Umweltbericht Gem. § 2 a Baugb
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ERFOLG LIEGT IN UNSERER NATUR Anlage zur Begründung der 7. Flächennutzungsplanänderung zur Ausweisung von Konzentrationszonen für Windkraftanlagen - Umweltbericht gem. § 2 a BauGB - P l a n u n g s b ü r o G e i s l e r Planungsbüro Thannberger-Wittenberg ERFOLG LIEGT IN UNSERER NATUR Projektbetreuung Gemeinde Burbach Eicher Weg 13 Auftraggeber 57299 Burbach Ansprechpartner: Dipl. Ing. Christian Feigs Projektbearbeitung Planungsbüro Geisler Dipl.-Ing. F. Geisler Auftragnehmer Goßfeldener Weg 6 D - 35091 Cölbe Tel.: 0 64 21 - 87 02 07 Fax: 0 64 21 - 87 02 08 Mobil: 01 72 - 6 71 16 91 www.planungsbüro-geisler.de E-mail: [email protected] Planungsbüro Thannberger-Wittenberg - Umwelt & Soziales - Dipl.-Geogr. C. Thannberger-Wittenberg Am Schützenplatz 7 D - 35039 Marburg Tel.: 0 64 21 - 16 81 34 Fax: 0 64 21 - 16 81 35 Mobil: 01 72 - 6 65 58 79 www.orgaplan-mr.de E-mail: [email protected] Stand: Vorentwurf, 13.05.2015 Umweltbericht – 7. Flächennutzungsplanänderung, Ausweisung von Konzentrationszonen für Windkraftanlagen in der Gemeinde Burbach, Stand: Vorentwurf 13.05.2015 Seite 2 von 61 ERFOLG LIEGT IN UNSERER NATUR Inhaltsverzeichnis 1 Gesetzliche Grundlagen .............................................................................................. 5 1.1 Umweltprüfung (UP) nach BauGB ............................................................................. 5 1.2 Eingriffs-/Ausgleichsregelung ..................................................................................... 6 2 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte der 7. Flächennutzungsplanänderung zur Ausweisung von Konzentrationszonen für Windkraftanlagen .................................. 7 2.1 Ziele des Bauleitplans .................................................................................................. 7 2.2 Standort, Art und Umfang des Vorhabens ................................................................. 7 2.2.1 Naturräumliche Lage ................................................................................................10 2.3 Beschreibung der Darstellungen des Bauleitplans ....................................................10 2.4 Bedarf an Grund und Boden des Vorhabens ............................................................11 2.5 Darstellung der in übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen festgelegten umweltrelevanten Ziele und Ihre Berücksichtigung ...................................................12 3 Beschreibung und Bewertung des derzeitigen Umweltzustandes und der Umweltmerkmale im Einwirkungsbereich des Vorhabens .......................................19 3.1 Schutzgut Mensch (Gesundheit und Bevölkerung) .................................................24 3.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen und biologische Vielfalt .............................................25 3.3 Schutzgut Geologie/Boden ......................................................................................34 3.4 Schutzgut Wasser ...................................................................................................37 3.5 Schutzgut Klima / Luft ..............................................................................................38 3.6 Schutzgut Landschaft ..............................................................................................39 3.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ...............................................................39 3.8 Gebiete gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebiete, geschützte Flächen und Objekte, Kompensationsflächen ........................................40 3.9 Gebiete zur Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität ..............................................43 3.10 Zusammenfassende Darstellung der Belange des Umweltschutzes unter Berücksichtigung der Wechselwirkungen .................................................................44 4 Beschreibung der zu erwartenden erheblichen und nachteiligen Umweltmerkmale im Einwirkungsbereich des Vorhabens .......................................44 4.1 Schutzgut Mensch (Gesundheit und Bevölkerung) ..................................................44 4.2 Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ...................................................46 4.3 Schutzgut Boden .....................................................................................................50 4.4 Schutzgut Wasser ....................................................................................................50 4.5 Schutzgut Klima/Luft ................................................................................................51 4.6 Schutzgut Landschaft ...............................................................................................52 4.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ...............................................................53 4.8 Gebiete gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebiete, geschützte Flächen und Objekte, Kompensationsflächen ........................................53 4.9 Gebiete zur Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität ..............................................54 4.10 Minimierung der anlage– und betriebsbedingten Auswirkungen durch technischen Umweltschutz ......................................................................................54 4.11 Wechselwirkungen ...................................................................................................54 4.12 Entwicklungsprognosen des Umweltzustandes ........................................................55 4.12.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung des Vorhabens .....................55 Umweltbericht – 7. Flächennutzungsplanänderung, Ausweisung von Konzentrationszonen für Windkraftanlagen in der Gemeinde Burbach, Stand: Vorentwurf 13.05.2015 Seite 3 von 61 ERFOLG LIEGT IN UNSERER NATUR 4.12.2 Prognose bei Nichtdurchführung des Vorhabens ......................................................55 5 Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung von Beeinträchtigungen sowie Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ..........................................................................56 5.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung von Beeinträchtigungen ...................56 5.2 Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen .........................................................................56 6 Anderweitige Planungsmöglichkeiten / Alternativen ................................................57 7 Zusätzliche Angaben ..................................................................................................57 7.1 Angewandte Untersuchungsmethoden und methodisches Vorgehen ......................57 7.2 Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der erforderlichen Informationen ...........................................................................................................58 8 Geplante Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen der Durchführung des Vorhabens auf die Umwelt (Monitoring) .....................................58 9 Allgemein verständliche Zusammenfassung ............................................................59 10 Rechtliche Grundlagen und Planungsvorgaben .......................................................59 Anlagen: • Windenergiestudie der Gemeinde Burbach, Stand 15.05.2012 (Büro für Kommunal- und Regionalplanung Essen) • Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergie in der Gemeinde Burbach, Faunistische Erfassungen und Artenschutzgutachten, Stand März 2014 (Büro für Landschafts- und Freiraumplanung Leser Albert Bielefeld GbR, Bochum in Zusammenarbeit mit Ökoplan, Institut für ökologische Planungshilfe, Troisdorf) • Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergie in der Gemeinde Burbach, Raumnutzungsuntersuchung für den Schwarzstorch, Stand Februar 2015 (Büro für Landschafts- und Freiraumplanung Leser Albert Bielefeld GbR, Bochum in Zusammenarbeit mit Ökoplan, Institut für ökologische Planungshilfe, Troisdorf) Umweltbericht – 7. Flächennutzungsplanänderung, Ausweisung von Konzentrationszonen für Windkraftanlagen in der Gemeinde Burbach, Stand: Vorentwurf 13.05.2015 Seite 4 von 61 ERFOLG LIEGT IN UNSERER NATUR 1 Gesetzliche Grundlagen 1.1 Umweltprüfung (UP) nach BauGB Die Umweltprüfung (UP) in der Bauleitplanung hat ihre rechtlichen Grundlagen in der sog. Plan-UP-Richtlinie der EU (UP-RL), die bis zum 20.07.2004 vom nationalen Gesetzgeber umzusetzen war. Durch die Novellierung des BauGB 2004 ist dieses fristgemäß geschehen. Gemäß § 2 Abs. 4 BauGB ist eine Umweltprüfung für die Belange des Umweltschutzes nach § 1 Abs. 6 Nr. und § 1 a BauGB durchzuführen. Sie ist somit obligatorischer Teil in der Bauleitplanung. Unter Berücksichtigung dieser Äußerungen und der sonst vorliegenden Erkenntnisse legt die Gemeinde gem. § 2 Abs. 4 Satz 2 BauGB für den jeweilig konkreten Bauleitplan den Umfang und Detaillierungsgrad der Ermittlung der relevanten Umweltbelange fest. Die Umweltprüfung dient somit als integratives Trägerverfahren nach § 2 Abs. 4 BauGB, in dem alle für die Bauleitplanung relevanten Umweltbelange abgearbeitet werden sollen. Gemäß den Vorgaben aus § 1 Abs. 6 Nr. 7 a-i BauGB sowie § 1 a BauGB sind die folgenden umweltrelevanten Belange im Umweltbericht abzuhandeln („Checkliste“): a. die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt, b. Erhaltungsziele und Schutzzweck Europäischer Schutzgebiete (z.B. FFH-, Vogelschutzgebiete) c. Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie auf die Bevölkerung