Tesis De Antonieta Oporto Daza
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www.flacsoandes.edu.ec Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO Ecuador Departamento de Antropología, Historia y Humanidades Convocatoria 2015-2017 Tesis para obtener el título de maestría de Investigación en Antropología Visual Visualidad del estado Plurinacional de Bolivia: el caso del programa Bolivia Cambia, Evo Cumple Antonieta Oporto Daza Asesora: Mercedes Prieto Noguera Lectores: Gabriela Zamorano Villareal y Fernando García Serrano Quito, enero de 2019 Dedicatoria A mis padres: Amanda Daza Ayaviri (†) y Zenón Oporto Miranda. Y a mis hermanos: Mijael, Aleyda, Teresa, Melina, Gonzalo y Benjamín. Su apoyo ha hecho posible la conclusión de este documento. II Epígrafe “Hay un cuadro de Klee que se llama Angelus Novus. En él se representa un ángel que parece como si estuviese a punto de sentirse pasmado. Sus ojos están desmesuradamente abiertos, la boca también abierta y extendidas las alas. Y este deberá ser el aspecto del ángel de la historia. Ha vuelto el rostro hacia el pasado. Donde a nosotros manifiesta una cadena de datos, él ve una catástrofe única que amontona incansablemente ruina sobre ruina, arrojándolas a sus pies. Bien quisiera él detenerse, despertar a los muertos y recomponer lo despedazado. Pero desde el paraíso sopla un huracán que se ha enredado en sus alas y que es tan fuerte que el ángel ya no puede cerrarlas. Este huracán le empuja irreteniblemente hacia el futuro, al cual da la espalda, mientras los montones de ruinas crecen ante él hasta el cielo. Ese huracán es lo que nosotros llamamos progreso” Walter Benjamín III Tabla de contenidos Resumen ........................................................................................................................... VIII Agradecimientos .................................................................................................................. X Introducción .........................................................................................................................1 Presentación de objetivos ....................................................................................................6 Objetivo general..................................................................................................................6 Objetivos específicos ..........................................................................................................6 Metodología ........................................................................................................................6 Escenarios etnográficos ..................................................................................................... 11 Presentación de los capítulos ............................................................................................. 12 Capítulo 1 ............................................................................................................................ 14 Aproximaciones teóricas a los conceptos de legibilidad, visualidad y estética ................. 14 1.1. Antropología del estado y legibilidad ......................................................................... 14 1.2. La visualidad del estado ............................................................................................. 20 1.2.1 La mirada de un nuevo observador ........................................................................ 22 1.3. La estética, su articulación con la visualidad .............................................................. 25 1.4. Visualidad del estado plurinacional de Bolivia ........................................................... 27 Capítulo 2 ............................................................................................................................ 31 El programa Bolivia Cambia Evo Cumple: una nueva legibilidad .................................. 31 2.1. Crisis del estado neoliberal en Bolivia ........................................................................ 32 2.2. La nacionalización de los hidrocarburos ..................................................................... 37 2.3. La Asamblea Constituyente ........................................................................................ 39 2.4. El programa Bolivia Cambia, Evo Cumple ................................................................. 41 2.4.1. Una nueva legibilidad del estado .......................................................................... 42 Capítulo 3 ............................................................................................................................ 52 Las infraestructuras como cruce de miradas .................................................................... 52 3.1. La mirada oficial del programa BCEC ........................................................................ 53 3.2. La mirada de los agentes estatales locales ................................................................... 58 3.2.1. Extensión del municipio....................................................................................... 60 3.2.2. Topografía del municipio ..................................................................................... 62 IV 3.2.3. Diferencia organizacional: ayllu y sindicato ......................................................... 64 3.2.3.1. El coliseo San Pedro ...................................................................................... 67 3.2.3.2. Internado de Sacana....................................................................................... 68 3.3. La mirada de los pobladores locales hacia el programa BCEC .................................... 70 3.4. Cruce de miradas: la visualidad del estado .................................................................. 74 Capítulo 4 ............................................................................................................................ 76 Las infraestructuras como efectos de la mirada ................................................................ 76 4.1. Las edificaciones modernas, una transformación del paisaje rural .............................. 77 4.2. La espacialización jerarquizada del territorio .............................................................. 85 4.3. Las infraestructuras estatales como una forma de homogeneización ........................... 94 Conclusiones ..................................................................................................................... 101 Anexos ............................................................................................................................... 114 Lista de referencias ........................................................................................................... 131 V Ilustraciones Ilustración 1. Distribución geográfica de los proyectos del programa BCEC ……………….47 Ilustración 2. Mapa de ubicación de San Pedro ………………………………………….......61 Ilustración 3. Mapa red vial de San Pedro …………………………………………………...63 Ilustración 4. Jerarquización de las infraestructuras del programa BCEC…………………...86 Fotografías Fotografía 1. Imagen panorámica del pueblo de San Pedro de Buena Vista ………………...80 Fotografía 2. Infraestructuras impulsadas por la Misión Claretiana …………………………83 Fotografía 3. Coliseo de San Pedro de Buena Vista …………………………………………91 Fotografía 4. Imágenes del internado educativo y una vivienda en Sacana ………………... 97 Tablas Tabla1. Proyectos del programa BCEC en toda Bolivia ………………………………….....49 Tabla 2. Cobertura de alcantarillado en San Pedro ………………………………………......99 Cuadros Cuadro 1. Internado educativo de Sacana y del coliseo San Pedro ……………………….....57 Cuadro 2. Localización de distritos en los pisos ecológicos ………………………………...62 VI Resumen Las movilizaciones protagonizadas por los movimientos indígenas y populares en Bolivia desembocaron en la elaboración y promulgación (2009) de una nueva constitución política, en la cual se estableció el carácter plurinacional del estado. Esta nueva forma de definir al estado, buscaba una transformación institucional y distributiva de los recursos, con la participación directa de las poblaciones indígenas y campesinas (anteriormente marginadas). A ocho años de la promulgación de la nueva constitución política, es posible revisar a través de las políticas públicas, la manera en que el proyecto plurinacional se ha materializado. En el último decenio, un cambio significativo en el manejo estatal, ha sido la fuerte inversión realizada por el gobierno en la dotación de infraestructura, a través del programa Bolivia Cambia Evo Cumple (BCEC). Que desde su creación en el año 2007, ha sido uno de los promotores de la dotación de infraestructura social y productiva a lo largo de todo el territorio boliviano. Produciendo un orden de lo visible, una delimitación de lo que se da a ver a la población. Así, analizo tal visualidad examinando las miradas inscritas en las edificaciones y los efectos que producen –estas edificaciones- en la realidad local. Con el acercamiento etnográfico a dos edificaciones del programa BCEC, construidas en el municipio rural de San Pedro de Buena Vista (ubicado en el norte del departamento de Potosí), observamos el encuentro de diversas miradas: la mirada oficial -del presidente y los técnicos de la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) (entidad encargada del programa BCEC)-, las miradas de las autoridades locales y las miradas de los pobladores del municipio. Sin embargo, la manera en que estas edificaciones se concretan, revela el predominio de la mirada oficial. Si bien las autoridades locales y los pobladores solicitan los