GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

RESUMEN EJECUTIVO

Auditoría Operativa sobre la utilización de recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH, gestión 2018

Informe: GC - UAI - INF - Nº 02/2019

Objetivo

Emitir un pronunciamiento sobre:

I. La eficacia en la utilización de los recursos del IDH en la gestión. II. La eficacia del Programa Régimen Penitenciario, en la gestión. III. La eficacia del Programa de Apoyo a Salud Ítems del SEDES, financiados con recursos IDH en la gestión.

Objeto

El objeto del examen estará constituido por la siguiente documentación e información:

 Plan Operativo Anual y Anteproyecto de Presupuesto, gestión 2018.  Ejecuciones presupuestarias de recursos y gastos IDH.  Documentación obtenida del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas respecto a la transferencia de recursos del IDH (coparticipación, compensación y nivelación) al Gobierno del Departamento de Cochabamba.  Otra documentación e información relacionada al objeto de la auditoría.

Alcance

La auditoría se realizó de acuerdo a Normas de Auditoría Gubernamental, aplicables a una auditoría operacional (Sección 231 a 236), aprobado mediante Resolución CGE/057/2016 de 06 de julio de 2016, y comprendió las operaciones ejecutadas en programas de la gestión 2018, financiados con recursos del IDH administrados por la Gobernación (ver Anexo 1)

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EJECUCIÓN GASTOS IDH POR COMPETENCIAS GESTIÓN 2018

1) Desarrollo Económico Bs7.509.806

 Desarrollo productivo agropecuario: Bs 781.925

- Const. Represa Uturunku Y Canales De Riego () - Const. Sistema De Riego Pacay Palacios (Omereque) - Const. Sistema Riego Irpa Irpa-Buen Retiro () - Const. Sist. Riego Sub Central Villa Alto Jucumani (Tapacari) - Const. Sistema De Riego Comunidad Escalante () - Const. Revestimiento Canales Erapampa Y Huañacota (Tacachi) - Const. Sist. De Riego Pucara () - Const. Sistemade Riegoygalería Filtrante Pizorga (Pocona) - Mej. Sist. Riego Tucma Alta Tucma Centro (Mizque) - Const. Sist. De Riego Comunidades Carreras - Mujica - La Viña ( Pojo) - Const. Sist. Riego Caranota () - Const. Sist. De Riego Yana Esquina Kara Kara Liquimpaya (Sicaya) - Const. Sistema Riego Por Tuberia Molle Puncu (Mizque) - Const. Sist. Riego Por Aspersión Liquintaya D-2 (Colomi) - Const. Presa Y Sistema De Riego Rosario D-2 (Colomi) - Const. Sist. Riego Por Aspersión Aranjuez () - Const. Sist Riego Tecnificado Duraznillo Mayu - Escalon Centro Arumani () - Const. Canal De Riego Tiomoko () - Const. Sist. Riego Integral D - 6 (Arani) - Const. Sist. Riego Com. Yajopampa () - Const. Const. Sist. De Riego Cuenca Quecoma () - Const. Revestimiento De Canales Comunidad Del Sur Tolata (Tolata) - Const. Sist. Micro Riego Lajma - Vila Vila ( (C. Villa De Arque)) - Const. Sist. Riego Tec. Sirpita (Qollu- Nieveria - D-6) () - Const. Sist. Riego Por Aspersion Zona Sud ( (C. Villa Rivero)) - Const. Sist. Riego Biscochos (Omereque) - Const. Sist. Riego 2 Subcentrales Challa Y Antaqhawa (Totora) (Totora)

 Desarrollo en Caminos: Bs.6.727.881

- Const. Empedrado Camino Omereque Peña Colorada - Const. Empedrado Camino Sapanani Pampillas (Paqcha Wasa - Qayla Mayu) - Const. Puente Vehicular Colcha (Arque (C. Villa De Arque)) 2

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- Const. Pavimentado De Camino Pto. San Francisco - 14 De Septiembre (Fase Ii)

2) Desarrollo Social Bs25.980.202

 Servicios de la salud: Bs25.486.528

- Programa Apoyo a Salud Ítems.

 Servicios de la Educación: Bs493.674

- Programa de equipamiento a institutos técnicos y tecnológicos fiscales departamento Cochabamba.

3) Seguridad Ciudadana Bs16.039.441

 Servicios de Seguridad Ciudadana: Bs13.289.024

- Programa de seguridad ciudadana y alerta temprana. - Régimen Penitenciario (Cárceles Públicas) - Programa De Seguridad Ciudadana (Adicionales)

 Defensa y protección de la mujer Bs668.430

- Esperanza para personas sus hijas e hijos víctimas de violencia – IDH D.S. 2145.

 Desarrollo de la Infraestructura Urbana y Rural: Bs.2.081.987

- Ampliación ambientes Cárcel del Abra - Implem. Programa De Inversión Publica Departamento Cochabamba

4) Transferencias: Bs47.687.978

 Partidas no asignables a Programas - Otras Transferencias (Grupo 70000): Bs47.687.978

- Premio Nacional De Teatro" Peter Travesi Canedo" - SEMENA 3

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- Renta Dignidad - Fondo De Fomento A La Educación Cívico Patriótica - Proyectos De Agua Potable Y Saneamiento En Pequeñas Localidades Y Comunidades Rurales En El Dpto Cbba - Transferencias Seguridad Ciudadana. - Bono De Vacunación

 Partidas no asignables a Programas - Activos Financieros: Bs0.

- Provisiones Para Gastos De Inversión - Provisiones Para Contrapartes Con El Nivel Central Del Estado - Provisión Para Programas Y Proyectos De Desarrollo

Como resultado de la Auditoría Operativa sobre la utilización de recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH, gestión 2018, se establecieron las siguientes conclusiones:

I. La eficacia en la utilización de los recursos del IDH en la gestión

Considerando lo descrito anteriormente, se concluye que la utilización de los recursos IDH en la gestión 2018, fue eficaz en el cumplimiento de la meta, alcanzando un 90,5%, estableciéndose dos aspectos positivos.

II. Eficacia del Programa Régimen Penitencia (Cárceles Publicas)

Considerando lo descrito anteriormente, se concluye que el Programa Régimen Penitenciario (Cárceles Publicas) fue eficaz en el pago de pre diarios, alcanzando un 92%.

III. Eficacia del Programa de Apoyo a Salud Ítems del SEDES, financiados con recursos IDH, gestión 2018.

Considerando los aspectos positivos y hallazgos sobre la eficacia, se concluye que Programa de Apoyo a Salud Ítems del SEDES, financiados con recursos IDH en la gestión 2018, fue eficaz en el cumplimiento de la meta, alcanzando un 85,95%, estableciéndose tres aspectos positivos eficaces y dos hallazgos que afectan el resultado de la eficacia en total.

Hallazgos

1) Deficiencia en las carpetas de los ítems financiados con recursos IDH 4

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2) Deficiencia en la implementación del Manual de Procedimientos Técnicos para la Asignación, Remuneración y Evaluación de Servicios Personales del Programa Apoyo a Salud - Ítems

Cochabamba, 27 de febrero de 2019

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