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Deutscher Bundestag

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Plenarprotokoll 16/197 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 197. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2008 Inhalt: Tagesordnungspunkt 27: Ulrich Adam (CDU/CSU) . 21355 C – Beschlussempfehlung und Bericht des Birgit Homburger (FDP) Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag (Erklärung nach § 30 GO) . 21356 D der Bundesregierung: Beteiligung be- waffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Namentliche Abstimmungen . 213. 57. .B, 21357 C Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des See- Ergebnisse . .213 . .57 . D,. 21366 D rechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutio- nen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) Tagesordnungspunkt 28: vom 7. Oktober 2008, 1846 (2008) vom Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- 2. Dezember 2008 und nachfolgender schusses für Arbeit und Soziales Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen in Verbindung mit – zu dem Antrag der Abgeordneten Katja der Gemeinsamen Aktion 2008/851/ Kipping, Klaus Ernst, Dr. Lothar Bisky, GASP des Rates der Europäischen weiterer Abgeordneter und der Fraktion Union vom 10. November 2008 DIE LINKE: Regelsätze erhöhen – Dy- (Drucksachen 16/11337, 16/11416) . 21341 B namisierung anpassen – Kosten für – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß Schulbedarfe abdecken § 96 der Geschäftsordnung – zu dem Antrag der Abgeordneten Markus (Drucksache 16/11427) . 21341 C Kurth, Brigitte Pothmer, Irmingard Dr. Rolf Mützenich (SPD) . 21341 D Schewe-Gerigk, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Birgit Homburger (FDP) . 21343 B GRÜNEN: Regelsätze bedarfsgerecht anpassen Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 21344 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Markus Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . 21346 B Kurth, Ekin Deligöz, Britta Haßelmann, Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE GRÜNEN) . 21348 B BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Existenz- sicherung und Teilhabechancen für Rainer Arnold (SPD) . 21350 B Kinder und Jugendliche durch bedarfs- gerechte Kinderregelsätze gewährleis- Marina Schuster (FDP) . 21352 A ten Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . 21352 D (Drucksachen 16/7040, 16/7113, 16/8761, Kurt Bodewig (SPD) . 21354 B 16/10336) . 21360 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 197. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2008 Franz Thönnes, Parl. Staatssekretär – zu dem Antrag der Abgeordneten BMAS . 21360 C Kerstin Andreae, Dr. Thea Dückert, Margareta Wolf (Frankfurt), weiterer Dirk Niebel (FDP) . 21362 D Abgeordneter und der Fraktion Max Straubinger (CDU/CSU) . 21363 D BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Öko- effiziente Beschaffung auf Bundes- Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . 21364 D ebene durchsetzen Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn – zu dem Antrag der Abgeordneten (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 21365 D Kerstin Andreae, Dr. Thea Dückert, Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . 21366 A Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 21369 A BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Verga- Rolf Stöckel (SPD) . 21370 B berecht reformieren – Rechtssicher- heit schaffen – Eckpunkte für die Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . 21370 C Reform des Vergaberechts Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 16/9092, 16/6930, 16/9636, DIE GRÜNEN) . 21372 B 16/6791, 16/8810, 16/11428) . 21382 C Dirk Niebel (FDP) . 21372 D Hartmut Schauerte, Parl. Staatssekretär Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . 21374 B BMWi . 21382 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ Ernst Burgbacher (FDP) . 21384 C DIE GRÜNEN) . 21375 D Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . 21385 D Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . 21376 A Ulla Lötzer (DIE LINKE) . 21387 C Heinz-Peter Haustein (FDP) . 21376 C Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . 21377 C DIE GRÜNEN) . 21388 C Karl Schiewerling (CDU/CSU) . 21378 A Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . 21389 D Rolf Stöckel (SPD) . 21380 B Walter Riester (SPD) . 21391 B Zusatztagesordnungspunkt 8: Tagesordnungspunkt 29: a) Zweite und dritte Beratung des von der Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP Bundesregierung eingebrachten Entwurfs und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Die eines Gesetzes zur Modernisierung des deutsch-koreanischen Beziehungen dyna- Vergaberechts misch fortentwickeln (Drucksachen 16/10117, 16/11428) . 21382 B (Drucksache 16/11451) . 21392 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- Detlef Dzembritzki (SPD) . 21393 A schusses für Wirtschaft und Technologie Detlef Parr (FDP) . 21395 A – zu dem Antrag der Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . 21396 C Rainer Brüderle, Martin Zeil, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . 21398 C und der Fraktion der FDP: Novellie- Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ rung des Vergaberechts für Büro- DIE GRÜNEN) . 21399 C kratieabbau nutzen – Bundesweit einheitliches Präqualifizierungssys- tem für Leistungen einführen Tagesordnungspunkt 30: – zu dem Antrag der Abgeordneten Ulla Große Anfrage der Abgeordneten Volker Lötzer, Dr. Barbara Höll, Werner Beck (Köln), Irmingard Schewe-Gerigk, Dreibus, weiterer Abgeordneter und der Birgitt Bender, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bei öffentlichen Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Aufträgen sozial-ökologische Anlie- Stand der rechtlichen Gleichstellung homo- gen und Tariftreue durchsetzen sexueller Lebenspartnerschaften – zu dem Antrag der Abgeordneten Ulla (Drucksachen 16/7550, 16/10432) . 21400 D Lötzer, Werner Dreibus, Dr. Diether Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ Dehm, weiterer Abgeordneter und der DIE GRÜNEN) . 21401 A Fraktion DIE LINKE: Tariftreue europarechtlich absichern Daniela Raab (CDU/CSU) . 21402 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 197. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2008 III Michael Kauch (FDP) . 21403 D Anlage 3 Brigitte Zypries, Bundesministerin Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten BMJ . 21404 D Dr. Lale Akgün, Renate Gradistanac und Dr. Reinhold Hemker (alle SPD) zur nament- Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ lichen Abstimmung über die Beschlussemp- DIE GRÜNEN) . 21405 C fehlung zu dem Antrag: Beteiligung bewaff- neter deutscher Streitkräfte an der EU- Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . 21406 A geführten Operation Atalanta zur Bekämp- fung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Zusatztagesordnungspunkt 9: Vereinten Nationen von 1982 und der Resolu- Zweite und dritte Beratung des von der Bun- tionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 desregierung eingebrachten Entwurfs eines (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom Dritten Gesetzes zur Änderung des Ener- 7. Oktober 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezem- gieeinsparungsgesetzes ber 2008 und nachfolgender Resolutionen des (Drucksachen 16/10290, 16/10331, 16/11417) 21407 A Sicherheitsrats der Vereinten Nationen in Ver- bindung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/ Karin Roth, Parl. Staatssekretärin 851/GASP des Rates der Europäischen Union BMVBS . 21407 B vom 10. November 2008 (Tagesordnungs- punkt 27) . 21417 C Michael Kauch (FDP) . 21408 C Volkmar Uwe Vogel (CDU/CSU) . 21409 C Anlage 4 Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . 21410 D Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ Winfried Nachtwei, Thilo Hoppe, Kai DIE GRÜNEN) . 21411 D Gehring, Wolfgang Wieland, Elisabeth Scharfenberg, Claudia Roth (Augsburg), Rainer Fornahl (SPD) . 21413 A Katrin Göring-Eckardt und Bärbel Höhn (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur namentli- chen Abstimmung über die Beschlussempfeh- Nächste Sitzung . 21414 C lung zu dem Antrag: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Bekämpfung der Pira- Anlage 1 terie vor der Küste Somalias auf Grundlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . 21415 A des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Okto- Anlage 2 ber 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008 Erklärung nach § 31 GO zur namentlichen und nachfolgender Resolutionen des Sicher- Abstimmung über die Beschlussempfehlung heitsrats der Vereinten Nationen in Verbin- zu dem Antrag: Beteiligung bewaffneter deut- dung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/ scher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- GASP des Rates der Europäischen Union tion Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vom 10. November 2008 (Tagesordnungs- vor der Küste Somalias auf Grundlage des punkt 27) . 21418 B Seerechtsübereinkommens der Vereinten Na- tionen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom Anlage 5 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Oktober Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008 Hans-Christian Ströbele, Winfried Hermann, und nachfolgender Resolutionen des Sicher- Bettina Herlitzius, Dr. Anton Hofreiter, Sylvia heitsrats der Vereinten Nationen in Verbin- Kotting-Uhl, Monika Lazar, Irmingard dung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/ Schewe-Gerigk, Dr. Wolfgang Strengmann- GASP des Rates der Europäischen Union Kuhn, Dr. Harald Terpe und Peter Hettlich vom 10. November 2008 (Tagesordnungs- (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur na- punkt 27) mentlichen Abstimmung über die Beschluss- Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ empfehlung zu dem Antrag: Beteiligung be- DIE GRÜNEN) . 21415 D waffneter deutscher Streitkräfte an der EU- geführten Operation Atalanta zur Bekämp- Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ fung der Piraterie vor der Küste Somalias auf DIE GRÜNEN) . 21416 D Grundlage des Seerechtsübereinkommens der IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 197. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Dezember 2008 Vereinten Nationen von 1982 und der Resolu- Anlage 7 tionen 1814 (2008)
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  • Kleine Anfrage Der Abgeordneten Carl-Dieter Spranger, Karl Lamers, Christian Schmidt (Fürth), Kurt J

    Kleine Anfrage Der Abgeordneten Carl-Dieter Spranger, Karl Lamers, Christian Schmidt (Fürth), Kurt J

    Deutscher Bundestag Drucksache 14/5710 14. Wahlperiode 27. 03. 2001 Kleine Anfrage der Abgeordneten Carl-Dieter Spranger, Karl Lamers, Christian Schmidt (Fürth), Kurt J. Rossmanith, Klaus Brähmig, Ulrich Adam, Hans-Dirk Bierling, Paul Breuer, Klaus Bühler (Bruchsal), Herbert Frankenhauser, Hartmut Koschyk, Eduard Oswald, Dr. Peter Paziorek, Ruprecht Polenz, Hans-Peter Repnik, Hannelore Rönsch (Wiesbaden), Anita Schäfer, Dr. Wolfgang Schäuble, Heinz Schemken, Dr. Erika Schuchardt, Clemens Schwalbe, Dr. Christian Schwarz-Schilling, Margarete Späte, Dr. Rita Süssmuth, Willy Wimmer (Neuss), Benno Zierer und der Fraktion der CDU/CSU Die Arbeit des Volksbundes Deutsche Kriegsgräberfürsorge für die Zukunft sichern Seit Jahrzehnten hat sich der Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge e. V. um die Pflege und den Erhalt der Gräber der deutschen Kriegstoten im Ausland verdient gemacht. Er hält die Erinnerung an die Toten der beiden Weltkriege wach und leistet damit einen Beitrag zum deutschen Nationalbewusstsein. Darüber hinaus stärkt er das Bewusstsein für das gemeinsame kulturelle Erbe des wirtschaftlich ebenso wie politisch zusammenwachsenden Europas in Erfüllung der ihm vom Grundgesetz zugewiesenen staatlichen Aufgaben. Der Zusammenbruch der Sowjetunion und die politischen Veränderungen in Ost- mittel- und Osteuropa Anfang der 90er Jahre haben dem Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge eine Vielzahl neuer Aufgaben zugewiesen, indem sie im Zuge der Öffnung auch die Fürsorge bislang unzugänglicher deutscher Kriegs- gräber möglich gemacht haben. In den östlichen Nachbarstaaten Deutschlands nimmt die Bereitschaft zu, die im Zuge der Vertreibung stattgefundene Verfol- gung der Deutschen aufzuarbeiten. Im Rahmen dieser Aufarbeitung werden im- mer wieder durch Nachforschungen Massengräber getöteter Deutscher be- kannt. Daraus erwachsen zusätzliche Aufgaben für den Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge, mit dessen Unterstützung oftmals die Toten exhumiert und in würdiger Form bestattet werden.
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    Deutscher Bundestag Drucksache 16/10256 16. Wahlperiode 17. 09. 2008 Kleine Anfrage der Abgeordneten Kai Gehring, Winfried Nachtwei, Ekin Deligöz, Katrin Göring- Eckardt, Britta Haßelmann, Priska Hinz (Herborn), Krista Sager, Grietje Staffelt, Marieluise Beck (Bremen), Thilo Hoppe, Ute Koczy, Kerstin Müller (Köln), Omid Nouripour, Claudia Roth (Augsburg), Rainder Steenblock, Jürgen Trittin, Elisabeth Scharfenberg und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Auswirkungen von Wehr- und Zivildienst Nach der aktuellen Studie des Helsinki Center of Economic Research (HECER) hat die Wehrpflicht einen deutlich negativen Einfluss auf die volkswirtschaftliche Entwicklung eines Landes: „For OECD countries, we show that military con- scription indeed has a statistically significant negative impact on economic per- formance“, zitiert nach HECER, Military Draft and Economic Growth in OECD Countries, 2008. Einen Viertel Prozentpunkt des Wirtschaftswachstums koste die Wehrpflicht jährlich eine entwickelte Volkswirtschaft. Zu einer ähnlichen Ein- schätzung kam bereits 2004 das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW): „Aus ökonomischer Sicht ist eine Berufsarmee einer Wehrpflichtarmee vorzuziehen“ (Wochenbericht des DIW Berlin 4/04). Die Wehrpflicht und der aus ihr abgeleitete Zivildienst stellen einen gravieren- den Einschnitt in die Bildungs- und Erwerbsbiographien junger Männer dar. Wehr- und Zivildienstleistende sind gegenüber der großen Zahl derer, die aus- gemustert werden, benachteiligt. Laut HECER-Studie entstehen ihnen und auch der gesamten Volkswirtschaft materielle Verluste und Nachteile. Den Pflichtdienstleistenden gehe zum Beispiel ein in der Regel hohes letztes Jahres- gehalt verloren und sie haben auf das Leben hochgerechnet niedrigere Einkom- men. Die Volkswirtschaft verzichte damit auf Kaufkraft, Steuern und Sozialab- gaben. Die Zahl der Wehrdienstleistenden ist in den letzten 15 Jahren um nahezu drei Viertel gesunken.
  • Plenarprotokoll 16/3

    Plenarprotokoll 16/3

    Plenarprotokoll 16/3 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 3. Sitzung Berlin, Dienstag, den 22. November 2005 Inhalt: Nachruf auf die Abgeordnete Dagmar Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister Schmidt (Meschede) . 65 A des Innern . 68 D Begrüßung der neuen Abgeordneten Brigitte Zypries, Bundesministerin der Justiz 68 D Christoph Pries und Johannes Singhammer 65 D Peer Steinbrück, Bundesminister der Finanzen 68 D Michael Glos, Bundesminister für Wirtschaft und Technologie . 69 A Tagesordnungspunkt 1: Horst Seehofer, Bundesminister für Ernährung, Wahl der Bundeskanzlerin . 65 D Landwirtschaft und Verbraucherschutz . 69 A Präsident Dr. Norbert Lammert . 66 B Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister der Verteidigung . 69 A Ergebnis . 66 C Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . 66 D für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 69 B Ulla Schmidt, Bundesministerin für Tagesordnungspunkt 2: Gesundheit . 69 B Eidesleistung der Bundeskanzlerin . 67 A Wolfgang Tiefensee, Bundesminister für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung . 69 B Präsident Dr. Norbert Lammert . 67 A Sigmar Gabriel, Bundesminister für Umwelt, Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . 67 B Naturschutz und Reaktorsicherheit . 69 B Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bildung und Forschung . 69 C Tagesordnungspunkt 3: Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin Bekanntgabe der Bildung der Bundesregie- für wirtschaftliche Zusammenarbeit und rung . 67 C Entwicklung . 69 C Präsident Dr. Norbert Lammert . 67 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister für besondere Aufgaben . 69 C Tagesordnungspunkt 4: Eidesleistung der Bundesminister . 68 B Tagesordnungspunkt 5: Präsident Dr. Norbert Lammert . 68 B Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜND- Franz Müntefering, Bundesminister für Arbeit NISSES 90/DIE GRÜNEN: Bestimmung des und Soziales . 68 C Verfahrens für die Berechnung der Stellen- Dr.
  • Deutscher Bundestag Drucksache 16/1407

    Deutscher Bundestag Drucksache 16/1407

    Deutscher Bundestag Drucksache 16/1407 16. Wahlperiode 09. 05. 2006 Gesetzentwurf der Abgeordneten Laurenz Meyer (Hamm), Veronika Bellmann, Klaus Brähmig, Alexander Dobrindt, Ingrid Fischbach, Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land), Erich G. Fritz, Dr. Michael Fuchs, Dr. Reinhard Göhner, Ernst Hinsken, Robert Hochbaum, Klaus Hofbauer, Jürgen Klimke, Hartmut Koschyk, Dr. Martina Krogmann, Andreas G. Lämmel, Wolfgang Meckelburg, Hans Michelbach, Michaela Noll, Dr. Georg Nüßlein, Franz Obermeier, Rita Pawelski, Ulrich Petzold, Dr. Joachim Pfeiffer, Ronald Pofalla, Eckhardt Rehberg, Dr. Heinz Riesenhuber, Dr. Norbert Röttgen, Kurt J. Rossmanith, Albert Rupprecht (Weiden), Christian Freiherr von Stetten, Lena Strothmann, Andrea Astrid Voßhoff, Kai Wegner, Volker Kauder, Dr. Peter Ramsauerund der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Rainer Wend, Doris Barnett, Klaus Barthel, Dr. Axel Berg, Ute Berg, Willi Brase, Edelgard Bulmahn, Ulla Burchardt, Martin Dörmann, Garrelt Duin, Rolf Hempelmann, Dr. Bärbel Kofler, Volker Kröning, Christian Lange (Backnang), Marko Mühlstein, Dr. Sascha Raabe, Olaf Scholz, Reinhard Schultz (Everswinkel), Dr. Martin Schwanholz, Dr. Ditmar Staffelt, Ludwig Stiegler, Dr. Rainer Tabillion, Jörg Tauss, Dr. Margrit Wetzel, Andrea Wicklein, Engelbert Wistuba, Manfred Zöllmer, Dr. Peter Struck und der Fraktion der SPD Entwurf eines Ersten Gesetzes zum Abbau bürokratischer Hemmnisse insbesondere in der mittelständischen Wirtschaft A. Problem und Ziel Bürokratie und Überregulierung binden insbesondere in kleinen und mittleren