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Télécharger République Tunisienne Ministère de l’Environnement et du Développement Durable RAPPORT NATIONAL SUR L’ETAT DE L’ENVIRONNEMENT 2009 EDITORIAL La haute attention dont bénéficie l’environnement, constitue une constante de la politique de développement de la Tunisie, soucieuse de réaliser un développement durable et solidaire, à même de conforter l’économie verte et la sécurité environnementale, d’améliorer les conditions de vie et de préserver les droits des générations futures à des ressources naturelles saines et renouvelables. Plusieurs acquis et succès ont été enregistrés dans le domaine environnemental, à la faveur de l’approche moderne adoptée en matière de politique environnementale, et de l’allocation de fonds substantiels pour la réalisation des grands projets environnementaux, outre la mise en place d’un système institutionnel et législatif intégré et adéquat, et l’octroi de plusieurs incitations notables, ainsi que la participation aux efforts entrepris par l’Etat en vue de traiter les questions environnementales cosmiques. Cette politique s’est raffermie d’une année à l’autre, à travers la mise en exécution, depuis l’avènement du changement, des divers plans de développement et des Programmes Présidentiels. Cette orientation s’est confirmée notamment à travers le Programme d’Avenir du Président de la République pour la période 2009-2014 « Ensembles, Relevons les Défis », et particulièrement les points 4 et 21, relatifs aux thèmes : - Un niveau de vie élevé, et une qualité de vie meilleure. - Une nouvelle approche de la politique de l’environnement et de la protection des ressources naturelles. A la lumière des nombreux acquis environnementaux qu’elle a pu enregistrer, la Tunisie est parvenue à occuper une place privilégiée au niveau régional et international. En effet, le 9ème rapport mondial sur les technologies de l’information et de la communication pour les années 2009-2010, élaboré par le Forum Economique Mondial de Davos, en collaboration avec l’Institut Européen des Affaires, a classé la Tunisie première à l’échelle Maghrébine et Africaine, et 39ème au niveau international, parmi 133 états concernés par le rapport. La Tunisie a également été, pour la deuxième année consécutive, en tête de liste des pays arabes en matière de promotion des conditions de vie et d’amélioration de la qualité de vie, selon le classement annuel de l’International Living, qui à couvert 194 pays. Dans ce même contexte, les divers chapitres de la 17ème édition du Rapport National sur l’Etat de l’Environnement, ont mis en exergue les progrès réalisés au niveau national, et ce, en passant en revue les principaux indicateurs relatifs, particulièrement, à l’évolution du taux du couvert forestier, qui a atteint 13.04 pour cent, contre 12.86 pour cent au cours de la saison écoulée, et du taux des espaces verts dans le milieu urbain, qui est passé de 4.4 m2 par habitant en 1987 à 16.23 m2 pour chaque habitant en 2009. Le système national d’assainissement a, d’autre part, permis de raccorder environ 5.5 millions d’habitants au réseau public d’assainissement, permettant ainsi d’atteindre un taux de raccordement dans les zones d’intervention de l’ONAS, d’environ 88.7%. Le nombre des quartiers populaires et des zones rurales assainis sont successivement de l’ordre de 790 quartiers populaires et 19 zones rurales. Compte tenu de la demande croissante sur l’eau potable, et dans le souci de valoriser les eaux usées traitées, il a été procédé au transfert des eaux traitées produites par les stations d’épuration du Grand Tunis, et leur réutilisation dans le domaine agricole. Le Programme Présidentiel prévoit à ce titre d’augmenter l’usage des eaux traitées pour atteindre le taux de 50% à l’horizon 2014. Pour ce qui est de la gestion des déchets, un réseau groupant 9 décharges contrôlées et 45 centres de transfert a été mis en place, favorisant le traitement d’environ 85% des déchets annuellement. L’année 2009 a enregistré le démarrage des dispositions relatives à la réalisation de 10 nouvelles décharges et des centres de transfert y afférents, programmés au cours du XIème plan, outre la mise en exécution du programme de fermeture et de réhabilitation des décharges anarchiques. L’année 2009 a été en outre marquée par l’inauguration, par le Président de la République, le 05 juin 2009, d’un centre spécial pour le traitement des déchets industriels et particuliers à Jradou, à l’occasion de la célébration de la Journée Nationale de l’Environnement, outre le démarrage des travaux relatifs à la réalisation de 3 centres régionaux de stockage et de transfert dans les gouvernorats de Bizerte, Sfax et Gabès, ce qui est de nature à favoriser la maîtrise de la gestion des déchets industriels produits sur l’ensemble du territoire de la République. Ces ouvrages permettront de traiter environ 60% des déchets industriels et particuliers à l’horizon 2010. D’autre part, les actions se sont poursuivies afin de promouvoir les superficies des zones protégées, dans le but d’égaler la moyenne internationale, fixée par la convention sur la biodiversité, qui est de l’ordre de 10% de la superficie globale nationale. Jusqu’à fin 2009, le nombre des zones protégées a atteint les 28 zones, réparties sur 8 parcs nationaux et 20 réserves naturelles. Neuf sites ont par ailleurs été identifiés pour la création de parcs nationaux, en sus de 7 autres sites devant abriter des réserves naturelles. La superficie totale des zones protégées atteindra ainsi, à la faveur de ces réalisations, le taux de 7%. Afin de protéger les variétés autochtones du patrimoine génétique végétal et animal, la Banque Nationale des Gènes (BNG) a procédé, depuis sa création, à la collecte de plus de 20 mille échantillons auprès des banques de gènes étrangères, à leur multiplication, par le recours à des techniques modernes de caractérisation génétique, et à leur ré exploitation dans le système de production des fermes pilotes. La BNG est également parvenue à rapatrier plus de 1600 variétés génétiques nationales de céréales et de fourrages à haute capacité d’acclimatation avec les spécificités naturelles du climat aride et semi aride. Compte tenu de la nécessité impérieuse de booster la compétitivité des entreprises, de conforter leur positionnement à l’échelle régionale et internationale, et de leur permettre de relever les défis extérieurs et intérieurs, dont particulièrement l’adoption, par l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC), de barrières environnementales, et la mise en place, par les marchés mondiaux, notamment Européens, d’une politique protectionniste, consistant essentiellement en l’adoption de normes et d’exigences environnementales, obligatoires pour certaines d’entre elles, à l’instar de l’orientation Européenne REACH, et facultatives pour d’autres, tel le système de gestion environnemental ISO 14001, devenu désormais un critère de sélection pour conquérir les marchés Européens ; La Tunisie s’attelle à mettre au point un programme de mise à niveau environnementale, qui prend en compte l’intégration des opérations de dépollution dans le cadre d’une vision globale et intégrée de la gestion environnementale rentable pour l’entreprise, et l’adoption du diagnostic environnemental obligatoire pour les institutions industrielles les plus polluantes. SOMMAIRE • INTRODUCTION ............................................................................................................................................. 09 PARTIE I : POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE EN TUNISIE 11 PARTIE II : GESTION DURABLE DES RESSOURCES ET DES MILIEUX NATURELS 35 • Les ressources en eau ...................................................................................................................................... 37 • Le sol ........................................................................................................................................................................... 53 • La biodiversité et les ressources génétiques ..................................................................................... 65 • L’énergie .................................................................................................................................................................... 71 • Les forêts et les parcours .............................................................................................................................. 80 • Les aires protégées ............................................................................................................................................ 87 PARTIE III : PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET PROMOTION DE LA QUALITE DE VIE 97 • Les mécanismes de dépollution ................................................................................................................. 99 • L’assainissement ................................................................................................................................................... 113 • La gestion des déchets .................................................................................................................................... 118 • La qualité de l’air ................................................................................................................................................. 128 • La prévention de la pollution industrielle ........................................................................................... 132 • L’esthétique urbaine .........................................................................................................................................
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