FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY Nr

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY Nr Sergiu Lipcean Cornel Ciurea Leonid Litra Cornelia Cozonac FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY Nr. 8, 2010 Public AND OBSCURITY Policies Institute for Development and Social Initiative (IDIS) „Viitorul” Public Policies NR. 8, 2010 FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY AND OBSCURITY Sergiu Lipcean Cornel Ciurea Leonid Litra Cornelia Cozonac FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY 3 AND OBSCURITY The first two chapters of this study were conducted as part of the project “Promoting an Informed Vote in 2010 General Elections” implemented with the financial support of the East-European Foundation from the resources provided by the Swedish International Development Agency (SIDA), the Ministry of External Affairs of Denmark / DANIDA, and the National Fund for Democracy (NFD). The opinions expressed in this paper belong to the authors and do not necessarily reflect the point of view of the funders. ................................................................................................................................................. The fifth chapter of this study was developed by the Journalistic Investigation Center, in the framework of the campaign “Know your candidate”, supported by Soros Moldova Foundation. ................................................................................................................................................. Neither the management of IDIS „Viitorul”, nor the Administrative Board of the Institute for Development and Social Initiatives „Viitorul” are responsible for the estimations and opinions presented in this publication. For more information on this publication or about the subscription to the publications published by IDIS, please contact directly the Press and Public Communication Service of IDIS „Viitorul”. Contact person: Laura Bohantov - [email protected]. Contact address: Chisinau, Iacob Hincu 10/1, 2004, Republic of Moldova Phone: (373-22) 21 09 32 Fax: (373-22) 24 57 14 www.viitorul.org Any extracts or opinions of the author of this Study used elsewhere should contain a reference to the series of Public Policies and IDIS „Viitorul”. FINANCING POLITICAL PARTIES: 4 BETWEEN TRANSPARENCY AND OBSCURITY SUMMARY CHAPTER I. DEFICITARY ASPECTS OF THE MECHANISM OF FINANCING POLITICAL PARTIES IN REPUBLIC OF MOLDOVA SERGIU LIPCEAN ................................................................................. 6 CHAPTER II. FINANCING PARLIAMENTARY ELECTION CAMPAIGNS IN THE LIGHT OF FINANCIAL REPORTS SERGIU LIPCEAN .......................................................................................... 10 2.1 REVENUES OF ELECTORAL CONTENDERS ................................................................. 10 2.2 THE EXPENDITURES OF ELECTORAL CONTENDERS ................................................... 23 CHAPTER III. UNOFFICIAL CAMPAIGN COSTS OF IMPORTANT POLITICAL PARTIES IN THE ELECTIONS OF 28 NOVEMBER 2010 CORNEL CIUREA ................................................................. 30 CHAPTER IV. POLITICAL CONSULTANTS AND THEIR REMUNERATION IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA LEONID LITRA ............................................................................................................. 39 CHAPTER V. TRANSPARENCY OF DONATIONS OF PARTIES AND CANDIDATES’ INCOMES TAKING PART IN PARLIAMENTARY ELECTIONS IN 2010 CORNELIA COZONAC ................................ 43 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS ............................................................................... 49 FINANCING POLITICAL PARTIES: BETWEEN TRANSPARENCY 5 AND OBSCURITY CHAPTER I. DEFICITARY ASPECTS OF THE MECHANISM OF FINANCING POLITICAL PARTIES IN REPUBLIC OF MOLDOVA Sergiu Lipcean the current regulations on financing parties and campaigns (April 5, 2009, July 29, 2009, and November 28, 2010). During this period, The statement that an appropriate things did not evolve in a positive way, and the mechanism for political financing is essential issues related to financing parties and campaigns for the functioning of democracy in terms of have multiplied and re-surfaced. The election ensuring equal chances of effective participa- campaign for the Parliamentary election of tion of all citizens in the political process has November 28, 2010 is the most representative become a truism. Unfortunately, it is not yet example to this end. the case of Republic of Moldova due to the defi- The regulations on financing contained cient mechanism of political financing. The re- in the election legislation and the Law on politi- luctance of politicians to take notice of this top- cal parties either do not cover all the areas asso- ic is confirmed by the fact that it was kept away ciated with financing or are sufficiently permis- from the institutional agenda and public debate sive and ambiguous, and provide a lot of room for a long time. But even when it was included for maneuvering to political parties. The lack in the agenda and some solutions were formu- of clarity creates a lot of opportunities for in- lated, they turned out to be partial and defi- terpretation as well as eluding these provisions, cient. Therefore, we are facing a situation when which diminishes the capacity of political ac- most latent or obvious issues related to financ- tors to manage financial resources without any ing parties and election campaigns derive from impediments. the deficiency of the normative framework. In The lack of clear distinction between a previous study analyzing this topic, we have ordinary or routine financing of parties as op- considered in more detail the most problem- posed to financing of election campaigns pro- atic aspects related to financing parties1. That vides even more maneuvering opportunities to is why, in this study, we shall briefly point out parties. the main deficiencies of the system of political However, the most serious issue is the financing and shall conduct an empirical evalu- ceiling set for donations from individuals and ation of the way money is collected and spent legal entities to party budgets. Here, regulations by the electoral contenders during campaigns. are very generous with political parties setting As much as three campaigns for the very high ceilings for donations granted by po- election of Parliament were organized under tential donors. 1 Sergiu Lipcean, Assessment of the financing of political parties Thus, the equivalent of a donation from and election campaigns in Republic of Moldova.//Public Policies no.5, 2009, IDIS „Viitorul”. an individual to a party represents 500 monthly FINANCING POLITICAL PARTIES: 6 BETWEEN TRANSPARENCY AND OBSCURITY average salaries in a budget year. This amount The issue of undeclared revenues and also includes the membership fee, if the indi- expenditures is a fashionable topic, being the vidual is a member of the party. The equivalent focus of public opinion. Undeclared revenues of a donation of a legal entity should not ex- and expenditures should be approached as a ceed 1000 monthly average salaries per national whole since they represent two sides of the same economy2. During the last election campaign, medal. If some revenues are not declared, it au- the monetary equivalent of regulations on the tomatically means that there are some hidden value of a donation was approximately 1.5 mil- donors, whose identity is to be kept secret either lion lei for individuals and 3 million lei for legal due to concerns related to some intimidations entities. It is very difficult to believe that this and prosecution, or due to concerns related to kind of private financing regime could decrease staining the reputation of the party if the donor risks associated with political corruption, es- themselves has a questionable reputation, or the pecially those referring to selling seats in the reluctance to show the clientele relationship be- party lists, which was widely discussed but not tween the party and the sponsor. proven so far. Also, it is unlikely that these cir- Another reason for not declaring reve- cumstances could ensure equal conditions for nues is a fiscal one and was one of mass-media’s all citizens to participate in political life. favorable topic during the election campaign. Even if all the other necessary condi- The topic of fictive donors was approached by tions such as transparency and control over fi- media institutions in a persistent way, clearing nancing were ensured, such a ceiling is way to up several cases of problematic donations from high taking into consideration the standard of alleged fictive donors to the campaign budgets living of Moldovan citizens. It also cannot be of political parties3, which represent only the justified by the current lack of public financing. visible part of the iceberg, i.e. undeclared rev- The claim that private financing of such propor- enues. tions is justified in the absence of public financ- Not declaring revenues for the cam- ing can be accepted only partially, but it does paign implicitly means that these revenues are not justify such a high ceiling for donations. not fiscally registered, i.e. are not taxed. Thus, It is only natural that party leaders are the source of origin of these revenues is the fun- concerned with finding funding that would damental question that needs to be answered, maintain political parties operational as funda- something that political parties are not willing mental institutions of democracy, but the in- to do. Since political parties are not willing to creased dependency on some groups with spe- shed light on how they acquired
Recommended publications
  • IULIE 2014 Ședi
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VIII-a ORDINARĂ – IULIE 2014 Ședința din ziua de 2 iulie 2014 consacrată ratificării proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, și Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de altă parte (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Alocuțiunea domnului Președinte al Republicii Moldova Nicolae Timofti. 3. Prezentarea și dezbaterea proiectului de Lege nr.252 din 28 iunie 2014 pentru ratificarea Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, și Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de altă parte. (Raportor – domnul Iurie Leancă, Prim-ministru al Republicii Moldova.) 4. Runda de întrebări – răspunsuri. 5. Prezentarea raportului Comisiei politică externă și integrare europeană privind proiectul de Lege nr.252 din 28 iunie 2014. (Raportor – doamna Ana Guțu, președintele Comisiei politică externă și integrare europeană.) 6. Luare de cuvînt – domnul Vladimir Voronin, Fracțiunea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. (După luarea de cuvînt a domnului deputat Vladimir Voronin, Fracțiunea PCRM părăsește Sala de ședințe.) 7. Luare de cuvînt – domnul Valeriu Streleț, Fracțiunea Partidului Liberal Democrat din Moldova. 8. Luare de cuvînt – domnul Marian Lupu, Fracțiunea Partidului Democrat din Moldova. 9. Luare de cuvînt – domnul Ion Hadârcă, Fracțiunea Partidului Liberal Reformator. 10. Luare de cuvînt – domnul Igor Corman, Președintele Parlamentului Republicii Moldova. 11. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.252 din 28 iunie 2014.
    [Show full text]
  • Jurnalistii 9.Indd
    Jurnaliștii contra corupţ iei9 Chişinău, 2014 CZU 328.185(478)(082)=135.1=161.1 J 93 Pictor: Ion Mîţu Această lucrare este editată cu suportul fi nanciar al Fundaţiei Est-Europene, din mijloacele oferite de Guvernul Suediei şi Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei. Opiniile exprimate în ea aparţin autorilor şi nu refl ectă neapărat poziţia Transparency International – Moldova şi a fi nanţatorilor. Difuzare gratuită Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Jurnaliştii contra corupţiei: [în Rep. Moldova] / Transparency Intern. Moldova; pictor: Ion Mâţu. – Ch.: Transparency Intern. Moldova, 2014 (Tipogr. “Bons Offi ces” SRL). – ISBN 978-9975-80-108-9 [Partea] a 9-a. – 2014. – 280 p. – Text: lb. rom., rusă. ISBN. 978-9975-80-864-4 800 ex. – 1. Jurnalişti – Corupţie – Republica Moldova – Combatere (rom., rusă). Copyright © Transparency International - Moldova, 2014 Transparency International - Moldova Str. „31 August 1989”, nr. 98, of. 205, Chişinău, Republica Moldova, MD-2004 Tel. (373-22) 203484, e-mail: offi [email protected] www.transparency.md ISBN 978-9975-80-108-9 ISBN 978-9975-80-864-4 Cuprins: Cuvânt înainte .................................................................................................... 6 Copiii satului şi afacerile primarului, Tudor Iaşcenco .................................. 7 Imperiul lui Plahotniuc, Mariana Rață........................................................ 11 Interesele avocatului copilului sau pentru cine lucrează Tamara Plămădeală?, Natalia Porubin ..................................................................... 16 Locuinţe ieftine pentru procurori bogaţi, Olga Ceaglei ..............................21 Localitatea Ghidighici, „afacerea” familiei Begleţ, Lilia Zaharia .............. 25 Сага о недоступе к информации, Руслан Михалевский ........................ 27 Cât l-a costat pe Nichifor luxul de la puşcărie?, Iana Zmeu ....................... 33 Averile şi veniturile ascunse ale procurorului Gherasimenco. „El se temea să nu-l afl e lumea că are casă aşa de mare”, Pavel Păduraru ..........
    [Show full text]
  • ADEPT Political Commentaries
    ADEPT Political Commentaries September-December 2004 Concerns on the eve of elections Igor Botan, 15 September 2004 Democracy and governing in Moldova e-journal, II year, no. 37, August 30 - September 12, 2004 With the launch of the fall political season analysts and media alike engaged in assessing preparations for parliamentary elections. According to their estimates, elections might be held late May or even June next year. The source for such predictions is the Constitution itself. Paragraph 3 Article 61 of the Constitution provides that "election of Parliament members will be started not later than 3 months from the end of the previous mandate or from the dissolution of the previous Parliament". Article 63 specifies that "the mandate of the current Parliament may be extended until the structure of the new Parliament has been completed and the latter can meet in full session" that according to the same article is held "within at most 30 days from election day". That is why it is considered that Parliament mandate commences on the day of its first session. Given that the last parliamentary elections were held on February 25, while the Parliament was convened on a first session via a Presidential Decree on March 20, 2001, it is expected that parliamentary elections would be held sometime during the three months March 21 - June 21, 2005. This estimation is logical and at the first glance seems accurate. Arguments cited by those who claim election date would be set for the end of May or even June cite, derive from the supposed interests of the ruling party.
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VII-a ORDINARĂ – NOIEMBRIE 2013 Ședința din ziua de 22 noiembrie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.299 din 3 iulie 2013 pentru modificarea și completarea Legii nr.297-XIV din 24 februarie 1999 cu privire la adaptarea socială a persoanelor eliberate din locurile de detenție (art.1, 4, 11 ș.a.). 4. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.437 din 5 noiembrie 2013 pentru modificarea și completarea Codului contravențional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 (art.2911, 2912, 2933 ș.a.). 5. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.464 din 19 noiembrie 2013 pentru modificarea anexei nr.2 la Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr.249 din 2 noiembrie 2013. 6. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.259 din 14 iunie 2013 privind fondurile de pensii facultative. 7. Prezentarea și dezbaterea Raportului asupra administrării și întrebuințării resurselor financiare publice și a patrimoniului public pe anul 2012. Proiectul nr.2305 din 9 octombrie 2013. (Raportor – Serafim Urechean, președintele Curții de Conturi.) S-a propus întreruperea dezbaterilor și s-a votat cu majoritatea voturilor. 8. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1239 din 7 iunie 2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.139 din 2 iulie 2010 privind dreptul de autor și drepturile conexe 9.
    [Show full text]
  • Alexandru Cimbriciuc, Ion Butmalai, Vadim Vacarciuc, Vadim Cojocaru, Valeriu Guma, Oleg Ţulea, Ceea Ce Corespunde Art
    ¡ ¢ £ ¤ ¥ ¦ ¢ § ¨ © ¢ § ¦ ¢ § £ © ¢ § ¦ § ¢ £ © ¤ ¤ ¥ £ © ¢ § ¢ £ © ¤ ¥ ¨ © ¡ § ¦ ¤ ¡ ¥ ¦ © © © ¡ ¢ £ ¡ ¤ ¤ ¡ ¥ ¦ © ¦ § ¦ § ! " # " este un grup de deputaţi în Parlament, autor nemijlocit - Alexandru Cimbriciuc, Ion Butmalai, Vadim Vacarciuc, Vadim Cojocaru, Valeriu Guma, Oleg Ţulea, ceea ce corespunde art. 73 din Constituţie şi art. 47(44) din Regulamentul Parlamentului. propus este lege organică, ceea ce corespunde art. 72 din Constituţie şi art.art. 6-11, 35 din Legea privind actele legislative, nr. 780-XV din 27 decembrie 2001. Proiectul este elaborat în scopul definirii clare a competenţelor, drepturilor şi sarcinilor persoanelor care desfăşoară activitate de detectiv şi pază. Considerăm că argumentele invocate de autori în nota informativă justifică necesitatea promovării proiectului. Autorul a specificat condiţiile care au determinat elaborarea acestuia, principalele prevederi şi locul actului în sistemul legislaţiei în vigoare. Elaborarea proiectului este binevenită şi necesară, însă din nota informativă nu poate fi dedusă necesitatea şi oportunitatea stabilirii exprese, în calitate de condiţie pentru obţinerea licenţei şi desfăşurării activităţii particulare de detectiv, a lipsei sancţiunii repetate , în decursul unui an calendaristic, pentru contravenţii ce atentează la ordinea şi securitatea publică. De asemenea, este lipsit de claritate de ce doar pentru acest tip de contravenţii persoanelor care doresc să desfăşoare o activitate particulară de detectiv li se interzice să obţină licenţa în domeniu, precum este neclară şi retragerea licenţei pentru detectivii care au comis asemenea fapte repetat în decursul unui an calendaristic. Suplimentar, prin specificarea tipului contravenţiilor pentru comiterea repetată a cărora va fi retrasă licenţa pentru activitatea particulară de detectiv, autorii lasă loc liber pentru interpretări în ceea ce priveşte acordarea sau retragerea licenţei de detectiv pentru comiterea altor tipuri de contravenţii, indiferent de numărul acestora pe parcursul unui an calendaristic.
    [Show full text]
  • 1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VII-a ORDINARĂ – SEPTEMBRIE 2013 Ședința din ziua de 26 septembrie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea deschiderii sesiunii de toamnă și a ședinței plenare. Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova. (Intonarea Imnului de Stat al Republicii Moldova și onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova.) 2. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Comuniștilor din Republica Moldova – domnul Vladimir Voronin. 3. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal Democrat din Moldova – domnul Valeriu Streleț. 4. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Democrat din Moldova – domnul Dumitru Diacov. 5. Luare de cuvînt din partea Fracțiunii parlamentare a Partidului Liberal – domnul Ion Hadârcă. 6. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 7. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.341 din 15 iulie 2013 pentru ratificarea Convenției Consiliului Europei privind accesul la documentele oficiale. 8. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.343 din 26 iulie 2013 pentru ratificarea Acordului cu privire la colaborarea în domeniul pregătirii specialiștilor subdiviziunilor antiteroriste în instituțiile de învățămînt ale organelor competente ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente. 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului Codului transporturilor rutiere. Proiectul nr.267 din 14 iunie 2013. 10. Dezbaterea proiectului de Lege nr.352 din 2 septembrie 2013 cu privire la locuințe. În urma dezbaterilor, s-a luat decizia de a transfera proiectul pînă la pregătirea raportului comisiei.
    [Show full text]
  • I États Membres Member States
    I États membres Member States AFGHANISTAN Délégués / Delegates : S.Exc. M. Ghulam Farooq Wardak Ministre de l'Education nationale Chef de la délégation S.Exc. M. Mohammad Kacem Fazelly Ambassadeur, Délégué permanent Délégation permanente auprès de l’UNESCO Chef adjoint de la délégation M. Salem Shah Ibrahimi Coordinateur des programmes internationales pour l'éducation Ministère de l'Education nationale M. Abdul Qahar Abed Chef du Département de la culture Ministère des Affaires étrangères M. Ahmadullah Amiri Troisième secrétaire Délégation permanente auprès de l'UNESCO Suppléants / Alternates : M. Abdul Ahad Abassy Chef du Département de préservation du patrimoine historique Ministère de la Culture et d'information Mme Khadija Amiri Deuxième secrétaire Délégation permanente auprès de l'UNESCO M. Sifatullah Rahimee Assistant du Ministre Ministère de l'Education nationale AFRIQUE DU SUD / SOUTH AFRICA Délégués / Delegates : H.E Ms Angelina Motshekga Minister of Basic Education Head of Delegation H.E. Mr Bonginkosi Emmanuel Nzimande Minister of Higher Education and Training Mr Mohamed Enver Surty Deputy Minister of Basic Education H.E. Ms Dolana Msimang Ambassador to France, Permanent Delegate Permanent Delegation to UNESCO Deputy Head of Delegation Mr Marthinus Van Schalkwyk Director for Social Development Department of International Relations and Cooperation Suppléants / Alternates : Mr Thivhilaeli Eric Makatu Deputy Permenant Delegate Permanent Delegation to UNESCO Department of International Relations and Cooperation Mr Mvuyo Mhangwane
    [Show full text]
  • Revistă De Ştiinţă, Inovare, Cultură Şi Artă Nr. 1(60) 2021
    ISSN 1857-0461 E-SSN 2587-3687 AKADEMOS Revistă de ştiinţă, inovare, cultură şi artă Nr. 1(60) 2021 Fondator: Academia de Științe a Moldovei Înregistrată la Ministerul Justiției la 25.05.2005, nr. 189 Publicație științifică recenzată Categoria „B” Indexată în bazele de date: DOAJ, INDEX COPERNICUS, ISSN, ROAD, GOOGLE SCHOLAR, INFOBASE INDEX, IIJ IMPACT FACTOR © Academia de Ştiinţe a Moldovei Drepturile de autor asupra articolelor publicate aparțin autorilor. Preluarea textelor din revista „Akademos” este posibilă doar cu acordul autorului. Responsabilitatea asupra textului publicat aparţine autorului. Opinia redacţiei nu coincide întotdeauna cu opinia autorului. Pentru publicarea articolelor și recenzarea lor nu se percep taxe. Distribuire gratuită. COLEGIUL DE REDACŢIE: Acad. Ion TIGHINEANU (președintele colegiului), Republica Moldova Acad. Grigore BELOSTECINIC, Republica Moldova Prof. univ., dr. Sorin Mihai CÂMPEANU, România Acad. Mihai CIMPOI, Republica Moldova M. c. Svetlana COJOCARU, Republica Moldova Dr. hab. Liliana CONDRATICOVA, Republica Moldova Prof., dr. Sava COSTIN, Germania Prof., dr. Vladimir FOMIN, Germania Acad. Teodor FURDUI, Republica Moldova Acad. Boris GAINA, Republica Moldova Acad. Asaf HAJIEV, Azerbaidjan Prof., dr. Hidenori MIMURA, Japonia M. c. Victor MORARU, Republica Moldova Acad. Ioan Aurel POP, România Acad. Bogdan C. SIMIONESCU, România Acad. Victor SPINEI, România Prof., dr. Felix UNGER, Austria Dr. hab. Veaceslav URSACHI, Republica Moldova Redactor-șef: Viorica CUCEREANU Concepție grafică: Nicoleta BOGDAN Tehnoredactare: Petru DINU Acest număr este ilustrat cu imagini ale cămășii cu altiță – element de identitate culturală în România și Republica Moldova, propusă pentru înscriere în Lista reprezentativă a patrimoniului cultural imaterial al umanității UNESCO. Fotografii color realizate de dr. Varvara BUZILĂ, membru al Comisiei naționale pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial.
    [Show full text]
  • “Public Policy Challenges – European and Regional Dimensions” Written Revised Versions of Seminar Proceedings 9 Eminar 201 Summer S
    XX Summer Seminar for Young Public Policy Professionals from Southeastern Europe and the Black Sea Region “Public Policy Challenges – European and Regional Dimensions” Written revised versions of seminar proceedings 9 eminar 201 Summer S The XX Summer Seminar is organised by the Economic Policy Institute with the kind support of the: Summer Seminar for Young Public Policy Professionals from Southeastern Europe and the Black Sea Region Public Policy Challenges – European and Regional Dimensions Written revised versions of the presentations delivered at the XX Edition of the Summer Seminar for Young Public Policy Professionals from Southeastern Europe and the Black Sea Region, held in the period June 3 – 7, 2019 in Albena resort (Bulgaria) Sofia 2019 © 2019 Economic Policy Institute TABLE OF CONTENTS 1463 Sofia, 126 Vitosha Boulevard, fl. 6, unit 11 Responsible: Mariana Trifonova LIST OF CONTRIBUTORS ............................................................................................................. 5 Design & prepress: ID TEAM Ltd. Print: Simolini 94 LIST OF PARTICIPANTS ................................................................................................................ 6 PREFACE © All the materials in this publication may not be reproduced, transmitted or Yasen Georgiev, Economic Policy Institute .......................................................................11 disseminated in any form, without the permission of the authors. The content of this volume does not fully cover the list of topics on the Semi- nar’s
    [Show full text]
  • Opinia Separată a Judecătorului Constituţional
    Victor PUŞCAŞ Valeriu KUCIUK OPINIA SEPARATĂ A JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL Sinteză de jurisprudenţă constituţională cu comentarii (23.02.2001-23.02.2013) „Opinia separată a judecătorului constituțional, este un indicator al independenţei şi responsabilităţii” Victor PUȘCAȘ Lucrarea a fost aprobată şi recomandată pentru editare de Consiliul ştiinţific al Asociaţiei Obşteşti „Congresul Democraţiei Constituţionale” (Procesul-verbal nr.7 din 20.11.2020) Autori: Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar, Ex-preşedinte al Curţii Constituţionale a Republicii Moldova Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar, Avocat. Monografia „OPINIA SEPARATĂ a JUDECĂTORULUI CONSTITUŢIONAL: indicator al independenţei şi responsabilităţii” este o sinteză de jurisprudenţă constituţională strict întemeiată pe studiu de caz comentat. Lucrarea poate servi sursă de cercetare, dar şi călăuză/îndrumar practic, inclusiv pentru studenţi şi cercetători a dreptului constituţional din Republica Moldova. Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii © Victor PUŞCAŞ, Doctor în drept, Conferenţiar universitar © Valeriu KUCIUK, Doctor în drept, Lector universitar Toate drepturile asupra prezentei ediţii aparţin autorilor. Nici o parte din acest volum nu poate fi copiată sau reprodusă fără acordul scris al autorilor. CUPRINS DEDICAȚIE ȘI MULȚUMIRI ......................................................................10 CUVÎNT ÎNAINTE ........................................................................................11 Scrisoare – felicitare de la
    [Show full text]
  • Descarcat De Pe Menţinerea În Funcţie a Prim
    Descarcat de pe www.unimedia.info Menţinerea în funcţie a Prim-ministrului unui Guvern demis pentru motive de corupţie este neconstituţională La 22 aprilie 2013 Curtea Constituţională a pronunţat hotărârea privind examinarea constituţionalităţii Decretelor Preşedintelui Republicii Moldova nr. 534-VII din 8 martie 2013 privind demisia Guvernului, în partea ce ţine de menţinerea în funcţie a Prim-ministrului-demis prin moţiune de cenzură (pentru suspiciuni de corupţie) din data de 8 martie 2013 până la formarea noului guvern şi nr. 584-VII din 10 aprilie 2013 privind desemnarea candidatului pentru funcţia de Prim-ministru (Sesizarea nr. 10a/2013). Hotărârea a fost expediată pentru publicare în Monitorul Oficial. Circumstanţele cauzei Prin Hotărârea nr. 28 din 5 martie 2013 Parlamentul a exprimat vot de neîncredere Guvernului Republicii Moldova (moţiune de cenzură), condus de Prim-ministrul Vladimir Filat. Neîncrederea faţă de Guvern a fost exprimată, în principal, pentru suspiciuni de corupţie şi alte fapte conexe. La 8 martie 2013 Prim-ministrul Vladimir Filat a prezentat Preşedintelui Republicii Moldova demisia Guvernului. În aceeaşi zi, Preşedintele a semnat Decretul nr. 534-VII, prin care a acceptat demisia Guvernului. Prin acelaşi decret, şeful statului a dispus ca Guvernul demisionar să îndeplinească numai funcţiile de administrare a treburilor publice până la depunerea jurământului de către membrii noului Guvern. Prin Decretul nr. 584 din 10 aprilie 2013 Preşedintele Republicii Moldova l-a desemnat pe Vladimir Filat în calitate de
    [Show full text]
  • OCTOMBRIE 2011 Ședința Din Ziua De 6 Octombrie 2011 (STENOGRAMA) SUMAR 1
    DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a III-a ORDINARĂ – OCTOMBRIE 2011 Ședința din ziua de 6 octombrie 2011 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Dezbateri asupra ordinii de zi şi aprobarea ei. 2. Solicitarea domnului deputat Ion Butmalai de a i se retrage imunitatea de deputat. 3. Părăsirea, în semn de protest, a Sălii de ședințe a Parlamentului de către deputații din Fracțiunea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova. 4. Întreruperea ședinței, deoarece nu se constată caracterul deliberativ al acesteia. Ședința începe la ora 10.00. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului, asistat de Vladimir Plahotniuc prim-vicepreședinte al Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Rog să ocupați locurile. Domnul Maxim Ganaciuc – secretar general adjunct al Parlamentului, șeful Direcției documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 100 de deputați, și-au înregistrat prezența 89 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Corman Igor, Fusu Corina, Ghilețchi Valeriu, Ghimpu Mihai, Lupan Vladimir, Munteanu Valeriu, Palihovici Liliana – în delegație; Apostolachi Iurie, Balan Ion – din motive de sănătate; Grișciuc Simion, Mușuc Eduard. Domnul Marian Lupu: Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Mulțumesc. Stimați colegi, Înainte de a purcede la ordinea de zi, vreau să vă anunț
    [Show full text]