Les Causes De La Pauvrete Dans Le Monde Rural Cas De La Commune Rurale De Betsimisotra Sous Prefecture De Fandriana
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s.c: Q Ot~ E:-.C" UNIVERSITE d'ANTANANARIVO Année universitaire: 200212003 faculte d~ Droit - d'Economie, de Gestion et de Sociologie Promotion sortante du second cycle Département ECONOMIE MEMOIRE DE MAITI~ISE LES CAUSES DE LA PAUVRETE DANS LE MONDE RURAL CAS DE LA COMMUNE RURALE DE BETSIMISOTRA SOUS PREFECTURE DE FANDRIANA Presente par: RABEZANAHARY Audry Nantenaina Harilalao Encadré par Madame Le Professeur RAPARSON Emilienne LES CAUSES DE LA PAUVRETE DANS LE MONDE RURAL (Cas de la Commune Rurale de Betsimisotra - sous-prefecture de Fandriana) REMERCIEMENTS Je tiens à remercier toutes les personnes ou institutions qui, de loin ou de près, m'ont prêté assistance à la réalisation du présent mémoire. Mes premiers remerciements s'adressent à Dieu qui m'a donné la force de vivre et qui m'a bén~chaque jour. Mes remerciements s'adressent aussi à Madame RAPARSON Emilienne, Enseignant à la Faculté de Droit, d'Economie, de Gestion et de Sociologie (DEGS) - Université d'Antananarivo, qui a dirigé mes travaux de recherche. Je remercie très vivement mes parents, toute ma famille et surtout ceux qui m'ont offert jusqu'ici, leur soutien tant moral que financier. Par ailleurs, je tiens à exprimer ma gratitude, particulièrement: J> Au Centre d'Etudes Economiques (C.E.E). ~ Au Centre de Documentation de la Banque Mondiale. J> Au Centre de Documentation de l'INST A T. Qu'ils veuillent bien trouver ici l'expression de ma vive reconnaissance. .;, SOMMAIRE INTRODUCTION 1 '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' PARTIE 1: APPROCHE DE LA PAUVRETE RURALE 2 CHAPITRE 1: ANAL YSE DE LA PAUVRETE 3 SECTION 1: EVALUATION DE LA PAUVRETE 3 1.1- SEUIL DE LA PAUVRETE 3 1.2- LES DETERMINANTS DU SEUIL DE PAUVRETE 4 \.3- L'INTENSITE DE PAUVRETE 4 SECTION II: NOTION DE LA PAUVRETE 5 2.1- PAUVRETE ABSOLUE ET PAUVRETE RELATIVE 5 2.2- PAUVRETE OBJECTIVE ET PAUVRETE SUBJECTIVE 6 2.3- PAUVRETE CONJONCTURELLE ET PAUVRETE STRUCTURELLE 6 CHAPITRE II: LES CAUSES DE LA PAUVRETE DANS LE MONDE RURAL 8 SECTION 1: ACTIFS HUMAINS 9 1.1- EDUCATION 9 \.2- SANTE ... \ 0 SECTION II: ACTIFS NATlJRELS , IO 2.1- LES CONFLITS NES DE LA RIVALITE \1 2.2- LES ACCIDENTS CLIMATIQUES MAJEURS \ 1 2.3- LE PROBLEME D'ACCES A LA TERRE 11 2.4- LA CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE 12 SECTION III : ACTIFS PHYSIQUES 13 3.1- ROUTES RURALES 14 3.2- MARCHES RURAUX 14 3.3- PERSISTANCE DES MONOPOLES PUBLICS ET PRIVES 15 SECTION IV : ACTIFS FINANCIERS 15 4.\- ACCES AU CREDIT 16 4.2- EPARGNE 16 SECTION V : ACTIFS SOCIAUX 17 5.1- MANQUE D'ELECTRIFICATION \7 5.2- MEFIANCE DES RURAUX VIS- A- VIS DE L'ETAT 18 PARTIE II: LA PAUVRETE ET SES CAUSES DANS LA COMMUNE RURALE DE BETSIMISOTRA , 20 CHAPITRE 1: SITIJATION DE LA COMMUNE RURALE DE BETSIMISOTRA 21 SECTION 1: SITUATION DE LA COMMUNE RURALE 21 1.1- ORIGINE DU NOM DE LA COMMUNE 21 1.2- SITIJATION GEOGRAPHIQUE 2\ 1.3- DELIMITATION .22 SECTION II : SITUATION DEMOGRAPHIQUE 22 2.\- POPULATION 22 . 2.2- SITUATIONDEMOGRAPHIQUE 22 . 2.3- REPARTITION DE LA POPULATION PAR CLASSE D'AGE ET PAR SEXE 23 . CHAPITREIl : ANALYSEDESPROBLEMES 26 \ \ SECTION 1: SITUATION ENVIRONNEMENTALE 26 1.1- PRATIQUE DU TAVY 26 1.2- PRATIQUE DES FEUX DE BROUSSE 26 SECTION II : SITUATION ECONOMIQUE 27 2.1- AGRICULTURE. ... ... ... 27 2.2- ELEVAGE. 29 2.3- ARTISANAT 30 2.4- COMMERCE 31 2.5- INFRASTRUCTURESPHYSIQUES ... 32 2.5.1- Routes ... ...... 32 2.5.2- Communication " o ",..".. 32 2.5.3- Barrage ... ...33 SECTION III: SITUATIONS SOCIALE 33 3.1- EDUCATION 33 3.2- SANTE ... ...... ... 34 3.3- INFRASTRUCTURE RURALE 35 3.4- COUTUMES ...... ..35 3.5- SPORTS ET LOISIRS... ... ... 36 CHAPITRE III : SUGGESTIONS 37 1- ORGANISATION PAYSANNE 37 2- INTERVENTION DE L'ETAT 37 CONCLUSION 39 , \. 4 !O' LISTE DES TABLEAUX Tableau n01 : Situation démographique 1997 - 2001 Tableau n02 : Structure par âge de la population en 2002 Tableau n03: Productionagricole obtenue en 2001 à partir des surfaces cultivées Tableau 0°4: Production totale en fonction du nombre des artisans. Tableau n05:. Nombre d'établissements préscolaires, primaires et des collèges d'enseignementsgénéral publics et privés et effectifs des enseignants et des élèves fréquentantles écoles pendantl'année scolaire2002 . 2003 SIGLES BOA: Bank Of Afi'ica BIT : Bureau International de Travail DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté EPM: Enquête Pennapente auprès des Ménages (1993 -1994) Enquêtes Prioritaires aupres des Ménages (1997 - 1999). Fm: Fond d'Intervention pour le Développement FMG : Franc M~lgache Garantie RESUME ANALYTIQUE Le 26 juin 1960, Madagascar a eu son indépendance. Différents programmes de développement ont été déjà établ~ans le pays comme le Programme d'Actions Sociales et d'Appui à la Gestion Economique( PASAGE) relayé par la su~e par le programme (PAIGEP); le Programme d'Appui aux Inftiatives des quartiers (PAIQ); les programmes UNICEF 'h, pour atténuer la pauvreté à Madagascar. Dans notre pays, les réalisations de ces divers programmes sont limitées à des zones géographiques bien déterminées et que leurs impacts sont, de ce fait faibles. Les programmes d'ajustement entrepris au cours de l'année 1980 a permis à Madagascar de progresseo1'ra'voie de la stabilisation économique. De plus, des investisseurs étrangers viennent s'installer dans le pays et utilisent leur argent chez nous. Par conséquent, il y a une hausse du nombre d'emploi pour les Malgaches. Donc, une diminution du taux de chômage. Durant les périodes de crise des années 1972, 1991 et 2001, la pauvreté s'est installétprogressivement dans le pays. Pendant ces différenll6périodes, il y a une récession de J'économie malgache. D'aprés la crise socio - politique de 1991,on constate une hausse du taux de pauvreté de 73,3 % en 1997 contre 70,0 % en 1993. En observant cette hausse, un programme de redressement économique est appliqué depuis 1997. Par conséquent, il y a une baisse du taux de pauvreté estimé de 70,2 % en l'an 2000 contre 69,6 % en 2001. La situation de Madagascar face au monde entier est mauvaise .Puisque plus de la moitié des Malgaches sont pauvres, donc ,Madagascar est toujoursclassé parmi les plus pauvres du monde. Plus de deux personnes sur trois sont pauvres. La valeur de l' IDH traduit les avancées dans la plupart des capacités humaines de base (vivre longtemps, acquérir des connaissances et bénéficier d'un niveau de vie correct). La valeur de l' IDH varie de 0 a 1 et permet ainsi d'établir des comparaisons temporelles ou spatiales. Avec un indicateur de développement humain (IDH) de 0,481, Madagascar fait partie des pays dont le développement est faible et est classé cent quarante et uniéme (141 éme) sur cent soixante quatorze pays1 en 1999. Toutefois, on observe une amélioration sensible par rapport a J'année 1993 ou Madagascar était classé cent cinquantiéme avec un IDH de 0,34911. Pour la recherche des solutions dans la lutte contre la pauvreté, après avoir élaboré le DCPE (Document Cadre de Politique Economique), le Gouvernement a réalisé a l'heure actuelle, en Mars 2003, le DSRP (Document Stratégie de Réduction de la Pauvreté). Le DSRP a pour contenu: le but c'est de diminuer de moitié le taux de pauvreté dans dix ans et aussi d'instaurer un développement rapide et durable pour tous les Malgaches. A Madagascar, le taux de pauvreté est énorme dans le monde rural. Quatre vingt cinq pour cent des Malgaches pauvres sont des ruraux. Une grande proportion de la population rurale n'arrive pas a satisfaire leurs besoinsfondamentaux. Ils se sentent isole6dupays et souffrent d'une grande pénurie. Pour faciliter la lutte contre la pauvreté a Madagascar, il apparaÎt nécessaire de réduire le taux de pauvreté du monde rural. Donc une aide consacrée aux ruraux pauvres est utile. Afin de réaliser cette aide et de diminuer le taux de pauvreté rurale, il faut essayer de trouver les différentes causes de la pauvreté rurale et tirer des conclusions 1 Rapport mondial sur le développement humain (P~UD), ]999 INTRODUCTION La pauvreté 1 peut se définir comme l'impossibilité de satisfaire les besoins fondamentaux de la vie et l'inaptitude de l'individu ou du ménage à se procurer le minimum de biens et. de services nécessaires. Dans le monde rural, la majorité des ruraux - hommes, femmes et enfants - n'ont pas suffisamment de quoi manger. Ils manquent de soin, d'école, de travail et de logement. Les ruraux pauvres ont des capacités latentes et quelques ressources leur ont permis de survivre. Ils n'ont même pas les moyens de vivre, une existence digne de ce nom. Depuis la crise économique des années 1980, le pouvoir d'achat de la population rurale continue à baisser. Plusieurs causes sont à l'origine de cette situation. Comme les ruraux sont aussi le noyau central de développement ou encore l'un des indicateurs de développement, il serail utile de les aider il lutter contre la pauvreté. Pour cela, afin de pouvoir trouver des remèdes pour la lutte contre la pauvreté rurale, nous allons répondre d'abord à la question « Quelles sont les causes de la pauvreté rurale?». Pour mener à bien ce travail, une enquête sur terrain auprès de la Commune Rurale de Betsimisotra, sous-préfecture de Fandriana dans la province de Fianarantsoa s'avérait nécessaire. Outre cette descente sur terrain, une recherche bibliographique a permis d'avoir plus d'infonnations afin d'éclairer et d'expliquer les causes de la pauvreté rurale. Ce mémoire se divise en deux parties: Dans la premieTe partie est retracée l'approche de la pauvreté rurale. La seconde partie traite de la pauvreté et ses causes dans la Commune Rurale de Betsimisotra. Et ainsi que les suggestions que nous devons prendre.