ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA

CZĘŚĆ II – KIERUNKI ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

1. SYNTEZA UWARUNKOWAŃ I CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ Rozwój i zagospodarowanie przestrzenne miasta Brodnica zależne są od uwarunkowań ponadlokalnych jak i wewnętrznych. Na podstawie analiz wynikających z poprzedzających rozdziałów należy przeprowadzić syntezę głównych uwarunkowań.

1.1. UWARUNKOWANIA PONADLOKALNE § dogodne położenie w układzie komunikacyjnym - droga krajowa nr 15 oraz drogi wojewódzkie nr 543 w kierunku Grudziądza, nr 560 Rypina i nr 544 Lidzbarka, § ważny ośrodek powiatowy oddziaływujący w zakresie gospodarczym i usługowym na północno – wschodnią część województwa kujawsko – pomorskiego i część południowo – zachodnią województwa warmińsko – mazurskiego, § stolica Pojezierza Brodnickiego, § położenie w układzie krajowych powiązań przyrodniczych: obszar „Natura 2000”, Obszar Chronionego Krajobrazu.

1.2. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE

Uwarunkowania przyrodnicze i kulturowe: § położenie w dolinie Drwęcy miało wpływ na zdecentralizowany rozwój miasta z wykształconym historycznym centrum w zakolu rzeki oraz odciętymi pasami północnym i południowym; § występowanie obszarów czasowo zalewanych oraz terenów o pogorszonych warunkach geologiczno-inżynierskich; § występowanie w części wschodniej dużego kompleksu leśnego, w części zachodniej rozległych obszarów łąkowych (w tym poligonu wojskowego) a od strony północnej jeziora Niskie Brodno, § nagromadzenie zabytkowych obiektów, obszarów i elementów układu przestrzennego pochodzących z różnych epok historycznych, częściowo objętych ochroną prawną.

Infrastruktura techniczna: § obsługa mieszkańców w wodociągi i kanalizację sanitarną bliska 100 %, posiada rezerwy mocy dla przyszłych odbiorców; § gospodarka odpadami, zaopatrzenie w energię elektryczną dobrze funkcjonujące, posiadają rezerwy, § brak gazu (gazyfikacja miasta w przygotowaniu); § kanalizacja ogólnospławna obejmuje część zabudowy staromiejskiej w najstarszej, centralnej części miasta; § niewystarczająca ilość kanalizacji deszczowej (48 km) w stosunku do znacznej ilości zakładów produkcyjnych i dróg powoduje konieczność odprowadzania wód opadowych bezpośrednio do środowiska gruntowo-wodnego.

Komunikacja: § powiązania zewnętrzne dobre, z tym że realizowane są drogami o dość niskich parametrach, § niekorzystny przebieg dróg krajowej i wojewódzkich przez obszary intensywnie zainwestowane, tj. centrum i osiedla mieszkaniowe, § obciążanie wewnątrzmiejskiego układu drogowego bardzo duże, za mało mostów i brak spójnych tras peryferyjnych, umożliwiających obejście centrum miasta,

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

62 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ na drogach wyższej kategorii występują skrzyżowanie kolizyjne z koleją, § brak rozwiniętej sieci komunikacji rowerowej.

Społeczno-gospodarcze: § prognozowany niewielki przyrost ludności, głównie w wieku produkcyjnym, § wysoka dynamika rozwoju gospodarczego miasta, § zwiększająca się skala działalności produkcyjnej, rozbudowa istniejących zakładów, duże zapotrzebowanie na tereny z przeznaczeniem na powyższe cele.

Struktura przestrzenna: § występuje podział na dzielnice przemysłowe i mieszkaniowe z wykształconym centralnie ośrodkiem usługowym, § w układzie urbanistycznym czołową rolę pełni centrum historyczne miasta z występującymi dominantami przestrzennymi (wieżą zamku krzyżackiego, Fary, ratusza), § stan obiektów mających walory kulturowe i jakość historycznych przestrzeni publicznych w znacznym stopniu zadowalające, do dalszej rehabilitacji, § potencjalne tereny do zainwestowania znajdują się na obrzeżach miasta w dwóch niezależnych częściach, rozciętych rzeką i najniżej położoną częścią doliny Drwęcy, § barierą rozwojową są: tereny wzdłuż rzeki, od strony północno – wschodniej lasy oraz tereny podmokłe, objęte różnymi formami ochrony, od strony południowo – zachodniej tereny zamknięte – wojskowe, § brak realnych możliwości obejścia miasta drogą krajową nr 15 w formie obwodnicy, (od północy jezioro Niskie Brodno, od południa nadmierna długość z koniecznością dwukrotnego przekroczenia rozległej doliny Drwęcy).

1.3. CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ

Biorąc za podstawę powyższe uwarunkowania oraz cele strategiczne ujęte w „Strategii rozwoju Miasta Brodnica” (2005) przyjęto poniższe założenia i cele polityki przestrzennej.

1. Dążenie do ograniczenia barier rozwojowych miasta lub sytuacji konfliktowych i problemowych, m. in. poprzez: § Zachowanie w istniejącym zasięgu przestrzennym korytarza ekologicznego rzeki Drwęcy, zarówno jako podstawowego elementu przyrodniczego i głównego ciągu wysokiej aktywności przyrodniczej miasta, jak i osi kompozycyjnej miejskiego układu przestrzennego; § przekształcenie i rozbudowa układu ulicznego miasta w sposób, który spowodowałby: eliminację ruchu tranzytowego z centrum miasta, umożliwiał obsługę struktur funkcjonalno-przestrzennych na zasadzie obwodnicowej, umożliwiał sprawne połączenia z układem dróg zewnętrznych a także zapewnił dogodne skomunikowanie terenów rozwojowych z istniejącą tkanką miejską; § rozbudowę systemu uzbrojenia komunalnego zapewniające podnoszenie standardu miasta, podnoszenia poziomu warunków życia mieszkańców, eliminację sytuacji konfliktowych – skażenia wód, powietrza, itp.; 2. Dążenie do wykorzystania szans rozwojowych Brodnicy wynikających z faktu zachowania licznych zespołów i obiektów dziedzictwa kulturowego oraz z tradycji i roli, jaką miasto pełni w strukturach powiatowych i regionalnych, m. in. poprzez : § ochronę i wyeksponowanie obiektów i zespołów zabytkowych. Elementy dziedzictwa kulturowego świadczą o tożsamości miasta i w zdecydowany sposób mogą przyczynić się do intensyfikacji ruchu turystycznego i szerokiej promocji miasta. Dominującą rolę ma

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

63 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

pełnić historyczny układ przestrzenny miasta, który powinien stanowić w dalszym ciągu zwornik i rdzeń układu miejskiego, łączący pozostałe pasmowo kształtujące się tereny miejskie; § rewitalizację obszaru staromiejskiego. 3. Dążenie do wykorzystania szans rozwojowych Brodnicy wynikających z jej położenia geograficznego oraz związków zewnętrznych poprzez: § zabezpieczenie możliwości terenowych dla rozwoju przedsiębiorczości, głównie w dzielnicach przemysłowych wyznaczonych na dwóch przeciwstawnych biegunach miast: w paśmie północnym w rejonie północno - wschodnim, w paśmie południowym – w rejonie południowo - zachodnim, jak również przy trasach wylotowych z miasta – w postaci centrów usługowych o znaczeniu ponadlokalnym i rejonów lokalizacji drobnych form aktywności gospodarczej w ramach wielofunkcyjnych struktur miejskich; § zabezpieczenie terenów dla rozwoju rekreacji nad Jeziorem Niskie Brodno oraz na obszarze łąk w rejonie al. Leśnej i zachodniej trasy obwodnicowej dla rozszerzenia oferty turystycznej w mieście. 4. Dążenie do zachowania wartości obecnego zainwestowania miasta, wykorzystania jego rezerw terenowych, podnoszenia standardu struktur miejskich, humanizacji warunków życia, głównie poprzez : § określenie zespołów zabudowy śródmiejskiej wymagających rehabilitacji, umożliwienia wprowadzenia obiektów i zespołów odpowiadających funkcją i standardem współczesnym założeniom, przy jednoczesnym respektowaniu ustaleń konserwatorskich; § określenie terenów zabudowy mieszkaniowej, zespołów usługowych z zielenią, rejonów aktywności gospodarczej, których realizacja w znacznym stopniu wpłynie na poprawę sytuacji mieszkaniowej i stworzy warunki wyboru miejsca i różnych form zabudowy; § zachowanie ciągów aktywności przyrodniczej – zieleni miejskiej wprowadzonych do rejonów zabudowanych i wymagających zagospodarowania.

Wyznaczone cele polityki przestrzennej i określone istotne elementy struktury miasta stanowią podstawę do rozwinięcia w części zawierającej kierunki zagospodarowania przestrzennego.

2. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ MIASTA ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW

Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest kontynuacją polityki przestrzennej przyjętej w studium u.i k.z.p. uchwalonym w 1999 r. Pozostaje w zgodzie z przyjętymi kierunkami zmian, jednocześnie aktualizując je i dostosowując do obecnych potrzeb i wymagań.

Na obszarze opracowania wyodrębnione zostały dwie główne strefy funkcjonalne, wzajemnie przeplatające się, którym przyporządkowano tereny pełniące funkcje wiodące oraz określono ogólne zasady i wskaźniki ich zagospodarowania. Tereny zostały wydzielone z uwzględnieniem istniejącego zainwestowania w zakresie mieszkalnictwa, usług publicznych i komercyjnych, turystyki i rekreacji, rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej oraz uwarunkowań wynikających z przepisów odrębnych. Są to: § strefa zainwestowana, w której przewidziany jest rozwój i utrzymanie istniejącej zabudowy i inwestycji; § strefa otwarta.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

64 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

W studium wskazuje się tereny rozwojowe dla następujących funkcji: § tereny zabudowy mieszkaniowej (różnej intensywności z funkcjami uzupełniającymi), § tereny aktywności gospodarczej, § tereny usług sportu i rekreacji, § tereny zieleni z usługami towarzyszącymi, § tereny usług z zielenią towarzyszącą.

Tereny otwarte ze względu na walory środowiska przyrodniczego występujące na tym terenie, nie są w studium wyznaczone jako tereny rozwojowe miasta. Możliwe jest ograniczone wykorzystanie tych obszarów dla funkcji rekreacyjnej i turystycznej.

2.1. STRUKTURA FUNKCJONALNO PRZESTRZENNA Strefa zurbanizowana zajmuje obszar już zainwestowany oraz nowe tereny w perspektywie przeznaczone do zabudowy. Ze względu na charakter i funkcje zabudowy i zagospodarowania terenów wyróżniono następujące tereny: § zabudowy śródmiejskiej o charakterze mieszkaniowo-usługowym (C); § zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (MW); § zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN); § zabudowy mieszkaniowo-usługowej (MU); § zabudowy usług publicznych (UP); § zabudowy usług (U); § zabudowy usług i zieleni urządzonej (U/Z); § aktywności gospodarczej (AG); § obsługi technicznej miasta (T).

Strefa otwarta: § Tereny zieleni urządzonej, wypoczynku i sportu: - zieleni urządzonej, parków, skwerów i zieleńców (ZP) - zieleni ogrodów działkowych (ZD) - zieleni cmentarnej (ZC) - zieleni urządzonej z usługami (Z/U) § Tereny zieleni naturalnej i półnaturalnej: - lasów i dolesień (ZL) - rolne i trwałych użytków zielonych(Z) § Tereny wód otwartych – (W) - płynących (WP) - stojących (WS)

Tereny komunikacyjne: § KDGP - Drogi publiczne klasy głównej ruchu przyspieszonego; § KDG - Drogi publiczne klasy głównej; § KDZ - Drogi publiczne klasy zbiorczej; § KDL - Drogi publiczne klasy lokalnej; § KDD - Drogi publiczne klasy dojazdowej; § KP - Tereny ogólnodostępnych parkingów; § KS - Tereny dworca PKS; § KK – tereny kolejowe (tereny zamknięte).

Tereny jednostki wojskowej położonej przy ul. Czwartaków oraz poligon wojskowy ze strzelnicą garnizonową oznaczono symbolem TZ (tereny zamknięte).

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

65 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

3. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY (Załącznik nr 2– Kierunki zagospodarowania przestrzennego)

3.1. STREFA ZURBANZOWANA

Obszary zainwestowania, wskazane w studium, uwzględniają istniejący stan zagospodarowania, dyspozycje obowiązujących m.p.z.p. oraz prognozowane potrzeby i zasady rozwoju miasta.

3.1.1. Tereny zabudowy śródmiejskiej o charakterze mieszkaniowo-usługowym (C) § funkcja podstawowa: mieszkalnictwo, usługi publiczne i usługi nieuciążliwe o charakterze ponadlokalnym i lokalnym; § funkcja uzupełniająca: zieleń publiczna oraz urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów; § powierzchnia łączna terenów 41 ha.

Obejmuje obszar: § starego miasta oraz przedmieścia Kamionka, gdzie dominują elementy historycznej kompozycji przestrzennej miasta średniowiecznego objęte strefą pełnej ochrony konserwatorskiej „A”; § dawnych przedmieść, które w XIX w. przekształcone zostały w zwartą strukturę miejską, objęte strefą ochrony konserwatorskiej „B”; § projektowane tereny wokół starego miasta od strony południowej i wschodniej. Są to tereny zabudowy mieszkaniowej, głównie wielorodzinnej, z XIX i początku XX w. z uzupełnieniami młodszymi (występują obiekty starsze objęte formami ochrony kultury) z usługami zaspokajającymi potrzeby lokalne i ponadlokalne. W szczególności dotyczy to: administracji, kultury, kultu religijnego, służby zdrowia, obsługi bankowej, poczty i innych usług komercyjnych i publicznych. Należy dążyć do wzmocnienia struktury funkcjonalno-przestrzennej odpowiedniej dla centrum miejskiego w szczególności poprzez: § nasycenie terenu w obiekty usługowe o odpowiedniej różnorodności i jakości; § zapewnienie właściwej ilości i jakości przestrzeni publicznych ulic, placów i zieleni miejskiej, ciągów pieszych, parkingów oraz w miarę możliwości ścieżek rowerowych; § adaptację i ochronę historycznego układu urbanistycznego miasta; § ochronę obiektów i obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz wskazanych do ochrony. Obserwuje się tu znaczne zużycie substancji mieszkaniowej. Teren zabudowy śródmiejskiej wymaga przekształceń i rehabilitacji zabudowy w celu polepszenia warunków mieszkaniowych i standardu lokali usługowych (Rozdział nr 16). Na terenach C zabroniona jest lokalizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne lub może być wymagane (w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001) za wyjątkiem infrastruktury technicznej i dróg.

Wskaźniki: Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

66

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI

Budynki mieszkaniowo-usługowe lub usługowe w zabudowie pierzejowej, bliźniaczej lub wolnostojącej. Zaleca się kształtowanie nowej zabudowy pierzejowej w rejonach przyległych do kwartałów z taką zabudową z zastosowaniem przejazdów bramowych z nadbramiem, łącznikiem itp. Zabudowa części parterowej budynków mieszkaniowych od strony ulic powinna pełnić funkcje usługowe. Ustala się zachowanie historycznego układu urbanistycznego tj. sieci ulic i placów bez zmiany ich przebiegu oraz przekroju poprzecznego, zespołów i pojedynczych budynków, linii zabudowy, oraz form zaprojektowanej zieleni. Historyczny układ parcelacyjny powinien być utrzymany i utrwalony zarówno w elewacjach i bryłach budynków, jak i w obrębie wnętrz kwartałów. Podział na działki budowlane terenów połoŜonych poza strefami ochrony konserwatorskiej przy zachowaniu minimalnej powierzchni działki 600 m2 dla zabudowy wolnostojącej, 400 m2 dla zabudowy bliźniaczej, 250 m2 dla zabudowy szeregowej lub pierzejowej. Historyczne proporcje wysokościowe, kształtujące sylwetkę całego układu urbanistycznego lub zespołu budowlanego oraz jego fragmentów powinny być zachowane. Noworealizowana zabudowa powinna być dostosowana do historycznej kompozycji urbanistycznej i architektonicznej bezpośredniego otoczenia, w szczególności w zakresie: lokalizacji obiektów, linii zabudowy, wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki (z zakazem zabudowy całej działki budowlanej), gabarytów i wysokości budynków, formy architektonicznej, w tym proporcji powierzchni otworów do powierzchni elewacji oraz zasadniczych cech detalu architektonicznego. Dla zabudowy jednorodzinnej połoŜonej poza strefami ochrony konserwatorskiej ustala się maksymalną liczbę kondygnacji naziemnych na 3, dla zabudowy wielorodzinnej 6. Przynajmniej 25% terenu winno pozostać jako teren biologicznie czynny.

3.1.2. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (MW).
funkcja podstawowa: zabudowa wielorodzinna;
funkcja uzupełniająca: usługi zapewniające obsługę mieszkańców oraz inne usługi nieuciąŜliwe za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych, nie kolidujące z funkcją podstawową (usługi publiczne, usługi komercyjne), zieleń publiczna, tereny sportu i rekreacji oraz pozostałe urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 65 ha.

Są to tereny istniejących osiedli mieszkaniowych: os. Morskie Oko; osiedle przy ul. Rapackiego i Łyskowskiego na północ od centrum miasta; os. Nowa Kolonia, os. Wyspiańskiego, os. Matejki, os. Mieszka I na południe od centrum miasta oraz budynki komunalne połoŜone w lesie komunalnym. Wprowadza się nowe tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w części: południowo – wschodniej w rejonie ul. Tulipanowej i ul. 18-go Stycznia za torami kolejowymi; w zachodniej osiedle Grunwald „Bis” oraz na nie zainwestowanych działkach połoŜonych przy ul. Wybickiego, OkręŜnej, Wczasowej, Kolejowej. NaleŜy dąŜyć do wykształcenia struktury funkcjonalno-przestrzennej osiedli z lokalnym centrum usługowym oraz właściwą ilością i jakością przestrzeni publicznych, w szczególności poprzez:
nasycenie terenu w obiekty usługowe o odpowiedniej róŜnorodności i jakości;
zapewnienie właściwej ilości i jakości przestrzeni dróg publicznych, placów i zieleni miejskiej, ciągów pieszych i ścieŜek rowerowych oraz parkingów i garaŜy. Na terenach MW zabroniona jest lokalizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

67

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne (w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.). Dopuszcza się lokalizację przedsięwzięć mogących oddziałujących na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko moŜe być wymagane – chyba Ŝe przepisy odrębne stanowią inaczej.

Wskaźniki: Wskaźniki zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 30% terenu jako teren biologicznie czynny;
przynajmniej 20% terenu jako teren słuŜący osiedlowej rekreacji i wypoczynkowi;
maksymalna liczba naziemnych kondygnacji dla nowej zabudowy 6 (wysokość do 22 m). Dla istniejącej zabudowy zaleca się zmianę konstrukcji dachów jednospadowych na dwu lub wielospadowe z moŜliwością wykorzystania ostatniej kondygnacji na cele mieszkalne.

3.1.3. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN).
funkcja podstawowa: mieszkalnictwo jednorodzinne;
funkcja uzupełniająca: usługi zapewniające obsługę mieszkańców oraz inne usługi nieuciąŜliwe, nie kolidujące z funkcją podstawową (usługi publiczne, usługi komercyjne), zieleń publiczna, osiedlowe tereny sportu i rekreacji oraz urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 500 ha.

Są to tereny zlokalizowane na obszarze całego miasta. Większość obszarów posiada znaczne rezerwy terenowe, do uzupełnienia nową zabudową. Wymaga to dalszego doinwestowania tych terenów w infrastrukturę techniczną i komunikacyjną. Zaleca się rozwój zabudowy w pierwszej kolejności na terenach juŜ uzbrojonych w infrastrukturę jako uzupełnienie lub kontynuacja zabudowy istniejącej. Uruchomienie nowych terenów inwestycyjnych wymaga uprzedniego ich uzbrojenia. Na terenach MN zabroniona jest lokalizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne (w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r.) za wyjątkiem infrastruktury technicznej i dróg. Dopuszcza się lokalizację przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko moŜe być wymagane – chyba Ŝe przepisy odrębne stanowią inaczej.

W ramach terenów MN w zaleŜności od intensywności zabudowy oraz określonych proporcji zabudowy usługowej do mieszkaniowej wyróŜniono dwa rodzaje terenów: MN1 - Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej intensywnej o łącznej powierzchni 375 ha, z dopuszczeniem usług nieuciąŜliwych jako funkcji towarzyszącej, o charakterze zabudowy mieszkaniowej miejskiej i podmiejskiej za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych.

Wskaźniki: Zabudowa wolnostojąca, bliźniacza lub szeregowa z dopuszczoną funkcją usług nieuciąŜliwych realizowanych w części budynku mieszkalnego lub jako osobny obiekt w granicach działki. Zabudowa usługowa powinna stanowić nie więcej niŜ 40% terenu zabudowanego lub powierzchni uŜytkowej budynku mieszkalnego.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

68

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI

Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 30% terenu kaŜdej działki budowlanej jako teren biologicznie czynny, w zaleŜności od typu zabudowy (wolnostojąca, bliźniacza, szeregowa); minimalnej powierzchni działki budowlanej 300 m² dla zabudowy szeregowej, 400 m² dla zabudowy bliźniaczej, 600 m² dla wolnostojącej, przy czym zalecana powierzchnia działki powinna wynosić 800 – 1 200 m²;
maksymalnej wysokości zabudowy do 10,5 m (3 kondygnacje naziemne, w tym ostatnia jako poddaszowa). MN2 – Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej ekstensywnej o łącznej powierzchni 125 ha o charakterze willowym z usługami nieuciąŜliwym za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych. Są to tereny połoŜone na północy przy jeziorze Niskie Brodno oraz pomiędzy ul. Sądową, a Siewną (na miejscu obecnych sadów). Na południu miasta na terenach dotychczasowo uŜytkowanych rolniczo połoŜonych na południe od torów kolejowych.

Wskaźniki: Zabudowa mieszkaniowa wolnostojąca z dopuszczoną funkcją usług nieuciąŜliwych realizowanych w części budynku o powierzchni nie większej niŜ 30% powierzchni uŜytkowej. Zabudowa usługowa realizowana jako wolnostojąca nie powinna stanowić więcej niŜ 20% terenu zabudowanego. NaleŜy zachować istniejący starodrzew. Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 45% terenu kaŜdej działki budowlanej jako teren biologicznie czynny;
minimalnej powierzchni działki budowlanej 1500 m²;
maksymalnej wysokości zabudowy do 11,0 m (3 kondygnacje naziemne, w tym ostatnia jako poddaszowa).

3.1.4. Tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (MU)
funkcja podstawowa: mieszkalnictwo i/lub usługi nieuciąŜliwe (za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych) w szczególności usługi handlu, drobna wytwórczość, zakłady rzemieślnicze i inne;
funkcja uzupełniająca: zieleń urządzona, urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 92 ha. Tereny przeznaczone dla zaspokojenia potrzeb lokalnych i ponadlokalnych w zakresie usług oraz mieszkalnictwa jako funkcji podstawowych. Na tych terenach moŜliwa jest lokalizacja zarówno mieszkalnictwa jak i usług w dowolnych proporcjach jak równieŜ tylko jednej z wymienionych funkcji. Tereny mieszkaniowo – usługowe zlokalizowane są:
przy drodze krajowej nr 15 we wschodniej i centralnej części miasta;
w rejonach planowanej drogi publicznej klasy głównej zwanej „droga przemysłowa południe-zachód” i przy ul. Długiej;
na południe od planowanej drogi publicznej klasy zbiorczej;
w południowo-wschodnim krańcu miasta przy ul. Lidzbarskiej;
na niewielkich fragmentach terenów przy ul. Wczasowej, Dworcowej oraz Północnej. Na terenach MU zabroniona jest lokalizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne (w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.) za wyjątkiem infrastruktury technicznej

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19 69

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI i dróg. Dopuszcza się lokalizację przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko moŜe być wymagane – chyba Ŝe przepisy odrębne stanowią inaczej. Ustalenia w sporządzanych dla tych terenów m.p.z.p. lub decyzjach o w.z. i z.t. powinny minimalizować moŜliwości wystąpienia uciąŜliwości związanych z usługami dla zabudowy mieszkaniowej.

Wskaźniki: Zabudowa wolnostojąca, bliźniacza, szeregowa lub pierzejowa. Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 30% terenu kaŜdej działki budowlanej jako teren biologicznie czynny;
minimalnej powierzchni działki: 300 m² dla zabudowy szeregowej lub pierzejowej, 400 m² dla zabudowy bliźniaczej, 600 m² dla wolnostojącej;
maksymalnej wysokości zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami i usługowej do 12 m (3 kondygnacje naziemne, w tym ostatnia jako poddaszowa), zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami do 22 m (do 6 kondygnacji naziemnych).

3.1.5. Tereny zabudowy usług publicznych (UP).
funkcja podstawowa: usługi publiczne;
funkcja uzupełniająca: usługi nieuciąŜliwe za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych, mieszkalnictwo, zieleń urządzona oraz pozostałe urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 43 ha.

Są to tereny zlokalizowane w róŜnych częściach miasta, koncentrujące się w szczególności: w historycznym centrum miasta, wzdłuŜ głównych dróg oraz usługi szczebla podstawowego połoŜone wewnątrz osiedli mieszkaniowych.
Usługi o znaczeniu ponadlokalnym tj,: wymiaru sprawiedliwości, zdrowia – szpital powiatowy, administracji - Starostwo Powiatowe, bezpieczeństwa – Komenda Powiatowa Policji i StraŜy PoŜarnej.
Usługi kultu religijnego: kościół farny pod wezwaniem św. Katarzyny – przy ul. Farnej, kościół i klasztor Franciszkanów przy ul. Sądowej, kościół przy ul. Łyskowskiego, kościół M.B. Fatimskiej przy ul. Nowej, kościół p.w. M.B. Królowej Polski poewangelicki przy ul. DuŜym Rynku.
Dom kultury przy ul. Przykop, Muzeum w Bramie Chełmińskiej i spichlerzu przy ul. Św. Jakuba.
Urząd Miasta Brodnica (Magistrat) zlokalizowany jest przy ul. Kamionka.
Urząd Gminy przy ul. Zamkowej.
Usługi oświaty i sportu, usługi opieki społecznej i socjalnej, ogólnodostępne usługi sportu ze stadionem zlokalizowane są przy ul. Paderewskiego (Klub Sportowy „Sparta” i stadion lekkoatletyczny OSiR) oraz nad jeziorem Niskie Brodno. Projektowany teren usług publicznych w szczególności związanych ze sportem znajduje się na wysokim brzegu skarpy Drwęcy, w sąsiedztwie ogólnodostępnych terenów sportu (stadionu). Zaleca się utrzymanie istniejących lokalizacji usług publicznych poza centrum (szpital, usługi socjalne, część usług kultury) oraz związanych z obsługiwanymi terenami mieszkaniowymi (przedszkola, szkoły, ośrodki zdrowia, usług kultury). Istotne jest zapewnienie dogodnej dostępności komunikacyjnej z obsługiwanego przez miasto obszaru gminy i powiatu szczególnie odpowiedniej ilości miejsc postojowych w tym rejonie.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

70

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI

Wskaźniki: Gabaryty i standardy obiektów uŜyteczności publicznej oraz zagospodarowanie terenów usług publicznych naleŜy kształtować indywidualnie w dostosowaniu do wielkości i rodzaju pełnionej funkcji. Preferuje się realizację jako wolnostojących budynków z tzw. zielenią towarzyszącą w formie architektonicznej stanowiącej dominantę przestrzenną. Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej za wyjątkiem mieszkań słuŜbowych. Na terenach tych wszelkie składowanie odpadów i wytwarzanie odpadów niebezpiecznych powinno być zabronione za wyjątkiem odpadów niebezpiecznych z zakładów opieki zdrowotnej i weterynaryjnej.

3.1.6. Tereny zabudowy usług (U)
funkcja podstawowa: usługi uciąŜliwe i nieuciąŜliwe;
funkcja uzupełniająca: mieszkalnictwo, zieleń urządzona oraz urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 80,1 ha.

Są to tereny usług głównie komercyjnych z towarzyszącą funkcją mieszkaniową, zlokalizowane w róŜnych częściach miasta. Do tych obszarów zaliczone zostały równieŜ tereny biurowe związane z obsługą techniczną miasta takie jak: energetyka, telekomunikacja, wodociągi i kanalizacja, ciepłownictwo itp. oraz targ miejski. Zaleca się utrzymanie lokalizacji istniejących usług rozproszonych na terenie miasta, głównie przy najbardziej ruchliwych ulicach oraz w sąsiedztwie terenów produkcyjnych. Dalszy ich rozwój będzie następował przez uzupełnianie istniejących ciągów i zespołów usługowych. Wskazuje się preferowane rejony lokalizacji nowych usług między innymi w obszarach otaczających drogę krajową nr 15. Na cele usługowe winny być przeznaczone równieŜ zachowane rezerwy terenowe połoŜone np. na terenach kolejowych (po wcześniejszym wyłączeniu z terenów zamkniętych).

Na obszarze miasta nie dopuszcza się lokalizacji obiektów handlowych o całkowitej powierzchni sprzedaŜy powyŜej 2000 m2.

Wskaźniki: Nakazuje się ograniczenie uciąŜliwości do granic własnej działki bez względu na lokalizację obiektu - za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych. Dla terenów usług uciąŜliwych połoŜonych w bezpośrednim sąsiedztwie terenów mieszkaniowych lub usług publicznych postuluje się stworzenie pasów zieleni izolacyjnej. Nakazuje się zabezpieczenie odpowiedniej liczy miejsc parkingowych. Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej za wyjątkiem mieszkań słuŜbowych. Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 25% terenu kaŜdej działki budowlanej jako teren biologicznie czynny;
minimalnej powierzchni działki budowlane 600 m²;
maksymalnej wysokości zabudowy do 12 m (3 kondygnacje naziemne). Preferuje się wprowadzenie ograniczenia wysokości obiektów kubaturowych do wysokości maksymalnej wyznaczonej dla sąsiednich terenów mieszkaniowych.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

71

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI

3.1.7. Tereny zabudowy usług i zieleni urządzonej (U/Z).
funkcja podstawowa: usługi nieuciąŜliwe (za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych) i zieleń urządzona;
funkcja uzupełniająca: niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja;
powierzchnia łączna terenów 26 ha.

Są to tereny usług połoŜone na terenach atrakcyjnych ze względów krajobrazowych i przyrodniczych (nad Jeziorem Niskie Brodno). NaleŜy realizować obiekty usług gastronomii, sportu i rekreacji, turystyki oraz obiekty małej architektury, miejsca wypoczynku, ciągi spacerowe, rowerowe w ilości odpowiedniej dla skali terenu. Wskaźniki: Zabudowa usługowa powinna stanowić nie więcej niŜ 45% obszaru. Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej za wyjątkiem mieszkań słuŜbowych. Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 45% terenu jako teren biologicznie czynny;
maksymalnej wysokości zabudowy do 12 m (3 kondygnacje naziemne, w tym kondygnacji poddaszowej). W przypadku adaptacji historycznego młyna wysokość będzie określona na etapie opracowań szczegółowych;
wielkość działek na tych terenach wyznaczane będą według potrzeb inwestorów z zachowaniem zasady oszczędnego korzystania z gruntów przeznaczonych do zabudowy.

3.1.8. Tereny aktywności gospodarczej (AG)
funkcja podstawowa: działalność i zabudowa produkcyjna, usługowa, rzemieślnicza, przemysłowa, wytwórcza oraz składy, magazyny i hurtownie;
funkcja uzupełniająca: zieleń izolacyjna, zabudowa administracyjna, usługowa, socjalna i biurowa słuŜąca obsłudze funkcji podstawowej, mieszkania słuŜbowe oraz urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 294,6 ha.

Rozmieszczenie terenów aktywności gospodarczej w strukturze funkcjonalno - przestrzennej miasta zostało podyktowane:
istniejącym zainwestowaniem przemysłowym,
zaobserwowanym kierunkiem rozwoju,
przeznaczeniem terenów pod funkcje przemysłowe w dotychczasowych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,
warunkami fizjograficznymi (ograniczenia ekologiczne, moŜliwości posadowienia, itp.) oraz funkcjonalno - technicznymi (dostępność dla transportu towarowego w tym bocznice kolejowe, planowany przebieg dróg publicznych, moŜliwości uzbrojenia). Tereny pod ewentualną rozbudowę istniejących zakładów produkcyjnych i usługowych, składów i magazynów oraz lokalizację nowych znajdują się w pobliŜu planowanych ciągów komunikacyjnych - dróg publicznych w tym: klasy głównej zwanej „drogą przemysłową południe-zachód” oraz w północno-wschodniej części miasta, obszar przy linii kolejowej oraz drodze krajowej nr 15. Wskazuje się do zachowania, bez moŜliwości powiększenia o nowe tereny z preferowaną w perspektywie zmianą przeznaczenia w kierunku usług i mieszkalnictwa następujące tereny połoŜone w bezpośrednim sąsiedztwie centrum miasta:

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19 72

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI

tereny produkcyjne połoŜone na południe pomiędzy Drwęcą a ul. Lidzbarską;
zakłady mięsne i Ŝelatyny zlokalizowane w rejonie ul. Podgórnej, Rzeźnickiej i Ustronie oraz mleczarnię przy ulicy Czwartaków.

Wskaźniki: Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej, za wyjątkiem mieszkań słuŜbowych. Wielkość nowych działek na tych terenach wyznaczana będzie według potrzeb inwestorów, z zachowaniem zasady oszczędnego korzystania z gruntów przeznaczonych do zabudowy. Zaleca się obowiązek nasadzenia wysokiej i średniej zieleni izolacyjnej. Dla nowych obszarów aktywności gospodarczej naleŜy ustalić w m.p.z.p.:
inne niŜ rolnicze i leśne przeznaczenie gruntów,
przebieg nowych dróg publicznych obsługujących nowo zagospodarowywany teren i ich połączenie z drogami istniejącymi,
zasady podziału terenu na działki budowlane,
lokalne warunki zabudowy, zagospodarowania i uzbrojenia technicznego. Wskaźniki sposobu zagospodarowania do uszczegółowienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy zachowaniu:
przynajmniej 20-30% terenu zabudowanego jako teren biologicznie czynny;
maksymalnej wysokości zabudowy funkcji podstawowej do 15 m, za wyjątkiem przypadków uzasadnionych potrzebami technologicznymi;
maksymalna wysokość zabudowy funkcji uzupełniającej do 12m.

3.1.9. Tereny obsługi technicznej miasta (T)
funkcja podstawowa: obsługa mieszkańców miasta w zakresie ujęć wody, oczyszczania ścieków, składowania odpadów, ciepłownictwa, dostarczania gazu i energii elektrycznej oraz urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów;
powierzchnia łączna terenów 36 ha. Są to tereny związane z obsługą techniczną miasta takiej jak: stacje redukcyjno – pomiarowe gazu, GPZ, wysypisko odpadów komunalnych, ujęcie wody, oczyszczania ścieków, baza techniczna PKS, targ rolny i zakład gospodarki komunalnej, schronisko dla bezdomnych zwierząt. Wprowadza się zakaz lokalizacji wszelkich obiektów nie związanych z funkcją obsługi technicznej i usług z nimi związanych.

Wskaźniki: Lokalizację wszelkich obiektów szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz obiektów mogących pogorszyć funkcjonowanie środowiska naturalnego warunkuje się ich niezbędnością dla obsługi technicznej. Wszystkie obiekty obsługi technicznej miasta, a w szczególności wodno- kanalizacyjne, energetyczne, ciepłownicze w tym obiekty kubaturowe i budowle lokalizowane na terenach funkcjonalnych naleŜy realizować zgodnie z opracowaniami dotyczącymi rozwoju miejskiej infrastruktury technicznej.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

73 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

3.2. STREFA OTWARTA

3.2.1. Tereny zieleni urządzonej, wypoczynku i sportu (ZP, ZC, ZD, Z/U) Propozycja organizacji zieleni, rekreacji i sportu zmierza do stworzenia miejskiego systemu tych terenów poprzez: § utrzymanie i wykorzystanie dotychczasowych terenów zieleni publicznej, obiektów sportowych (terenu UP), § urządzenie nowych terenów, ze szczególnym uwzględnieniem zieleni publicznej, rekreacji i sportu amatorskiego dla mieszkańców, przede wszystkim na predysponowanych cechami fizjograficznymi lokalizacjach, § wyznaczenie w nowych, przewidzianych pod zabudowę terenach, miejsc pod zieleń publiczną.

Tereny zieleni urządzonej, parków, skwerów i zieleńców (ZP) § funkcja podstawowa: rekreacja i wypoczynek na terenach zieleni urządzonej; § powierzchnia łączna terenów 22 ha.

Są to tereny parków i skwerów miejskich zlokalizowane głównie w centrum miasta, w tym objęte ochroną założenia jak: park przy pałacu Anny Wazówny oraz tereny będące w granicach zabytkowego zespołu staromiejskiego.

Wskaźniki: Na obszarach dopuszcza się realizację obiektów usług kultury, gastronomii i rekreacji w ilości odpowiedniej dla skali terenu. Przynajmniej 80% terenu należy pozostawić jako teren biologicznie czynny. Dla parków zabytkowych podstawową rolą jest zachowanie funkcji terenów parków o charakterze zabytkowym. Należy przez to rozumieć ochronę i pielęgnację drzewostanu oraz utrzymanie lub uczytelnienie założeń parkowych. W szczególności dotyczy to parku przy pałacu Anny Wazówny, Starostwie Powiatowym oraz Miejskim Domu Kultury.

Tereny zieleni ogrodów działkowych (ZD) § funkcja podstawowa: ogrody działkowe; § powierzchnia łączna terenów 31 ha.

Zlokalizowane w centralnej części miasta, w zakolu Drwęcy, w południowo-wschodniej części pomiędzy wysokim brzegiem rzeki a torami kolejowymi oraz wewnątrz osiedla mieszkaniowego przy ul. Porzeczkowej i Podmiejskiej. Dla tych terenów głównym zaleceniem jest przeciwstawienie się tendencji do zamiany zabudowy tymczasowej na trwale związaną z gruntem a tym samym przekształcaniu altan w całoroczne domy mieszkalne.

Wskaźniki: Przynajmniej 70% obszaru należy pozostawić jako teren biologicznie czynny. Wszelka zabudowa nie powinna być wyższa niż 4 m.

Tereny zieleni cmentarnej (ZC) § funkcja podstawowa: cmentarze; § powierzchnia łączna terenów 13 ha.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

74 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI

Są to tereny cmentarzy: parafialnego w historycznych granicach (objęty ochroną) i planowanego powiększenia oraz cmentarz zamknięty, połoŜony w lesie komunalnym w okolicy dworca kolejowego.

Wskaźniki: W odległości do 50m wokół cmentarzy czynnych naleŜy lokalizować zabudowę zaplecza obsługi cmentarza (domy pogrzebowe, zakłady kamieniarskie, parkingi, handel itp.) Zabrania się lokalizowania wszelkiej nowej zabudowy mieszkalnej, zakładów Ŝywienia zbiorowego, bądź zakładów przechowujących Ŝywność oraz studzien słuŜących do czerpania wody do celów konsumpcyjnych i potrzeb gospodarczych w odległości wokół cmentarzy do 50 m dla zabudowy uzbrojonej w wodociąg, do 150 m dla pozostałej zabudowy. Czynne i nieczynne cmentarze naleŜy otoczyć ochroną konserwatorską.

Tereny zieleni urządzonej z usługami (Z/U)
funkcja podstawowa: rekreacja i wypoczynek na terenach zieleni oraz zachowanie funkcji ekologicznej w całości systemu przyrodniczego terenów zieleni miasta;
funkcja uzupełniająca: usługi nieuciąŜliwe związane bezpośrednio z funkcją podstawową;
powierzchnia łączna terenów 47 ha.

Są to dwa projektowane tereny połoŜone przy al. Leśnej (zlokalizowane są na terenach zalewowych Drwęcy po stronie północno-zachodniej od historycznego centrum miasta) i teren przy „południowo-zachodniej trasie przemysłowej”. NaleŜy realizować obiekty usług kultury, gastronomii, sportu i rekreacji oraz obiekty małej architektury, miejsca wypoczynku, ciągi spacerowe, rowerowe w ilości odpowiedniej dla skali terenu.

Wskaźniki: Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej, za wyjątkiem mieszkań słuŜbowych. Zabudowa usługowa powinna stanowić nie więcej niŜ 30% obszaru. Przynajmniej 65% terenu naleŜy pozostawić jako teren biologicznie czynny. Wszelka zabudowa nie powinna być wyŜsza niŜ 9 m i dostosowana do lokalnego charakteru krajobrazu. Dla nowych terenów naleŜy określić w m.p.z.p.:
zasady kształtowania zabudowy i przestrzeni publicznych,
przebieg ciągów komunikacji pieszej i rowerowej obsługujących nowo zagospodarowywany teren i ich połączenie z istniejącymi drogami publicznymi,
zasady uzbrojenia technicznego terenów,
szczegółowe zasady ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Wielkość działek wyznaczana będą według potrzeb inwestorów z zachowaniem zasady oszczędnego korzystania z gruntów przeznaczonych do zabudowy.

3.2.2. Tereny zieleni naturalnej i półnaturalnej (ZL, Z)

Tereny lasów i dolesień (ZL)
funkcja podstawowa: lasy;
funkcja uzupełniająca: rekreacja na wolnym powietrzu
powierzchnia łączna terenów 209,9 ha.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

75 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI

Tereny te naleŜy pozostawić w dotychczasowym uŜytkowaniu z zaleceniem zagospodarowania rekreacyjnego tj. leśne ścieŜki przyrodnicze, trasy rowerowe, miejsca wypoczynku. W uzasadnionych przypadkach w planie miejscowym dopuszcza się ich przeznaczenie na inne funkcje. Przeznaczenie na inne funkcje terenów lasów i dolesień moŜe nastąpić jedynie na maksymalnie 10% powierzchni takiego terenu.

Tereny rolne i trwałych uŜytków zielonych (Z)
funkcja podstawowa: rolnictwo, zieleń nieurządzona pełniąca istotną rolę w zachowaniu funkcji ekologicznych w całości systemu przyrodniczego terenów zieleni miasta;
powierzchnia łączna terenów 355 ha.

Tereny te naleŜy pozostawić w dotychczasowym uŜytkowaniu, adaptując istniejącą zabudowę siedliskową. Na tych terenach ze względu na walory przyrodnicze i krajobrazowe, dopuszcza się wykorzystanie turystycznie. Nie wolno na tych terenach zmieniać przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne, z wyjątkiem gruntów o bonitacji gleb kl. V i niŜszej, które naleŜy przeznaczać pod zalesienie.

3.2.3. Tereny wód otwartych (WP, WS)

Tereny płynących (WP)
funkcja podstawowa: wody powierzchniowe płynące;
powierzchnia łączna terenów 40 ha. Wszelkie zagospodarowanie tych terenów moŜe polegać na powszechnym, zwykłym lub szczególnym korzystaniu z wód.

Tereny stojących (WS)
funkcja podstawowa: wody powierzchniowe stojące;
powierzchnia łączna terenów 95 ha. Wszelkie zagospodarowanie tych terenów moŜe polegać na powszechnym, zwykłym lub szczególnym korzystaniu z wód. Zaleca się w szczególności budowę: przystani wodnych, portów jachtowych, pomostów, organizację kąpieliska na jeziorze Niskie Brodno.

3.3. TERENY KOMUNIKACJI DROGOWEJ
funkcja podstawowa: transport drogowy, drogi publiczne;
powierzchnia łączna terenów 150 ha.

Nie naleŜy na tych terenach lokalizować zabudowy nie związanej z funkcją podstawową. Lokalizację wszelkich obiektów w tym szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz obiektów mogących pogorszyć funkcjonowanie środowiska naturalnego warunkuje się ich niezbędnością dla transportu drogowego.
KDGP - Drogi publiczne klasy głównej ruchu przyspieszonego;
KDG - Drogi publiczne klasy głównej;
KDZ - Drogi publiczne klasy zbiorczej;
KDL - Drogi publiczne klasy lokalnej;
KDD - Drogi publiczne klasy dojazdowej;
KP - Tereny ogólnodostępnych parkingów;
KS - Tereny dworca PKS.

Na terenach parkingu przy cmentarzu dopuszcza się lokalizację zabudowy związanej bezpośrednio z funkcją cmentarza tj. usługi handlu, dom pogrzebowy

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19 76 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

3.4. TERENY TRANSPORTU KOLEJOWEGO (TERENY ZAMKNIĘTE W MYŚL PRZEPISÓW ODRĘBNYCH) OZNACZONE SYMBOLEM KK. § funkcja podstawowa: transport kolejowy; § funkcja uzupełniająca: usługi, składy, magazyny, produkcja oraz niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacji; § powierzchnia łączna terenów 46,243ha. Wskaźniki: Nakazuje się ograniczenie uciążliwości do granic własnej działki bez względu na lokalizację obiektu. Nakazuje się zabezpieczenie odpowiedniej liczby miejsc parkingowych. Nie należy na tych terenach lokalizować zabudowy mieszkaniowej za wyjątkiem mieszkań służbowych. Wysokość zabudowy produkcyjnej, usługowej, magazynowej, składowej, i innych tego typu obiektów nie powinna być wyższa niż 12 m, za wyjątkiem przypadków uzasadnionych potrzebami technologicznymi. Wielkość nowych działek na tych terenach wyznaczana będzie według potrzeb inwestorów, z zachowaniem zasady oszczędnego korzystania z gruntów przeznaczonych do zabudowy. Zaleca się obowiązek nasadzenia wysokiej i średniej zieleni izolacyjnej.

3.5. TERENY ZAMKNIĘTE OZNACZONE SYMBOLEM (TZ). § funkcja podstawowa: tereny zamknięte; § powierzchnia łączna terenów 168,608.

Tereny jednostki wojskowej, dla których obowiązują przepisy odrębne.

4. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO

Perspektywa rozwoju Brodnicy wiąże się z koniecznością zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego i przestrzennego z ochroną środowiska przyrodniczego. Oznacza to zachowanie zasobów i ochronę jakości środowiska poprzez określenie zasad ich zagospodarowania. Zasady te łączą interes publiczny i prywatny z funkcjami przyrodniczymi. Program ochrony środowiska Brodnicy opierający się na Polityce Ekologicznej Państwa i Programie Ochrony Środowiska Województwa i Powiatu, wyznacza cele, priorytety i zadania, których realizacji służą m.in. instrumenty prawne. Wśród nich szczególne miejsce zajmuje planowanie przestrzenne.

Do głównych celów polityki zagospodarowania przestrzennego miasta w zakresie ochrony środowiska i jego zasobów należą: § poprawa jakości wód powierzchniowych (zwłaszcza jeziora) i podziemnych, ochrona zasobów wodnych; § osiągnięcie wymaganych standardów jakości powietrza atmosferycznego; ograniczenie „niskiej emisji” oraz emisji z sektora komunikacyjnego przy równoczesnym utrzymaniu standardów jakości powietrza dla pozostałych zanieczyszczeń na dotychczasowym poziomie; § zapobieganie przekształcaniu i degradacji powierzchni ziemi; § ochrona przed hałasem komunikacyjnym i przemysłowym; § wdrożenie nowoczesnego systemu gospodarowania odpadami;

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

77 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ ochrona walorów środowiska, przyrody i krajobrazu; kształtowanie systemu obszarów chronionych; § przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska na skutek wystąpienia awarii przemysłowych oraz awarii wynikających z transportu materiałów niebezpiecznych.

Kierunkami ochrony środowiska i kształtowania funkcji przyrodniczych są: § utrzymanie ciągłości przestrzennej i funkcjonalnej obszarów o szczególnych wartościach przyrodniczych i krajobrazowych, pełniących ważne funkcje klimatyczne (wymiany i regeneracji powietrza), biologiczne (siedliskotwórcze) i hydrologiczne (zasilania i retencji wód powierzchniowych i podziemnych) jako systemu przyrodniczego oraz zapewnienie jego powiązań w ramach ciągów przyrodniczych krajowych i ponadregionalnych, § objęcie różnymi formami ochrony najcenniejszych obiektów i obszarów; § wyeksponowanie w strukturze miasta obszarów o dużych wartościach przyrodniczych i krajobrazowych; § ochrona istniejącej zieleni miejskiej; § wytyczenie nowych terenów zieleni miejskiej; § poprawa jakości środowiska; § wzrost bezpieczeństwa ekologicznego.

W celu ochrony środowiska i jego zasobów w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określa się: § System obszarów otwartych (system przyrodniczy); § Obszary i obiekty ochrony przyrody; § Zasady ochrony powierzchni ziemi; § Zasady ochrony powietrza atmosferycznego; § Zasady ochrony zasobów wodnych i ich jakości; § Zasady ochrony akustycznej;

4.1. SYSTEM PRZYRODNICZY

System Przyrodniczy jest zidentyfikowaną i wyodrębnioną częścią miasta, pełniącą nadrzędne funkcje przyrodnicze oraz podporządkowane jej funkcje pozaprzyrodnicze, m.in. mieszkaniową, rekreacyjną i wypoczynkową oraz krajobrazową. Tworzą go obszary o różnym charakterze, sposobach zagospodarowania i zainwestowania, a także o różnych cechach i walorach środowiska przyrodniczego: a) obszar nadrzędny, stanowiące główny ciąg przyrodniczy, wymiany powietrza oraz oś hydrologiczną to: obniżenie dolinne Drwęcy z terenami rolnymi, jezioro Niskie Brodno wraz ze strefą nadbrzeżną, Struga Brodnicka, kompleks leśny; b) obszary wspomagające to pomniejsze cieki wodne, pomniejsze kompleksy leśne, tereny zieleni urządzonej, tereny zieleni urządzonej z udziałem terenów sportu i rekreacji położone przeważnie na obszarze zurbanizowanym, tereny zieleni urządzonej OSiR nad jeziorem Niskie Brodno, tereny cmentarzy, ogrody działkowe; c) obszary uzupełniające to tereny zabudowy mieszkaniowej i inne tereny zurbanizowane lub projektowane do urbanizacji o dużym udziale powierzchni biologicznie czynnej i większej ekstensywności (tereny MN2).

Na obszary korytarzy wymiany powietrza składają się tereny wymienione w punktach „a” i „b” oraz tereny kolejowe i ulice położone zgodnie z głównym kierunków wiatrów, czyli z kierunku zachodniego.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

78 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

Istnieje konieczność ochrony łąk oraz szuwarów, zarośli i zadrzewień jako otwartych przestrzeni przyrodniczych w pobliżu cieków wodnych i niewielkich zbiorników, ze względu na ich ważną rolę w funkcjonowaniu środowiska przyrodniczego. Obszary te utrzymują równowagę hydrologiczną terenu i odpowiedni poziom wód gruntowych poprzez retencjonowanie wody, mają znaczenie hydrosanitarne oraz wpływają korzystnie na warunki mikroklimatyczne.

Na obszarach tworzących system przyrodniczy (za wyjątkiem kolejowych i ulicznych korytarzy wymiany powietrza) wprowadza się: § zakaz lokalizowania urządzeń i instalacji należących do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i wymagających sporządzania raportu oddziaływania na środowisko, poza przedsięwzięciami infrastrukturalnymi służącymi poprawie stanu środowiska i obsłudze mieszkańców jak i ochrony przeciwpowodziowej; § zakaz dokonywania trwałych zmian stosunków wodnych, a w szczególności prowadzenia odwodnień i innych robót powodujących trwałe obniżenie poziomu wód podziemnych lub ograniczenie zasilania poziomów wodonośnych, cieków i zbiorników wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody i racjonalna gospodarka wodna jak i ochronie przeciwpowodziowej; § zakaz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających naturalne formy rzeźby terenu i obniżających walory krajobrazowe, za wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym, z utrzymaniem, budową, odbudową i modernizacją urządzeń wodnych oraz przedsięwzięć infrastrukturalnych służących obsłudze mieszkańców; § zachowanie i modernizacja istniejących terenów zieleni; § zagospodarowanie nowych terenów zieleni wskazanych w studium jak i wytyczanie nowych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Dopuszcza się wprowadzenie zagospodarowania doliny Drwęcy oraz jeziora Niskie Brodno jako ogólnodostępnych terenów zieleni urządzonej, terenów rekreacyjnych i sportowych przy zachowaniu i adaptacji zadrzewień i roślinności naturalnej. Wprowadza się możliwość budowy zbiorników retencyjnych w obszarach zalewowych Drwęcy. Zaleca się wprowadzanie zieleni urządzonej w postaci pasów o szerokości minimalnej 3 m, realizowanych w zależności od warunków: wzdłuż ciągów komunikacyjnych, wzdłuż cieków naturalnych i kanałów oraz wokół zbiorników wodnych i innych wód stojących, wzdłuż eksponowanych form rzeźby terenu (skarp, dolinek, obniżeń, rowów itp.).

4.2. OBSZARY I OBIEKTY OCHRONY PRZYRODY Obszary i obiekty objęte ochroną: § istniejące: - rezerwat przyrody „Rzeka Drwęca”, - pomniki przyrody, - obszar specjalnej ochrony ptaków „Bagienna Dolina Drwęcy” (PLB 040002) - Natura 2000, § projektowane: - użytek ekologiczny, - pomniki przyrody.

Obszar Chronionego Krajobrazu został utworzony na terenie miasta w 1992. Jednakże w kolejnej zmianie podstawy prawnej dla tego obszaru, z 2005 r., miasto Brodnica nie zostało wymienione.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

79 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

Wszelkie zagospodarowanie w obrębie obszarów objętych ochroną regulują przepisy odrębne w tej mierze. Na terenach położonych w granicy obszaru NATURA 2000 zabrania się podejmowania wszelkiej działalności mogącej w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk gatunków roślin i zwierząt oraz w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których obszar „Bagienna Rzeka Drwęca” został wyznaczony. Dotyczy to w szczególności terenów aktywności gospodarczej (AG), na których projektowane przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na obszar NATURA 2000. Będą one wymagały przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.

4.2.1. Projektowane formy ochrony przyrody

Planowany użytek ekologiczny, wartościowy ze względu na naturalność zbiorowisk roślinnych (wodnych i przywodnych) zlokalizowany jest w środkowo-wschodniej części miasta. Od północy granicą użytku jest wał przeciwpowodziowy, a od południa rzeka Drwęca. Ustanowienie tej formy ochronnej, wymaga zastosowania procedury określonej przepisami odrębnymi. Uchwała Rady Gminy o ustanowieniu użytku ekologicznego przyczyni się do zachowania odrębności tego terenu, określi ograniczenia, zakazy i nakazy dotyczące sposobu jego zagospodarowania i użytkowania. Możliwe i celowe jest tworzenie innych użytków ekologicznych na wniosek właścicieli poszczególnych obiektów. W stosunku do projektowanego użytku ekologicznego wprowadza się następujące zakazy: § niszczenia, przekształcania obszaru; § uszkadzania i zanieczyszczania gleby; § likwidowania, zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych; § zmiany sposobu użytkowania ziemi.

Planowane pomniki przyrody Na terenie miasta planuje się objęcie najstarszych okazów (nie będących dotychczas chronionymi) ochroną indywidualną. W stosunku do pomników przyrody ożywionej i w odległości minimum 5 m od maksymalnego zasięgu korzeni i korony drzew zabrania się: § wznoszenia obiektów budowlanych, § wycinania, niszczenia lub uszkadzania drzewa, § zanieczyszczania terenu, § przekształcania ukształtowania terenu, w szczególności tworzenia nasypów i wykopów, § umieszczania tablic, napisów i znaków innych niż oznaczenie pomnika przyrody.

Oprócz ww. projektowanych form ochrony przyrody proponuje się objęcie części Lasów Komunalnych funkcją glebochronną i wodochronną.

4.3. ZASADY OCHRONY POWIERZCHNI ZIEMI

Tereny eksponowane w krajobrazie miasta stanowiące naturalne ukształtowanie doliny rzeki Drwęca i strefy brzegowej jeziora Niskie Brodno wymagają wprowadzenia następujących zasad ochrony: § zachowanie ukształtowania naturalnych form rzeźby terenu za wyjątkiem potrzeb wynikających z realizacji przedsięwzięć infrastrukturalnych służących obsłudze mieszkańców;

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

80 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ zakaz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających naturalne formy rzeźby terenu i obniżających walory krajobrazowe, za wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym, z utrzymaniem, budową, odbudową urządzeń wodnych oraz przedsięwzięć infrastrukturalnych służących obsłudze mieszkańców; § zachowanie skarpy wyższego tarasu Drwęcy na odcinku od ul. Sądowej w kierunku południowym wzdłuż terenów jednostki wojskowej poprzez zakaz jej zabudowy i wytyczania dróg prostopadłych; § zachowanie i ochrona roślinności utrwalającej zbocza skarp oraz kształtowanie powiązań przyrodniczych (terenów zieleni miejskiej wytyczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego) w oparciu o formy rzeźby terenu; § realizacja zagospodarowania zgodnie z zachowaniem i wyeksponowaniem jego naturalnych elementów w kompozycjach urbanistycznych i przestrzennych.

Na terenie Brodnicy występują niewielkie kompleksy gleb o wysokiej klasie bonitacyjnej, głównie w SE, W i N części miasta. W miarę możliwości powinny być one chronione przed zmianą obecnego użytkowania, wymagają uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na inne cele.

4.4. ZASADY OCHRONY POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO

W celu poprawy jakości powietrza w mieście, którego stan wynika przede wszystkim z wysokiego stężenia pyłów zawieszonych pochodzącego ze źródeł powierzchniowych (zwłaszcza w okresie grzewczym) oraz liniowych (związanych z ruchem samochodowym), należy: § ograniczać emisję powierzchniową i niską emisję rozproszoną komunalno - bytową poprzez stosowanie niskoemisyjnych paliw i technologii na terenach nie wyposażonych w sieć ciepłowniczą, rozbudowę centralnych systemów zaopatrywania w energię oraz zakaz lokalizowania nowych energetycznych źródeł emisji na terenach wyposażonych w sieć ciepłowniczą; przyczyni się do tego realizacja programu gazyfikacji miasta; § ograniczać emisję ze źródeł komunikacyjnych – stosowanie zintegrowanego systemu transportowego w zakresie: budowy dróg obwodowych, tworzenia stref z zakazem ruchu samochodowego, rozwoju ścieżek rowerowych, wprowadzanie wzdłuż ciągów komunikacyjnych o dużym natężeniu ruchu pasa zieleni izolacyjnej oraz modernizację i budowę dróg i parkingów w oparciu o materiały i technologie ograniczające emisję pyłu; § ograniczać emisję ze źródeł technologicznych i komunalno - bytowych poprzez nie wprowadzanie instalacji i urządzeń wymagających pozwolenia na wprowadzenie gazów i pyłów do powietrza, na terenach zabudowy mieszkaniowej oraz o znacznym udziale tej zabudowy.

4.5. ZASADY OCHRONY ZASOBÓW WODNYCH I ICH JAKOŚCI

Granice terenów ochrony ujęcia wody (pośrednie i bezpośrednie) jak i zasady gospodarowania w ich granicach zostały opisane w części I – Uwarunkowania w rozdziale nr 12.3.

Generalne zasady ochrony wód powierzchniowych: § zapewnienie optymalnych warunków zasilania cieków; § ochrona zbiorowiska roślinności wodnej i przywodnej;

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

81 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ zakaz lokalizacji zabudowy w odległości mniejszej niż 10 m od brzegów cieków i zbiorników wodnych i grodzenia terenów w odległości mniejszej niż 3 m od brzegów cieków i zbiorników wodnych.

Generalne zasady ochrony wód podziemnych: § odprowadzanie wód deszczowych do gruntu w granicach poszczególnych działek, na terenach zabudowy mieszkaniowej o niskim i średnim wskaźniku intensywności w zależności od warunków gruntowo-wodnych; § określenie w planach miejscowych zasad zagospodarowania zapewniających gromadzenie, przechowywanie i powolny odpływ wód opadowych i roztopowych; § ochrona i wykorzystanie naturalnych zagłębień terenu, zwłaszcza podmokłych, istniejących stawów, starorzeczy oraz budowa sztucznych zbiorników wodnych do retencjonowania wód w tym podczyszczonych ścieków deszczowych i roztopowych; § ograniczanie wielkości terenów pokrytych sztuczną, nieprzepuszczalną nawierzchnią (placów, ścieżek, parkingów, składów i innych) przez wprowadzanie (tam gdzie to możliwe) nawierzchni perforowanych lub innych indywidualnych rozwiązań; § zachowanie jak największego udziału powierzchni biologicznie czynnej na terenach przewidzianych do zurbanizowania; § nakłady inwestycyjne na infrastrukturę techniczną: likwidacja bezodpływowych zbiorników do gromadzenia ścieków, rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej, modernizacja oczyszczalni ścieków zgodnie z założeniami Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.

4.6. ZASADY OCHRONY AKUSTYCZNEJ W celu ograniczenia uciążliwości hałasu komunikacyjnego należy dążyć do poprawy stanu zgodnie z obowiązującymi standardami, na etapie planowania, projektowania i eksploatacji systemu transportowego, a w szczególności poprzez: § rozbudowywanie sieci drogowo ulicznej głównie w układzie obwodnicowym, dla rozładowania ruchu w centrum miasta poprawiając tym samym klimat akustyczny w strefie śródmiejskiej i miejskiej; § modernizowanie ulic i stosowanie takich rozwiązań technicznych jak np. nawierzchnie o niskich emisjach hałasu od kół pojazdu lub ekrany akustyczne; § zwiększanie konkurencyjności transportu publicznego w stosunku do samochodu osobowego; § wprowadzenie stref miasta wolnych od ruchu samochodowego, lub stref z ograniczeniami dla tego typu ruchu.

5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ

Przedmiotem ochrony są zachowane elementy struktury przestrzennej miasta o wartości kulturowej, krajobrazowej a także przyrodniczej np.: parki i inne tereny zieleni komponowanej. Ochrona ww. elementów polega na: ich zachowaniu, wyeksponowaniu i harmonijnej adaptacji w procesie rozwoju miasta, jak również na powstrzymaniu procesu degradacji historycznej tkanki miejskiej poprzez podnoszenie standardów w ramach modernizacji technicznej poszczególnych obiektów i przywracanie wartości estetycznych i użytkowych zespołom zabudowy bądź całym partiom miasta w procesie rewaloryzacji.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

82 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

Kierunki polityki przestrzennej sformułowano w dwóch zasadniczych grupach, różniących się stopniem szczegółowości. W grupie pierwszej mieszczą się ustalenia dotyczące obszarów objętych strefami ochrony konserwatorskiej, w drugiej - dotyczące terenów, zespołów obiektów a nawet poszczególnych budynków. Opracowując niniejszy rozdział wzięto za podstawę „Wytyczne konserwatorskie do planu ogólnego miasta Brodnica” z 1994 r. oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnica z 1999 r.

5.1. USTALENIA DLA STREF OCHRONY KONSERWATORSKIEJ

Granice stref ochrony konserwatorskiej zostały zaznaczone na załączniku nr 2 – Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Na etapie opracowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obejmujących tereny wskazane do ochrony konserwatorskiej należy uściślić i doprecyzować zasięg tych stref.

5.1.1. Strefa „A” - pełnej ochrony historycznej struktury przestrzennej Ochrona historycznej struktury przestrzennej polega na: § zachowaniu rozplanowania tj. sieci ulic i placów bez zmiany historycznego przebiegu, przekroju poprzecznego, linii zabudowy oraz wysokości ścian tzn. gabarytu zabudowy - zachowaniu systemu parcelacji tj. podziału na bloki zabudowy i działki w obrębie bloków, który winien być utrwalony zarówno w elewacjach i bryłach budynków, jak i w obrębie wnętrz bloków, § zachowaniu zasadniczych proporcji wysokościowych, kształtujących sylwetkę całego zespołu oraz jego fragmentów, szczególnie tzw. „oprawy” placów i ulic, § zachowaniu i konserwacji średniowiecznych pozostałości obwarowań miejskich i zamku wraz z historycznym ukształtowaniem terenu (fosy, nasypy etc.) oraz ewentualnym usunięciu elementów zniekształcających założenia, § dostosowaniu nowej zabudowy plombowej do historycznej kompozycji urbanistycznej w zakresie sytuacji, linii zabudowy, skali, bryły, podziałów architektonicznych, proporcji powierzchni muru i otworów oraz nawiązaniu form współczesnych do lokalnej tradycji architektonicznej, § dostosowaniu współczesnych funkcji do wartości zabytkowych zespołu i poszczególnych obiektów a nie odwrotnie: w przypadku obiektów o znacznej wartości kulturowej projekt adaptacji do współczesnych potrzeb należy poprzedzić badaniami architektonicznymi i wytycznymi konserwatorskimi, § maksymalnie możliwym zachowaniem struktury budowli, detalu architektonicznego oraz wystroju wnętrz przy przeprowadzaniu restauracji i modernizacji, § usunięciu lub odpowiedniej przebudowie obiektów dysharmonizujących, kolidujących usytuowaniem, skalą i charakterem z historyczną strukturą przestrzenną.

5.1.2. Strefa „B” - ochrony struktur przestrzennych o wartości kulturowej poza zespołem staromiejskim B1 - tereny położone na północ od zespołu staromiejskiego, w rozwidleniu dróg w kierunku Torunia, Zbiczna i Karbowa, wschodnią pierzeję ulicy Przykop oraz położone na południu, w rozwidleniu dróg w kierunku Lidzbarka, Świedziebni i Rypina. Ochrona elementów historycznej struktury przestrzennej polega na: § zachowaniu zasadniczych elementów planu, szczególnie historycznego przebiegu ulic oraz ich przekroju poprzecznego, § zachowaniu historycznych linii zabudowy oraz wysokości elewacji frontowej,

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

83 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ maksymalnie możliwym zachowaniem struktury budowli, detalu architektonicznego oraz wystroju wnętrz przy przeprowadzaniu restauracji i modernizacji, § dostosowaniu współczesnych funkcji do wartości zabytkowych obiektów a nie odwrotnie, § dostosowaniu nowej zabudowy w zakresie sytuacji, linii zabudowy, skali i bryły, podziałów architektonicznych do już istniejącej o wartościach kulturowych. Dla terenu osiedla mieszkaniowego pn. Nowa Gdynia przy ul. Paderewskiego i Królowej Jadwigi obowiązują następujące ustalenia: § zachowanie zasadniczych elementów planu tj. przebieg ulic i przekrój poprzeczny oraz podziałów parcelacyjnych, § utrzymanie linii zabudowy i wysokości elewacji frontowej (wyklucza się możliwość nadbudowy budynków), § zachowanie istniejącego kształtu architektonicznego budynków oraz ich otoczenia (ogrodzenia, zieleń przed budynkami).

B2 - Strefą tą objęto tereny dawnej wsi Michałowo. Ochrona historycznej struktury przestrzennej polega na: § utrzymaniu, podkreśleniu i utrwaleniu zasadniczych elementów planu tj. kształtu placu i przebiegu dróg, § zachowaniu zabudowy o wartościach kulturowych z XIX i pocz. XX w. (szkoła podstawowa, karczma, i budynki mieszkalne), § uzupełnieniu zabudowy i zagospodarowania w formie otuliny dawnych traktów i dostosowaniu nowej zabudowy w zakresie sytuacji, skali i bryły do istniejącej.

5.1.3. Strefa „K” - ochrony krajobrazu i ochrony ekspozycji zespołu staromiejskiego i zamku Obowiązują następujące ustalenia: § utrzymanie dotychczasowego sposobu użytkowania terenów w dolinie rzeki Drwęcy; § zakaz wznoszenia obiektów kubaturowych i przysłon zieleni wysokiej na osiach widokowych.

5.1.4. Strefa „OW” obserwacji archeologicznych Objęto obszar zespołu staromiejskiego z terenem zamku i podgrodzi, teren dawnej wsi Michałowo oraz tereny zaewidencjonowanych stanowisk archeologicznych. Obowiązują następujące ustalenia: § wszelka działalność inwestycyjna w ramach strefy musi być poprzedzona wykopaliskowymi badaniami archeologicznymi, a prace ziemne związane z budową infrastruktury technicznej, muszą być prowadzone pod nadzorem archeologicznym; § w razie stwierdzenia reliktów kultury materialnej teren winien być udostępniony do badań archeologicznych.

5.2. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA OBIEKTÓW I TERENÓW Wytyczne szczegółowe dotyczące ochrony elementów rozplanowania terenów i zespołów architektonicznych oraz obiektów architektury i budownictwa o wartościach kulturowych.

§ Utrzymanie i utrwalenie przebiegu historycznych traktów komunikacyjnych: drogi w kierunku Chełmna i Torunia (ul. Sądowa), dawnej drogi do Nowego Miasta Lubawskiego (ul. Wiejska), drogi w kierunku Lubawy (ul. Dworcowa),przebiegu ul. Mostowej (wylot z miasta w kierunku południowym), drogi w kierunku Lidzbarka i Górzna (ul. Lidzbarska),drogi w kierunku Świedziebni (ul. 18 Stycznia) i drogi w kierunku Rypina (ul. Podgórna).

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

84 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

§ W zakresie ochrony terenów o wartości kulturowej: i zespołów architektonicznych obowiązują następujące ustalenia: - zespół kościoła parafialnego pw. Św. Katarzyny ul. Farna 1 (złożony z fary, plebanii, muru oraz kapliczki przykościelnej); obowiązuje utrzymanie istniejącej funkcji i formy architektonicznej. Wszelkie remonty ww. zespołu oraz przedsięwzięcia inwestycyjne w jego bezpośrednim sąsiedztwie należy uzgadniać z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. - zespół budynków dawnego szpitala powiatowego przy ul. Wiejskiej 9; ochronie podlegają: wszystkie budynki wzniesione w 1896 r., starodrzew w otoczeniu szpitala. Wszelkie remonty, modernizacje, adaptacje ww. budynków należy uzgadniać z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Postulowana systematyczna pielęgnacja drzewostanu. - zespoły i obiekty użyteczności publicznej wymienione w części - Uwarunkowania rozdział 7.3.4 obowiązuje: utrzymanie w miarę możliwości funkcji publicznej i formy architektonicznej, historycznych relacji otoczenia obiektów(zwłaszcza zieleni), uzgadnianie wszelkich remontów, modernizacji, adaptacji itp. z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. - zespoły i obiekty techniki i kultury materialnej; obowiązuje: zachowanie formy architektonicznej, przeprowadzanie modernizacji technicznej z maksymalnym zachowaniem struktury budowli, detalu architektonicznego, uzgadnianie wszelkich remontów, modernizacji, adaptacji itp. z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. - zespół dawnych koszar „pruskich” przy ul. Czwartaków; ochronie podlegają: wszystkie obiekty o wartości architektonicznej wzniesione przed 1945 r. (teren zamknięty). - strzelnica wojskowa przy ul. Świerkowej, o częściowo zachowanym układzie przestrzennym. Postulowana adaptacja, z odtworzeniem zniszczonych elementów, na cele sportowe i rekreacyjne. - cmentarz kalwiński przy ul. Karbowskiej, obecnie park; ochronie podlega: układ przestrzenny, zachowany drzewostan w wieku 80-120 lat oraz pomnik upamiętniający jeńców radzieckich pomordowanych w latach1941-45, wzniesiony w 1975 r.; zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń, kolidujących z charakterem i pierwotną funkcją terenu. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ. - cmentarz ewangelicki przy ul. Sądowej 4a, obecnie park; ochronie podlega: układ przestrzenny, zachowane budowle tj. grobowiec chirurga Friedricha Diettmer’a z 1831r., dom cmentarny przy wschodniej granicy oraz starodrzew w wieku ponad 100 lat z aleją lipową (78 drzew); zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń kolidujących z charakterem i pierwotną funkcję terenu. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ. - cmentarz rzymsko-katolickiej przy ul. Sądowej 3a (czynny); ochronie podlegają: układ przestrzenny, wszystkie budowle związane z funkcją terenu (dom grabarza, ogrodzenie z bramami) oraz starodrzew w obrębie i w sąsiedztwie cmentarza; zakaz usuwania nagrobków, ogrodzeń żeliwnych, krzyży i innych elementów pochodzących sprzed 1945 r. bez uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ. - cmentarz rzymsko-katolicki przy klasztorze i kościele poreformackim ob. parafialnym p.w. Niepokalanego Poczęcia N.M.P. przy ul. Sądowej 3, (nieczynny); ochronie podlegają: układ przestrzenny, w tym drzewostan, mur ogrodzenia oraz nagrobki

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

85 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

i epitafia. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ. - cmentarz wojskowy przy ul. Świerkowej (zamknięty); ochronie podlegają: układ przestrzenny, wszystkie budowle związane z funkcję cmentarza tj. kaplica, obelisk oraz starodrzew w obrębie cmentarza; zakaz dokonywania zmian w układzie przestrzennym, w tym drzewostanu, usuwania nagrobków, bez uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. - park miejski przy ul Kamionka im. Chopina; ochronie podlegają: układ przestrzenny oraz starodrzew; adaptacja z zakazem zmiany funkcji terenu; postulowana stała pielęgnacja drzewostanu. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ. - park miejski przy ul. Sienkiewicza im. Jana Pawła II o zachowanym układzie przestrzennym i drzewostanie w wieku ok. 60 lat. Adaptacja z zakazem zmiany funkcji terenu. Postulowana systematyczna pielęgnacja drzewostanu. Wszelkie prace dotyczące zagospodarowania terenu, w tym przy drzewostanie, wymagają uzgodnienia z WKZ.

§ Dla obiektów chronionych poprzez wpis do Rejestru Zabytków obowiązują przepisy odrębne z zakresu ochrony dóbr kultury i opiece nad zabytkami.

§ Ochrona obiektów architektury i budownictwa o wartościach kulturowych wpisanych do Gminnej Ewidencji Zabytków (Załącznik nr I) poprzez: - zachowanie istniejącej funkcji (o ile jest ona zgodna z jego historycznymi wartościami) i kształtu architektonicznego. W przypadku braku możliwości kontynuowania funkcji dopuszcza się adaptację obiektu na inne cele z warunkiem zachowania jego cech i wartości historycznych, - maksymalnie możliwym zachowaniu struktury budowli, detalu architektonicznego i wyposażenia wnętrz w przypadku remontu, modernizacji bądź adaptacji, - do obiektów znajdujących się w obszarze objętym strefami obowiązują ustalenia dotyczące stref.

Za dominanty w strukturze przestrzennej w skali miasta uznaje się: § ruiny zamku krzyżackiego, § bramę Chełmińską i wieżę Bramy Mazurskiej, § pozostałości ratusza w postaci wieżyczki i części szczytu, § wieżę kościoła farnego, § pałac Anny Wazówny, § spichlerze nad Drwęcą, § gmach Starostwa i Sądu Powiatowego i Magistratu, § gmach dawnego Gimnazjum Królewskiego, § budynek Zbiorczej Szkoły Powszechnej, § budynek dawnego Urzędu Celnego, § wieże ciśnień z 1910 roku, § Duży Rynek, Mały Rynek i ul. Jatki.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

86 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

6. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU KOMUNIKACYJNEGO (Rysunek nr 11 – Kierunki rozwoju systemu komunikacji)

Celem generalnym polityki rozwoju systemu komunikacji, opartym na strategii zrównoważonego rozwoju, jest stworzenie warunków dla sprawnego, bezpiecznego i ekonomicznego przemieszczania się osób i towarów, z jednoczesnym ograniczaniem konfliktów przestrzennych oraz uciążliwości dla środowiska. Celami szczegółowymi są: § usprawnienie funkcjonowania transportu przy rosnącym poziomie motoryzacji, § zapewnienie dogodniejszych powiązań z drogami krajowymi i wojewódzkimi oraz z miejscowościami sąsiednimi, § skrócenie czasów połączeń lokalnych pomiędzy północną a południową częścią miasta, § poprawa warunków bezpieczeństwa ruchu, § poprawa warunków parkowania, zwiększenie ilości ogólnodostępnych parkingów, § racjonalizacja kosztów rozbudowy systemu ulicznego miasta poprzez optymalne wykorzystanie istniejącego układu, § dalsze rozwijanie komunikacji zbiorowej oraz promowanie ruchu pieszego i rowerowego, jako alternatywy dla ruchu samochodowego, § ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko i warunki życia mieszkańców przez redukcję oddziaływania hałasu i spalin oraz zmniejszenie niedogodności związanych z zatłoczeniem systemu, przecięciem więzi społecznych i przestrzeni miejskiej uciążliwymi trasami komunikacyjnymi.

6.1. ROZWÓJ UKŁADU DROGOWO-ULICZNEGO

Głównymi celami rozwoju układu drogowo-ulicznego są: § usprawnienie przebiegu i uwolnienie centralno-śródmiejskiej części miasta od trasy i ruchu drogi krajowej nr 15, § przeprowadzenie ruchu z pozostałych tras o znaczeniu powiązań regionalnych, w tym ruchu ciężarowego, poza obszarem intensywnego zainwestowania, co wiąże się z koniecznością wprowadzenia tras obwodnicowych w strefie peryferyjnej miasta, § usprawnienie połączeń głównych struktur zagospodarowania przestrzennego miasta, budowa dodatkowej przeprawy mostowej dla ruchu lokalnego, § utrzymanie zasady ograniczenia dostępności dla ruchu oraz systemu ulic jednokierunkowych w obszarze śródmieścia; § budowa możliwie licznych ścieżek rowerowych.

Układ uliczny miasta ukształtowano według struktury hierarchicznej. Sieć dróg: głównych ruchu przyspieszonego (GP) i głównych (G) powiązana jest z ulicami zbiorczymi i lokalnymi obsługującymi bezpośrednio tereny zurbanizowane. W związku z powyższym część ulic wymaga zmiany klasy drogi i przeprowadzenia prac dostosowujących je do wymogów tej klasy. Przyjmuje się, że układ ulic wewnątrz miasta będzie pełnić funkcje ulic zbiorczych, lokalnych i dojazdowych mających za zadanie bezpośrednią obsługę przyległego zagospodarowania. Promowany tu będzie ruch pieszy i rowerowy, z jednoczesnym wprowadzaniem częściowego ograniczenia dla samochodów zwłaszcza ciężarowych. Organizacja ruchu w tym obszarze winna przewidywać środki redukujące prędkość ruchu. Równocześnie należy dążyć do tworzenia dogodnych, krótkich powiązań dla komunikacji pieszej i rowerowej, co winno być obligatoryjną wytyczą przy sporządzaniu m.p.z.p.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

87 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

6.1.1. Ulice klasy głównej ruchu przyspieszonego § Modernizacja drogi krajowej nr 15 do klasy GP (2/2) z budową nowego odcinka tzw. „obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 15” omijającej centrum miasta, biegnącej śladem dawnej kolejki wąskotorowej z estakadą nad torami kolejowymi. Rozbudowa do drogi dwujezdniowej dwupasowej. Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy o przekroju dwujezdniowym wynosi 40 m. Droga ta wymaga modernizacji do uzyskania w pełni parametrów. Modernizacja powinna obejmować budowę drugiej jezdni, wyposażenie w chodniki i ścieżki rowerowe. Odległość pomiędzy skrzyżowaniami winna wynosić nie mniej niż 600 m (odległości między skrzyżowaniami zaznaczono na rysunku nr 11).

6.1.2. Ulice klasy głównej § Przebudowa ulicy Podgórnej (do skrzyżowania z projektowanymi trasami obwodowymi) będącej w ciągu drogi wojewódzkiej nr 560 w klasie G (1/2). Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy o przekroju jednojezdniowym wynosi 25 m. Droga ta wymaga modernizacji do uzyskania w pełni parametrów. Modernizacja powinna obejmować wyposażenie w chodniki i ścieżki rowerowe. Droga obsługiwać będzie także zabudowę, przy czym należy dążyć do ograniczenia liczby zjazdów, szczególnie do terenów przeznaczonych pod nową zabudowę. Odległość pomiędzy skrzyżowaniami winna wynosić nie mniej niż 400 m (odległości między skrzyżowaniami zaznaczono na rysunku nr 11.).

§ Projektowana trasa obwodowa tzw. „południowo-zachodnia trasa przemysłowa” łącząca drogę krajową nr 15 na węźle przy ul. Sądowej w rejonie cmentarza komunalnego z drogą wojewódzką nr 560 na węźle przy ul. Podgórnej w rejonie skrzyżowania z ul. Długą. Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy o przekroju jednojezdniowym wynosi 25 m. Odległość pomiędzy skrzyżowaniami winna wynosić nie mniej niż 400 m (odległości między skrzyżowaniami zaznaczono na rysunku nr 11). Należy ograniczyć liczbę zjazdów z drogi przez zapewnienie dojazdów do terenów zabudowy z innych dróg. Droga projektowana jest śladem: kolejki wąskotorowej, następnie przebiega przez tereny rolne i przeznaczone na tą funkcję w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.

§ Projektowana wschodnia trasa obwodowa miasta łącząca drogi wojewódzkie: nr 560 (ul. Podgórna) i nr 544 (ul. Lidzbarska) z drogą krajową nr 15 z wykorzystaniem istniejących przebiegów ul. Witosa (drogi powiatowej) i ul. Żmijewskiego. Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy o przekroju jednojezdniowym wynosi 25 m. Odległość pomiędzy skrzyżowaniami winna wynosić nie mniej niż 400 m (odległości między skrzyżowaniami zaznaczono na rysunku nr 11). Należy ograniczyć liczbę zjazdów z drogi przez zapewnienie dojazdów do terenów nowej zabudowy z innych dróg.

6.1.3. Ulice klasy zbiorczej Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy o przekroju jednojezdniowym wynosi 20 m. Ze względu na stan zainwestowania i zagospodarowania terenów sąsiednich dopuszcza się zmniejszenie szerokości ulic na warunkach uzgodnionych z ich zarządcą określonych w przepisach odrębnych. Odległość pomiędzy skrzyżowaniami winna wynosić nie mniej niż 150 m. Drogi te obsługiwać będą także przyległe zagospodarowanie, przy czym obsługa ta powinna być w miarę możliwości ograniczana, szczególnie na terenach przeznaczonych pod zabudowę.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

88 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

Tabela 1 Wykaz dróg klasy zbiorczej. Lp. Przebieg drogi Nr drogi Kategoria drogi Istniejące drogi zbiorcze 1. ul. Sądowa (od skrzyżowania z proj. obwodnicą do wybudowania w ciągu drogi krajowej i proj. trasą obwodową), obwodnicy w ciągu drogi Dworcowa, Kolejowa (do skrzyżowania z proj. tymczasowo nr 15 krajowej - droga krajowa, obwodnicą w ciągu drogi krajowej i ul. Sikorskiego) docelowo - droga gminna lub powiatowa 2. Brodnica – Lidzbark – Działdowo – Mława, droga wojewódzka 544 ul. Lidzbarska 3. ul. Sienkiewicza, 3-go Maja, Mazurska, Podgórna droga wojewódzka 560 (do skrzyżowania z projektowaną drogą obwodową) 4. ul. Dworcowa (od skrzyżowania z Kolejową), Gajdy. droga gminna lub al. Leśna do skrzyżowania z projektowaną drogą --- powiatowa zbiorczą 5. Zbiczno - Brodnica ul. Wczasowa, Niskie Brodno, droga powiatowa 1805 C Wiejska 6. Brodnica - Świedziebnia – Okalewo ul. 18 stycznia – droga powiatowa 1827 C klasa Z Projektowane drogi zbiorcze 7. łączy al. Leśną z ul. Lidzbarską; otacza stare miasto droga gminna od strony wschodniej z przeprawą mostową nad ---- Drwęcą,

6.1.4. Ulice klasy lokalnej Zgodnie z klasą tej drogi minimalna szerokość w liniach rozgraniczających ulicy wynosi 12 m. Ze względu na stan zainwestowania i zagospodarowania terenów sąsiednich dopuszcza się zmniejszenie szerokości ulic na warunkach uzgodnionych z ich zarządcą określonych w przepisach odrębnych. Drogi te obsługiwać będą przede wszystkim przyległe zagospodarowanie.

Tabela 2 Wykaz dróg klasy lokalnych. Lp. Przebieg drogi Nr drogi Kategoria drogi Istniejące drogi lokalna 1. Brodnica – Karbowo w mieście ul. Kolejowa 1814 C droga powiatowa 2. ul. Ceglana 1851 C droga powiatowa 3. ul. Duży Rynek 1852 C droga powiatowa 4. ul. Gajdy 1853 C droga powiatowa 5. ul. Hallera 1854 C droga powiatowa 6. ul. Kamionka 1855 C droga powiatowa 7. ul. Karbowska 1856 C droga powiatowa 8. ul. Kościelna 1857 C droga powiatowa 9. ul. Kościuszki 1858 C droga powiatowa 10. ul. Matejki 1859 C droga powiatowa 11. ul. Mostowa 1860 C droga powiatowa 12. ul. Przykop 1861 C droga powiatowa 13. ul. Św. Jakuba 1862 C droga powiatowa 14. ul. Wyspiańskiego 1864 C droga powiatowa 15. ul. Zamkowa 1865 C droga powiatowa 16. ul. Półwiejska (zmiana wlotu drogi do ul. Wczasowej) -- droga gminna 17. ul. Graniczna -- droga gminna 18. ul. Okrężna -- droga gminna 19. ul. Północna -- droga gminna 20. ul. Świerkowa -- droga gminna

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

89 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

21. ciąg ulic (ul. Żwirki i Wigury i Al. Leśna) łączących projektowaną drogę zbiorczą z drogą powiatową ul. -- droga gminna Przykop 22. fragment ul. Nad Drwęcą od ul. Przykop do -- droga gminna projektowanej przeprawy mostowej nad Drwęcą 23. ul. Paderewskiego -- droga gminna 24. ul. Piaski -- droga gminna 25. ul. Rzeźnicka -- droga gminna 26. ul. Ustronie -- droga gminna 27. ul. Długa -- droga gminna 28. ul. Nowa -- droga gminna 29. ul. Grażyny -- droga gminna 30. ul. Michałowska (z projektowanym włączeniem do droga gminna ul. Litewskiej po południowej stronie torów kolejowych) -- 31. ul. Podmiejska -- droga gminna 32. ul. Litewska -- droga gminna 33. ul. Niskie Brodno (na północ od skrzyżowania z ul. Wczasowa) z możliwością odtworzenia przejazdu -- droga gminna kolejowego 34. ul. Wiejska -- droga gminna 35. ul. Czarnieckiego -- droga gminna 36. ul. Targowa -- droga gminna 37. ul. Gwardii Ludowej -- droga gminna Projektowane ulice lokalne 38. łącząca ul. Sadową z proj. zachodnią trasą obwodową -- droga gminna 39. droga obarczająca ruch w rejonie cmentarza -- droga gminna 40. łącząca ul. Czarneckiego z węzłem na drodze krajowej -- droga gminna 41. wzdłuż północnej granicy terenów kolejowych -- droga gminna 42. łącząca ul. Nad Drwęcą z ul. Lidzbarską z przeprawą droga gminna mostową -- 43. łącząca ul. Piaski z ul. Ustronie -- droga gminna

6.1.5. Ulice klasy dojazdowych Utrzymuje się istniejący system dróg dojazdowych, dopuszcza się budowę nowych zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami komunikacyjnymi wynikającymi z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i programów rozwoju infrastruktury. Drogi te obsługiwać będą przede wszystkim przyległe zagospodarowanie.

6.1.6. Przeprawy mostowe Dążenie do ograniczenia obciążenia układu drogowego wymaga zwiększenia liczby przepraw mostowych i tras drogowych łączących układy uliczne po obu stronach Drwęcy. W znaczący sposób zmniejszy to średnie długości podróży, a tym samym przyczyni się do ograniczenia natężenia ruchu, zmniejszenia emisji zanieczyszczeń. Projektowane przeprawy: § na trasach obwodowych, § w ramach projektowanej drogi zbiorczej od strony wschodniej starego miasta, § na przedłużeniu ul. Nad Drwęcą w kierunku ul. Lidzbarskiej.

Zaleca się budowę przepraw mostowych w rejonie starego miasta dla ruchu pieszo- rowerowego.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

90 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

6.2. KOMUNIKACJA KOLEJOWA Na odcinku Brodnica – Bydgoszcz Fordon linii nr 209 został zamknięty ruch kolejowy. Pomimo to wszystkie wymagania przestrzenne (m.in. odległości zabudowy) w stosunku do tej linii należy utrzymać, gdyż w przyszłości może ona zostać uruchomiona.

W zakresie rozwoju przewiduje się modernizację linii kolejowej nr 208 w celu osiągnięcia prędkości do 120 km/h. Przewiduje się także budowę dwupoziomowych przecięć z trasami drogowymi.

Zgodnie z kierunkami przyjętymi w „Planie zagospodarowania przestrzennego województwa kujawsko-pomorskiego” (2003) w perspektywie po roku 2020 przewiduje się budowę Centralnej Magistrali Kolejowej o prędkości 300 km/h relacji Warszawa – Wyszogród – Sierpc – Brodnica – Jabłonowo Pomorskie – Prabuty – Gdańsk.

6.3. POLITYKA PARKINGOWA Zasady polityki parkingowej winny uwzględniać dobre udostępnienie samochodem całego miasta, włącznie z zapewnieniem właściwej liczby i organizacji miejsc do parkowania.

Przy programowaniu inwestycji należy stosować następujące wskaźniki postojowe: § 1 miejsce / 1 lokal mieszkalny o wielkości do 60 m2 w zabudowie wielorodzinnej, § 2 miejsca / 1 lokal mieszkalny o wielkości ponad 60 m2 w zabudowie wielorodzinnej oraz w zabudowie jednorodzinnej, § 30 – 40 miejsc postojowych / 100 zatrudnionych dla produkcji, § 30 – 45 miejsc postojowych / 1000 m2 powierzchni użytkowej dla biur, banków i administracji, § 20 – 40 miejsc postojowych / 1000 m2 powierzchni użytkowej dla handlu i usług. Parkingi należy realizować na terenie własnym inwestycji. Na rysunku studium wskazuje się ogólnodostępne miejskie parkingi.

Wskazana jest realizacja miejsc postojowych w liniach rozgraniczających ulic w formie zatok i pasów postojowych.

6.4. KOMUNIKACJA ZBIOROWA Celem rozwoju komunikacji zbiorowej jest zmniejszenie intensywności ruchu indywidualnego - samochodowego. Powinna być konkurencyjna w stosunku do komunikacji indywidualnej, jak również powinna pełnić funkcje socjalne dla osób niezmotoryzowanych. Podstawową rolę w obsłudze z zakresu komunikacji zbiorowej będzie odgrywała komunikacja autobusowa. Przewiduje się utrzymanie lokalizacji przystanku PKS. Dla potrzeb funkcjonowania komunikacji autobusowej, w planach miejscowych oraz projektach budowlanych należy przewidywać lokalizację przystanków z zatokami i wiatami oraz w miarę potrzeb i możliwości pętli końcowych. Transport kolejowy w regionie nie odgrywa obecnie istotnej roli w komunikacji zbiorowej. Sytuacja może ulec zmianie po modernizacji linii kolejowej. Przewiduje się utrzymanie lokalizacji stacji PKP.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

91 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

6.5. RUCH NIEZMOTORYZOWANY

6.5.1. Ruch rowerowy Rozwój systemu dróg dla ruchu rowerowego będzie następować poprzez: § tworzenie dróg dla rowerów w obrębie pasa drogowego, odizolowanych od jezdni; umożliwi to ograniczenie do minimum możliwości kolizji między rowerzystami a samochodami i pieszymi; § przystosowywanie niektórych ulic dojazdowych do wspólnego ruchu pieszych, rowerzystów i pojazdów samochodowych, na których obowiązywać będzie ograniczenie prędkości pojazdów silnikowych do 30 km/h; § budowę samodzielnych dróg rowerowych, prowadzonych w terenie niezależnie od układu drogowego; § tworzenie stref ruchu uspokojonego z ograniczeniem prędkości do 30 km/h i wyposażeniem w techniczne środki uspokojenia ruchu, na wszystkich obszarach, na których musi odbywać się ruch pojazdów, w szczególności w strefach zamieszkania, w dzielnicach willowych oraz na terenach zabytkowych.

Zaleca się organizację ścieżek rowerowych na ulicach zamkniętych dla ruchu samochodowego. Proponowany przebieg ścieżek rowerowych przedstawiono na załączniku nr 2. Oprócz ścieżek rowerowych wskazanych na rysunku, w miarę budowy nowych dróg i przebudowy istniejących, każdorazowo powinna być przeanalizowana możliwość i celowość budowy ścieżek rowerowych

6.5.2. Ruch pieszy Należy dążyć do stworzenia dogodnych, krótkich i bezpiecznych powiązań dla pieszych. W czasie budowy i przebudowy dróg należy je wyposażać w chodniki i przejścia dla pieszych.

6.6. KOORDYNACJA POLITYKI ROZWOJU TRANSPORTU I POLITYKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO Konieczne jest skoordynowanie polityki komunikacyjnej z polityką przestrzenną, tak, aby uzyskać zmniejszenie transportochłonności i kosztów rozwoju całego układu. Głównymi działaniami powinny być: § utrzymanie zwartości struktury przestrzennej terenów zabudowanych, przeciwdziałanie przenoszeniu się osadnictwa na obszary trudne do obsługi lub wymagające znacznych nakładów dla jej zapewnienia, § kształtowanie zagospodarowania przyjaznego ruchowi pieszemu i rowerowemu oraz umożliwienie jego obsługi transportem zbiorowym, § polityka lokalizacyjna, uwzględniająca istniejącą lub możliwą do osiągnięcia dostępność komunikacyjną.

6.7. KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU – PRIORYTETY REALIZACYJNE § Budowa obwodnicy miasta w ciągu drogi krajowej nr 15 oraz tzw. „południowo- zachodniej trasy przemysłowej”. § Budowa przeprawy mostowej dla ruchu lokalnego na przedłużeniu ul. Nad Drwęcą. § Odpowiednie urządzenie i zabezpieczenie na kolizyjnych przejazdach kolejowych. Działaniami ciągłymi powinno być doinwestowanie istniejącego miejskiego układu ulicznego w chodniki, ścieżki rowerowe, zatoki postojowe, kanalizację deszczową, ulepszenie nawierzchni oraz modernizacja skrzyżowań.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

92 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 7.1. ZAOPATRZENIE W WODĘ Jak wynika z diagnozy stanu określonej w uwarunkowaniach rozwoju nie należy się spodziewać w perspektywie ograniczeń w zaopatrzeniu odbiorców miasta w wodę. Istnieje możliwość zaopatrzenia w wodę terenów przewidzianych w mieście do rozwoju urbanizacji, zarówno funkcji mieszkaniowej, jak i usługowo-gospodarczej. Istnieje potrzeba sukcesywnej modernizacji sieci magistralnej m.in. poprzez zwiększanie jej przekrojów.

7.2. GOSPODARKA ŚCIEKAMI Działająca Miejska Oczyszczalnia Ścieków posiadająca rezerwy przepustowości jest w stanie w perspektywie przyjąć ścieki bytowo-gospodarcze i technologiczne z terenów przewidzianych do urbanizacji. Ustala się w pierwszej kolejności obowiązek wyposażania w sieć kanalizacji sanitarnej terenów, które zaopatrywane są w wodę. W zakresie kanalizacji deszczowej ustala się obowiązek jej dalszej realizacji, jako towarzyszącej wszystkim ulicom o utwardzonej nawierzchni. Jednocześnie należy dążyć do powstrzymania ścieków deszczowych odprowadzanych dziś bezpośrednio do rzeki Drwęcy.

7.3. GOSPODARKA ODPADAMI Gospodarka odpadami zgodnie z „Planem gospodarki odpadami dla miasta Brodnicy (2005). Nie przewiduje się nowych terenów przewidzianych na te cele.

7.4. ZAOPATRZENIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ Istniejące GPZ pozwolą na zaopatrzenie terenów rozwojowych miasta. Zaopatrzenie w energię elektryczną terenów przewidzianych do urbanizacji należy realizować w oparciu o sieci kablowe i napowietrzne średniego napięcia (15 kV) oraz stacje transformatorowe słupowe i wnętrzowe15 / 0,4 kV. Nowe i modernizowane sieci średniego i niskiego napięcia na terenach silnie zurbanizowanych zaleca się realizować jako kablowe, a stacje transformatorowe jako wbudowane w obiekty. W planach miejscowych należy przewidywać lokalizację sieci elektroenergetycznych.

Dla napowietrznych linii elektroenergetycznych wysokiego i średniego napięcia należy wyznaczyć w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego pasy techniczne: § dla 110 kV po 20 m, liczone w obie strony od osi linii, § dla 15 kV po 6,5 m, liczone w obie strony od osi linii. W obszarze pasów technicznych zabrania się sytuowania obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi i nasadzania zieleni wysokiej.

7.5. ZAOPATRZENIE W CIEPŁO Nadwyżka mocy ciepłowni POLMO S.A w stosunku do aktualnych potrzeb cieplnych własnych oraz PEC umożliwia przeprowadzenie inwestycji zwiększających obciążenie źródła. Na terenach przewidzianych do zurbanizowania, zlokalizowanych poza zasięgiem obsługi istniejącej ciepłowni i kotłowni lokalnych, zaopatrzenie w ciepło winno być realizowane poprzez kotłownie osiedlowe w szczególności dla terenów zabudowy wielorodzinnej i aktywności gospodarczej. Rozwiązania indywidualne należy stosować dla obszarów o niskiej intensywności. W związku z koniecznością poprawy stanu środowiska, o czym stanowi przedstawiona wyżej polityka ochrony środowiska ustala się obowiązek sukcesywnego zastępowania paliw

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

93

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI stałych w ciepłowni, kotłowniach lokalnych i paleniskach indywidualnych paliwami ekologicznymi. Przewidywana gazyfikacja miasta stwarza szansę na modernizację istniejących źródeł ciepła i wykorzystanie gazu przy projektowaniu nowych.

7.6. ZAOPATRZENIE W GAZ (układ docelowy systemu zaopatrzenia w gaz przedstawiono na rysunku nr 12) Jako priorytetowe przyjmuje się zadanie budowy i uruchomienia sieci gazowej w mieście, w nawiązaniu do opracowanej koncepcji gazyfikacji. Do zadań priorytetowych naleŜy budowa:
gazociągu Wąbrzeźno - Brodnica Dn 200 m,
gazociągu Brodnica – Lubawa Dn 150 m,
stacji redukcyjno - pomiarowych I°,
sieci gazowej średniego i niskiego ciśnienia obsługującej miasto. Ustala się, Ŝe w celu poprawy stanu środowiska wraz z rozwojem sieci gazowej wprowadzać się będzie sukcesywne ograniczenia, a następnie zakaz stosowania paliwa stałego do celów komunalno-bytowych oraz grzewczych w paleniskach indywidualnych i kotłowniach, poczynając od obszarów śródmiejskich.

7.7. ZAOPATRZENIE W SIEĆ TELEKOMUNIKACYJNĄ I TELEINFORMATYCZNĄ (układ docelowy systemu zaopatrzenia w sieć telekomunikacyjną i teleinformatyczną nie wymaga przedstawienia graficznego na rysunku). W zakresie telekomunikacji przewiduje się dalszą rozbudowę sieci telekomunikacyjnych (przewodowych i bezprzewodowych) zarówno w formie tradycyjnej jaki wykorzystując nowe technologie. Na terenie miasta naleŜy dąŜyć do modernizacji oraz ciągłej rozbudowy infrastruktury światłowodowej celem stworzenia zintegrowanego systemu telekomunikacyjnego w połączeniu z systemami sieci wojewódzkiej i krajowej, z zachowaniem w ich lokalizacji wymogów ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Celem zwiększenia dostępności sieci internetowej i rozwoju społeczeństwa informacyjnego, wskazuje się na rozwój zaawansowanych technologicznie urządzeń np. łączy radiowych Wi-Fi umoŜliwiających stały, szerokopasmowy dostęp do Internetu. Docelowo powinno dąŜyć się do zapewnienia szerokiego, nieodpłatnego dostępu do Internetu na terenie całego miasta.

8. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM Studium wyróŜnia obszary, na których realizowane są cele publiczne o znaczeniu lokalnym naleŜą do nich:
tereny gminnych dróg publicznych,
ogólnodostępne parkingi,
sieć elektroenergetyczną SN i NN wraz z transformatorami i obszary niezbędne do ich modernizacji,
stacja uzdatniania wody wraz z całą siecią wodociągową,
oczyszczalnia ścieków wraz z całą siecią kanalizacyjną,
składowisko odpadów komunalnych,
teren administracji lokalnej - Urząd Miasta,
teren publicznych szkół podstawowych, gimnazjów, publicznego liceum i szkół zawodowych,
tereny publicznych Ŝłobków i przedszkoli,
tereny publicznych ośrodków zdrowia,
kościoły,
cmentarze,
stadion sportowy i teren OSiR,
tereny miejskiej zieleń urządzonej. Wszelkie niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania miasta obiekty i urządzenia, a w szczególności: obiekty obsługi technicznej, urządzenia wodne i melioracji, drogi wewnętrzne, zieleń parkowa, ciągi pieszo-jezdne, ciągi piesze, ścieŜki rowerowe moŜna realizować na kaŜdym terenie w sposób nie kolidujący z funkcją tych terenów i przepisami odrębnymi. CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

94 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

9. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA Studium wyróżnia obszary, na których realizowane są cele publiczne o znaczeniu ponadlokalnym należą do nich: § sieć dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych, § teren Szpitala Powiatowego, § teren Urzędu Powiatowego, § teren Urzędu Skarbowego, § teren Sądu Powiatowego, § teren Urzędu Celnego, § tereny Komendy Powiatowej Policji, § Teren Powiatowej Straży Pożarnej, § Teren dworca PKS, § Tereny PKP. § Studium wskazuje tereny do lokalizacji: - obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 1, - gazociągu wysokiego ciśnienia relacji Brodnica-Jabłonowo Dn 200 m, - gazociągu Brodnica – Lubawa Dn 150 m.

10.OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH, W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI, A TAKŻE OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 2000 m2 ORAZ OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ

10.1. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI Wszystkie działki, położone na terenach budowlanych, których kształt uniemożliwia ich wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem powinny ulec scaleniu i wtórnemu podziałowi. Studium nie wskazuje obszarów do przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

95 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

10.2. OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 2000 m2

Na terenie miasta Brodnica nie przewiduje się budowy obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.

10.3. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ Obszarami przestrzeni publicznej, czyli obszarami o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjającymi nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne jest historyczne centrum miasta z rynkiem staromiejskim (Duży Rynek), placami i terenami zieleni publicznej (Park Chopina i Park Jana Pawła II oraz bulwary nad rzeką Drwęcą). Nie wyznacza się konkretnych obszarów przestrzeni publicznych, dla których następowałby obowiązek sporządzenia planów.

11.OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE

Stosownie do przepisu art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 2004, Nr. 121, 1266 poz. z późniejszymi zmianami) przeznaczenie gruntów rolnych o wysokiej przydatności rolniczej i leśnych na cele nierolnicze i nie leśne dokonuje się w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Na obszarze miasta Brodnica występują grunty rolne kl. III i IV oraz grunty rolne wytworzone z gleb pochodzenia organicznego. Dla terenów budowlanych wskazanych w studium, które leżą na gruntach kl. III i IV oraz na glebach pochodzenia organicznego, gmina w miarę potrzeb określi zasięg przestrzenny opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W miarę możliwości i potrzeb zaleca się łączenie obszarów objętych uchwałą o przystąpieniu do sporządzenia m.p.z.p. w większe kompleksy. Ma to szczególne znaczenie dla terenów użytkowanych rolniczo, a przeznaczanych na cele budowlane. Pozwoli to na całościowe rozwiązanie układów komunikacyjnych i funkcjonalno-przestrzennych. Dla terenów przeznaczonych w studium na cele aktywności gospodarczej zaleca się podejmowanie procedur planistycznych po zgłoszeniu się konkretnych inwestorów.

Dla obszarów użytkowanych rolniczo a przeznaczonych na cele zabudowy mieszkaniowej wyznacza się proponowany zasięg opracowania. Dla pozostałych terenów zasięg opracowania należy wyznaczać indywidualnie w zależności od potrzeb i możliwości. Kolejność sporządzania tych planów będzie zależała od potrzeb.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

96

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI

Obszary, dla których miasto zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne zaznaczono na rysunku nr 13.

12.KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ Rolnicza przestrzeń produkcyjna na terenie miasta Brodnica nie ma znaczenia gospodarczego i jest w zaniku. W związku z powyŜszym przyjęto jako zasadę przekształcenie istniejących terenów rolnych na cele budowlane. Jest to kontynuacja przyjętej polityki w studium z 1999 r. Jako tereny rolne zostały pozostawione obszary m.in. w dolinie rzeki Drwęca i innych obniŜeń terenu oznaczone symbolami przeznaczenia Z. Gospodarka leśna winna być prowadzona na warunkach określonych w planach urządzeniowych lasów. Na terenie lasów dopuszcza się rozwój funkcji rekreacyjnych na warunkach określonych w przepisach odrębnych.

13.OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROśENIA POWODZIĄ I OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH

Na terenie miasta Brodnica obszary szczególnego zagroŜenia powodzią występują w dolinie rzeki Drwęca. Na obszarach tych zabrania się wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagroŜenie powodziowe, w tym:
wykonywania urządzeń wodnych oraz budowy innych obiektów budowlanych;
sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub słuŜącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk;
zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód, a takŜe utrzymywaniem, odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie;
zakaz lokalizowania nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gromadzenia ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a takŜe innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym w szczególności ich składowania. Na załączniku nr 2 – Kierunki zagospodarowania przestrzennego zilustrowano zgodnie z opracowaniem wykonanym przez RZGW (2006) maksymalny zasięg wód 1% i 10%. Ewentualna rozbudowa małej retencji wodnej na terenie miasta powinna być prowadzona na podstawie wcześniej opracowanego Powiatowego programu budowy zbiorników małej retencji wodnej oraz „Programu małej retencji dla byłego województwa toruńskiego w zakresie koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego oraz stabilizacji poziomu wód”. Na terenie miasta Brodnica obszary naraŜone na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych nie występują.

14.OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOśU KOPALINY FILAR OCHRONNY

Na terenie miasta Brodnica obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złoŜu kopaliny filar ochronny nie występują.

15.OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ORAZ OBOWIĄZUJĄCE NA NICH OGRANICZENIA PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, ZGODNIE Z PRZEPISAMI USTAWY Z DNIA 7 MAJA 1999 R. O OCHRONIE TERENÓW BYŁYCH HITLEROWSKICH OBOZÓW ZAGŁADY (DZ.U. NR 41, POZ. 412 ORAZ Z 2002 R. NR 113, POZ. 984 I NR 153, POZ. 1271)

Na terenie miasta Brodnica obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych nie występują.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19 97 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

16.OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI Wyznacza się obszar centrum historycznego miast jako obszar wymagający rehabilitacji i rewitalizacji zgodnie z przyjętym „Lokalnym Planem Rewitalizacji zespołu staromiejskiego Brodnicy na lata 2006-2013” (2006). Dodatkowo wyznacza się następujące tereny wymagające przekształceń w tym rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej, zlokalizowane blisko centrum miasta: § zakłady mięsne i żelatyny zlokalizowane w rejonie ul. Podgórnej, Rzeźnickiej i Ustronie; § a w dalszej perspektywie zakład mleczarski przy ulicy Czwartaków. Działania na ww. terenach powinny w szczególności zapewnić: § uporządkowanie terenu poprzez usunięcie obiektów i elementów zagospodarowania szpecących i w złym stanie technicznym; § adaptację budynków do ich nowego przeznaczenia poprzez przebudowę, rozbudowę lub nadbudowę oraz rozbiórkę obiektów niespełniających wymagań technicznych i budowę nowych obiektów jak również modernizację infrastruktury technicznej; § poprawę jakości i funkcjonalności zagospodarowania terenu działki lub zespołu działek.

Teren częściowo zainwestowany położony na zachód od ul. Kolejowej pomiędzy torami kolejowymi a ul. Sikorskiego wymaga kompleksowego opracowania planistycznego oraz uporządkowania istniejącego zagospodarowania w tym wytyczenia układu komunikacyjnego obarczającego drogę krajową.

Granica terenu została określona na rysunku nr 13.

17.GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH Do terenów zamkniętych w myśl ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. 2000, Nr 100, poz. 1086) należą: § tereny jednostki wojskowej, § tereny kolejowe. Zgodnie z przepisami odnoszącymi się do terenów zamkniętych w studium wyznaczono ich granice. Na terenie jednostki wojskowej znajduje się czynna strzelnica garnizonowa typu B, dla której wyznaczono strefy ochronne: § strefa bezpieczeństwa (mieści się w granicach terenu zamkniętego), § strefa zakazu (granica wychodzi poza kompleks wojskowy na tereny gminy Brodnica - wieś Szabda).

Studium postuluje wydzielenie z terenów kolejowych ulicy lokalnej na odcinku od skrzyżowania z ul. Kolejową w kierunku ul. Świerkowej. Przeprowadzenie tej drogi umożliwi zaktywizowanie pasa terenu usługowo-produkcyjnego, który ma ograniczony dostęp komunikacyjny z przylegającej od północy drogi krajowej.

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

98 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ I - KIERUNKI

SPIS TREŚCI 1. SYNTEZA UWARUNKOWAŃ I CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ...... 62 1.1. UWARUNKOWANIA PONADLOKALNE ...... 62 1.2. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE...... 62 1.3. CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ...... 63 2. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ MIASTA ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW...... 64 2.1. STRUKTURA FUNKCJONALNO PRZESTRZENNA...... 65 3. KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY 66 3.1. STREFA ZURBANZOWANA ...... 66 3.1.1. Tereny zabudowy śródmiejskiej o charakterze mieszkaniowo- usługowym (C) ...... 66 3.1.2. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (MW)...... 67 3.1.3. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN)...... 68 3.1.4. Tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (MU) ...... 69 3.1.5. Tereny zabudowy usług publicznych (UP)...... 70 3.1.6. Tereny zabudowy usług (U)...... 71 3.1.7. Tereny zabudowy usług i zieleni urządzonej (U/Z)...... 72 3.1.8. Tereny aktywności gospodarczej (AG) ...... 72 3.1.9. Tereny obsługi technicznej miasta (T)...... 73 3.2. STREFA OTWARTA ...... 74 3.2.1. Tereny zieleni urządzonej, wypoczynku i sportu (ZP, ZC, ZD, Z/U)...... 74 3.2.2. Tereny zieleni naturalnej i półnaturalnej (ZL, Z)...... 75 3.2.3. Tereny wód otwartych (WP, WS) ...... 76 3.3. TERENY KOMUNIKACJI DROGOWEJ...... 76 3.4. TERENY TRANSPORTU KOLEJOWEGO (TERENY ZAMKNIĘTE W MYŚL PRZEPISÓW ODRĘBNYCH) (KK)...... 77 3.5. TERENY ZAMKNIĘTE OZNACZONE SYMBOLEM (TZ)...... 77 4. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO...... 77 4.1. SYSTEM PRZYRODNICZY...... 78 4.2. OBSZARY I OBIEKTY OCHRONY PRZYRODY...... 79 4.2.1. Projektowane formy ochrony przyrody...... 80 4.3. ZASADY OCHRONY POWIERZCHNI ZIEMI...... 80 4.4. ZASADY OCHRONY POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO...... 81 4.5. ZASADY OCHRONY ZASOBÓW WODNYCH I ICH JAKOŚCI...... 81 4.6. ZASADY OCHRONY AKUSTYCZNEJ ...... 82 5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ...... 82 5.1. USTALENIA DLA STREF OCHRONY KONSERWATORSKIEJ...... 83 5.1.1. Strefa „A” - pełnej ochrony historycznej struktury przestrzennej ...... 83 5.1.2. Strefa „B” - ochrony struktur przestrzennych o wartości kulturowej poza zespołem staromiejskim...... 83 5.1.3. Strefa „K” - ochrony krajobrazu i ochrony ekspozycji zespołu staromiejskiego i zamku...... 84 5.1.4. Strefa „OW” obserwacji archeologicznych ...... 84 5.2. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA OBIEKTÓW I TERENÓW...... 84 6. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU KOMUNIKACYJNEGO ...... 87 6.1. ROZWÓJ UKŁADU DROGOWO-ULICZNEGO ...... 87 6.1.1. Ulice klasy głównej ruchu przyspieszonego...... 88

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wiejska 18\9 00-490 Warszawa tel./fax 22 628-56-19

99

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II – KIERUNKI

6.1.2. Ulice klasy głównej ...... 88 6.1.3. Ulice klasy zbiorczej ...... 88 6.1.4. Ulice klasy lokalnej ...... 89 6.1.5. Ulice klasy dojazdowych ...... 90 6.1.6. Przeprawy mostowe ...... 90 6.2. KOMUNIKACJA KOLEJOWA ...... 91 6.3. POLITYKA PARKINGOWA ...... 91 6.4. KOMUNIKACJA ZBIOROWA ...... 91 6.5. RUCH NIEZMOTORYZOWANY ...... 92 6.5.1. Ruch rowerowy ...... 92 6.5.2. Ruch pieszy ...... 92 6.6. KOORDYNACJA POLITYKI ROZWOJU TRANSPORTU I POLITYKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO ...... 92 6.7. KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU – PRIORYTETY REALIZACYJNE ...... 92 7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ...... 93 7.1. ZAOPATRZENIE W WODĘ ...... 93 7.2. GOSPODARKA ŚCIEKAMI ...... 93 7.3. GOSPODARKA ODPADAMI ...... 93 7.4. ZAOPATRZENIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ ...... 93 7.5. ZAOPATRZENIE W CIEPŁO ...... 93 7.6. ZAOPATRZENIE W GAZ ...... 94 7.7. ZAOPATRZENIE W SIEĆ TELEKOMUNIKACYJNĄ I TELEINFORMATYCZNĄ...... 94 8. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM ...... 94 9. OBSZARY, NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA...... 95 10. OBSZARY, DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ...... 95 10.1. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI ...... 95 10.2. OBSZARY ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAśY POWYśEJ 2000 M2 ...... 96 10.3. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ...... 96 11. OBSZARY, DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIERZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TYM OBSZARY WYMAGAJĄCE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE ...... 96 12. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ ...... 97 13. OBSZARY SZCZEGÓLNEGO ZAGROśENIA POWODZIĄ I OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH …...... 97 14. OBIEKTY LUB OBSZARY, DLA KTÓRYCH WYZNACZA SIĘ W ZŁOśU KOPALINY FILAR OCHRONNY ...... 97 15. OBSZARY POMNIKÓW ZAGŁADY I ICH STREF OCHRONNYCH ...... 97 16. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI ...... 98 17. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREF OCHRONNYCH ...... 98

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19

100 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA BRODNICA CZĘŚĆ II - KIERUNKI

WYKAZ MATERIAŁÓW ŹRÓDŁOWYCH:

Dokumenty szczebla wojewódzkiego:
Strategia rozwoju województwa kujawsko – pomorskiego na lata 2007-2020, Toruń 2005;
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa kujawsko-pomorskiego, 2003;
Strategia Rozwoju Turystyki Województwa Kujawsko-Pomorskiego, 2004;
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego, 2003.

Dokumenty szczebla lokalnego:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, uchwała Rada
Miasta Brodnicy nr XV/181/99 z dnia 29 grudnia 1999 r.;
Strategii rozwoju miasta Brodnicy, Toruń 2005;
Diagnozą stanu miasta Brodnicy, Toruń 2005;
POŚ dla miasta Brodnica, Brodnica 2005;
Plan gospodarki odpadami dla miasta Brodnicy, Brodnica 2005;
Planu rozwoju lokalnego miasta Brodnicy na lata 2006-2010, Toruń, 2005;
Gminna ewidencja zabytków, Brodnica 2007 r.;
Lokalny plan rewitalizacji zespołu staromiejskiego Brodnicy na lata 2006-20013,
Brodnica 2006 r.;

Inne opracowania, dane:
Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagroŜenia powodzią w celu
uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II –Drwęca, IMGW Oddział Morski
Gdynia, 2004/2005;
Uproszczonym Planie Urządzania Lasów na okres 2004 – 2013;
www.stat.gov.pl - dane statystyczne gromadzone przez GUS;
Zbiorniki małej retencji – stabilizacja stosunków wodnych na terenach zalewowych
miasta Brodnicy;
Wytyczne konserwatorskie do planu ogólnego miasta Brodnica, 1994 r.;
dane udostępnione przez Urząd Miejski w Brodnicy;
www.mos.gov.pl/natura2000 - dane na temat obszaru Natura 2000;
akty prawne powołujące formy ochrony przyrody;
decyzje o wpisie do rejestru zabytków,
decyzje o ustanowieniu stref ochrony ujęcia wody;
inne decyzje administracyjne.

Jednocześnie dla potrzeb studium wykonano:
Opracowanie ekofizjograficzne, o którym mowa w z art. 72 ust. 4 i 5 ustawy z dn. 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony Środowiska (Dz.U. Nr 62 poz. 627 z poźn. zm.);

Prognozę oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Brodnicy.

Prognozę sporządzono na podstawie z art. 51.1 oraz art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).

CENTRUM GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ Sp. z o.o. ul. Wie jska 18/9 00-490 Warszawa tel./fax (22) 628-56-19 101