkami oświatowymi z terenu gminy Płaska; - Gminnym Ośrodkiem Kultury Płaska; - Lokalnym Zespołem Interdyscyplinarnym Gminy Płaska; - Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Płaska - Powiatowym Centrum pomocy Rodzinie w Augustowie; - Poradnią Pedagogiczno-Psychologiczną w Augustowie; - Kuratorami Sądowymi. Obecnie jest w trakcie opracowywania Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2020-2023.

H. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2019 rok został przyjęty Uchwałą NR III/20/18 Rady Gminy Płaska z dnia 20 grudnia 2018 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Płaska w roku 2019 realizowany był przez Pełnomocnika Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy współpracy z Urzędem Gminy Płaska, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Płaskiej, Rewirem Dzielnicowych w Płaskiej, szkołami, innymi instytucjami i organizacjami z terenu gminy Płaska; Środki finansowe na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Płaska w roku 2019 pochodziły z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy. Mając na względzie wagę problemu oraz zagrożenia związane z nadużywaniem alkoholu ustalone były na rok 2019 następujące kierunki działań zmierzających do poprawy sytuacji tym zakresie : a. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. b. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. c. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. d. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. e. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. f. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

36

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

I. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działa w oparciu o przepis art. 41 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U.2019.2277 z późn. zm.) oraz realizowała zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2019 rok Podstawowym zadaniem komisji jest podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania. Głównym celem działań profilaktycznych Komisji jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, zwiększanie zdolności do radzenia sobie z istniejącymi problemami alkoholowymi. Ponadto realizuje określone ustawowo zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przyjmuje zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych spotkała się w 2019 roku na 14 posiedzeniach, które poświęcone były m.in.; - rozmowom motywacyjnym z osobami zgłoszonymi w związku z nadużywaniem alkoholu; - opiniowaniu wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż i podawanie alkoholu; - sprawom wynikającym z bieżących prac Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W 2019 roku do GKRPA wpłynęły 4 wnioski dotyczące osób nadużywających alkoholu w tym: - 1 wniosek złożony przez członka rodziny, - 3 wnioski z Komendy Powiatowej Policji w Augustowie. Wśród zgłoszonych osób było 4 mężczyzn. Podejmowano również czynności wobec osób zgłoszonych o nadużywanie alkoholu w latach ubiegłych. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeprowadzali rozmowy motywacyjne ze zgłaszanymi osobami, motywując do podjęcia leczenia i zaprzestania picia alkoholu. Komisja zajmowała się opiniowaniem lokalizacji miejsc sprzedaży napoi alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży. W 2019 roku zaopiniowano 12 wniosków. W roku 2019 roku kwota jaką gmina uzyskała z tytułu rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych to kwota o wartości 57 965,57 zł. Zgodnie z Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2019 wydano kwotę w wysokości 56 547,49 zł. Wyżej wymienioną kwotę przeznaczono na : 1. Działalność Punktu Konsultacyjnego przy Urzędzie Gminy Płaska dla osób z problemami psychospołecznymi oraz dla ofiar przemocy w rodzinie – wydatkowano 5 940,00 zł. Dyżury w Punkcie Konsultacyjnym odbywały się zgodnie z zawartą umową, w zaplanowanych terminach, w okresie od stycznia do grudnia jeden raz w miesiącu (w razie konieczności pacjenci umawiani byli indywidualnie). Wszystkie spotkania były w pełni wykorzystane przez mieszkańców Gminy Płaska. 2. W ramach dostępności do profesjonalnego lecznictwa i rehabilitacji wykupionych zostało 175 konsultacji na rzecz osób uzależnionych od alkoholu i członkom ich rodzin w Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnienia od alkoholu w Augustowie – koszt zakupionych konsultacji to 10 500,00 zł.

37

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Poza rozpatrywaniem wniosków o nadużywanie alkoholu gminna komisja współpracowała ze Szkołą Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej w zakresie minimalizowania skutków nadużywania alkoholu przez młodzież oraz przeciwdziałaniu narkomanii i w ramach tych działań: - Gminna Komisja dofinansowała prowadzenie zajęć profilaktycznych dla młodzieży kwotą 6 930,00 zł. - dofinansowane zostały pozalekcyjne zajęcia sportowe na basenie promujące zdrowy styl życia w ramach programu „Umiem pływać”- kwotą 260,00 zł. - dofinansowano dowóz uczniów na zawody sportowe w kwocie – 1.564,26 zł. - w ramach nagród dla dzieci i młodzieży zakupione zostały słodycze na kwotę 457,07 zł. 3. W ramach promocji zdrowego stylu życia wspomagano imprezy rozrywkowe, gminne zawody sportowe, imprezy kulturowo-obrzędowe na terenie Gminy Płaska – koszt poniesionych wydatków wyniósł - 3.033,05 zł. 4. W ramach wspomagania działalności instytucji służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych GKP i RPA współpracuje z GOPS w Płaskiej i bankami żywności w zakresie współfinansowania organizacji odbioru i dostarczania produktów żywnościowych dla rodzin dotkniętych dysfunkcjami społecznymi – dofinansowano dystrybucję żywności kwotą 4 278,20 zł. 5. Koszty jakie zostały poniesione na działalność GKP i RPA to: - wynagrodzenie pracownika i pochodne od płac – 17 145,81 zł. - diety dla członków komisji – 4 988,00 zł. - delegacje służbowe – 60,18 zł. - koszty sądowe – 1 390,92 zł. Reasumując w 2019 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wykonywała swe zadania z myślą o jak najlepszym wykorzystaniu środków i sposobów na walkę z alkoholizmem i innymi używkami dla dobra całej społeczności gminnej, a przede wszystkim z naciskiem na dzieci i młodzież.

J. Program przeciwdziałania narkomanii Rada Gminy Płaska w dniu 28 maja 2015 r. podjęła Uchwałę nr. VII/52/15 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2015-2019. Celem głównym programu jest podjęcie mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom przez redukcję dostępności i zapotrzebowania na substancje narkotyczne, a przede wszystkim przez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym. Gmina Płaska podejmuje działania mające na celu: 1. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej i wychowawczej w szczególności dla dzieci i młodzieży; 2. rozwój edukacji publicznej i szkolenie przedstawicieli różnych zawodów (nauczycieli, wychowawców, pracowników opieki społecznej) instytucji i wyspecjalizowanych służb w dziedzinie przeciwdziałania narkomanii, a zwłaszcza w zakresie umiejętności wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na prawdopodobieństwo zażywania narkotyków i postępowania z osobami uzależnionymi. Działania w zakresie pomocy rodzinom, w których występują problemy narkomanii są realizowane w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Płaskiej oraz w Punkcie Konsultacyjnym w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Płaskiej. Osoby z problemami mogą skorzystać z bezpłatnej pomocy specjalistycznej u doradcy rodzinnego, prawnika, psychologa czy też u terapeuty uzależnień. Obecnie jest w trakcie opracowywania Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2020-2027.

38

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

VI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY

A. Omówienie ogólne Rada Gminy Płaska w 2019 roku odbyła ogółem 6 sesji. Wszystkie odbyte sesje, były to sesje zwyczajne. Podczas sesji podjętych zostało 67 uchwał. Wśród podejmowanych uchwał większość dotyczyła podstawowych zadań Rady Gminy, między innymi: - uchwalania budżetu, zmian budżetu, - podejmowania uchwał w sprawach wysokości podatków, gospodarowania odpadami i innych opłat lokalnych, - przyjmowania planów wieloletnich, sprawozdań z działalności Wójta Gminy, z wykonania budżetu gminy, raportu o stanie gminy, udzielenia wotum zaufania oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Obowiązujący obecnie statut gminy Płaska uchwalony został w 2018 roku, a jego zapisy dostosowane zostały do aktualnych przepisów prawa, dotyczących między innymi: wydłużenia kadencji Rady i Wójta z 4 na 5 lat, dostosowania statutu do ustawowego wymogu powołania przez rady gminy komisji skarg, wniosków i petycji, określenia zasad działania klubów radnych, spełnienie wymogu transmitowania i utrwalania obrad rady gminy za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Rada Gminy Płaska podjęła, również decyzję o utworzeniu Punktu Przedszkolnego przy Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej, który zlokalizowany jest w budynku po byłym Komisariacie Policji wyremontowanym i dostosowanym w ramach projektu o dofinansowanie. W 2019 roku przebudowano, również drogę gminną w Rubcowie oraz drogę gminną na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu, która realizowana była w ramach podpisanej przez Wójta Gminy z Wojewodą Podlaskim umowy o dofinasowanie tego zadania inwestycyjnego w ramach „Funduszu Dróg Samorządowych” oraz wsparciem finansowym Nadleśnictwa Płaska. Wybudowano na terenie gminy, także instalacje OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” w ramach projektu o dofinansowanie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 W 2019 roku Rada Gminy starała się nakreślić kierunki działania gminy poprzez podejmowanie uchwał w sprawach rozpoczęcia inwestycji, programów, regulaminów, planów pracy, jak też uchwalając częściowo zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie Gminy Płaska na lata 2019-2029, . Poprzedni rok był okresem pracowitym dla Rady Gminy Płaska. Zrealizowano kilka potrzebnych inwestycji na terenie gminy. Przyczynią się one do poprawy infrastruktury gminy, posłużą ogólnemu dobru oraz poprawią jakość życia mieszkańców.

39

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty B. Zestawienie szczegółowe

Zakres przedmiotowy Numer uchwały Data podjęcia (w sprawie)

IV/22/19 28.01.2019 w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. IV/23/19 28.01.2019 w sprawie powierzenia spółce pod firmą: BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania Gminy Płaska w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi polegającego na budowie i prowadzeniu Międzygminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Augustowie oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Płaska umowy wykonawczej na świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, niezbędnej dla realizacji projektu pn.: ,,Biebrzański System Gospodarki Odpadami - etap III - PSZOKI", współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020.

IV/24/19 28.01.2019 w sprawie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w uchwale Nr III/13/18 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. IV/25/19 28.01.2019 w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i rad sołeckich. IV/26/19 28.01.2019 w sprawie funduszu sołeckiego na rok budżetowy 2020. IV/27/19 28.01.2019 w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania w Gminie Płaska „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023. IV/28/19 28.01.2019 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023. IV/29/19 28.01.2019 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na zakup posiłku i żywności w ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023. IV/30/19 28.01.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok. V/31/19 29.03.2019 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2027. V/32/19 29.03.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok. V/33/19 29.03.2019 w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. V/34/19 29.03.2019 w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody na terenie gminy Płaska w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu. V/35/19 29.03.2019 w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Płaska w 2019 r. V/36/19 29.03.2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 48/5 i 48/8 z obrębu ewid. Gruszki. V/37/19 29.03.2019 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Płaska za rok 2018. V/38/19 29.03.2019 w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego przy Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej. VI/39/19 31.05.2019 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Płaska wotum zaufania.

VI/40/19 31.05.2019 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2018 r.

40

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty VI/41/19 31.05.2019 w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2018 r.

VI/42/19 31.05.2019 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2027.

VI/43/19 31.05.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok.

VI/44/19 31.05.2019 w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych i określenia granic ich obwodów od dnia 1 września 2019 roku. VI/45/19 31.05.2019 w sprawie wykazu kąpielisk zorganizowanych na terenie Gminy Płaska na rok 2019. VI/46/19 31.05.2019 w sprawie zasad odpłatności za umieszczanie reklam na mieniu gminy.

VI/47/19 31.05.2019 w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody na terenie gminy Płaska w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu. VI/48/19 31.05.2019 w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego przy Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej. VI/49/19 31.05.2019 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą której przedmiotem jest ta sama nieruchomość, na okres powyżej 3 lat. VI/50/19 31.05.2019 w sprawie zmiany Uchwały NR XI/80/15 Rady Gminy Płaska z dnia 3 grudnia 2015 r w sprawie opłaty miejscowej. VI/51/19 31.05.2019 w sprawie uchwalenia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie Gminy Płaska na lata 2019-2029. VI/52/19 31.05.2019 w sprawie uzgodnienia przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych pomnika przyrody. VI/53/19 31.05.2019 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXI/157/17 Rady Gminy Płaska z dnia 12 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 23 obszarów w miejscowości Płaska. VII/54/19 24.09.2019 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2034.

VII/55/19 24.09.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok.

VII/56/19 24.09.2019 w sprawie powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników. VII/57/19 24.09.2019 w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/45/19 Rady Gminy Płaska z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie wykazu kąpielisk zorganizowanych na terenie Gminy Płaska na rok 2019.

VII/58/19 24.09.2019 w sprawie pozbawienia drogi kategorii dróg gminnych.

VII/59/19 24.09.2019 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody na terenie Gminy Płaska. VII/60/19 24.09.2019 w sprawie wyboru ławników na kadencję od 2020 r. do 2023.

VII/61/19 24.09.2019 w sprawie uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Płaska. VII/62/19 24.09.2019 w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego przy Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej. VII/63/19 24.09.2019 w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze. VII/64/19 24.09.2019 w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego. VII/65/19 24.09.2019 w sprawie przyjęcia "Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Płaska na lata 2019-2025 z perspektywą do 2030 roku". 41

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty VII/66/19 24.09.2019 w sprawie nieuwzględniania petycji CASUS NOSTER Kancelarii Radcy Prawnego Konrad Cezary Łakomy dotyczącej wdrożenia w życie „Polityki Zarządzania Konfliktem Interesów”

VIII/67/19 20.11.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok.

VIII/68/19 20.11.2019 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

VIII/69/19 20.11.2019 w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Płaska. VIII/70/19 20.11.2019 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Płaska. VIII/71/19 20.11.2019 w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. VIII/72/19 20.11.2019 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. VIII/73/19 20.11.2019 w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. VIII/74/19 20.11.2019 w sprawie zmiany uchwały w sprawie pozbawienia drogi kategorii dróg gminnych. VIII/75/19 20.11.2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 11 obszarów w miejscowości Dalny Las. VIII/76/19 20.11.2019 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Płaska.

IX/77/19 17.12.2019 zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2034.

IX/78/19 17.12.2019 w sprawie zmian w budżecie gminy Płaska na 2019 rok.

IX/79/19 17.12.2019 w sprawie ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Płaska na rok szkolny 2019/2020. IX/80/19 17.12.2019 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2020 rok. IX/81/19 17.12.2019 w sprawie odstąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla działek o nr ewid. 37/16, 37/17, 37/18, 37/19, 37/20, 37/21 i 37/22 z obrębu ewid. Serwy. IX/82/19 17.12.2019 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Płaska dla 7 obszarów w miejscowości Rygol.

IX/83/19 17.12.2019 w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym i sołtysom.

IX/84/19 17.12.2019 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Płaska.

IX/85/19 17.12.2019 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Płaska.

IX/86/19 17.12.2019 w sprawie planu pracy Rady Gminy na 2020 rok.

IX/87/19 17.12.2019 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Gminy na 2020 rok.

IX/88/19 17.12.2019 w sprawie zmiany wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

42

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

VII. WSPÓŁPRACA Z INNYMI SPOŁECZNOŚCIAMI SAMORZĄDOWYMI

Gmina Płaska przynależy do: 1. Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego 2. Stowarzyszenia „Lokalnej Grupy Działania - Kanał Augustowski”; 3. Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Rybackiej „Pojezierze Suwalsko-Augustowskie”; 4. Związku Komunalnego Biebrza; 5. Stowarzyszenia Regionalnej Organizacji Turystycznej p.n. "Szlak Wodny im. Króla Stefana Batorego"; 6. Związku Gmin Wiejskich RP; Gmina Płaska ze względu na swe przygraniczne położenie aktywnie współpracuje z samorządami z innych państw tj. z Administracją Samorządu Rejonu Lazdijai (Litwa) oraz Samorządem Rejonu Grodno (Białoruś) na bazie zawartych porozumień o współpracy. Współpraca ma na celu popieranie i promowanie wymian kulturalnych, gospodarczych, turystycznych, sportowych, technicznych i zawodowych poprzez wymianę doświadczeń i współdziałanie obu samorządów. w ramach współpracy samorządy przygotowują wspólne projekty inwestycyjne, które realizowane będą w ramach programów transgranicznych dofinansowywanych ze środków Unii Europejskiej.

VIII. CZĘŚĆ ANALITYCZNA ( DZIAŁANIA PROWADZONE w 2019 ROKU)

REALIZACJA INWESTYCJI.

Przebudowa drogi gminnej w Rubcowie W maju 2019 r. zakończono realizację inwestycji pn. „Przebudowa drogi gminnej w Rubcowie”, polegającą na przebudowie odcinka drogi o długości 0,577 km . Rozbudowę i przebudowę drogi na bitumiczną wykonała firma P.U.H. KAMPOL Barbara Szymczyk z Dąbrowy Białostockiej, wyłoniona w drodze postępowania przetargowego. Koszt inwestycji to kwota 491 357,04 zł.

Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu W grudniu 2019 r. zakończono realizację inwestycji pn. „Budowa i przebudowa drogi gminnej nr 102697B na odcinku Rudawka - przejście graniczne w Kurzyńcu”, polegającej na przebudowie odcinka drogi o długości 1,6 km. Inwestycja realizowana była w ramach podpisanej przez Wójta Gminy z Wojewodą Podlaskim umowy o dofinasowanie tego zadania inwestycyjnego w ramach „Funduszu Dróg Samorządowych” oraz wsparciem finansowym Nadleśnictwa Płaska. Łączna wartość inwestycji to kwota 2 909 800,28 PLN, z czego dofinansowane w ramach „Funduszu Dróg Samorządowych” wynosi: 1 137 297,06 PLN, wkład własny Gminy Płaska: 1 472 503,22 PLN oraz udział Nadleśnictwa Płaska: 300 000,00 PLN. Przebudowę i budowę drogi wykonała firma Oleckie Przedsiębiorstwo Drogowo- Mostowe Spółka z o.o., wyłoniona w drodze postępowania przetargowego. Inwestycja obejmowała wykonanie: nawierzchni jezdni o szerokości 6,0 m z mieszanki mineralno- asfaltowej, ciągu pieszo-rowerowego szerokości 2,5 m z mieszanki mineralno-asfaltowej, nowej nawierzchni zjazdów indywidualnych i publicznych z mieszanki mineralno-asfaltowej, 43

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty pobocza szerokości 0,75 m, poprawę odwodnienia jezdni w postaci remontu skarp i rowów drogowych z zastosowaniem ścieków pod chodnikowych, montaż elementów bezpieczeństwa ruchu - oznakowanie pionowe i poziome, wyniesienie poza jezdnie drogi istniejącej sieci teletechnicznej na odcinkach kolizyjnych oraz wykonanie estetycznego oświetlenia ulicznego od przejścia granicznego w Kurzyńcu do miejscowości Rudawka. Obszar realizacji zadania związany jest funkcjonalnie z Kanałem Augustowskim na jego przebiegu przez teren Gminy Płaska. Przebudowana droga gminna łączy się bezpośrednio z drogą wojewódzką nr 672 przebiegającą wzdłuż Kanału Augustowskiego do polsko-białoruskiego granicznego przejścia wodnego i pieszo-rowowego na śluzie w Kurzyńcu. Przed wykonaniem inwestycji była to droga żwirowa (w części do budowy) oraz pokryta zdegradowanym asfaltem (w części do przebudowy) i nie spełniała całkowicie standardów związanych z obsługą ruchu do przejścia granicznego. Wykonanie nowej drogi wpłynie na poprawę funkcji turystycznych i okołoturystycznych obszaru gminy, które są jego główną szansą rozwojową. Zwłaszcza, że wyjątkowe walory przyrodnicze i krajobrazowe Kanału Augustowskiego oraz zainteresowanie jego częścią położoną po stronie białoruskiej, są potencjałem dla rozwoju turystyki i jedyną szansą dywersyfikacji bazy ekonomicznej tej części regionu. Efekty zewnętrzne tej inwestycji będą trwale sprzyjać podniesieniu rozwoju i zwiększeniu konkurencyjności regionu, wzrostowi ruchu transgranicznego, a szczególnie turystycznego, oszczędnościom czasu i kosztów oraz lokowaniu inwestycji. Przyczyni się do zapewnienia dostępności komunikacyjnej istniejącego przejścia granicznego w Kurzyńcu i planowanego przejścia granicznego w miejscowości Sofijewo, co stworzy warunki do rozwoju turystyki transgranicznej oraz wymiany gospodarczej. Jest to pierwszy odcinek drogi bezpośrednio po przekroczeniu przejścia wodno-pieszo-rowerowego na śluzie Kurzyniec na Kanale Augustowskim, stanowiący ciąg komunikacyjny dla ruchu turystycznego na pograniczu polsko-białoruskim.

Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny W związku z umową zawartą pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska na dofinansowanie projektu „Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 w roku 2019 r. został wykonany remont budynku po komisariacie policji i zaadoptowany na punkt przedszkolny dla 15 dzieci w wieku 3 i 4 lat. Inwestycja obejmowała m.in. adaptację pomieszczeń, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej, termomodernizację, zakup pieca i montaż przydomowej biologicznej oczyszczalni ścieków. Obiekt został również dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Całkowita wartość projektu – 399 002,24 zł, wydatki kwalifikowane 217 041,23 zł, dofinansowanie – 184 485,04 zł. Roboty budowlane zakończono 22.05.2019 r.

„Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” Realizując zawartą umowę pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska na dofinansowanie projektu „Idzie szkrab w wielki świat – utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w Gminie Płaska” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 od 01.08.2019 r. rozpoczęto realizację projektu. W ramach projektu utworzono nowe miejsc wychowania przedszkolnego dla 15 dzieci z terenu Gminy Płaska. Inwestycja obejmuje zakup: wyposażenia i montażu placu zabaw wraz z wykonaniem bezpiecznej nawierzchni, interaktywnego „Magicznego Dywanu”, mebli i wyposażenia punktu przedszkolnego, zabawek, artykułów plastycznych.

44

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Ponadto w ramach projektu finansowane jest wynagrodzenia personelu zatrudnionego w utworzonym punkcie przedszkolnym przez okres od 01.09.2019 r. do 26.06.2020 r.: 2 nauczycieli (2 etaty), 1 logopeda (1/2 etatu), 1 pedagog (1/2 etatu), sprzątaczka (1 etat), a także zapewnienia wyżywienia dla 15 dzieci (śniadania, obiad, podwieczorek). W budżecie projektu przewidziano także sfinansowanie studiów podyplomowych dla 1 nauczyciela zatrudnionego w punkcie przedszkolnym. Koszt projektu to 379.625,00 zł, z czego dofinansowanie EFS wynosi 322.681,25 zł. Celem projektu jest: wzrost upowszechnienia edukacji przedszkolnej poprzez utworzenie 15 nowych miejsc wychowania przedszkolnego na terenie gminy Płaska oraz doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych 1 nauczyciela OWP w terminie do końca czerwca 2020 r. Przedsięwzięcie to jest komplementarne do projektu realizowanego w ramach poddziałania 8.2.1. RPOWP – projekt „Adaptacja budynku po byłym komisariacie policji na punkt przedszkolny”.

Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych W związku z zawartą umowa o dofinansowanie pomiędzy Województwem Podlaskim a Gminą Płaska w 2019 roku został zrealizowany projekt „Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. W ramach projektu wyłoniono w drodze postępowań przetargowych Wykonawców, którzy zainstalowali 6 zestawów paneli fotowoltaicznych oraz 13 zestawów kolektorów słonecznych na budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Płaska, na potrzeby gospodarstw domowych. Wydatki poniesione 364 430,88 zł, wydatki kwalifikowalne 337 436,00 zł, dofinansowanie – 286 820,60 zł. Projekt zakończono 13.09.2019 r.

Bezpłatne hot-spoty na terenie Gminie Płaska Gmina Płaska otrzymała 15 tys. euro z Unii Europejskiej na bezpłatne punkty dostępowe do Internetu. Dotację na to działanie Gmina Płaska pozyskała za pośrednictwem programu WiFi4EU. Komisja Europejska propaguje w ten sposób bezpłatny dostęp do bezprzewodowego internetu dla mieszkańców Europy i turystów w przestrzeniach publicznych – takich jak parki, place, budynki publiczne, biblioteki, ośrodki zdrowia i muzea w całej Europie. Hot spoty udostępniające Internet przez wifi powstały w następujących lokalizacjach: HotSpot (zewnętrzny) 1. Urząd Gminy Płaska 2. GOK/Stadion w Płaskiej 3. Plaża w Jazach nad jeziorem Mikaszewo 4. Plaża w Płaskiej nad jeziorem Paniewo 5. Plaża w Serwach nad jeziorem Serwy 6. Świetlica wiejska w Płaskiej 7. Świetlica wiejska w Dalnym Lesie 8. Świetlica wiejska w Mołowistym 9. Świetlica wiejska w Rudawce 10. Świetlica wiejska w Strzelcowiźnie HotSpot (wewnętrzny) 1. Szkoła. Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej 2. Budynek GOK

45

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Modernizację stacji uzdatniania wody w miejscowości Gruszki W ramach modernizacji stacji uzdatniania wody w Gruszkach wykonano prace na kwotę 7 380,00 zł. Zakres prac obejmował dostawę i montaż urządzeń: głowica WS2 H (2 kpl), dynamiczny mieszacz wodno-powietrzny, sprężarka bezolejowa + układ napowietrzania, czyszczenie dystrybutorów w filtrach, zbiornik filtracyjny.

Ponadto Gmina Płaska w 2019 r. zawarła dwie umowy grantowe w ramach drugiego naboru Programu Polska – Białoruś - Ukraina 2014-2020, które decyzją Wspólnego Komitetu Monitorującego Programu zostały wybrane do dofinasowania. Projekty te będą realizowane wspólnie z jednostkami Samorządu Rejonu Grodno będą realizowane w 2020/2021 r. i dotyczą wspólnej promocji obszaru transgranicznego przy Kanale Augustowskim poprzez między innymi organizację międzynarodowego spływu kajakowego, organizację koncertów letnich i wydawanie publikacji promocyjnych.

OŚWIATA I EDUKACJA

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku 2019 wg stanu na dzień 31 grudzień 2019 roku: Szkoły na terenie Gminy Płaska: ▪ Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Płaskiej ▪ Szkoła Filialna Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Płaskiej

Tabela. Liczba uczniów i oddziałów

w tym: Liczba Liczba Wyszczególnienie oddziałów uczniów Przedszkole „0” I II III IV V VI VII VIII poniżej”0”

Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 13 226 40 15 19 16 12 29 19 39 18 19 w Płaskiej

Szkoła Filialna Szkoły Podstawowej im. Jana 0 0 ------Pawła II w Płaskiej

RAZEM 13 226 40 15 19 16 12 29 19 39 18 19

46

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Zmiana liczby uczniów w poszczególnych latach

266 270 258 260 252 253 251 249 250

240 226 230

220 Liczba dzieci Liczba 210

200 ROK 2013 ROK 2014 ROK 2015 ROK 2016 ROK 2017 ROK 2018 ROK 2019

W roku szkolnym 2019/2020 na dzień 31 grudzień 2019 roku w Szkołach prowadzonych przez Gminę zatrudnionych było 30 nauczycieli oraz 8 pracowników obsługi i 1 pracownik administracji.

Tabela. Zatrudnienie w szkołach i przedszkolach w roku szkolnym 2018/2019

w tym: Zatrudnienie Wyszczególnienie nauczyciele pozostali etaty osoby etaty osoby etaty osoby Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 33,68 37 24,68 28 9 9 w Płaskiej Szkoła Filialna Szkoły Podstawowej im. Jana 0 0 0 0 0 0 Pawła II w Płaskiej

Razem 33,68 37 24,68 28 9 9

Środki pozabudżetowe pozyskane w ramach projektu Projekt ,,Umiem Pływać” - w roku 2019 podpisano Porozumienie pomiędzy Podlaskim Wojewódzkim Szkolnym Związkiem Sportowym w Białymstoku na realizację projektu Umiem Pływać, w którym uczestniczyło 29 uczniów.

▪ Wydatki poniesione przez Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Płaskiej w 2019 r. wyniosły – 3 198 781,74 zł ▪ Środki pozyskane w 2019 roku wyniosły – 141 974,22 zł

47

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

POLITYKA SPOŁECZNA

Urząd Gminy Płaska realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, świadczeń wychowawczych, zasiłków dla opiekunów oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.

Świadczenia rodzinne Świadczeniami rodzinnymi są: ▪ zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, ▪ świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, ▪ jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, ▪ świadczenie rodzicielskie. Realizacja świadczeń rodzinnych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł) (w zł)*

Zasiłek rodzinny z dodatkami 249 413 468,00 x

95 zł na dziecko do 5-go roku życia; 124 zł na dziecko powyżej 5-go roku życia Zasiłek rodzinny 249 278 321,00 do 18-go roku życia oraz 135 zł na dziecko powyżej 18-go roku życia do 24-go roku życia. Urodzenia dziecka 7 7 000,00 1 000 zł Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu 2 8 733,30 400 zł wychowawczego 193 zł, plus 80 zł dla dziecka Samotnego wychowywania z orzeczoną niepełnosprawnością 10 19 686,00 dziecka lub znacznym stopniem niepełnosprawności Wychowywania dziecka w 39 38 855,00 95 zł rodzinie wielodzietnej 90 zł dla dziecka do 5 roku życia, Kształcenia i rehabilitacji 7 7 530,00 110 zł dla dziecka powyżej dziecka niepełnosprawnego 5 roku życia Rozpoczęcia roku szkolnego 136 13 600,00 100 zł 113 zł, jeżeli dziecko zamieszkuje Podjęcia przez dziecko nauki w miejscowości, w której znajduje w szkole poza miejscem 67 39 743,00 się szkoła, 69 zł, jeżeli dziecko zamieszkania dojeżdża do szkoły

* Od 1 stycznia 2016 roku, w przypadku przekroczenia kryterium dochodowego uprawniającego do pobierania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego, świadczenia przyznawane są w niepełnej wysokości według zasady „złotówka za złotówkę”.

48

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Świadczenia opiekuńcze, w tym:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia

uprawnionych (w zł) (w zł) do 31 października – 184,42 zł Zasiłek pielęgnacyjny 65 140 767,14 od 1 listopada – 215,84 zł Świadczenie pielęgnacyjne 6 113 976,00 1 583 zł

Specjalny zasiłek opiekuńczy 9 37 206,70 620 zł

Jednorazowa zapomoga 13 13 000,00 1 000 zł z tytułu urodzenia się dziecka Świadczenie rodzicielskie 11 73 071,20 1 000 zł

W roku 2019 do Urzędu Gminy Płaska wpłynął jeden wniosek o ustalenie prawa do jednorazowego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, u którego zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu. W związku z tym przyznano jednorazowe świadczenie w wysokości 4.000,00 zł finansowane z dotacji celowej z budżetu państwa.

Zasiłki dla opiekunów osób niepełnosprawnych Od maja 2014 roku Urząd Gminy Płaska realizuje zadanie jakim jest przyznawanie i wypłata zasiłków dla opiekunów, czyli dla osób, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 1 lipca 2013 roku w związku z wygaśnięciem z mocy prawa decyzji przyznającej prawo do tego świadczenia. Realizacja zasiłków dla opiekunów w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Zasiłek dla opiekuna 8 53 940,00 620 zł

Fundusz alimentacyjny Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Świadczenie przysługuje do ukończenia przez osobę uprawnioną 18 roku życia albo w przypadku, gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności – bezterminowo. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Średnie świadczenie uprawnionych (w zł) (w zł) Fundusz alimentacyjny 3 14 200,00 394,44

49

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Świadczenie wychowawcze Od 1 kwietnia 2016 roku Urząd Gminy Płaska realizuje ustawę o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. W ramach realizacji ustawy przyznawane jest świadczenie wychowawcze, które wynosi 500 zł miesięcznie na dziecko. W stosunku do drugiego i kolejnych dzieci w rodzinie, świadczenie wychowawcze nie jest związane z kryterium dochodowym. W stosunku do pierwszego dziecka w rodzinie przyznanie świadczenia związane jest z kryterium dochodowym, które wynosi 800 zł na osobę w rodzinie lub 1200 zł w przypadku, gdy w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne. Od 1 lipca 2019 roku świadczenie wychowawcze bez kryterium dochodowego przysługuje na każde dziecko w rodzinie. Realizacja świadczeń wychowawczych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.)* Świadczenie wychowawcze 349 2 092 744,19 500,00

Świadczenie „Dobry start” Urząd Gminy Płaska realizuje rządowy program „Dobry start”. W ramach programu, dla każdego dziecka rozpoczynającego rok szkolny 2019/2020, zostało wypłacone jednorazowe świadczenie w wysokości 300 zł. Realizacja ww. świadczeń dla rodziców i opiekunów prawnych dzieci w okresie od 1 lipca do 31 grudnia 2019 roku przedstawiała się następująco:

Liczba osób Wypłacona kwota Wysokość świadczenia uprawnionych (w zł.) (w zł.) Świadczenie „Dobry start” 292 87 600,00 300,00

Karta Dużej Rodziny Od czerwca 2014 roku Urząd Gminy Płaska realizuje rządowy program dla rodzin wielodzietnych. W 2019 roku wydano 98 kart w formie tradycyjnej oraz 67 w formie elektronicznej Kart Dużej Rodziny.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

1. Dla 24 osób wypłacono zasiłki stałe. Koszt świadczenia wyniósł 138 455 zł. 2. Za osoby, które pobierały zasiłek stały były opłacone składki na ubezpieczenie zdrowotne. Koszt ubezpieczenia zdrowotnego za okres od I – XII 2019 roku wyniósł 11 952 zł. 3. GOPS w Płaskiej dla 65 rodzin pomógł finansowo w formie wypłaty zasiłku okresowego. Koszt świadczenia wyniósł 159 956 zł. Zasiłek okresowy był wypłacany z powodu : - bezrobocia dla 62 rodzin w kwocie 155 674 zł, - długotrwałej choroby dla 3 rodzin w kwocie 4 282 zł. 4. W ramach Rządowego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” dla 117 uczniów zakupiono w stołówce szkolnej pełen obiad. Dla 37 osób przyznano zasiłek celowy z przeznaczeniem na zakup żywności. Na realizację zadania wydano 143 560 zł (środki własne 43 875 zł, dotacja 99 685 zł). 50

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 5. 11 osób objęto usługami opiekuńczymi. 6. Dwie osoby otrzymały zasiłek celowy specjalny. Na ten cel wydano 450,00 zł. 7. Trzecia osoba została umieszczona w domu dla bezdomnych. Na ten cel wydano 11 528 zł. Po podsumowaniu wszystkich kosztów w 2019 roku wydano kwotę 465 901 zł. W 2019 roku z pomocy świadczonej przez tut. Ośrodek Pomocy Społecznej skorzystały 202 rodziny (liczba osób w rodzinie 546). Przeprowadzono 231 wywiadów środowiskowych, których zakończeniem była wydana decyzja administracyjna. Powody trudnej sytuacji życiowej to: ▪ ubóstwo 94 rodzin (253 osoby w rodzinie), ▪ potrzeba ochrony macierzyństwa 21 rodzin (90 osób w rodzinie), ▪ bezrobocie 70 rodzin (196 osób w rodzinie), ▪ niepełnosprawność 24 rodziny (25 osób w rodzinie), ▪ długotrwała lub ciężka choroba 13 (26 osób w rodzinie), ▪ alkoholizm 17 rodzin (72 osoby w rodzinie), ▪ bezdomność 3 osoby, ▪ bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych 1 rodzina (5 osób w rodzinie), ▪ rodziny niepełne 1 rodzina (2 osoby w rodzinie). Dla 192 rodzin została udzielona pomoc w postaci pracy socjalnej (poradnictwo, pomoc w uzyskaniu alimentów, pomoc w wypełnianiu wniosków dot. uzyskania świadczenia z ZUS i KRUS, kontakt z innymi instytucjami itp.). Ze względu na to, że nie ma możliwości dystrybucji żywności dla mieszkańców gminy poprzez organizacje pozarządowe lokalne, GOPS Płaska w 2019 r. realizował Program Operacyjny „Pomoc Żywnościowa 2014-2020” Podprogram 2018. Tą formą pomocy zostały objęte 283 osoby. Łączna ilość rozdysponowanej pomocy żywnościowej to 31 984 kg. Wydano 1 132 paczki z żywnością. W 2019 roku odbyło się 8 roboczych posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego. Prowadzono 4 niebieskie karty. GOPS Płaska realizuje ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Pracownicy zatrudnieni w GOPS to: - kierownik Ośrodka, - specjalista pracy socjalnej, - pracownik socjalny, - 3 opiekunowie nad chorym w domu, - główny księgowy, - zgodnie z art. 110 ust.12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w ośrodku pomocy społecznej powinno być zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy nie mniej niż 3 pracowników socjalnych, obecnie jest zatrudnionych 2 pracowników socjalnych, - zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, jeżeli jest taka potrzeba gmina powinna zatrudnić asystenta rodzinnego. Potrzeby z zakresu pomocy społecznej: ▪ zasiłek celowy, w tym opłata za pobyt w ośrodku wsparcia – 24 000 zł, ▪ dożywianie to 154 976 zł, w tym: - środki własne – 61 990 zł, - dotacja - 92 986 zł, ▪ zasiłki stałe 147 800 zł, ▪ składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych 13 302 zł, ▪ zasiłek okresowy 165 000 zł, 51

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty ▪ piecza zastępcza 5 000 zł, ▪ przemoc 3 000 zł. Największy problem dla gminy Płaska stanowi wzrost osób bezdomnych, wiąże się to z potrzebą zwiększenia środków własnych z przeznaczeniem na poniesienie kosztów pobytu bezdomnych w odpowiednich instytucjach. Gmina Płaska jest pod względem demograficznym starą gminą, osoby w wieku poprodukcyjnym, samotne mogą ubiegać się o umieszczenie w domu pomocy społecznej co w znacznym stopniu obciąży gminę finansowo – potrzeba zatrudnienia 2 opiekunów nad chorymi w domu.

KULTURA

Gminny Ośrodek Kultury

Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej jest samorządową instytucją Kultury działającą w oparciu o Ustawę z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Realizuje zadania w zakresie tworzenia, upowszechniania i ochrony kultury, potrzeb informacyjnych, edukacyjnych oraz popularyzacji kultury fizycznej, turystyki i sportu. Gminny Ośrodek Kultury tworzą: - budynek Centrum Informacji Turystycznej i GOK, - Stadion Sportowy (stadion lekkoatletyczny, boisko piłkarskie, kort tenisowy, boisko do piłki plażowej), - budynek trybun z zapleczem, - parking gminny przy budynku CIT, - ścieżka rowerowo - narciarska wzdłuż Kanału Augustowskiego, - sześć Świetlic Wiejskich znajdujących się w miejscowościach: Dalny Las, Gruszki, Mołowiste, Płaska, Rudawka i Strzelcowizna, - 3 plaże gminne: w Paniewie nad j. Paniewo, w Jazach nad j. Mikaszewo, w Serwach nad j. Serwy. Sprawy administracyjno – organizacyjne i finansowe. Stan środków pieniężnych na początek okresu sprawozdawczego 2019 r. wynosił 1 245,45 zł. W Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na 31.12.2019 r. było 13 osób tj. 6 świetlicowych na ½ etatu, księgowa na ¼ etatu, sprzątaczka zatrudniona na 1 etat, referent ds. administracyjnych i kadrowych 1 etat, dozorca - konserwator 1 etat, organizator ds. sportu i rekreacji ½ etatu, ½ etatu pracownik informacji turystycznej oraz dyrektor GOK. Na podstawie zawartych umów zlecenie zatrudnieni byli palacze i instruktor prowadzący zajęcia muzyczno-wokalne w Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej. Łączny koszt utrzymania GOK w Płaskiej za 2019 rok wyniósł 637 220,00 zł. Na wynagrodzenia pracowników z tytułu umów o pracę wydatkowano kwotę 304 690,45 zł. Od wynagrodzeń brutto zostały zapłacone składki ZUS, które płaci pracodawca w wysokości 55 274,23 zł., oraz składki na fundusz pracy w wysokości 5 740,74 zł. Z tytułu zawartych umów zlecenie w 2019 roku wypłacono wynagrodzenia bezosobowe w wysokości 61 002,23 zł. W 2019 roku zakupione zostały materiały i środki na potrzeby świetlic i GOKU jak również zakupiono materiały i środki na potrzeby CIT na łączną kwotę 113 177,29 zł, z czego na zakup opału do świetlic wiejskich i ogrzewanie budynku GOK wydatkowano kwotę 52

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 60 024,89 zł. W pomieszczeniach kawiarni GOK została zamontowana klimatyzacja, gdzie koszt montażu wyniósł 4 060,23 zł. Resztę stanowią materiały, materiały biurowe, środki czystości zakupione do CIT i świetlic wiejskich oraz zakup produktów do kawiarni. Pozostałych usług zakupiono w 2019 roku na łączną kwotę 31 821,81 zł. SBR Bank zgodnie z umową pobrał prowizję bankową za prowadzenie rachunku oraz prowizję od operacji bankowych w wysokości 853,00 zł. Resztę stanowią stałe opłaty za monitoring i dzierżawę urządzeń w świetlicy w Płaskiej i w budynku CIT-u kwota 2 019,96 zł., opłata za komputerowy skład gazety 1 353,00 zł. Opłaty za wywóz nieczystości z budynku CIT i plaż gminnych stanowią koszt 2 673,00 zł., a za wywóz śmieci 6 673,22 zł. Z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych w 2019 roku wydatkowano kwotę 3 529,16 zł. Na zakup usług zdrowotnych wydatkowano kwotę 230,00 zł. W 2019 roku koszt energii elektrycznej ze świetlic wiejskich, budynku CIT-u, ścieżki rowerowej, stadionu i plaż gminnych stanowi kwotę 35 216,12 zł. Z tytułu różnych opłat i składek zapłacone zostało ubezpieczenie (CONCORDIA) tj. ubezpieczenie mienia od zdarzeń losowych, od kradzieży, wandalizmu, dewastacji, ubezpieczenie od stłuczenia i uszkodzenia, ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej i ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w kwocie 10 517,00 zł. Z działalności statutowej za 2019 rok na rachunek GOK w Płaskiej wpłynęła kwota 102 548,30 zł. Otrzymane dochody zostały dopisane do planu finansowego GOK za 2019 rok. Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej na dzień 31.12.2019 r. nie posiada należności. Natomiast posiada zobowiązania na kwotę 17 607,03 zł. Są to zobowiązania wobec ZUS Augustów z tytułu składek za mc. grudzień 2019 r. kwota 14 215,21 zł., faktura za remont poddasza wraz z materiałami w świetlicy w Płaskiej na kwotę 2 999,99 zł. dla DOM-BAL Wojciech Kozłowski oraz faktura za paliwo do samochodu służbowego dla Dobkowski Paliwo na kwotę 391,83 zł. Gminny Ośrodek Kultury na dzień 31.12.2019 r. nie posiada zobowiązań wymagalnych. W 2019 roku dokonano odpisu na Z.F.Ś.S w wysokości 11 700,00 zł. i przekazano na konto Urzędu Gminy, ponieważ rachunek jest prowadzony zgodnie z zawartą umową pomiędzy Gminnym Ośrodkiem Kultury w Płaskiej a Urzędem Gminy. Stan środków pieniężnych na rachunku bankowym na dzień 31.12.2019 r. wynosił 3 573,75 zł. Realizacja wydatków jest zgodna z planem. Działalność merytoryczna: kulturalna, artystyczna i sportowa. W związku z funkcjonowaniem kompleksu Gminnego Ośrodka Kultury w Płaskiej wraz z zapleczem sportowym poprawiła się nie tylko baza materialna, ale również stworzone zostały znakomite warunki do rozwijania pracy merytorycznej i kulturalnej. W CIT można uzyskać niezbędne informacje dotyczące atrakcji turystycznych w Gminie Płaska, bazy agroturystycznej, jak również zaopatrzyć się bezpłatnie w materiały promocyjne (mapki, foldery, przewodniki). Na obszarze CIT działa bezprzewodowy dostęp do Internetu, tak więc turyści i goście mogą korzystać z jego dobrodziejstw. Ponadto w sezonie turystycznym 2019r. prowadzony był rejestr gości i turystów odwiedzających Gminę Płaska, którzy korzystali z usług Centrum Informacji Turystycznej. Obejmował on okres od 1 lipca do 31 sierpnia 2019 r. W tym czasie z usług CIT skorzystało ponad 532 osób z kraju (505) i zagranicy (27). Łącznie Centrum Informacji Turystycznej w Płaskiej w sezonie 2019 odwiedziło blisko 532 gości i osób spędzających urlop w naszym regionie. Średnia wieku wahała się w granicach: 40 – 60 lat, co potwierdza przypuszczenia, że przeciętny turysta poszukuje w naszej gminie ciszy, spokoju i obcowania z dziewiczą przyrodą. Największy odsetek gości stanowili mieszkańcy Województwa Mazowieckiego, Podlaskiego i Śląskiego.

53

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Wszyscy goście byli pod wrażeniem uroku gminy Płaska, nowoczesnej infrastruktury turystycznej i sportowej (plaże gminne, stadion wraz z zapleczem, ścieżka rowerowo- narciarska) , jak również imponującego Centrum Informacji Turystycznej. Odwiedzający mogli zaopatrzyć się w mapy, przewodniki, albumy, pocztówki i inne materiały promocyjne oraz skorzystać z bezpłatnego dostępu do Internetu i pracowni komputerowej. W okresie letnim Centrum Informacji Turystycznej pracowało o wydłużonych godzinach 8.00-18:00. W miesiącach zimowych funkcjonowała wypożyczalnia nart biegowych i łyżew wyposażona w 25 kompletów sprzętu narciarskiego (15 par biegówek i 10 par śladowych) oraz 15 par łyżew (użyczanych przez ZSO w Płaskiej), z której korzystać mogli bezpłatnie uczniowie Zespołu Szkół Ogólnokształcących, mieszkańcy Gminy Płaska oraz goście. W Gminnym Ośrodku Kultury prowadzone były różnorodne zajęcia zarówno dla dorosłych oraz dzieci i młodzieży. Dużym zainteresowaniem cieszyły się zajęcia plastyczne prowadzone przez pana Krzysztofa Dadurę. Z zajęć muzycznych korzystało około 10 dziewcząt i chłopców. Zajęcia odbywały się dwa razy w tygodniu (wtorki i czwartki). Systematycznie odbywały się zajęcia sportowe pod okiem Pana Jana Bagińskiego zajęcia gry w tenisa stołowego i zajęcia piłki nożnej, 5 razy w tygodniu spotykała się grupa ok 20 chłopców. Zainteresowaniem cieszyły się także pracownie komputerowe w GOK-u w Płaskiej, w Świetlicach Wiejskich w Płaskiej, Dalnym Lesie, Strzelcowiźnie, Rudawce i Mołowistym. Przeniesiona do budynku GOK Biblioteka Publiczna, cieszy się dużą popularnością mieszkańców jak również turystów odwiedzających naszą Gminę. Gminny Ośrodek Kultury jest wydawcą dwumiesięcznika „Głos Płaskiej” ukazującego się regularnie w nakładzie około 250 egzemplarzy. Gazeta cieszy się ogromnym zainteresowaniem zarówno wśród mieszkańców jak i odwiedzających tereny Gminy Płaska gości. Jest to jedyne czasopismo zawierające rzetelne, klarowne i wyczerpujące informacje na temat najistotniejszych zdarzeń mających miejsce w gminie. W okresie od 20 stycznia 2019 r. do 31 stycznia 2019 r., czyli w czasie ferii zimowych, Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej przygotował dla dzieci i pozostałych mieszkańców z terenu gminy interesujący program zajęć: plastycznych, kulinarnych, edukacyjnych, sportowych oraz muzycznych. Zajęcia zostały tak zaplanowane, aby każdy, bez względu na wiek i płeć, mógł znaleźć coś dla siebie i w miły oraz atrakcyjny sposób spędzić czas. Za organizację pierwszego tygodnia ferii odpowiedzialna była świetlica wiejska w Płaskiej, zaś w drugim tygodniu zajęcia odbywały się w Gminnym Ośrodku Kultury w Płaskiej. 26 lutego 2019 r. w sali gimnastycznej przy ZSO w Płaskiej odbył się XI TURNIEJ TENISA STOŁOWEGO O PUCHAR WÓJTA GMINY PŁASKA , którego organizatorem był Gminny Ośrodek Kultury w Płaskiej. Do rozgrywek stanęło 15 graczy i to nie tylko z Gminy Płaska. Gościliśmy tenisistów z Augustowa, Bargłowa, Białobrzeg, Suwałk i Krasnopola. Dnia 24 czerwca 2019 r. na plaży gminnej w Jazach odbyły się uroczystości gminne z okazji DNIA STRAŻAKA. W obchodach wzięli udział: Wójt Gminy Płaska, a zarazem Prezes Zarządu Oddziału Gminnego związku OSP – Wiesław Gołaszewski. Do zawodów swoje drużyny zgłosiły: drużyny męskie dorosłych – OSP Gruszki, OSP Mołowiste, OSP Płaska, OSP Strzelcowizna; drużyny młodzieżowe – OSP Gruszki i OSP Strzelcowizna. W uroczystościach uczestniczyła rzesza mieszkańców gminy oraz turystów, którzy mogli posilić się w punktach gastronomicznych oraz bezpłatnie poczęstować się grochówką. 17 sierpnia również na plaży gminnej w Paniewie miał miejsce koncert wokalisty disco polo Łukasza Walusia oraz dyskoteka pod gwiazdami przygotowana przez muzyka DJ Tomka. 10 Grudnia 2019 r. zorganizowano Mikołajki dla dzieci z ogniskiem i jazda samochodami terenowymi OFF-ROAD na plaży Gminnej w Jazach.

54

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Sprawozdanie GOK/CIT 2019 r.: - zbiórka elektrośmieci wraz ze Szkołą - szkolenie dla rolników - Turniej piłki nożnej pracowników Straży Granicznej - spotkanie pszczelarzy - szkolenie obronne dla pracowników wszystkich jednostek - szkolenia, we współpracy z Lokalną Grupą Działania - spotkanie opłatkowe pracowników wszystkich jednostek - dyskoteka pod gwiazdami i koncert zespołu disco-polo na plaży gminnej w Paniewie - druga edycja letniego półmaratonu - konsultacje w sprawie pozyskiwania funduszy europejskich - szkolenie Lokalnej Grupy Rybackiej - warsztaty i pokaz slajdów o puszczy Augustowskiej - organizacja wystawy miejscowego malarza - szkolenie obronne dla pracowników jednostek gminnych - przygotowanie harmonogramu zajęć dla dzieci w trakcie ferii zimowych - Turniej tenisa stołowego o Puchar Wójta Gminy - szkolenie komisji wyborczych - udział w ogólnopolskim Walnym Zgromadzeniu Forum Informacji Turystycznej, organizowanym przez Polską Organizację Turystyczną - kurs komputerowy dla mieszkańców gminy Płaska „Cyfrowe kompetencje społeczeństwa” - zajęcia muzyczne zespołu lokalnego Poza tym cyklicznie odbywały się: - zajęcia malarskie i plastyczne dla dzieci - zajęcia muzyczne + nauka gry na instrumentach - zajęcia sportowe (piłki nożnej i tenisa stołowego) - sesje Rady Gminy, zebrania komisji gminnych Działalność kulturalno – oświatowa, artystyczna i sportowa świetlic wiejskich. Działalność świetlic wiejskich ma na celu integrację środowiska lokalnego, inicjowanie aktywności mieszkańców działających na rzecz wsi oraz prowadzenie działalności kulturalno – oświatowej i sportowej.

Świetlica wiejska w Gruszkach: 1. Dwutygodniowe Ferie Zimowe. 2. Walentynki. 3. Spotkanie mieszkańców na Dzień kobiet. 4. Pożegnanie zimy topienie marzanny. 5. Warsztaty plastyczne wielkanocne. Zabawa koszyczkowa na świeżym powietrzu. 6. Wakacje w Gruszkach. 7. Święto ziemniaka. 8. Zabawa andrzejkowa. 9. Mikołajki ubieranie choinki, pieczenie pierników. 10. Zajęcia plastyczne bożenarodzeniowe. 11. Wspólna wigilia z mieszkańcami wsi oraz zagospodarowanie placu zabaw dla dzieci.

55

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Świetlica wiejska w Strzelcowiźnie: 1. Spotkanie „Bezpieczne ferie ze strażą graniczną”. 2. Ognisko dla dzieci. 3. Turniej tenisa stołowego i futbolu stołowego. 4. Zajęcia dla dzieci w trakcie ferii zimowych. 5. Zajęcia Wielkanocne (robienie palm, pisanie jajek). 6. Wspólne tworzenie ozdób wiosennych (strojenie świetlicy). 7. Sprzątanie wsi Strzelcowizna. 8. Przywitanie wakacji (ognisko). 9. Wakacyjne spotkanie integracyjne z dziećmi z Jeleniej Góry. 10. Noc filmowa. 11. Zawody sportowe na boisku szkolnym, poczęstunek dla dzieci. 12. Ognisko jesienne – pieczenie ziemniaków. 13. Odwiedziny grobów żołnierzy. 14. Zajęcia plastyczne Bożonarodzeniowe – ozdoby świąteczne, strojenie choinki. W każdy poniedziałek i środę odbywają się ćwiczenia fitness, natomiast w pierwszą niedzielę miesiąca w świetlicy odbywa się spotkanie miejscowego kółka różańcowego.

Świetlica wiejska w Płaskiej: - Zabawa karnawałowa dla dorosłych - Zajęcia dla dzieci podczas ferii zimowych - Współpraca z OSP Płaska; organizacja spotkań i zebrań członków OSP - Współpraca przy organizowaniu zawodów strażackich - Wielkopostne spotkania z filmem o tematyce religijnej - Zajęcia plastyczne dla dzieci; zajęcia cykliczne w każdą środę do czerwca - Zajęcia plastyczne dla dorosłych okolicznościowe - Zajęcia kulinarne dla dzieci okolicznościowe - Zajęcia kulinarne dla dorosłych organizowane raz w miesiącu - Spotkania Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej - Roczne zebrania wiejskie - Roczne zebranie OSP Płaska - Spotkania szkoleniowe dla rolników z przedstawicielami ODR - Zajęcia taneczne dla dzieci prowadzone przez szkołę tańca „Bajka” - Comiesięczne spotkania członków Koła Różańcowego - Zabawa Andrzejkowa dla dzieci

Świetlica wiejska w Dalnym Lesie: 1. Ferie zimowe - zajęcia z dziećmi 2. Zebranie strażackie 3. Przygotowanie do pierwszego dnia wiosny – wykonanie i topienie Marzanny 4. Ognisko z okazji dnia wiosny. 5. Zebranie wiejskie z wójtem Gminy Płaska 6. Święcenie jajek wielkanocnych 7. Gry i zabawy z dziećmi na terenie świetlicy 8. Zajęcia z harcerzami (nocleg) 9. Organizacja warsztatów kulinarnych 10. Ognisko z okazji pożegnania wakacji 11. Impreza urodzinowa 12. Wykonywanie dekoracji świątecznych i dekoracja Sali 13. Zabawa Sylwestrowa

56

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Świetlica wiejska w Mołowistym: 1. Treningi tenisa stołowego 2. Zajęcia fitness 3. Prezentacja na temat „Bezpieczne wakacje”- organizator KRUS 4. Msza święta w intencji mieszkańców wsi i święcenie ziemi 5. Spotkania koła różańcowego 6. Codzienne odrabianie lekcji z dziećmi 7. Pokaz urządzeń gastronomicznych 8. Zabawa Andrzejkowa dla dorosłych 9. Zabawa Mikołajkowa dla dzieci 10. Zajęcia plastyczne 11. Zabawa Sylwestrowa

Świetlica wiejska w Rudawce - Zajęcia plastyczne i manualne: laurki dla babci i dziadka, mamy i taty, kartki walentynkowe, ozdoby wielkanocne i bożonarodzeniowe, malowanie rodziny, rysowanie liści jesiennych, ludziki z kasztanów i żołędzi, wykonywanie biżuterii, zwierzątka z plasteliny, aniołki z masy solnej, wianki z bibuły. - Pomoc w odrabianiu lekcji i nauce. - Zajęcia kulinarne: robienie gofrów, kanapek i kolorowych przekąsek. - Gry i zabawy ruchowe na boisku. - Wspólne oglądanie bajek. - Gimnastyka: jak poprawnie wykonywać ćwiczenia fizyczne. - Turniej gry w tenisa stołowego i piłkarzyki. - Ognisko z kiełbaskami.

Ponadto mieszkańcy gminy mieli możliwość odpłatnego korzystania z sal i zapleczy świetlic w celu organizacji prywatnych uroczystości, takich jak: chrzciny, komunie, urodziny, stypy.

Gminna Biblioteka Publiczna

Gminna Biblioteka Publiczna mieści się w budynku Centrum Informacji Turystycznej w Płaskiej na I piętrze. Czynna jest od poniedziałku do piątku od godz. 730 do godz. 1530 . W skład GBP w Płaskiej wchodzi Filia Biblioteczna w Gruszkach mieszcząca się w budynku byłej szkoły podstawowej i jest czynna w poniedziałek i środę od godz. 830 do godz. 1230, a w pozostałe dni od godz. 1400 do godz. 1800. Gminna Biblioteka Publiczna w Płaskiej zatrudniała na dzień 31.12.2019 r. 4 pracowników tj. dyrektor, 1 bibliotekarka zatrudniona w filii na ½ etatu, która przebywa na urlopie macierzyńskim oraz młodszy bibliotekarz zatrudniony na czas zastępstwa i księgowa na ¼ etatu.

Budżet i jego realizacja Koszt utrzymania bibliotek za 2019 rok wyniósł 119 212,34 zł. Na wynagrodzenie pracowników biblioteki wydatkowano kwotę 82 050,07 zł, od której zostały zapłacone składki ZUS w wysokości 14 690,11 zł oraz składki na fundusz pracy w wysokości 443,36 zł. Dokonano odpisu na Z.F.Ś.S. w wysokości 2 500,00 zł. Na zakup książek i czasopism przeznaczono kwotę 8 670,00 zł. (w tym dotacja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na zakup nowości wydawniczych w wysokości 2 200,00 zł). Opłacono licencję na program

57

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty biblioteczny MAK+ w kwocie 1210,32 zł. Na potrzeby GBP w Płaskiej zakupiono półki na książki, biurko z fotelem, drukarkę oraz program antywirusowy na kwotę 5 513,00 zł. Koszt pozostałych zakupów i usług związanych z działalnością biblioteki (telefonia komórkowa i stacjonarna, wyjazdy służbowe, usługi zdrowotne, prowadzenie rachunku bankowego, ubezpieczenie mienia od zdarzeń losowych, ubezpieczenie sprzętu elektronicznego i inne) wyniósł 1720,47 zł.

Zbiory biblioteczne W roku 2019 na zakup książek do bibliotek przeznaczono 8 702,13 zł., z czego 28% środków przeznaczono na zakup książek do Filii w Gruszkach. Ogółem przybyło 344 wol., w tym 335 wol. z zakupu. Na koniec roku sprawozdawczego księgozbiór bibliotek wynosił 18 853 wol., w tym 6 470 wol. w filii.

Czytelnictwo, udostępnianie, działalność W roku 2019 w Gminnej Bibliotece Publicznej w Płaskiej i Filii Bibliotecznej zostało zarejestrowanych 211 czytelników, z czego w filii – 46 czytelników. Biblioteki odwiedziło 2 805 czytelników (464 w filii). Wypożyczono na zewnątrz w bibliotece głównej 2 008 książek, w filii – 740 książek, co daje 110 książek na 100 mieszkańców. Na miejscu w czytelni odnotowano 1 233 odwiedzin, w tym 678 to odwiedziny użytkowników Internetu. Na miejscu udostępniono 85 wol. i 124 czasopism bieżących. Udzielono 369 informacji, w tym 3571 informacji elektronicznych. Biblioteki współpracowały ze Świetlicami Wiejskimi w Płaskiej i w Gruszkach oraz punktem przedszkolnym i biblioteką szkolną. Prowadziły działalność informacyjną i oświatowo-wychowawczą. Prowadziły zajęcia z upowszechniania czytelnictwa, poznawania różnych źródeł informacji i sposobu korzystania z nich oraz spotkania zapoznawczo- informacyjne z uczniami.

Biblioteki organizowały: - zajęcia podczas ferii zimowych we współpracy ze świetlicą w Gruszkach, - konkursy plastyczne, konkursy, quizy, zabawy, zajęcia kulinarne inne, związane z kultywowaniem tradycji i obyczajów polskich, - „Z lekturą za pan brat” - zajęcia na wesoło oraz konkursy czytelnicze z okazji Dni Bibliotek, - udział bibliotek w projekcie realizowanym przez Instytut Książki w ramach ogólnopolskiej kampanii „Mała książka - wielki człowiek”, - „O święcie niepodległości poważnie i na wesoło” - zajęcia z uczniami klasy piątej szkoły podstawowej, - andrzejkowe dyskoteki połączone z konkursami dla młodszych dzieci, współorganizowane ze świetlicami wiejskimi w Płaskiej i Gruszkach, - wystawki nowości wydawniczych, wykonywanie gazetek okolicznościowych związanych z rocznicami literackimi, historycznymi oraz gazetek tematycznych poświęconych bibliotece i promowaniu czytelnictwa.

58

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

GOSPODARKA KOMUNALNA

Samorządowy Zakład Gospodarki Komunalnej w Płaskiej

1. Dochody zakładu wpłynęły w wysokości 519 909,00 zł (razem dochody za wodę i usługi pozostałe). 2. Wydatki bieżące – materiały, towary potrzebne do prawidłowego funkcjonowania ujęć wody, do prawidłowej jakości wody, wynagrodzenia konserwatorów z narzutami, usługi. ▪ Energia – 41 077,92 zł. ▪ Wynagrodzenia konserwatorów – 103 210,61 zł. ▪ Narzuty na konserwatorów – 25 247,15 zł. ▪ Wody Polskie – 7 799,00 zł. ▪ Dozór techniczny – 1 250,00 zł. ▪ Serwis urządzeń do spisywania wody, konserwacja systemów – 5 583,56 zł. ▪ Badania sanepidu, zakup chloru, manganu, soli – 20 414,00 zł. ▪ Zakup drobnych części i materiałów potrzebnych na usuwanie awarii wodociągowych – 34 224,00 zł. ▪ Koszty zarządu (część kosztów na wynagrodzenia kierownika, księgowej z narzutami, koszty utrzymania rachunków bankowych, opłaty za znaczki pocztowe, inne koszty) – 25 532,08 zł.

Wpływy za wodę – 264 338,32 zł.

Prace wykonane i bieżące zadania SZGK w Płaskiej w 2019 r. ▪ Utrzymanie porządku na terenie UG w Płaskiej, bieżące utrzymanie przystanków autobusowych, utrzymanie zieleni – 50 400,00 zł. ▪ Opalanie budynku UG i ZOZ w Płaskiej – 5 600,00 zł. ▪ Odśnieżanie dróg gminnych – 2 730,00 zł. ▪ Dowóz dzieci – 125 000,00 zł. ▪ Sprzątanie mogił żołnierzy z I i II wojny światowej – 1 000,00 zł. ▪ Dowóz obiadów do Punktu Przedszkolnego – 5 000,00 zł. ▪ Dodatkowe wyjazdy szkolne ( w tym wyjazdy na basen) – 4 059,68 zł. ▪ Prace zlecone przez UG Płaska ( łatanie dróg, remonty, inne prace zlecone) – 14 600,00 zł. ▪ Opłaty za przyłącza wodociągowe – 5 781,00 zł. ▪ Serwis przydomowych oczyszczalni ścieków – 29 400,00 zł. ▪ Odkrzaczanie dróg gminnych – 12 000,00 zł.

Wpływy za usługi – 255 570,68 zł.

Ogólny bilans za wodę Około 92% za rok 2019, pozostałe to: ▪ czyszczenie linii wodociągowej, ▪ awarie, ▪ pobieranie wody do celów pożarniczych.

59

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Płaska wyjeżdżały do akcji gaśniczych, ratowniczych i innych zdarzeń 86 razy. Na tą sumę wyjazdów złożyły się następujące wyjazdy: - do pożarów – 32 razy, - do miejscowych zagrożeń – 42 razy, - do alarmów fałszywych – 12 razy. Wyjazdy jednostek były do pożarów budynków mieszkalnych, budynków gospodarczych, pożarów traw, pożarów sadzy z komina, pożarów lasu, ratowania łabędzia, szukanie osoby która zaginęła w lesie, usuwania drzew z dróg, usuwania gniazd os i szerszeni, udzielanie pomocy w wypadkach drogowych, zabezpieczanie terenu dla Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, usuwanie plamy oleju na kanale, usuwanie plamy oleju na drodze.

Wyjazdy przez poszczególne Jednostki kształtowały się następująco:

Łączna liczba Nazwa jednostki Wyjazdy do akcji Wyjazdy gospodarcze wyjazdów

OSP Płaska 45 10 55 (3 alarmy fałszywe) OSP Dalny Las 42 2 44 (9 alarmów fałszywych) OSP Gruszki 30 2 32

OSP Strzelcowizna 8 - 8

OSP Mołowiste 3 - 3

OSP Rudawka 1 1 2

Razem 129 15 144

Wyjazdy zaliczane do gospodarczych to: - zabezpieczenie II biegu powstańca – w 156 rocznicę Wybuchu Powstania Styczniowego, - zabezpieczenie rajdu rowerowego (18.05.2019 r.), - zabezpieczenie konkursu podlodowego łowienia ryb na jeziorze Pobojno, - zabezpieczenie półmaratonu – biegu flisaka i retmana, - zabezpieczenie wojewódzkich mistrzostw płetwonurków (29.06.2019 r.), - zabezpieczenie uroczystości kościelnych – Zielone Światki (2x), - zabezpieczenie kwatermistrzowskie uroczystości w dniu 15.08.2020 r. w m. Studzieniczna.

Działalność promocyjna W dniu 20.03.2019 r. zostały przeprowadzone eliminacje gminne 42 edycji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom”, w których uczestniczyło 40 uczniów.

w grupie I – szkoła podstawowa – miejsca zajęli: 1. Salwocki Piotr 2. Puczyłowska Maja 3. Sewastynowicz Natasza

60

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty w II grupie – gimnazjum – miejsca zajęli: 1. Ciężkowska Zofia 2. Raszkiewicz Daria 3. Sewastynowicz Julia Wszyscy uczestnicy konkursu szczebla gminnego otrzymali dyplomy i nagrody. Sponsorami nagród byli: Wójt Gminy Płaska i Nadleśniczy Nadleśnictwa Płaska w Żylinach. Laureaci I i II miejsca konkursu wiedzy pożarniczej szczebla gminnego brali udział w eliminacjach powiatowych. W dniu 30 czerwca 2019 r. odbyły się Gminne Uroczystości z okazji Dnia Strażaka na bindudze w Jazach połączone z gminnymi zawodami w sporcie pożarniczym. W zawodach gminnych wzięło udział 6 drużyn (tj. OSP Płaska, OSP Mołowiste, OSP Dalny Las, OSP Rudawka, OSP Strzelcowizna), w tym drużyna młodzieżowa z OSP Płaska.

Klasyfikacja generalna zawodów przedstawia się następująco:

I miejsce OSP Mołowiste 1:31:47 pkt II miejsce OSP Dalny Las 1:31:81 pkt III miejsce OSP Płaska 1:45:34 pkt IV miejsce OSP Strzelcowizna 1:55:59 pkt V miejsce OSP Rudawka 2:06:47 pkt Drużyny młodzieżowe: Drużyna dziewcząt 2:21:00 pkt

W dniu 11.05.2019 r. MDP Płaska brała udział w obchodach Wojewódzkiego Dnia Strażaka na którym odebrała nagrodę za zajęcie III miejsca w plebiscycie gazety współczesnej i kuriera porannego. W dniu 18.05.2019r zabezpieczenie rajdu rowerowego zorganizowany przez LGD „Kanał Augustowski” - brały udział druhowie z OSP Rudawka, OSP Gruszki, OSP Płaska. W dniu 25.05.2019r OSP Płaska brała udział zabezpieczeniu i organizacji półmaratonu Retmana i Flisaka W dniach 08-09.06.2019r odbyły się uroczystości kościelne w Studzienicznej - w których brali udział druhowie z OSP Płaska i OSP Dalny Las - celem zapewnienia właściwej organizacji i bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Mimo pisma KPP OSP Mołowiste nie wzięła udziału. OSP Dalny Las i OSP Płaska brały udział w pokazie szkoleniowym dla członków MDP z terenu Powiatu Hajnówka i Siemiatycze na obozie szkoleniowo-wypoczynkowym w m. Serwy który odbył się w dniach 28.07.-06.08.2019 r. W dniu 04.08.2019r odbył się XVII wojewódzki przegląd kronik OSP w Jaświłach w którym brała udział kronika z jednostki OSP Płaska. W dniach 05.10 -27.10.2019r odbyło się szkolenie i recertyfikacja- z zakresu udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy w którym brali udział druhowie z OSP Gruszki (3), Dalny Las (1), Płaska (6) i Strzelcowizna (2os). W dniu 04.10.2019r odbyły się manewry ratownicze jednostek OSP w których brała udział jednostka OSP Gruszki i OSP Mołowiste. W dniu 17.10.2019r odbyło się szkolenie praktyczne LPR w którym brali udział druhowie z OSP Dalny Las, Płaska. W dniach 16-17.11. i 23-24.11.2019 r. odbyło się szkolenie dowódców z OSP. 61

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty Wykonano przegląd okresowy urządzeń hydraulicznych z jednostek w KSRG i przegląd techniczny butli do aparatów powietrznych.

Działalność finansowa: Wydatki na poszczególne Jednostki OSP przedstawiają się następująco:

1. OSP Rudawka ogółem wydano kwotę 838,-zł

2. OSP Strzelcowizna ogółem wydano kwotę 14 650,-zł MSWiA 6 080,-zł Urząd Marszałkowski 1 273,-zł Gmina 7 297,-zł ZOW OSP Białystok 750,-zł 3. OSP Mołowiste ogółem wydano kwotę 10 988,-zł Gmina 4 595,-zł MSWiA 5 960,-zł 1 % 423,-zł OSP 10,-zł 4. OSP Gruszki ogółem wydano kwotę 32 720,-zł Gmina 16 628,-zł MSWiA 5 000,-zł KSRG 8 200,-zł Urząd Marszałkowski 6 252,-zł + prace wykonane przez strażaków 2 000,-zł 5. OSP PŁASKA ogółem wydano kwotę 50 707,-zł Gmina 27 870,-zł KSRG 8 200,-zł Urząd Marszałkowski 6 937,-zł MSWiA 5 000,-zł 1 % 1 200,-zł pieniądze OSP 1 500,-zł + prace wykonane przez strażaków 3 000,-zł 6. OSP Dalny Las ogółem wydano kwotę 34 733,-zł Gmina 18 582,-zł KSRG 5 501,-zł Urząd Marszałkowski 5 650,-zł MSWiA 5 000,-zł

Pozostałe wydatki na działalność OSP przedstawiają się następująco: - Płace kierowców i pochodne od płac - 40 812,-zł, - Ubezpieczenie strażaków z 6 jednostek - 2527,-zł, - Zawody w sporcie pożarniczym - 5493,-zł, w tym: Gmina - 4993,-zł oraz TU Concordia - 500,-zł, - Nagrody na konkurs wiedzy pożarniczej ,woj. przegląd kronik, wojew. dzień strażaka, kalendarze i inne drobne - 2600,-zł. 62

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Środki finansowe pozyskane z zewnątrz przedstawiają się następująco: dotacja dla jednostek włączonych do KSRG 21 900,- zł dotacja z MSWiA 27 040,-zł TU Concordia 500,-zł Urząd Marszałkowski 20 000,-zł jednostka OSP 1 500,-zł Nadleśnictwo Płaska 900,-zł 1% 1 623,-zł

Razem pozyskane środki z zewnątrz na działalność OSP 73 463,-zł

Kwota wydana na działalność OSP z budżetu Gminy 132 691,-zł

Ogółem wydatki na działalność jednostek OSP w 2019 roku 206 154,-zł

Gospodarka odpadami

1. Od 01.01.2019 do 31.12.2019 r. zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Płaska realizowane jest przez Firmę MPO Sp. z o.o., 15-950 Białystok, ul. 42 Pułku Piechoty 48 zostało wybrane w trybie przetargu nieograniczonego. 2. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), który obsługuje MPO Augustów. 3. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz AGD – trzy razy w roku. 4. Na terenie Gminy Płaska zorganizowano odbiór odpadów wielkogabarytowych – trzy razy w roku. 5. Przeterminowane leki można oddać w Aptece w Płaskiej. 6. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się również w obiektach użyteczności publicznej tj. Urząd Gminy Płaska, placówki oświatowe i kulturalne na terenie gminy.

1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Na terenie Gminy Płaska nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Wszystkie odpady zmieszane zgodnie z zawartą umową były przekazywane do BIOM Sp. Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne. Gmina Płaska należy do Związku Komunalnego Biebrza jest udziałowcem Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (ZZO Koszarówka – Region Północny) i w związku z tym wszystkie odpady trafiają na tę instalację.

2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 2019 r. nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, gdyż odpady selektywne zgodnie z umową są odbierane od mieszkańców przez Firmę MPO Sp. z o.o.

63

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty 3. Koszty obsługi systemu w okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r.: 1. Koszty łącznie: 519 214,74 zł. a) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych - 454 364,09 zł b) Koszty administracyjne: 64 850,65 zł. w tym: - wynagrodzenie pracowników - 27 768,00 zł. - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 1 230,00 zł., - różne opłaty – 22 323,66 zł. - podróże służbowe krajowe – 1 635,91 zł. - zakup materiałów i wyposażenia – 1 807,61 zł. - składki na fundusz pracy – 699,14 zł. - składki na ubezpieczenie społeczne – 4 879,68 zł. - dodatkowe wynagrodzenie roczne – 3 081,15 zł. - szkolenie pracowników – 1 425,50 zł.

Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w od 01.01.2019 r do 31.12.2019 r. - Przypis na rok 2019 – 487 836,00 zł. - Odpis na 2019 rok – 26 504,00 zł. - Wpłaty z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 458 199,92 zł, w tym wpłaty za 2019 rok 458 199,92 zł. - Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 467 460,27 zł.

4. Liczba mieszkańców. a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2019 r. – 2539 osób,(507 czasowo), b) systemem objęto: 1952 osób, co stanowi około 83 % ogółu mieszkańców i w systemie na dzień 31.12.2019 r. łącznie z terenów zamieszkałych, mieszanych i niezamieszkałych złożonych było 1506 deklaracji, c) obecnie nie ma możliwości podpisywania indywidualnych umów na odbiór odpadów komunalnych.

5. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy w 2019 r., o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6 ust.6-12. Stosownie do zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 późn. zm.) analizie powinna zostać poddana również liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie wypełnili obowiązku wskazanego w art. 6 ust. 1 w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ustawy (wydanie decyzji administracyjnej dot. przejęcia wymaganych obowiązków). Zgodnie z weryfikacją wszyscy mieszkańcy Gminy Płaska spełnili obowiązek złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

6. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Płaska. Na terenie wiejskim (według Krajowego Planu Gospodarki Odpadami) przyjmuje się, że jeden mieszkaniec wytwarza 0,318 Mg odpadów komunalnych rocznie. Łącznie wszystkich odpadów odebranych przez Firmę MPO Sp. z o.o. to: 622,04 Mg oraz łącznie 4,860 Mg odpadów wielogabarytowych. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu Gminy. 64

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty W 2019r. w Firma MPO Sp. z o.o. odebrało łącznie z terenu Gminy Płaska 622,04 Mg w tym:

Odpady zmieszane 20 03 01 514,36 82,69 % Odpady wielogabarytowe 4,860 0,78 % Odpady elektryczne i elektroniczne 1,42 0,23 % Papier 12,15 1,95 % Tworzywa sztuczne 46,98 7,55 % Zużyte opony 0,360 0,06 % Szkło 41,91 6,74 %

Nieczystości płynne odebrane z obszaru gminy Płaska w 2019 r. Przez firmy uprawnione do odbioru i transportu nieczystości ciekłych w 2019 roku odebrano i dostarczono do zlewni 1.198,4 m3 nieczystości ciekłych.

8. Wyposażenie mieszkańców w pojemniki do segregacji. W ramach systemu mieszkańcy we własnym zakresie wyposażają się w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych. Worki do odpadów selektywnie zbieranych dostarcza bezpłatnie wykonawca usługi. Wydano następująca ilość worków: - żółte – 12328 szt., - zielone –4109 szt., - żółte – 4019 szt., - niebieskie – 4019 szt.

Księgowość podatkowa

W okresie od 01 stycznia 2019 do 31 grudnia 2019 roku prowadzono sprawy związane z : 1. Księgowaniem podatku od nieruchomości osoby prawne - 29 kont, wpłat na kwotę 620 782,88 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 578 pozycji. 2. Księgowaniem podatku leśnego osoby prawne - 9 kont, wpłat na kwotę 1 033 509,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 235 pozycji. 3. Księgowaniem podatku rolnego osoby prawne - 5 kont, wpłat na kwotę 1 204,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 31 pozycji. 4. Księgowaniem podatku od środków transportowych osoby prawne - 2 konta, wpłat na kwotę 4 669,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 7 pozycji 5. Księgowaniem podatku od nieruchomości, łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku leśnego i rolnego u osób fizycznych - 1 705 kont, wpłat na kwotę 656 129,32 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 7 777 pozycji. 6. Księgowaniem podatku od środków transportowych osoby fizyczne - 13 kont, wpłat na kwotę 88 389,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 71 pozycji. 7. W 2019 roku na zaległości podatkowe i zaległości za odpady komunalne wystawiono łącznie 496 upomnień i 24 tytułów wykonawczych do egzekucji. 8. Księgowaniem wpłat za odpady komunalne (zakres spraw wymieniono na stanowisku ds. wymiaru zobowiązań pieniężnych). 9. Obsługi archiwum zakładowego: - przyjęto dokumentację niearchiwalną ze stanowisk pracy - w liczbie 276 pozycji na spisach zdawczo-odbiorczych - liczba przyjętych teczek rzeczowych - 741. - w 2019 roku prowadzono postępowanie z dokumentacją archiwalną i niearchiwalną powstałą w wyniku przeprowadzonych wyborów do Sejmu i Senatu RP.

65

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Wymiar zobowiązań pieniężnych

W okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. prowadzono sprawy związanie z : 1. Wymiarem osoby fizyczne - podatku rolnego 71 decyzje na kwotę 6 778,00 zł i 2 decyzje zmieniające na kwotę 270,00 zł, 2. Podatku leśnego 24 decyzje na kwotę 1 053,00 zł i 1 zmieniających na kwotę 12,00 zł, 3. Podatku od nieruchomości 238 decyzji na kwotę 159 253,00 zł i 13 decyzji zmieniających na kwotę 7 769,00 zł , 4. Łącznego zobowiązania pieniężnego 1346 decyzji na kwotę 529 019,00 zł i 92 zmieniających na kwotę 28 624,00 zł. 5. Zawiadomień o zmianie z ewidencji gruntów i budynków otrzymanych ze Starostwa Powiatowego w Augustowie było - 309. 6. Wydano 135 decyzji na zwrot podatku akcyzowego rolnikom I i II transza na kwotę 67 795,48 zł 7. Zaświadczenia wydawane dla osób fizycznych i prawnych - 163. 8. Wydano 1 decyzje umorzeniowe na kwotę 153,00 zł. 9. Wymiarem podatku od środków transportowych na kwotę – przypis: 96 060,00 zł i odpis na kwotę 14 272,00 zł 10. Wymiarem podatku od nieruchomości osoby prawne przypis na kwotę 800 564,00 zł i odpis na kwotę 22 025,00 zł. 11. Wymiarem podatku rolnego osoby prawne – przypis na kwotę 1 061,00 zł. 12. Wymiarem podatku leśnego na kwotę 1 064 065,00 zł i odpis na kwotę 1 031,00 zł. 13. Wymiarem podatku od środków transportowych osoby prawne przypis na kwotę 4669,00 zł. 14. Księgowanie wpłat odpady komunalne - 1423 kont na kwotę przypisu 487 836,00 zł i odpisu na kwotę 26 504,00 zł, wpłat na kwotę 366 391,00 zł i zwrotu na kwotę 12,00 zł, co dało w dziennym wykazie obrotów 16 088 pozycji.

Urzędu Stanu Cywilnego

Liczba sporządzonych aktów w Urzędzie Stanu Cywilnego w 2019 roku: Urodzeń – 4 Małżeństw – 15 Zgonów – 7

Liczba zezwoleń na handel alkoholem wydanych w 2019 roku: 14 (w tym 2 zezwolenia jednorazowe). Liczba decyzji o wygaśnięciu zezwoleń – 6. Gospodarka Nieruchomościami

Dane za 2019 r. dotyczące podziału gruntów : - postanowienia zezwalające dokonanie podziału - 28 szt. - decyzje zatwierdzające podział działki - 32 szt.

Ewidencja innych obiektów świadczących usługi hotelarskie:

- wpis do ewidencji innych obiektów w których są świadczone usługi hotelarskie – w 2019 roku nie było nowych wpisów, obecnie baza zawiera 40 wpisów.

66

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

Ochrona środowiska

W roku 2019 Urząd Gminy Płaska wydał 6 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia to decyzja administracyjna, której zadanie polega na takim ukształtowaniu planowanego przedsięwzięcia, aby w możliwie najmniejszym stopniu pogorszyło stan środowiska. Została ona wprowadzona ustawą z dnia 18 maja 2005 o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska. Obecnie zasady jej wydawania reguluje ustawa z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Ochrona zwierząt

Corocznie do dnia 31 marca zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt - jest podejmowana Uchwała Rady Gminy Płaska w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Płaska. W ramach programu została udzielona pomoc 10 psom, zostały one umieszczone w schronisku z którym gmina Płaska ma podpisaną umowę. Jest też zawarte porozumienie oraz umowa trójstronne pomiędzy Gminą Płaska, Związkiem Komunalnym Biebrza i Gabinetem Weterynaryjnym MEDWET – LEK. WET Bartosz Agaciak w sprawie wykonania zabiegów kastracji i sterylizacji zwierząt. W ramach umowy zostały poddane kastracji 4 koty oraz poddane sterylizacji 13 suki i 7 kotki.

Wycinka drzew

W roku 2019 Urząd Gminy Płaska zgodnie z Ustawą z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody wydał 13 decyzji zezwalających na wycinkę drzew oraz zostały złożone 24 zgłoszenia o zamiarze usunięcia drzew/a na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej z terenu nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych, z których zostały spisane protokoły na okoliczność zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew/a na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej z terenu nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych i Urząd Gminy Płaska nie wniósł sprzeciwu co do zasadności złożonych ww. zgłoszeń, więc osoby mogły przystąpić do wycinki drzew. Wydano jedno zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew i krzewów. Drzewa można wycinać poza sezonem lęgowym ptaków, które stanowiące siedliska chronionych gatunków zwierząt (np. postaci gniazd i budek lęgowych) można usuwać od 1 października do 31 marca.

67

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty

PODSUMOWANIE

Celem sporządzenia niniejszego raportu było podsumowanie działalności wójta za rok poprzedzający jego złożenie. W raporcie przedstawiono analizę sytuacji finansowej Gminy Płaska. Zgromadzone materiały oraz przeprowadzone analizy podstawowych kategorii finansowych prezentowane w Raporcie dają podstawy do postawienia następujących wniosków: - w roku 2019 wydatki oraz dochody budżetu Gminy Płaska były planowane w sposób realistyczny, - nakłady inwestycyjne są realizowane przy wysokim poziomie pozyskania środków zewnętrznych na ich realizację, - na dzień sporządzenia raportu, Gmina zachowuje płynność finansową, - Wieloletnia Prognoza Finansowa jest realna, - wydatki dokonywane są w sposób racjonalny i celowy. Głównymi priorytetami Gminy Płaska jest poprawa warunków bytowych mieszkańców poprzez rozbudowę infrastruktury, wspieranie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, modernizacja placówek oświatowych oraz wspieranie inicjatyw mieszkańców i aktywizacja społeczeństwa. Gmina Płaska w sposób ciągły realizuje z budżetu gminy oraz przy wsparciu środków zewnętrznych liczne projekty, które przyczyniają się do wzrostu poziomu życia i zadowolenia mieszkańców gminy. Miniony rok to czas intensywnej i efektywnej pracy prowadzącej do rozwoju Gminy, zarówno w wymiarze społecznym, jak i gospodarczym. Głównym celem na najbliższe lata jest kontynuowanie powyższych zadań na jak najwyższym poziomie. Pragnę podziękować wszystkim, którzy czynnie włączają się w pracę na rzecz gminy Płaska: Radzie Gminy z Przewodniczącą Rady Gminy na czele, Sołtysom, pracownikom Urzędu i jednostek organizacyjnych, które działają na terenie gminy oraz całej wspólnocie samorządowej.

68

Id: 25191596-0AFF-44FF-B6E4-E86BCB3D818D. Przyjęty