Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Biecz

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

CZĘŚĆ I – UWARUNKOWANIA ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

ZAŁĄCZNIK DO UCHWAŁY NR ………… Z DNIA ……………..

BIECZ, maj 2016 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

ZESPÓŁ AUTORSKI opracowujący projekt zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Biecz – 2015/16r.

Kierownik opracowania: …………………………………………………...

Zespół projektowy: …………………………………………………...

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

I. WPROWADZENIE

1. Podstawa opracowania

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Biecz zostało opracowane na podstawie następujących aktów prawnych:  ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 199 z późn. zm.),  rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004 r., Nr 118, poz. 1233 z dnia 25 maja 2004 r.).

Podstawę formalną opracowania stanowi uchwała Nr XLV/570/2014 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 1 sierpnia 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Biecz, obejmującego obszar w granicach administracyjnych gminy. Niniejszy dokument zastępuje obowiązujące do tej pory „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Biecz” przyjęte uchwałą nr XV/171/99 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 29 grudnia 1999 r. i zmienione uchwałą Nr VII/74/2003 Rady Miejskiej w Bieczu.

2. Przedmiot i cel opracowania

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zwane dalej „studium”, jest dokumentem planistycznym, określającym politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, w związku z czym nie zawiera przepisów powszechnie obowiązujących i nie może być podstawą do wydania decyzji administracyjnych. Ma za to charakter aktu kierownictwa wewnętrznego, obowiązującego w systemie organów gminy. Studium sporządza się dla obszaru w granicach administracyjnych gminy. Jego ustalenia są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych, pełniąc jednocześnie funkcję koordynującą dla ustaleń planów, które to należy sporządzać nie naruszając ustaleń studium.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zasadniczym celem studium jest umożliwienie prowadzenia spójnej polityki przestrzennej, powiązanej z rozwojem społeczno – gospodarczym, z zachowaniem zasad zrównoważonego rozwoju. Przedmiotem studium są treści:  związane ze stanem istniejącym, czyli diagnoza aktualnej sytuacji społeczno – gospodarczej gminy i uwarunkowań jej rozwoju dająca rozpoznanie obiektywnych okoliczności rozwoju,  określające kierunki rozwoju przestrzennego i zasady polityki przestrzennej, czyli podstawowe reguły działania w przestrzeni przyjęte przez samorządy lokalne.

Niniejszy dokument wskazuje potencjał rozwoju przestrzennego, możliwości zagospodarowania nowych terenów oraz stopień przekształceń istniejącego zagospodarowania, a także konieczność ochrony obszarów i obiektów o wartościach przyrodniczych, kulturowych i zabytkowych. Studium może również stanowić ofertę dla przyszłych inwestorów będąc jednym z ważniejszych elementów programu rozwoju gminy.

3. Zawartość dokumentacji studium

Dokumentacja studium obejmuje:  Część I tekstu studium „Uwarunkowania”, stanowiącą załącznik nr 1 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ……… - część tekstowa określająca uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 199 z późn. zm.),  Część II tekstu studium „Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy Biecz”, stanowiącą załącznik nr 2 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ……… - część tekstowa zawierająca ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 199 z późn. zm.),  rysunek studium nr 1 pt. „Uwarunkowania”, stanowiący załącznik nr 3 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ……… - część graficzna określająca uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 199 z późn. zm.),  rysunek studium nr 2 pt. „Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy Biecz”, stanowiący załącznik nr 4 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ……… - rysunek przedstawiający w formie graficznej ustalenia, określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, a także granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 12 ustawy

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015, poz. 199 z późn. zm.),  uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz synteza ustaleń projektu studium, stanowiące załącznik nr 5 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ………,  rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do studium, stanowiące załącznik nr 6 do uchwały nr ….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia ………

Odrębną część opracowania stanowi dokumentacja formalno – prawna, obejmująca czynności proceduralne związane z merytorycznym i planistycznym opracowaniem studium.

4. Wykorzystane opracowania

W toku prac nad niniejszym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla Gminy Biecz korzystano z następujących opracowań:  „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Biecz” przyjęte uchwałą nr XV/171/99 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 29 grudnia 1999 r. i zmienione uchwałą Nr VII/74/2003 RM w Bieczu,  Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (M.P. z 2012 r. poz. 252),  Plan Zagospodarowania Województwa Małopolskiego (2003),  Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011 – 2020,  Zintegrowana strategia rozwoju powiatu gorlickiego. Realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 – 2020,  Program ochrony środowiska dla powiatu gorlickiego na lata 2008 – 2016 ,  Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Biecz (2008 r.),  „Rozpoczynamy nowy złoty wiek Biecza. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz w perspektywie do 2025 roku”,  Program Ochrony Powietrza z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjęty uchwałą Nr XIV/171/2015 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 28 grudnia 2015 r.,  Plan Odnowy Miejscowości Bugaj na lata 2010 – 2017,  Plan Odnowy Miejscowości Rożnowice lata 2010 – 2017.

5. Wnioski złożone do studium

Do projektu studium, od roku 2005, wpłynęło łącznie 1477 wniosków, w tym 348 w trybie ustawowym, tj. po obwieszczeniu o przystąpieniu do sporządzenia projektu studium w dniu 08 września 2015 r., w związku z realizacją uchwałą Nr XLV/570/2014 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 1 sierpnia 2014 r.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

w sprawie przystąpienia do sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Biecz. Wnioski te są wyrazem oczekiwań właścicieli nieruchomości i użytkowników przestrzeni co do zmian przeznaczenia terenów oraz ich zmian w zakresie zabudowy i zagospodarowania. Wśród złożonych wniosków najwięcej dotyczy miasta Biecz oraz miejscowości Libusza, Binarowa, Korczyna i Rożnowice. Łącznie do projektu studium od roku 2005 wpłynęło 1688 wniosków, w tym 383 w trybie ustawowym, tj. po obwieszczeniu o przystąpieniu do sporządzenia projektu studium w dniu 8 września 2015 r. Wnioski, które wpłynęły do projektu studium:  miasto Biecz – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 280 wniosków, w tym 53 od IX.2015,  Binarowa – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 184 wniosków, w tym 130 od IX.2015,  Bugaj – od 2008 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 53 wnioski, w tym 11 od IX.2015,  Głęboka – od 2008 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 50 wniosków, w tym 7 od IX.2015,  Grudna Kępska – od 2006 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 92 wnioski, w tym 10 od IX.2015,  Korczyna – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 137 wnioski, w tym 15 od IX.2015,  Libusza – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 343 wnioski, w tym 29 od IX.2015,  Racławice – od 2006 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 88 wniosków, w tym 22 od IX.2015,  Rożnowice – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 139 wniosków, w tym 32 od IX.2015,  Sitnica – od 2005 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 111 wniosków, w tym 39 od IX.2015,  Strzeszyn – od 2006 do 2015 r. – wpłynęło łącznie 211 wniosków, w tym 35 od IX.2015.

Złożone wnioski w znacznej mierze dotyczą zmiany przeznaczenia terenów pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i mieszkaniowo – usługową, jak również w mniejszym stopniu – pod zabudowę letniskową i komercyjną. Zdecydowana część wniosków obejmuje tereny uzupełnień i kontynuacji istniejącej zabudowy, jednocześnie w znaczącym zakresie wnioskowano na obszarach położonych w oddaleniu od istniejących terenów zabudowy, w tym na terenach rolnych lub leśnych. Analiza wniosków wykazała, że kierunek zagospodarowania gminy nie zmienił się w istotny sposób od 2003 r., tj. od uchwalenia ostatniej zmiany studium. Jako najbardziej atrakcyjne pod względem inwestycyjnym należy wyróżnić obszary skoncentrowane wzdłuż drogi krajowej nr 28 (DK28) oraz drogi wojewódzkiej Nr 980 (DW 980), zlokalizowane w miejscowościach Biecz, Binarowa, Libusza, Korczyna, Rożnowice, Racławice. Poza koniecznością dostosowania poprzedniego dokumentu studium do obecnie obowiązujących przepisów prawa i aktualnych uwarunkowań, uwzględnienie wniosków mieszkańców w niniejszym dokumencie stanowi istotny element polityki przestrzennej gminy. Niniejsze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Biecz jest zarówno narzędziem w rękach władz samorządowych w kreowaniu polityki przestrzennej gminy,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

jak i odzwierciedla realizację indywidualnych celów i oczekiwań mieszkańców i inwestorów w zakresie kształtowania przestrzeni prywatnych.

II. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA I ZAGOSPODAROWANIA TERENU

1. Położenie i dane ogólne

Gmina Biecz leży w obniżeniu Dołów Jasielsko-Sanockich, w dolinie rzeki Ropy i jej dopływów, tj. Libuszanki, Sitniczanki, potoku zw. Grudna i potoku Strzeszyńskiego. Miasto Biecz usytuowane jest na jednym ze wzgórz (281 m.n.m) Pogórza Karpackiego na lewym brzegu Ropy. Biecz leży w odległości ok. 35 km od granicy ze Słowacją oraz ponad 100 km od granicy z Ukrainą. Gmina (wraz z miastem) zajmuje powierzchnię 98,25 km2. Wg danych GUS-u na na dzień 31.12.2014 r. gminę Biecz zamieszkiwało 17 000 osób. Gęstość zaludnienia wynosi 173 osoby na km2, co stanowi 15,6 % ludności powiatu gorlickiego (109 140 osób), przy średniej dla powiatu 113 osób /km2.

Ryc. 1 Gmina Biecz – lokalizacja na tle województwa i powiatu Źródło: Opracowanie własne

Gminę tworzą:  miasto Biecz z przedmieściami: Belną, Załawiem, Hartą, Wapniskami i Kurpielem,  sołectwa: Binarowa Bugaj, Głęboka, Grudna Kępska, Korczyna, Libusza, Racławice, Rożnowice, Sitnica, Strzeszyn.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 2 Gmina Biecz. Podział administracyjny. Źródło: Opracowanie własne

Biecz – to miasto leżące w południowo – wschodniej Polsce, w woj. małopolskim, w powiecie gorlickim, nad rzeką Ropą – w miejscu, gdzie jej dolina znacznie się zwęża. Miasto Biecz jest siedzibą gminy miejsko – wiejskiej Biecz. Powierzchnia miasta wynosi 17,8 km2, co stanowi ok. 18% powierzchni gminy oraz ok. 1,8% powierzchni powiatu gorlickiego. Miasto leży nad rzeką Ropą, na jednym ze wzgórz Pogórza Karpackiego. Pomimo małej powierzchni różnice względne w wysokości wynoszą ponad 120 metrów: najwyższe wzniesienie jest położone na poziomie 368,7 m n. p. m., a najniższy punkt leży na wysokości 243 m n.p.m. Biecz graniczy z Binarową, Głęboką, Grudną Kępską, Korczyną, Libuszą oraz Strzeszynem. Najbliższym miastem są oddalone od Biecza o ok. 8 km Gorlice, siedziba władz powiatu gorlickiego, w obrębie którego miasto się znajduje. Nieco dalej leży Jasło, znajdujące się ok. 21 km na wschód od Biecza. Biecz znajduje się ok. 45 km na zachód od Krosna, 50 km na wschód od Nowego Sącza, 55 km na południe od Tarnowa, 90 km na południowy zachód od Rzeszowa i 125 km na południowy wschód od Krakowa. Wg stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. miasto było zamieszkiwane przez 4 728 osób co stanowi 27,8% ludności gminy oraz 4,3% ludności powiatu.

Binarowa – największe obszarowo sołectwo na terenie Gminy Biecz obejmujące obszar 1 525 ha i podzielone na przysiółki, które graniczą z Bieczem (od strony południowo-wschodniej), Święcanami, Szerzynami i Racławicami. Binarową zamieszkuje 1 727 osób, co stanowi około 10% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Bugaj – leży w odległości ok. 8 km na zachód od Biecza i graniczy ze Strzeszynem, Racławicami, Kwiatonowicami i Moszczenicą. Powierzchnia sołectwa wynosi 323 ha i ma charakter rolniczy. Bugaj zamieszkuje 465 osób, co stanowi około 3% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Głęboka – wieś położona w odległości ok. 6 km od Biecza w kierunku południowo-wschodnim. Głęboka administracyjnie należy do Biecza i częściowo graniczy bezpośrednio z Bieczem. Wieś (o powierzchni 289 ha) ma charakter rolniczy i posiada liczne walory widokowe. Głęboką zamieszkuje 497 osób, co stanowi około 3% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Grudna Kępska – wieś oddalona od Biecza o około 3 km w kierunku wschodnim, położona nad rzeką Ropą o powierzchni 434 ha. Grudną Kępską zamieszkuje 687 osób, co stanowi około 4% całkowitej populacji mieszkańców gminy. Korczyna – wieś oddalona jest od Biecza o około 2 km na południe. Obszarowo zajmuje powierzchnię 425 ha. Przez Korczynę biegnie droga powiatowa Biecz – Korczyna – Libusza – Kobylanka. Korczynę zamieszkuje 980 osób, stanowiących około 5% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Libusza – wieś położona jest nad rzeką Libuszanką, oddalona jest o 3 km od miasta Biecza w kierunku południowo – wschodnim. Ogólna powierzchnia wynosi 1 152 ha. Libuszę zamieszkuje 3 327 osób, stanowiących około 19% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Racławice – nieduża miejscowość w dolinie Sitniczanki o powierzchni 634 ha, zamieszkiwana przez 864 osób, co stanowi około 5,1% całkowitej populacji mieszkańców gminy. Rożnowice – wieś położona na krańcach Pogórza Ciężkowickiego 9 km od Biecza nad rzeką Sitniczanką. Nieduża wioska o charakterze rolniczym, z pozostałościami starej zabudowy dworskiej i sakralnej. Rożnowice zamieszkuje 1.459 osób, co stanowi około 8% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Sitnica – wieś leży w odległości około 8 km od Biecza w kierunku północnym. Sitnica graniczy z Rożnowicami, Moszczenicą, Rzepiennikiem Suchym i Turzą. Wieś ma pagórkowaty charakter z łagodnie opadającymi wzgórzami ku rzece Sitniczance. Sołectwo ma charakter czysto rolniczy. Ogólna powierzchnia wynosi 708 ha. Sitnicę zamieszkuje 648 osób, co stanowi około 4% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy. Strzeszyn – położony jest w kierunku południowo –zachodnim od Biecza i bezpośrednio z nim graniczy. Wieś rozłożona na wzgórzach rozciąga się na powierzchni 1 388 ha. Strzeszyn zamieszkuje 1981 osób, co stanowi około 11% całkowitej liczby populacji mieszkańców gminy.

W całej gminie, która ma charakter rolniczo – przemysłowy na uwagę zasługują jej walory krajobrazowe - teren pagórkowaty, poprzecinany rzeką Ropą i potokami, z bogatą roślinnością i kompleksami leśnymi. Występują źródła wód mineralnych nieeksploatowane. Szczególną atrakcją gminy są zabytki historyczne. Na szczególną uwagę zasługuje Miasto Biecz ale także w poszczególnych wsiach występują ciekawe obiekty zabytkowe. Przez Gminę Biecz przebiega również Szlak architektury drewnianej (Libusza, Binarowa) oraz szlak cmentarzy z I wojny światowej.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Główny układ komunikacyjny gminy wyznaczają drogi:  DROGA KRAJOWA NR 28 (DK28) – przebiegająca przez województwa małopolskie oraz podkarpackie, nazywana jest trasą karpacką (Tatraer Reichsstrasse). W gminie Biecz droga Nr 28 przebiega od południowego zachodu przez miejscowości: Klęczany, Libusza, Korczyna, Biecz, Grudna Kępska.

Ryc. 3 Podstawowy układ komunikacyjny Gminy Biecz. Źródło: http://pl.wikipedia.org/wiki/Biecz

DK 28 przebiega prawie równolegle do Drogi Krajowej Nr 94, wzdłuż podnóża Karpat. Z zachodu na wschód prowadzi przez Pogórze Śląskie, Beskid Makowski, Beskid Wyspowy, Kotlinę Sądecką, Pogórze Rożnowskie, Obniżenie Gorlickie, Doły Jasielsko – Sanockie, Góry Słonne i Pogórze Przemyskie. DK94 jest jednak trasą o wyższej randze komunikacyjnej obszaru, z uwagi na fakt, iż droga nr 28 ma charakter drogi górskiej z dużą liczbą zakrętów, co wiąże się z mniejszym bezpieczeństwem i komfortem jazdy. Odznacza się natomiast dużymi walorami turystycznymi. Trasa kończy się na przejściu granicznym z Ukrainą w Medyce. DK 28 biegnie na południu równolegle do linii kolei transwersalnej.  Droga Wojewódzka Nr 980 (DW 980) – droga wojewódzka, zlokalizowana w południowo – wschodniej części województwa małopolskiego. Trasa drogi Nr 980 rozpoczyna się w mieście Biecz i biegnie w kierunku północno – zachodnim na odcinku 49 km przez Gromnik do Jurkowa. W gminie Biecz przebiega przez sołectwa: Binarowa, Racławice, Rożnowice.

2. Dotychczasowe przeznaczenie terenu

Na dzień dzisiejszy w Gminie Biecz polityka i zadania w zakresie zagospodarowania i planowania przestrzennego odbywają się w oparciu o następujące dokumenty planistyczne:

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Biecz” przyjęte uchwałą  nr XV/171/99 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 29 grudnia 1999 r. i zmienione uchwałą Nr VII/74/2003 Rady Miejskiej w Bieczu oraz  Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: 2007 Numer Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość Nr uchwały i załącznika planu uchwalenia 1 Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 15.06.2007r. Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr VIII/54/2007 Rady Miasta Biecz, część działki nr 162 Miejskiej w Bieczu 2 Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 15.06.2007r. Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr VIII/54/2007 Rady Miasta Biecz, część działki nr 1497 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 15.06.2007r. 3 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Binarowa nr VIII/53/2007 Rady Gminy Biecz, działka nr 231/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 15.06.2007r. 4 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Binarowa nr VIII/53/2007 Rady Gminy Biecz, działka nr 2987 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 3 do Uchwały 15.06.2007r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 3 Kępska nr VIII/53/2007 Rady Gminy Biecz, działka nr 476, 477/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 4 do Uchwały 15.06.2007r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 4 nr VIII/53/2007 Rady Gminy Biecz, działka nr 509 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 5 do Uchwały 15.06.2007r. 7 Zagospodarowania Przestrzennego 5 nr VIII/53/2007 Rady Gminy Biecz, działka nr 673/2 Miejskiej w Bieczu 2008 Numer Nr uchwały Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość planu i załącznika wydania Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.06.2008r. 1 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XVI/174/2008 Rady Miasta Biecz, część działki nr 886/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.06.2008r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XVI/174/2008 Rady 2 2 Miasta Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 2518/12 Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 3 do Uchwały 26.06.2008r. 3 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr XVI/174/2008 Rady Miasta Biecz, część działki nr 2028 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.06.2008r. Zagospodarowania Przestrzennego Binarowa nr XVI/175/2008 Rady 4 1 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 1411/1 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 26.06.2008r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Binarowa nr XVI/175/2008 Rady Gminy Biecz, część działki nr 2398 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 3 do Uchwały 26.06.2008r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 3 Kępska nr XVI/175/2008 Rady Gminy Biecz, część działki nr 323 Miejskiej w Bieczu

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 4 do Uchwały 26.06.2008r. Zagosp. Przestrzennego Gminy Korczyna nr XVI/175/2008 Rady 7 4 Biecz, części działek nr 103/1, Miejskiej w Bieczu 103/2, 104/4 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 5 do Uchwały 26.06.2008r. 8 Zagospodarowania Przestrzennego 5 nr XVI/175/2008 Rady Gminy Biecz, działka nr 880 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 6 do Uchwały 26.06.2008r. 9 Zagospodarowania Przestrzennego 6 Strzeszyn nr XVI/175/2008 Rady Gminy Biecz, działka nr 846 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 7 do Uchwały 26.06.2008r. Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn nr XVI/175/2008 Rady 10 7 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 1485/1 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 8 do Uchwały 26.06.2008r. 11 Zagosp. przestrzennego Gminy 8 Strzeszyn nr XVI/175/2008 Rady Biecz, część działki nr 631 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Sitnica Załącznik Nr 9 do Uchwały 26.06.2008r. 12 Zagospodarowania Przestrzennego 9 nr XVI/175/2008 Rady Gminy Biecz, część działki nr 1046 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Sitnica 10 13 Zagospodarowania Przestrzennego

Gminy Biecz, działka nr 772 2009 Numer Nr uchwały Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość planu i załącznika wydania Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 3.08.2009 r. 1 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XXX/331/2009 Rady Miasta Biecz, część działki nr 1603 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 3.08.2009 r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XXX/331/2009 Rady Miasta Biecz, część działki 3020/3 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 3 do Uchwały 3.08.2009 r. 3 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr XXX/331/2009 Rady Miasta Biecz, część działki nr 2235 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 3.08.2009 r. 4 Zagospodarowania Przestrzennego 4 nr XXX/331/2009 Rady Miasta Biecz, część działki nr 642 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 1 do Uchwały 3.08.2009r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Kępska nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, część działki nr 583/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 3.08.2009 r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Korczyna nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, część działki nr 118/5 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 3 do Uchwały 3.08.2009 r. 7 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, część działki nr 113/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 4 do Uchwały 3.08.2009r. 8 Zagospodarowania Przestrzennego 4 nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, część działki nr 412 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 5 do Uchwały 3.08.2009 r. Zagosp. Przestrzennego Gminy nr XXX/332/2009 Rady 9 5 Biecz, Miejskiej w Bieczu część działki nr 761

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 6 do Uchwały 3.08.2009 r. 10 Zagospodarowania Przestrzennego 6 Racławice nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, działka nr 1076/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 7 do Uchwały 3.08.2009r. 11 Zagospodarowania Przestrzennego 7 Rożnowice nr XXX/332/2009 Rady Gminy Biecz, działka nr 358/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 9.11.2009 r. 12 Zagospodarowania Przestrzennego nr XXXIV/364/2009 Rady Miasta Biecz, działka nr 2251/6 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 9.11.2009 r. 13 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Rożnowice nr XXXIV/365/2009 Rady Gminy Biecz, działka nr 1255 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 9.11.2009 r. 14 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Rożnowice nr XXXIV/365/2009 Rady Gminy Biecz, część działki nr 762 Miejskiej w Bieczu 2010 Numer Nr uchwały Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość planu i załącznika wydania 1 Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XL/454/2010 Rady Miasta Biecz, działka nr 851/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 27.05.2010r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XL/454/2010 Rady Miasta Biecz, część działki nr 639 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 3 do Uchwały 27.05.2010r. 3 Zagosp. Przestrzennego Miasta 3 nr XL/454/2010 Rady Biecz, część działek nr 1629 i 1630 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 23.12.2010r. 4 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Nr III/16/2010 Rady Miasta Biec, działka nr 1115/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 1 do Uchwały 27.05.2010r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, działka nr 122 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego Korczyna nr XL/455/2010 Rady 6 2 Gminy Biecz, działka nr 297/3 i Miejskiej w Bieczu część działki nr 297/4 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 3 do Uchwały 27.05.2010r. 7 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, działka nr 1511 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 4 do Uchwały 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XL/455/2010 Rady 8 4 Gminy Biecz, działka nr 439/10 Miejskiej w Bieczu i część działek nr 435 i 438 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 5 do Uchwały 27.05.2010r. 9 Zagospodarowania Przestrzennego 5 nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, działka nr 763 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 6 do Uchwały 27.05.2010r. 10 Zagospodarowania Przestrzennego 6 nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, część działki nr 338 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 7 do Uchwały 27.05.2010r. 11 Zagospodarowania Przestrzennego 7 nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, działki nr 392, 393 Miejskiej w Bieczu 12 Zmiana Miejscowego Planu 8 Wieś Załącznik Nr 8 do Uchwały 27.05.2010r.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zagospodarowania Przestrzennego Racławice nr XL/455/2010 Rady Gminy Biecz, działka nr 319 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Sitnica Załącznik Nr 9 do Uchwały 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XL/455/2010 Rady 13 9 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 1188/3 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Sitnica Załącznik Nr 10 do 27.05.2010r. 14 Zagospodarowania Przestrzennego 10 Uchwały nr XL/455/2010 Gminy Biecz, działka nr 933/1 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 11 do 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn Uchwały nr XL/455/2010 15 11 Gminy Biecz, część działki nr Rady Miejskiej w Bieczu 1188/3 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 12 do 27.05.2010r. Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn Uchwały nr XL/455/2010 16 12 Gminy Biecz, działki nr 544/1 i Rady Miejskiej w Bieczu 543/1 2011 Numer Nr uchwały Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość planu i załącznika wydania Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 31.03.2011r. 1 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Binarowa nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, działka nr 2457 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 31.03.2011r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Binarowa nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, działka nr 2447 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 3 do Uchwały 31.03.2011r. 3 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, część działki 149 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 4 do Uchwały 31.03.2011r. Zagosp. Przestrzennego Gminy Kępska nr VII/53/2011 Rady 4 Biecz, część działki nr 474/1 (po 4 Miejskiej w Bieczu podziale działka nr 474/6 i część dz. 474/5) Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 5 do Uchwały 31.03.2011r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 5 Kępska nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 247/1 Miejskiej w Bieczu Mapa sytuacyjno – wysokościowa. Libusza, pow. Załącznik Nr 6 do Uchwały 31.03.2011r. 6 I ks. Zam 28/2006, karta mapy: Gorlice, gm. nr VII/53/2011 Rady 174.434.11, działka nr 509 Biecz Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 7 do Uchwały 31.03.2011r. 7 Zagospodarowania Przestrzennego 7 nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 759 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 8 do Uchwały 31.03.2011r. 8 Zagospodarowania Przestrzennego 8 nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 270 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 9 do Uchwały 31.03.2011r. 9 Zagospodarowania Przestrzennego 9 Racławice nr VII/53/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 1054 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 10 do 31.03.2011r. 10 Zagospodarowania Przestrzennego 10 Strzeszyn Uchwały nr VII/53/2011 Gminy Biecz, działka nr 754 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 11 do 31.03.2011r. 11 11 Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn Uchwały nr VII/53/2011

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Gminy Biecz, działka nr 899/1 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 12 do 31.03.2011r. 12 Zagospodarowania Przestrzennego 12 Strzeszyn Uchwały nr VII/53/2011 Gminy Biecz, część działki nr 900 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.09.2011r. 13 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr X/112/2011 Rady Miasta Biecz, działka nr 2188/4 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 26.09.2011r. Zagospodarowania Przestrzennego nr X/112/2011 Rady 14 2 Miasta Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 3146/1 Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 3 do Uchwały 26.09.2011r. 15 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr X/112/2011 Rady Miasta Biecz, część działki nr 2333 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.09.2011r. 16 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr X/113/2011 Rady Miasta Biecz, część działki nr 1683 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.09.2011r. 17 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, działka nr 201/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 2 do Uchwały 26.09.2011r. 18 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, działka nr 262/3 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 3 do Uchwały 26.09.2011r. 19 Zagospodarowania Przestrzennego 3 Głęboka nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, część działki 157 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 4 do Uchwały 26.09.2011r. 20 Zagospodarowania Przestrzennego 4 Kępska nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 247/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu 5 Wieś Załącznik Nr 5 do Uchwały 26.09.2011r. 21 Zagospodarowania Przestrzennego Racławice nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 1262 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu 6 Wieś Załącznik Nr 6 do Uchwały 26.09.2011r. 22 Zagospodarowania Przestrzennego Rożnowice nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, działka nr 760/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu 7 Wieś Załącznik Nr 7 do Uchwały 26.09.2011r. 23 Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn nr X/115/2011 Rady Gminy Biecz, część działki nr 962/3 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 31.10.2011r. 24 Zagospodarowania Przestrzennego Rożnowice Nr XI/137/2011 Gminy Biecz, część działki nr 714/5 2012 Numer Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość Nr uchwały i załącznika planu wydania Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 1 do Uchwały 27.06.2012r. 1 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, część działki nr 163 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Bugaj Załącznik Nr 2 do Uchwały 27.06.2012r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, część działki nr 399/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 3 do Uchwały 27.06.2012r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XVIII/253/2012 Rady 3 3 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 1970/23

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 4 do Uchwały 27.06.2012r. Zagosp. Przestrzennego Gminy Rożnowice nr XVIII/253/2012 Rady 4 4 Biecz, część działek nr 719/1 i Miejskiej w Bieczu 722/1 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Sitnica Załącznik Nr 5 do Uchwały 27.06.2012r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 5 nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, działka nr 1052 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 6 do Uchwały 27.06.2012r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 6 Strzeszyn nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, działka nr 540/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 7 do Uchwały 27.06.2012r. 7 Zagospodarowania Przestrzennego 7 Strzeszyn nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, działka nr 315 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 8 do Uchwały 27.06.2012r. 8 Zagospodarowania Przestrzennego 8 Strzeszyn nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, działka nr 898/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 9 do Uchwały 27.06.2012r. 9 Zagospodarowania Przestrzennego 9 Strzeszyn nr XVIII/253/2012 Rady Gminy Biecz, działka nr 61/1 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 10 do 27.06.2012r. 10 Zagospodarowania Przestrzennego 10 Strzeszyn Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 603/3 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 11 do 27.06.2012r. 11 Zagospodarowania Przestrzennego 11 Korczyna Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, część działki 119 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 12 do 27.06.2012r. 12 Zagospodarowania Przestrzennego 12 Rożnowice Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 414 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 13 do 27.06.2012r. 13 Zagospodarowania Przestrzennego 13 Strzeszyn Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 1125/1 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 14 do 27.06.2012r. 14 14 Zagospodarowania Przestrzennego Kępska Uchwały nr XVIII/253/2012

Gminy Biecz, część działki nr 98 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 15 do 27.06.2012r. Zagosp. Przestrzennego Gminy Uchwały nr XVIII/253/2012 15 15 Biecz, działka nr 446/1 i część Rady Miejskiej w Bieczu działki nr 454/2 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 16 do 27.06.2012r. 16 Zagospodarowania Przestrzennego 16 Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 853 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 17 do 27.06.2012r. 17 Zagospodarowania Przestrzennego 17 Strzeszyn Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 870 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 18 do 27.06.2012r. Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn Uchwały nr XVIII/253/2012 18 18 Gminy Biecz, działki nr 543/3 i Rady Miejskiej w Bieczu 544/4 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 14 do 27.06.2012r. 19 Zagospodarowania Przestrzennego 19 Rożnowice Uchwały nr XVIII/253/2012 Gminy Biecz, działka nr 116 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 26.07.2012r. 20 Zagosp. Przestrzennego Miasta 1 nr XIX/273/2012 Rady Biecz, działki nr 2597/2 i 2637/4 Miejskiej w Bieczu

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 26.07.2012r. 21 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XIX/273/2012 Rady Miasta Biecz, część działki nr 14/4 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 3 do Uchwały 26.07.2012r. 22 Zagospodarowania Przestrzennego 3 nr XIX/273/2012 Rady Miasta Biecz, część działki 1186/4 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 4 do Uchwały 26.07.2012r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XIX/273/2012 Rady 23 4 Miasta Biecz, część działki nr 3367 Miejskiej w Bieczu (po podziale cz. działki nr 3367/1) Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 5 do Uchwały 26.07.2012r. 24 Zagospodarowania Przestrzennego 5 nr XIX/273/2012 Rady Miasta Biecz, część działki nr 3653 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 6 do Uchwały 26.07.2012r. 25 Zagosp. Przestrzennego Miasta 6 nr XIX/273/2012 Rady Biecz, działki nr 1406/9 i 1406/14 Miejskiej w Bieczu 2013 Numer Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość Nr uchwały i załącznika planu wydania Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 27.05.2013r. Zagospodarowania Przestrzennego nr XXXIII/414/2013 Rady 1 Miasta Biecz, część działki nr 1 Miejskiej w Bieczu 886/5, (po podziale działka nr 886/6) Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 27.05.2013r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XXXIII/414/2013 Rady Miasta Biecz, działka nr 646 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 27.05.2013r. Zagospodarowania Przestrzennego Binarowa nr XXXIII/415/2013 Rady 3 1 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 1787/1 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 27.05.2013r. 4 Zagospodarowania Przestrzennego 2 Binarowa nr XXXIII/415/2013 Rady Gminy Biecz, część działki nr 2455 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 3 do Uchwały 27.05.2013r. 5 Zagospodarowania Przestrzennego 3 Rożnowice nr XXXIII/415/2013 Rady Gminy Biecz, działka 668/3 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 4 do Uchwały 27.05.2013r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 4 nr XXXIII/415/2013 Rady Gminy Biecz, działka nr 1191/1 Miejskiej w Bieczu 2014 Numer Data Lp. Tytuł, nr działki Miejscowość Nr uchwały i załącznika planu wydania Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 1 do Uchwały 1.08.2014r. 1 Zagospodarowania Przestrzennego 1 nr XLV/571/2014 Rady Miasta Biecz, część działki nr 108 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Miasto Biecz Załącznik Nr 2 do Uchwały 1.08.2014r. 2 Zagospodarowania Przestrzennego 2 nr XLV/571/2014 Rady Miasta Biecz. Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 1 do Uchwały 1.08.2014r. 3 Zagospodarowania Przestrzennego 1 Binarowa nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, działka nr 1786/4 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 2 do Uchwały 1.08.2014r. 4 2 Zagospodarowania Przestrzennego Binarowa nr XLV/572/2014 Rady

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Gminy Biecz, działka nr 3011 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 3 do Uchwały 1.08.2014r. Zagospodarowania Przestrzennego Binarowa nr XLV/572/2014 Rady 5 3 Gminy Biecz, część działki nr 3169 Miejskiej w Bieczu (po podziale działka nr 3169/2) Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 4 do Uchwały 1.08.2014r. 6 Zagospodarowania Przestrzennego 4 Binarowa nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, działka nr 2514 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 5 do Uchwały 1.08.2014r. Zagospodarowania Przestrzennego Głęboka nr XLV/572/2014 Rady 7 5 Gminy Biecz, część działki nr Miejskiej w Bieczu 488/13 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Grudna Załącznik Nr 6 do Uchwały 1.08.2014 r. 8 Zagospodarowania Przestrzennego 6 Kępska nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, część działki nr 137/3 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 7 do Uchwały 1.08.2014r. 9 Zagospodarowania Przestrzennego 7 nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, działka nr 269 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Libusza Załącznik Nr 8 do Uchwały 1.08.2014r. 10 Zagospodarowania Przestrzennego 8 nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, działka nr 442/7 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 9 do Uchwały 1.08.2014r. 11 Zagospodarowania Przestrzennego 9 Rożnowice nr XLV/572/2014 Rady Gminy Biecz, część działki nr 496/2 Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 10 do 1.08.2014r. 12 Zagospodarowania Przestrzennego 10 Strzeszyn Uchwały nr XLV/572/2014 Gminy Biecz, część działki 1435 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 11 do 1.08.2014r. Zagospodarowania Przestrzennego Strzeszyn Uchwały nr XLV/572/2014 13 11 Gminy Biecz, część działki nr Rady Miejskiej w Bieczu 1460/2 Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 12 do 1.08.2014r. 14 Zagospodarowania Przestrzennego 12 Korczyna Uchwały nr XLV/572/2014 Gminy Biecz, działka nr 26/5 Rady Miejskiej w Bieczu Zmiana Miejscowego Planu Wieś Załącznik Nr 13 do 1.08.2014r. Zagospodarowania Przestrzennego Rożnowice Uchwały nr XLV/572/2014 15 13 Gminy Biecz, działki nr 883/1 i Rady Miejskiej w Bieczu 883/2

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące na terenie miasta i gminy Biecz zostały opracowane i uchwalone zgodnie z obowiązującymi na dany moment wymogami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.). Ustalenia planów stanowią obecnie bezpośrednią podstawę do wydawania pozwoleń na budowę. Zgodnie z rysunkiem nr 1 – „Uwarunkowania” – określającym m.in. stan istniejący przeznaczenia i użytkowania terenów (w tym przeznaczenie terenów w obowiązujących planach miejscowych), na obszarze gminy wyznaczono następujące tereny:  tereny zabudowy,  tereny rolnicze,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 tereny lasów,  wody powierzchniowe,  drogi,  tereny obsługi komunikacyjnej.

Dotychczasowe przeznaczenie terenów:  tereny zainwestowane i przeznaczone pod zabudowę – o łącznej powierzchni – ok. 1406,5 ha, w tym miasto Biecz – ok. 249,5 ha, w tym:  tereny zabudowy mieszkaniowej (tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej willowej, tereny zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy mieszkaniowej) – ok. 180,0 ha, w tym miasto Biecz – ok. 83,6 ha,  tereny zabudowy mieszkaniowej z usługami (tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami, tereny zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami, tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej, tereny zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej i rekreacyjnej) – ok. 1124,2 ha, w tym miasto Biecz – ok. 125,6 ha  tereny zabudowy usługowej – ok. 36,2 ha, w tym miasto Biecz – ok. 18,1 ha  tereny sportu, rekreacji i wypoczynku – ok. 8,8 ha, w tym miasto Biecz – ok. 2,3 ha  tereny przemysłowe (tereny obiektów produkcyjnych, składów magazynów i usług) – ok. 57,3 ha, w tym miasto Biecz – ok. 20,0 ha,  tereny gospodarstw rolnych wraz z zabudową mieszkaniową – ok. 28,0 ha,  tereny rolne – ok. 5412,5 ha,  tereny lasów – ok. 1357,7 ha,  tereny wód powierzchniowych wraz z zakrzewieniami – ok. 48,4 ha,  tereny cmentarzy – ok. 10,1 ha,  tereny kolejowe – ok. 18,7 ha,  tereny obsługi komunikacji – ok. 1,4 ha.

Tab. 1. Dotychczasowe przeznaczenie terenów w Gminie Biecz

Udział w ogólnej Powierzchnia Przeznaczenie terenów w studium i planach miejscowych powierzchni gminy (ha) % Ogółem 9825,00 100,00 Gmina Biecz (w tym miasto) Tereny zainwestowane i przeznaczone pod zabudowę 1406,50 14,31 w tym: miasto Biecz 249,5 2,54 Tereny zabudowy mieszkaniowej 180,00 1,83

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

w tym: miasto Biecz 83,60 0,85 Tereny zabudowy mieszkaniowej z usługami 1124,20 11,44 w tym: miasto Biecz 125,60 1,28 Tereny zabudowy usługowej 36,20 0,37 w tym: miasto Biecz 18,10 0,18 Tereny sportu, rekreacji i wypoczynku 8,80 0,09 w tym: miasto Biecz 2,30 0,02 Tereny przemysłowe 57,30 0,58 w tym: miasto Biecz 20,00 0,20 Gmina Biecz Tereny gospodarstw rolnych wraz zabudową mieszkaniową 28,00 0,28 Tereny rolne 5412,50 55,08 Tereny lasów 1357,70 13,81 Tereny wód powierzchniowych wraz z zakrzewieniami 48,40 0,49 Tereny cmentarzy 10,10 0,10 Tereny kolejowe 18,70 0,19 Tereny obsługi komunikacji 1,40 0,014

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Bieczu

3. Dotychczasowe zagospodarowanie terenu

Poniższa tabela i schemat przedstawiają powierzchnie geodezyjne wg kierunków wykorzystania, stan na rok 2014. wg danych GUS, na podstawie informacji Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii.

Tab. 2 Użytkowanie terenów w Gminie Biecz.

Udział Powierzchnia w ogólnej Rodzaj użytku (ha) powierzchni gminy Ogółem 9825 100,00 Użytki rolne – razem 7753 78,91 Użytki rolne – grunty orne 6118 62,26 Użytki rolne – sady 139 1,41 Użytki rolne – łąki trwałe 213 2,16 Użytki rolne – pastwiska trwałe 876 8,91 Użytki rolne – grunty rolne zabudowane 400 4,07 Użytki rolne – grunty pod rowami 7 0,07 Grunty leśne oraz zakrzewione i zakrzewione – razem 1560 15,87 Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione – lasy 1452 14,77 Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione – grunty 1,09 zadrzewione i zakrzewione 108 Grunty pod wodami – razem 101 1,02 Grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi 100 1,01 grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi 1 0,01 Grunty zabudowane i zurbanizowane – razem 393 4,00

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny mieszkaniowe 36 0,36 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny przemysłowe 24 0,24 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny inne zabudowane 21 0,21 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny zurbanizowane 0,25 niezabudowane 25 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny rekreacji i 0,13 wypoczynku 13 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny komunikacyjne – 2,66 drogi 262 Grunty zabudowane i zurbanizowane – tereny komunikacyjne – 0,12 kolejowe 12 Nieużytki 12 0,12 Tereny różne 6 0,06

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS

Ryc. 4. Użytkowanie terenów w Gminie Biecz. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z BDL GUS

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

III. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY

Przepisy obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określają zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego i organy administracji rządowej oraz zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczania terenów na określone cele oraz ustalania zasad ich zagospodarowania i zabudowy, przyjmując ład przestrzenny i zrównoważony rozwój za podstawę tych działań. Przez „ład przestrzenny” rozumie się takie ukształtowanie przestrzeni, które tworzy harmonijną całość oraz uwzględnia w uporządkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, społeczno – gospodarcze, środowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno – estetyczne. Z kolei przez "zrównoważony rozwój" należy rozumieć taki rozwój społeczno – gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń (definicja na podst. art. 3 pkt 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska – Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.). Na podstawie analizy urbanistycznej przeprowadzonej na terenie gminy stan ładu przestrzennego przedstawia się następująco:  Miasto Biecz stanowi najbardziej zurbanizowaną część gminy – jest to jedno z najstarszych miast małopolski, pełniące przed wiekami ważną rolę w systemie zarządzania krajem oraz regionem, z uwagi na położenie przy ważnych szlakach komunikacyjnych. W obszarze miasta dominują zabytkowe założenia i obiekty, w tym głownie zespół staromiejski Biecza, relikty grodziska i osady przedkolacyjnej.  Miasto Biecz stanowi ok. 18% powierzchni gminy i pełni wiodącą rolę w układzie osadniczym. Charakteryzuje je zwarta zabudowa śródmiejska mieszkaniowo – usługowa, typowa dla zabytkowych układów urbanistycznych. Poza zabytkowym centrum dominuje zabudowa jednorodzinna, z elementami zabudowy wielorodzinnej. Zabudowa miasta skupia się ponadto wzdłuż głównych tras komunikacyjnych łączących poszczególne sołectwa z Bieczem.  Zabudowa o charakterze przemysłowym i produkcyjnym koncentruje się w południowej części miasta, na południe od ulicy 3 Maja i trakcji kolejowej.  Zabudowa w sołectwach charakteryzuje się pasmowym układem osadniczym, dominuje rozproszona zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i zagrodowa, z wbudowanymi usługami

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

agroturystycznymi, koncentrująca się głównie wzdłuż dróg lokalnych oraz DW 980. Znaczący procent stanowi również zabudowa rekreacyjna i letniskowa.  Istotne znaczenie w układzie przestrzennym obszaru mają tereny rolne i otwarte oraz tereny leśne, jak również dolina rzeki Ropa. Tereny te stanowią część obszaru Natura 2000, jak również naturalne korytarze ekologiczne gminy, o znaczeniu regionalnym.  Każda z jednostek osadniczych posiada własne centrum usługowe, skupione najczęściej w sąsiedztwie kościoła, szkoły, lub sklepu. Przy czym tę przestrzeń publiczną charakteryzuje przypadkowość i brak systemowych rozwiązań.  Układ urbanistyczny sołectw charakteryzuje się w dużej mierze przypadkowością w zakresie zabudowy i zagospodarowania terenów, architektura jest zróżnicowana w zakresie formy i parametrów zabudowy. W niektórych częściach gminy rozplanowanie zabudowy nabiera cech zabudowy chaotycznej.  Poprawa wizerunku miasta i gminy Biecz powinna następować poprzez zwiększenie udziału zabudowy zorganizowanej przestrzennie i uzupełnianie istniejącej zabudowy (wypełnianie luk budowlanych). Polityka przestrzenna gminy powinna być ukierunkowana na przeciwdziałaniu rozpraszania się zabudowy, jak też ujednolicenia warunków realizacji zabudowy (parametry, wskaźniki, ograniczenia w zabudowie), przy jednoczesnej ochronie terenów niezurbanizowanych, jak też krajobrazu kulturowo – przyrodniczego, jako stanowiącego największy atut gminy.

Zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ład przestrzenny i zrównoważony rozwój stanowią podstawę kształtowania polityki przestrzennej gminy, jak również ustalania przeznaczenia terenów na określone cele oraz zasad ich zagospodarowania i zabudowy. Zasadniczym uwarunkowaniem mającym wpływ na zachowanie ładu przestrzennego jest prowadzenie gospodarki i polityki przestrzennej gminy w oparciu o plany miejscowe. W odróżnieniu od procedur ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w trybie decyzji o warunkach zabudowy, plany miejscowe zapewniają pełną koordynację prowadzonej gospodarki przestrzennej gminy. Głównym mankamentem „WZ-tek” jest brak ustawowego wymogu zachowania zgodności ustaleń decyzji ze studium, co często prowadzi do kuriozalnych zasad zabudowy i zagospodarowania terenów. Dla porównania projekt planu miejscowego sporządza się zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odrębnymi, a uchwalenie m.p.z.p. jest poprzedzone stwierdzeniem rady gminy, iż ustalenia planu nie naruszają ustaleń studium. Plany miejscowe zgodne z ustaleniami studium chronią gminę przed niekontrolowanym rozwojem zabudowy odbywającym się na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy. Jest to szczególnie istotne dla ochrony terenów otwartych, których zagospodarowanie powinno

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

być podporządkowane potrzebom ochrony walorów przyrodniczych i krajobrazowych, a także dla pozostawienia rezerw terenu dla inwestycji, których lokalizacja jest istotna dla gminy. Przeznaczenie w planach miejscowych zbyt wielu obszarów pod zainwestowanie może doprowadzić do obniżenia walorów krajobrazowych i przyrodniczych oraz naruszenia harmonii otoczenia. Szczególnym zagrożeniem może być lokalizacja obiektów stanowiących nowe dominanty przestrzenne i wysokościowe w miejscach eksponowanych widokowo oraz nieumiejętne kształtowanie przestrzeni i form architektonicznych połączone z brakiem szacunku dla istniejącej szaty roślinnej. Poprawie ładu przestrzennego na terenie gminy winno służyć uzupełnianie istniejącej zabudowy (wypełnianie luk budowlanych) oraz przeciwdziałanie rozpraszaniu się zabudowy. Na obszarze gminy, z uwagi na znaczny udział terenów zielonych i chronionych, szczególnie istotne jest przestrzeganie zachowania i kształtowania walorów krajobrazowych poprzez wprowadzanie ograniczeń dla lokalizacji nowej zabudowy, obejmujące m.in. kontrolę gabarytów i wysokości zabudowy, geometrii dachów, zasad kompozycji elewacji, kolorystyki i wystroju architektonicznego projektowanej zabudowy, wraz z dostosowaniem do zabudowy znajdującej się w jej otoczeniu. Jednocześnie istotne jest ustalenie zbilansowanych wskaźników zabudowy i zagospodarowania terenów, a zwłaszcza powierzchni czynnych biologicznie.

IV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO

1. Położenie fizyczno – geograficzne

Miasto i Gmina Biecz położone są w województwie małopolskim, w północno – wschodniej części powiatu gorlickiego, na granicy z powiatem tarnowskim i jasielskim. Od zachodu graniczy z gminą Moszczenica i Gorlice, na południu z gminą Lipinki, od wschodu z gminą Skołyszyn, a na północy z gminą Szerzyny i Rzepiennik Strzyżewski. Granice w znacznej mierze są granicami naturalnymi i biegną wzdłuż grzbietów górskich lub cieków wodnych. Pod względem fizyczno – geograficznym obszar położony jest:  w obrębie Karpat Zachodnich (wschodnia część), w makroregionie Pogórza Karpackiego, w mezoregionie Pogórza Ciążkowickiego i Dołów Jasielsko – Sanockich,  w geobotanicznym okręgu Beskidy, podokręgu Pogórze Fliszowe,  prawie w całości w zlewni Wisłoki (zlewnia II-go rzędu) i zarazem zlewni Ropy (zlewnia III-go rzędu), a tylko niewielki skrawek w północno – zachodniej części gminy – w zlewni Dunajca (zlewnia II-go rzędu) i jednocześnie w zlewni Białej Dunajcowej (zlewnia III-go rzędu),

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 częściowo w strefie Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP 433) prowincji karpackiej, które na terenie miasta i gminy obejmują całą dolinę Ropy wraz z przyległymi zboczami,  w strefie ciągów ekologicznych, łączących struktury przyrodnicze Beskidu Niskiego (z rejonu Magury Wątkowskiej) z Pogórzem Ciężkowickim.

2. Szata roślinna

Gmina Biecz w zależności od autora podziału zlokalizowana jest bądź w granicach Pogórza Ciężkowickiego, bądź na Pogórzu Strzyżowskim. Zarówno krajobraz, jak i środowisko przyrodnicze wykazuje wszelkie cechy typowe dla klimatyczno-roślinnego piętra pogórza. Dla większości obszaru typowa jest niżowa szata roślinna, jednak w pewnych układach topograficznych (na szczytach wzniesień, czy na zboczach dolin ze stagnującym chłodnym powietrzem) warunki mikroklimatyczne pozwalają funkcjonować zbiorowiskom roślinnym typowym dla reglowych obszarów górskich. Obszar omawianej gminy został w znacznym stopniu przekształcony w wyniku gospodarczej działalności człowieka. Teren dawniej mocno zalesiony, został w znacznym stopniu pozbawiony okrywy leśnej, przede wszystkim z powodu pozyskiwania obszarów pod uprawę i wypas. Obecnie lasy w postaci rozczłonkowanych mniejszych i większych wysp i pasm leśnych, porastających głównie tereny nieprzydatne dla rolnictwa (wzniesienia, strome zbocza, jary i doliny cieków) zajmują około 15% powierzchni gminy. Jest to stanowczo za mało. Z uwagi na prawidłowe funkcjonowanie środowiska przyrodniczego danego obszaru, przyjmuje się, że wystarczające jest zalesienie rzędu 30%. Rozproszona leśna szata roślinna sprzyja jednak walorom krajobrazowym gminy oraz stwarza dogodne warunki bytowania florze i faunie związanej ze zbiorowiskami nieleśnymi i otwartymi przestrzeniami. Mimo jednak tak niewielkiej powierzchni zajętej przez zbiorowiska leśne, to one stanowią najcenniejszy przyrodniczo element gminy Biecz. Dzięki niezwykle urozmaiconej rzeźbie terenu w ich obrębie, nawet niewielkie kompleksy są wyraźnie zróżnicowane pod względem fitosocjologicznym, co jest wyrazem ich wysokiej bioróżnorodności. Jednocześnie są ostoją kilku gatunków górskich, co na obszarze o typowo podgórskim charakterze ma duże znaczenie przyrodnicze. Cennymi elementami środowiska przyrodniczego są również wiekowe okazy dendroflory, min. posiadający już prawny status pomnika przyrody dąb w Libuszy w pobliżu kościoła. Kilka innych okazów starych drzew spełnia kryteria stawiane pomnikom przyrody i wskazuje się je do objęcia ochroną. Są to: - lipa (Tilia cordata) w Bugaju (naprzeciwko sklepu), - lipa koło kapliczki na skrzyżowaniu w Bugaju, - dąb w sadzie na terenie Nęckówki, - fragment alei złożonej z dębów i lip w Grudnej Kępskiej.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Wśród zalesień, często związanych z lokalnymi wzniesieniami i dolinami rzek rozrzucone są powierzchniowo rozległe, malownicze zbiorowiska łąk świeżych, agrocenoz, poprzecinanych liniowymi fitocenozami ciepłolubnych zarośli. Powierzchniowo znacznie mniejszy obszar zajmują zbiorowiska o charakterze uboższych florystycznie pastwisk, wilgotnych łąk, ziołorośli, skupisk roślinności kserotermicznej, najczęściej związanych ze skarpami dróg polnych lub lokalnymi osuwiskami o ekspozycji południowej. Pozostałą powierzchnię zajmują zbiorowiska synantropijne, ruderalne, przywiązane do siedlisk najbardziej przekształconych, bądź obciążonych antropopresją.

Na terenie gminy mimo znacznych przekształceń i negatywnego wpływu antropopresji wciąż, choć na stosunkowo niewielkich powierzchniach, reprezentowane są siedliska wymienione w tzw. Dyrektywie Siedliskowej oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 6 listopada 2013 w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. 2013, poz. 1302), (tab. 1). Większość z nich to siedliska żyznych lasów liściastych (buczyny, łęgi, grądy) oraz lasy rosnące na żyznych siedliskach z przewagą jodły w drzewostanie o trudnym do określenia statusie syntaksonomicznym.

3. Fauna

Zróżnicowana struktura siedliskowa gminy odzwierciedlona jest również w sporym zróżnicowaniu biologicznym fauny. Sam obszar gminy jest słabo zbadany pod względem występującej tu fauny, jednak cenne przyrodniczo obszary otaczające gminę, takie jak: Magurski Park Narodowy, Jaśliski Park Krajobrazowy, Park Krajobrazowy Pasma Brzanki, Obszar Chronionego Krajobrazu Pogórza Ciężkowickiego, Obszar Chronionego Krajobrazu Pogórza Strzyżowskiego zostały przyrodniczo zinwentaryzowane i należy przypuszczać, że wiele występujących tam gatunków migrując, może okresowo lub trwale występować także na terenie gminy Biecz.

4. Gleby, rolnicza przestrzeń produkcyjna

Na terenie Gminy Biecz dominują gleby zwietrzlinowe, w większości brunatne kwaśne. Niewielkie powierzchnie zajmują gleby bielicowe. Ponadto, występują gleby wytworzone z utworów lessopodobnych. Są to gleby słabiej strukturalne i często wilgotne. Występują powszechnie w obrębie stoków i grzbietów pogórzy. Zaliczane są do 10-go (pszenny górski) i 8-go (zbożowo – pastewny mocny) kompleksu rolniczej przydatności i do III i IV klasy bonitacyjnej. Gleby na terenie Gminy Biecz odznaczają się najlepszą jakością i przydatnością rolniczą spośród wszystkich gruntów powiatu gorlickiego. W dolinie Ropy występują mady lekkie i ciężkie, w zależności

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

od położenia względem rzeki – bardziej lub mniej kamieniste, zaliczane są do 10-go kompleksu rolniczej przydatności, a jednocześnie do III klasy bonitacyjnej. Na terenie gminy Biecz, wg danych z Powszechnego Spisu Rolnego w 2010 r. funkcjonowało łącznie 3116 gospodarstwa rolnych, z czego 3114 to gospodarstwa indywidualne. 2848 gospodarstw prowadziło działalność rolniczą. Średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego w 2010 r. wynosiła 2,09 ha (grunty rolne), w tym 1,65 ha użytków rolnych. Łączna powierzchnia gospodarstw rolnych w 2010 r. wynosiła 6507,54 ha, w tym gospodarstwa o powierzchnia do 1ha – 998,40 ha, natomiast powyżej 1 ha – 5519,14 ha. W latach 2002 – 2010 liczba rolnych gospodarstw zmalała o 405 – wg danych z Powszechnego Spisu Rolnego w roku 2002 było ich 3521 (w tym 3510 gospodarstw indywidualnych, z czego 2315 gospodarstw indywidualnych powyżej 1 ha użytków rolnych).

Tab. 3 Struktura gospodarstw rolnych w Gminie Biecz w 2002 i 2010 r.

STRUKTURA GOSPODARSTW ROLNYCH W GMINIE BIECZ Powierzchnia gospodarstw Powierzchnia gospodarstw Typ gospodarstwa w 2002 r. [ha] w 2010 r. [ha] Ogółem 7950,91 6507,54 do 1 ha włącznie 739,37 988,40 1 - 5 ha 5656,96 4173,01 5 - 10 ha 1327,09 978,18 10 -15 ha 171,44 227,49 15 ha i więcej 196,51

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS

Ryc. 5 Porównanie struktury gospodarstw rolnych w Gminie Biecz w 2002 i 2010 r. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS Wg danych z Powszechnego Spisu Rolnego z 2010 roku, 2012 gospodarstw rolnych utrzymuje zwierzęta gospodarskie, a 2166 gospodarstw obsiewa grunty. Powierzchnia zasiewów

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

w gospodarstwach rolnych wynosi 2599,05 ha. W strukturze upraw dominują zboża – pow. 1720,85 ha, w tym największy udział mają: pszenica ozima – pow. 925,72 ha oraz owies – 325,87 ha. Powierzchnie przeznaczone pod uprawy zbóż zajmują ok. 66,2% ogólnej powierzchni zasiewów. Pozostałą powierzchnię zasiewów zajmują głównie uprawy ziemniaka (405,62 ha), stanowiące 15,6% ogólnej powierzchni zasiewów. Najmniejsze powierzchnie zasiewów mają uprawy przemysłowe, buraka cukrowego, warzyw gruntowych, kukurydzy oraz roślin strączkowych.

5. Lasy, leśna przestrzeń produkcyjna

Lasy w Bieczu zajmują powierzchnię ok. 1439 ha, zgodnie z danymi GUS na 2014 r., co stanowi 14,5% powierzchni gminy. Z tego w mieście Biecz lasy zajmują powierzchnię 207,73 ha lasów (2,1% powierzchni gminy i 11,7% powierzchni miasta). Położone są w zasadzie w terenach przy grzbietowych i na stokach wzniesień i w dolinach. Niewielkie kompleksy i ciągi zalesione występują na całym obszarze w miejscach mniej przyjaznych dla rolnictwa. Jeden większy kompleks leśny (lasów państwowych i niepaństwowych), występuje na pograniczu Biecza i Strzeszyna i obejmuje niewiele poniżej połowy lasów miasta i gminy. Przyrodniczo, lasy należą do dzielnicy Pogórza Środkowobeskidzkiego, gdzie potencjalnymi typami lasów na siedlisku lasu wyżynnego jest drzewostan bukowo – jodłowy z domieszką modrzewia, jaworu, lipy i innych gatunków liściastych. W przypadków lasów miasta i gminy są to lasy z przewagą jodły i niewielką domieszką buka i innych gatunków. W strukturze własnościowej lasy dzielą się na lasy państwowe i prywatne oraz komunalne. Lasy niepaństwowe zajmują największy obszar, stanowiący blisko 80% ogółu lasów gminy. Powierzchnia gruntów leśnych gminy stopniowo się zwiększa i w stosunku do roku 2010, ich obecna powierzchnia jest większa o 22,5 ha.

Tab. 4 Struktura gruntów leśnych w Gminie Biecz w latach 2010 - 2014.

STRUKTURA GRUNTÓW LEŚNYCH GMINY BIECZ j.m. 2010 2011 2012 2013 2014 Powierzchnia gruntów leśnych Ogółem ha 1416,5 1429,5 1433,8 1434,01 1438,92 Lesistość w % % 14,4 14,5 14,6 14,6 14,6 Grunty leśne publiczne ogółem ha 293,5 292,5 295,8 296,01 294,92 Grunty leśne publiczne Skarbu Państwa ha 289,5 288,5 291,8 292,01 290,92 Grunty leśne publiczne Skarbu Państwa ha 288,5 288,5 290,8 290,80 290,35 w zarządzie Lasów Państwowych Grunty leśne prywatne ha 1123,0 1137,0 1138,0 1138,00 1144,00

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 6 Porównanie struktury gruntów leśnych w Gminie Biecz w latach 2010 - 2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS

Zasobność lasów jest, jak na warunki siedliskowe, średnia i wynosi od 178 m3 / 1ha w lasach prywatnych do ok. 200 m3/1 ha w lasach państwowych. Siedliska leśne – lasu świeżego wyżynnego i lasu łęgowego, są bardzo żyzne i dają wyższe możliwości produkcyjne niż wskazująca na to zasobność drewna na pniu. W składzie gatunkowym lasów dominuje jodła 49%, dalej: dąb, buk i grab, łącznie 31%, oraz: olsza, sosna, brzoza, jesion, jawor i inne 20% drzewostanów leśnych. W zadrzewieniach nieleśnych dominują: topola, brzoza, dąb, grab, wierzby, olsza, jawor, jesion, lipa, sosna, świerk i inne. Lasy w gminie Biecz poza funkcjami gospodarczymi, mają istotny wpływ na stan środowiska przyrodniczego, a mianowicie pełnią funkcje: glebochronne (chronią glebę przed zmywaniem lub wyjałowieniem, powstrzymują usuwanie się ziemi, obsypywanie się skał lub lawin, ograniczają powstawanie lub rozprzestrzenianie się lotnych piasków), wodochronne (chronią zasoby wód powierzchniowych i podziemnych) oraz regulują stosunki hydrologiczne. Ponadto stanowią drzewostany nasienne lub ostoje zwierząt i stanowiska roślin podlegających ochronie gatunkowej.

6. Zasoby wodne – wody powierzchniowe

Największym ciekiem wodnym przepływającym przez Gminę Biecz jest rzeka Ropa, będąca lewobrzeżnym dopływem Wisłoki, do której wpada na 105 km długości. Sieć rzeczną gminy tworzą również dopływy ropy, do których można zaliczyć: Libuszankę, Sitniczankę, potok Przykopa oraz potok Strzeszyniankę. Zgodnie z przepisami Ramowej Dyrektywy Wodnej (dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

polityki wodnej) planowanie gospodarowaniem wodami odbywa się w podziale na obszary dorzeczy. Zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (t.j. Dz.U. 2012 poz. 145 z późn. zm.) w chwili obecnej na obszarze Polski wyznaczonych jest 10 obszarów dorzeczy: Wisły, Odry, Dniestru, Dunaju, Jarftu, Łaby, Niemna, Pregoły, Świeżej i Ücker. Dla każdego obszaru dorzecza opracowuje się plan gospodarowania wodami. Plany te powinny zostać uwzględnione w dokumentach planistycznych na poziomie krajowym i regionalnym, np. w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województw, czy w wojewódzkich planach zagospodarowania przestrzennego. Dnia 22 lutego 2011 r. Rada Ministrów zatwierdziła, opracowany przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Plan gospodarowania wodami na obszarach dorzecza Wisły, (M.P. 2011 nr 49 poz. 549). Plan gospodarowania wodami stanowi jednolity instrument zarządzania gospodarką wodną na terenie państw Unii Europejskiej. Przedstawia on w myśl art. 114 Prawa wodnego m.in. aktualny stan wód w obrębie obszaru dorzecza, podsumowuje działania niezbędne do osiągnięcia tzw. dobrego stanu wód oraz posłuży jako mechanizm sprawozdawczy do opracowywania raportów dla Komisji Europejskiej. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły określa cele środowiskowe dla wód powierzchniowych oraz obszarów chronionych, ustalonych na mocy art. 4 Ramowej Dyrektywy Wodnej. W pierwszym cyklu planowania gospodarowania wodami w Polsce, cele środowiskowe dla części wód zostały oparte głównie na wartościach granicznych poszczególnych wskaźników fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych określających stan ekologiczny wód powierzchniowych oraz wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody, odpowiadających warunkom osiągnięcia przez te wody dobrego stanu, z uwzględnieniem kategorii wód, wg rozporządzenia w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych. Przy ustalaniu celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych brano pod uwagę aktualny stan JCWP w związku z wymaganym zgodnie z RDW warunkiem niepogarszania ich stanu. Dla jednolitych części wód, będących obecnie w bardzo dobrym stanie/potencjale ekologicznym, celem środowiskowym będzie utrzymanie tego stanu/potencjału. Ponadto, ustalając cele uwzględniano także różnicę pomiędzy naturalnymi, a silnie zmienionymi oraz sztucznymi częściami wód. Dla naturalnych części wód celem będzie osiągnięcie co najmniej dobrego stanu ekologicznego, dla silnie zmienionych i sztucznych części wód – co najmniej dobrego potencjału ekologicznego. Ponadto, w obydwu przypadkach, w celu osiągnięcia dobrego stanu / potencjału konieczne będzie dodatkowo utrzymanie co najmniej dobrego stanu chemicznego. Obszar gminy znajduje się w granicach JCWP:  PLRW200012218219, Ropa do zb. Klimkówka, status: silnie zmieniona część wód, stan: zły, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: niezagrożona,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 PLRW20000218239, zb. Klimkówka, status: silnie zmieniona część wód, stan: dobry, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: zagrożona; sposób użytkowania zasobów wód oraz konieczność zapewnienia ochrony przed powodzią uniemożliwia likwidację zabudowy cieków i ich udrożnienie przed 2012 r.),  PLRW2000122182789, Sitniczanka, status: naturalna część wód, stan: zły, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: niezagrożona,  PLRW2000122182769, Libuszanka, status: silnie zmieniona część wód, stan: zly, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: niezagrożona,  PLRW2000142182779, Ropa od Zb. Klimkówka do Sitniczanki, status: silnie zmieniona część wód, stan: dobry, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: niezagrożona,  PLRW200014218299, Ropa od Sitniczanki do ujścia, status: silnie zmieniona część wód, stan: dobry, ocena ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych: niezagrożona.

Rzeka Ropa jest objęta siecią monitoringu jakości wód powierzchniowych. Jeden z punktów pomiarowych zlokalizowany jest na terenie Gminy Biecz. Do roku 2015 wszystkie jednolite części wód w zlewni Wisłoki są zaliczane do obszarów chronionych jako obszary wrażliwe na substancje biogenne pochodzące ze źródeł komunalnych. W poniższej tabeli przedstawiono ocenę stanu wód rzeki Ropa w punkcie pomiarowym „Ropa-Biecz”.

Tab. 5 Ocena stanu / potencjału ekologicznego i chemicznego rzeki Ropa w punkcie pomiarowym „Ropa-Biecz” – stan na rok 2011

Nazwa punktu kontrolnego Ropa – Biecz Klasa elementów biologicznych II Klasa elementów hydromorfologicznych II Klasa elementów fizykochemicznych I Stan potencjału ekologicznego dobry i powyżej dobrego Stan chemiczny dobry Stan JCW dobry

Źródło: WIOŚ Kraków

Wody zbiorników wód stojących nie są objęte monitoringiem sieci krajowej ani regionalnej.

7. Warunki klimatyczne

W związku z niedużym pionowym zróżnicowaniem terenu, które na obszarze gminy wynosi max. 181 m, cały obszar położony jest w jednym piętrze klimatycznym: umiarkowanie ciepłym.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Średnia roczna temperatura w Gminie Biecz wynosi około 6°C, średnia temperatura w lipcu wynosi około +17,0°C, a w styczniu −5 °C. Roczne opady wahają się od 700 do 750 mm na najwyższych wzniesieniach. Zimą pokrywa śnieżna utrzymuje się ok. 100 dni, która średnio ma grubość ok. 15 cm. Charakterystyczną cechą klimatu są wahania termiczne i wilgotnościowe, związane z urozmaiconą rzeźbą oraz relatywnie dobrym przewietrzaniem obszaru. Na obszarze gminy można wyróżnić następujące mezoregiony klimatyczne:  den dolin i podnóży stoków, o najbardziej kontrastowych warunkach termiczno – wilgotnościowych, występowaniu inwersji, zwiększonej częstotliwości mgieł oraz krótszym okresie bezprzymrozkowym; występuje w dolinie Ropy i dolinach bocznych wraz z przyległymi zboczami – do wysokości ok. 40,0 m nad poziom rzek,  ciepłych stoków i wierzchowin pogórzy, położonych poza zasięgiem inwersji, zróżnicowanych warunkach termicznych i wilgotnościowych w zależności od ekspozycji i nachylenia; jest mezoregionem dominującym na terenie miasta i gminy Biecz. Jednocześnie w związku z dość dużym udziałem stoków o ekspozycji S, SW i SE, ciepłych i dobrze nasłonecznionych, znaczna część miasta i gminy odznacza się bardzo korzystnymi warunkami klimatycznymi.

8. Rzeźba terenu (geomorfologia)

Zgodnie z geomorfologicznym podziałem Karpat wg Starkla (1972) obszar gminy Biecz położony jest w makroregionie Karpat Zewnętrznych, w obrębie dwóch regionów: Pogórza Strzyżowskiego oraz Dołów Jasielsko – Sanockich. Północna i zachodnia część gminy położona jest w obrębie Pogórza Strzyżowskiego, a dokładniej w jego podregionie Płaskowyżu Rzepiennickim. W tej części gminy występuje duże urozmaicenie rzeźby. Teren jest silnie pofalowany, występuje tu dużo wydłużonych pasm wzgórz, które rozciągają się najczęściej z kierunku NW na SE. Stoki zazwyczaj są łagodne, z lokalnymi spadkami rzadko przekraczającymi 10°. Najwyższe wzniesienia w tej części gminy, jak i na całym jej obszarze znajdują się przy jej północnej granicy, w Rożnowicach – w rejonie przysiółku Kąty (405 m n.p.m.), w Racławicach – przysiółek Wyręby (418 m n.p.m.) i w Binarowej w okolicy przysiółku Strzegominy (407 m n.p.m.). Deniwelacje pomiędzy kulminacjami a dolinami potoków sięgają 60 m. Pasma wzniesień rozdzielone są dolinami Sitniczanki, Strzeszynianki oraz ich dopływów. Lokalnie w dolinach/na zboczach dolin występują większe zestromienia. Stoki wzniesień często są porozcinane dolinkami erozyjnymi. Głębokie wąwozy, parowy występują w rejonie Sitnicy i Strzeszyna. Wschodnia i południowa część gminy położona jest w regionie Dołów Jasielskich i obejmuje fragmenty podregionów Pogórza Bieckiego i Obniżenia Gorlickiego. Pogórze

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Bieckie posiada nieco mniej urozmaiconą rzeźbę niż Płaskowyż Rzepiennika. Teren jest tu lekko pofalowany, oprócz wydłużonych występują tu również formy kopulaste o łagodnych stokach i nachyleniu do 10°. Najwyżej w tym regionie położone tereny znajdują się na północ od Biecza, gdzie osiągają wysokości 340 m n.p.m. Pogórze Bieckie rozcięte jest na dwie części doliną Ropy. Dopływy Ropy często są głęboko wcięte w podłoże, a w strefach krawędziowych dolin występują większe stromizny. W dnie doliny Ropy, w rejonie Grudnej Kępskiej znajduje się najniżej położony punkt na terenie gminy o wysokości 238 m n.p.m. Południowy fragment gminy położony jest w Obniżeniu Gorlickim a dokładniej w Kotlinie Libuszy. Powierzchnia terenu jest tu mało urozmaicona, w dużej części płaska z pojedynczymi wzgórzami o bardzo łagodnie nachylonych stokach. Wysokości tych wzgórz dochodzą w rejonie Korczyny do 340 m n.p.m. Przez środek kotliny przepływa Libuszanka. Dno doliny znajduje się na wysokościach 255-280 m n.p.m. Większe zestromienia miejscami występują w dolinach Libuszanki i jej dopływów.

9. Budowa geologiczna

Cały obszar gminy Biecz położony jest w Karpatach Zewnętrznych zbudowanych głównie z utworów fliszowych. Utwory fliszowe to morskie osady piaskowcowo – łupkowe złożone w różnych basenach sedymentacyjnych. Utwory te w późniejszym czasie zostały sfałdowane, odkłute i przemieszczone względem miejsca swego powstania na północ, gdzie budują ponasuwane na siebie jednostki tektoniczne zwane płaszczowinami. Na obszarze gminy Biecz odsłaniają się powstałe w kredzie i paleogenie serie utworów jednostki (płaszczowiny) śląskiej i magurskiej, przy czym te pierwsze zajmują ok. 95% jej powierzchni.

Seria śląska Na opisywanym obszarze w serii śląskiej występują utwory od kredy górnej do oligocenu. Najstarszymi utworami są piaskowce i łupki warstw istebniańskich z przełomu kredy górnej i paleogenu, a dokładniej senonu i paleocenu. Są to piaskowce grubo- i średnioławicowe, z cienkimi wkładkami łupków ciemnoszarych, zapiaszczonych, z domieszką szczątków organicznych. Piaskowce przeważnie są średnio- i gruboziarniste, niezbyt zwięzłe, głównie o spoiwie ilastym. Utwory te występują wąskim pasem w osi – jądrze antykliny Biecza w rejonie miejscowości od Sitnicy do Biecza. Jako kolejne pojawiają się już eoceńskie piaskowce i zlepieńce gruboławicowe, lokalnie z wkładkami łupków pstrych – piaskowce ciężkowickie. Są to z reguły gruboławicowe i gruboziarniste piaskowce o barwie szarożółtej, miejscami w spągu ławic zlepieńcowate. W ich obrębie występują również w postaci soczew piaskowce drobnoziarniste oraz bardzo twarde średnioziarniste barwy stalowoszarej.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Poziomy piaskowcowe rozdzielone są przez łupki pstre. Występują podobnie jak warstwy istebniańskie na linii od Sitnicy do Biecza z tą różnicą, że w postaci izolowanych niewielkich płatów. Następnie w profilu występują eoceńskie piaskowce cienkoławicowe, łupki i margle – warstwy hieroglifowe oraz łupki pstre i łupki zielone. Wśród nich występują drobno- i średnioziarniste piaskowce cienkoławicowe i wapniste, barwy szarej, zielonkawej i niebieskoszarej o spoiwie ilasto – krzemionkowym bądź ilasto – wapiennym. Występują na skrzydłach antykliny Biecza od Sitnicy, poprzez Biecz do Grudnej Kępskiej. Kolejno mamy oligoceńskie łupki, podrzędne piaskowce oraz rogowce określane jako warstwy menilitowe, które występują w podobnych miejscach jak w/w warstwy hieroglifowe. Pozostałą część serii śląskiej stanowią oligoceńskie warstwy krośnieńskie dolne. Dolną część stanowią piaskowce gruboławicowe i łupki, natomiast zasadniczą część warstw krośnieńskich budują naprzemianległe piaskowce płytowe średnio- i cienkoławicowe, twarde, przeważnie drobnoziarniste, laminowane i wapniste. Piaskowce przedzielone są pakietami łupków silnie marglistych, barwy szarej i ciemnopopielatej. W obrębie warstw krośnieńskich dolnych występują również białe i kremowe wapienie (łupki) jasielskie. Kompleks tych osadów wypełnia obniżenia synklinalne Libuszy i Grudnej Kępskiej, budując przeważającą część obszaru gminy. Występuje w strefie Rożnowice – Biecz – Grudna Kępska oraz w pasie Sitnica – Korczyna - Głęboka.

Seria magurska Utwory tej serii występują niewielkim płatem wyłącznie we wschodniej części gminy w rejonie Głębokiej. Są to eoceńskie łupki, iłowce i piaskowce określane jako warstwy podmagurskie.

Tektonika Z jednostek tektonicznych (płaszczowin) Karpat zewnętrznych na terenie gminy Biecz występuje tylko śląska i magurska. Jednostka magurska stanowi niewielki, wschodni fragment gminy (rejon Głębokiej), gdzie w postaci, tzw. półwyspu Harklowej nasunięta jest na jednostkę śląską. W obrębie jednostki śląskiej z jednostek niższego rzędu wyróżniono antyklinę Biecza, synklinę Grudnej Kępskiej i synklinę Libuszy. Generalnie osie tych struktur mają kierunek NW-SE. Centralną część obszaru gminy zajmuje antyklina Biecza. Jest to stromy i obalony ku północy fałd, w którego jądrze zalegają górnokredowe i paleogeńskie warstwy istebniańskie i piaskowce ciężkowickie. Antyklina pocięta jest licznymi uskokami poprzecznymi które dzielą ją na bloki. Po północnej stronie antykliny występuje synklina Grudnej Kępskiej, która jest strukturą niesymetryczną: skrzydło północne ma przebieg regularny i zapada pod niezbyt dużymi kątami na północ, skrzydło południowe natomiast jest strome, a nawet wstecznie

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

obalone. Po południowej stronie antykliny Biecza występuje synklina Libuszy. Obie synkliny wypełniają warstwy krośnieńskie dolne.

Utwory czwartorzędowe Utwory fliszu karpackiego przykryte są przez osady czwartorzędowe, nie tworzące jednakże ciągłej pokrywy. Są to przede wszystkim żwiry piaski, gliny i mady tarasów dolinnych i koryt rzecznych. Największe rozprzestrzenienie osiągają w dolinie Ropy. Najstarsze utwory czwartorzędowe na terenie gminy Biecz to plejstoceńskie mady, gliny, piaski i żwiry rzeczne tarasów erozyjno-akumulacyjnych 9–16 m n.p.rz. oraz 16 – 25 m n.p.rz., związane ze zlodowaceniem środkowopolskim. Występują w dolinie Ropy, pomiędzy Bieczem a Grudną Kępską. W dolinie Libuszanki w rejonie Libuszy występują gliny, iły, piaski, żwiry i głazy północnopolskich tarasów erozyjno – akumulacyjnych 6–9 m n.p.rz. Płaty glin, glin lessopodobnych oraz mułków i piasków zwietrzelinowych i innej genezy występują w centralnej części gminy w strefie Biecz – Belna – Grudna Kępska. W dnach dolin mniejszych potoków występuje najczęściej jeden taras holoceński. Część powierzchni stokowych pokrywają utwory koluwialne (osuwiskowe) powstałe w wyniku zsuwów mas ziemnych i skalnych — są one znacznie zróżnicowane pod względem litologicznym, a ich wykształcenie zależy od litologii skał podłoża. Dna dolinek denudacyjnych wypełnione są mułkami i glinami deluwialnymi. W dolinie Sitniczanki i Strzeszynianki występują również holoceńskie namuły. Do młodych utworów występujących na badanym terenie należą również iły, gliny i mułki z domieszką piasków (mady) oraz piaski tarasów nadzalewowych 0,5–3,0 m n.p.rz. i 3,0–5,0 m n.p.rz. Wypełniają one dno doliny Ropy pomiędzy Bieczem i Grudną Kępską.

10. Powietrze atmosferyczne

Stosownie do art. 85 ustawy Prawo ochrony środowiska ochrona powietrza polega na zapewnieniu jak najlepszej jego jakości, w szczególności przez utrzymanie poziomów substancji w powietrzu poniżej dopuszczalnych dla nich poziomów lub co najmniej na tych poziomach oraz zmniejszanie poziomów substancji w powietrzu co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie są one dotrzymane. Na stan powietrza na terenie gminy Biecz mają wpływ następujące czynniki: emisja zorganizowana pochodząca ze źródeł punktowych i powierzchniowych, niska emisja, emisja ze środków transportu i komunikacji, emisja transgraniczna (spoza terenu gminy) oraz emisja niezorganizowana. Zanieczyszczeniem powietrza atmosferycznego nazywamy wprowadzenie substancji stałych, ciekłych i gazowych, w ilościach, które mogą ujemnie wpłynąć na zdrowie człowiek, klimat, przyrodę żywą, wody, gleby lub spowodować inne szkody w środowisku. Różnorodne skutki wynikające z obecności zanieczyszczeń związane są z rodzajem szkodliwości oraz ich stężeniem. Wprowadzone do atmosfery

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

zanieczyszczenia najogólniej dzielimy na pyły i gazy. Pyły podobnie jak para wodna, wpływają głównie na zmianę właściwości fizycznych powietrza. Chemiczne zmiany natomiast powodowane są przez gazy. Należy pamiętać, że o ile redukcja zanieczyszczeń pyłowych została na świecie w zasadzie opanowana, o tyle redukcja gazów wciąż jest nierozwiązywalnym problemem. Podstawową masę zanieczyszczeń emitowanych do atmosfery stanowi dwutlenek węgla CO2, powstający w trakcie wszelkiego typu procesów spalania paliw. Jako taki nie jest gazem toksycznym, jednakże jego wzrost stężenia w powietrzu przyczynia się w ok. 55% do efektu cieplarnianego.

Dwutlenek siarki SO2 emitowany w wyniku spalania paliw zawierających siarkę – spalania węgla kamiennego i brunatnego głównie w procesach energetycznych. Jest związkiem szkodliwym dla organizmów żywych. W powietrzu SO2 ulega dalszemu utlenianiu do SO3, który reagując z wodą daje kwas siarkowy będący bezpośrednią przyczyną kwaśnych deszczy. Zmniejszenie emisji SO2 uzyskuje się przez zmniejszenie zużycia paliw, nowe techniki spalania, odsiarczanie paliw lub odsiarczanie spalin.

Dwutlenek azotu NO2, jest jednym z głównych zanieczyszczeń motoryzacyjnych; tlenki azotu, po utlenieniu w obecności pary wodnej, mają udział w tworzeniu kwaśnych deszczy i ich niszczącym działaniu. W warunkach wysokiego stężenia tego gazu w atmosferze, przy słonecznej pogodzie dochodzi pod wpływem energii światła słonecznego do przemian chemicznych i powstawania związków azotu z węglowodorami. W połączeniu z gazowymi węglowodorami tworzą w określonych warunkach atmosferycznych zjawisko smogu. Tlenek węgla CO powstaje w wyniku procesu niezupełnego spalania węgla, głównie w niskosprawnych kotłach i paleniskach węglowych. Jego źródłem są również spaliny samochodowe. Jest gazem toksycznym, ale jego istotne oddziaływanie jest lokalne. W przyrodzie nie odgrywa większej roli, gdyż szybko utlenia się do dwutlenku węgla. Powstawanie zanieczyszczeń pyłowych wiąże się nierozerwalnie ze wszystkimi procesami produkcyjnymi i procesami spalania. Szczególnie duże ilości pyłów powstają przy spalaniu paliw stałych. Ilość i charakterystyka pyłów, jakie powstają w procesie spalania paliw stałych zależy od rodzaju paliwa i warunków spalania. Ponadto "pyłotwórcze" są także procesy metalurgiczne oraz produkcja materiałów budowlanych, a zwłaszcza produkcja cementu. Do zanieczyszczeń pyłowych zaliczane są pyły: ze spalania paliw, cementowo – wapiennicze i materiałów ogniotrwałych, krzemowe, nawozów sztucznych, węglowo – grafitowe i sadza, węgla brunatnego, środków powierzchniowo – czynnych i polimerów oraz szczególnie niebezpieczne zanieczyszczenia pyłowe takie jak: chrom, rtęć, ołów, kadm, arsen, cynk, mangan i in. Do pyłów szczególnie toksycznych należą także węglowodory aromatyczne (w tym rakotwórczy benzopiren).

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

O stopniu szkodliwości pyłów decyduje ich stężenie w atmosferze, skład chemiczny i mineralogiczny. Z pyłów mineralogicznych najbardziej szkodliwy jest kwarc. W działaniu na organizmy żywe obserwuje się występowanie zjawiska synergizmu, tj. działania skojarzonego, wywołującego efekt większy niż ten, który powinien wynikać z sumy efektów poszczególnych składników. Na stopień oddziaływania mają również wpływ warunki klimatyczne takie jak: temperatura, nasłonecznienie, wilgotność powietrza, prędkość wiatru. Oprócz szkodliwego oddziaływania na środowisko naturalne i zdrowie ludzi emisje zanieczyszczeń powodują straty gospodarcze. Na obecny stan sanitarny obszaru ma wpływ lokalna emisja pyłów i gazów z indywidualnych palenisk domowych, kotłowni, a także z zakładów produkcyjnych i usługowych oraz terenów infrastruktury kolejowej. Ponadto do zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego przyczynia się lokalny i ponadlokalny transport samochodowy

Zgodnie z „Oceną jakości powietrza w województwie małopolskim w roku 2014” Gmina Biecz znajduje się w strefie małopolskiej. W poniższej tabeli przedstawiono wynikowe klasy strefy małopolskiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia ludzkiego oraz ochrony roślin. Wyniki odnoszą się do roku 2014.

Tab. 6 Wynikowe klasy strefy małopolskiej, dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r., dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia.

Symbol klasy wynikowej Nazwa strefy SO2 NO2 CO C6H6 O3 PM10 Pb As Cd Ni B(a)P PM 2,5 Strefa A A A A A C A A A A C C małopolska

Źródło: WIOS Kraków

Wynik oceny strefy małopolskiej za rok 2014, w której położona jest Gmina Biecz wskazuje, że dotrzymane są poziomy dopuszczalne lub poziomy docelowe w powietrzu (klasa A) ustanowione ze względu na ochronę zdrowia dla następujących zanieczyszczeń: dwutlenku azotu, tlenku węgla, benzenu, ozonu, ołowiu, arsenu, kadmu, niklu. Przekroczone natomiast zostały dopuszczalne poziomy dla: pyłu PM10, pyłu PM 2,5, benzo(a)piranu. Stężenia zanieczyszczeń na terenie sfery małopolskiej, ze względu na ochronę roślin nie zostały przekroczone.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Tab. 7 Wynikowe klasy strefy małopolskiej, dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r., dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony roślin.

Symbol klasy wynikowej Nazwa strefy SO2 NO2 O3 Strefa małopolska A A A

Źródło: WIOS Kraków

Dla trzech zanieczyszczeń strefa małopolska otrzymała klasę C, dla której konieczne jest opracowanie programów ochrony powietrza. Należy mieć na względzie, że strefa małopolska nie wykazuje jednolitości na całym obszarze pod względem zanieczyszczeń. Oznacza to, że w strefie są miejsca, które ze względu na poziom zanieczyszczeń wymagają podjęcia działań na rzecz poprawy jakości powietrza.

11. Klimat akustyczny

Hałas generowany w zakresie przemysłu ma na terenie gminy Biecz charakter lokalny. Największym źródłem hałasu w gminie jest układ komunikacyjny, głównie droga krajowa nr 28 (DK28) oraz droga wojewódzka Nr 980 (DW 980). Ich uciążliwość, w związku z bliskim sąsiedztwem gminnych terenów mieszkaniowych jest znaczna. Pozostałe drogi emitują znacznie mniejszą ilość hałasu. Na stopień zagrożenia hałasem poza intensywnością ruchu pojazdów wpływa także stan techniczny dróg. Dla gminy Biecz nie wykazano badań hałasu komunikacyjnego. Realizując zadania Programu Państwowego Monitoringu Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2013-2015, w roku 2013 przeprowadzono pomiary hałasu komunikacyjnego na terenie województwa małopolskiego, na które składały się pomiary akustyczne obejmujące drogi, kolej oraz lotnisko. Głównym założeniem wykonanych pomiarów było określenie warunków panujących w bezpośrednim sąsiedztwie tras komunikacyjnych i uzyskanie informacji o uciążliwości akustycznej analizowanych miejsc. W obowiązującym obecnie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 poz. 112) zmienione zostały dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku powodowanego przez poszczególne grupy źródeł hałasu, z wyłączeniem hałasu powodowanego przez starty, lądowania i przeloty statków powietrznych oraz linie elektroenergetyczne, wyrażone wskaźnikami LAeq D i LAeq N, które to wskaźniki mają zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska, w odniesieniu do jednej doby. Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej obowiązują obecnie następujące poziomy dopuszczalne hałasu:

LAeqD = 61 dB LAeqN = 56 dB

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

LDWN = 64 dB, LN = 59 dB. Najbliższą gminą, w jakiej wykonano pomiary monitoringowe w 2013 r. była miejscowość Ropica Polska Wieś, w powiecie gorlickim, w gminie Gorlice. Przez miejscowość przebiega droga krajowa nr 28 Zator – Medyka. W miejscowości tej wykonano pomiary określając poziomy krótkookresowe (dobowe)

LAeqD oraz LAeqN, mające zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska. Badaniem klimatu akustycznego objęto odcinek drogi krajowej nr 28 w miejscowości Ropica Polska. Po przeprowadzonych badaniach stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomów hałasu zarówno w porze dnia (o 3,0 dB), jak i nieznacznie w nocy (o 0,8 dB). W gminie Biecz hałas komunikacyjny występuje również częściowo w związku z transportem kolejowym. Na terenach wyraźnego wyeksponowania trakcji ponad otaczający teren, przy małym zróżnicowaniu morfologicznym i znikomym stopniu zalesienia terenów okalających, hałas generowany przez ruch taboru kolejowego może stanowić uciążliwość dla mieszkańców terenów sąsiadujących z linią kolejową. Uciążliwości akustyczne powodowane zarówno ruchem kolejowym, jak i ruchem kołowym na badanych drogach w sąsiedztwie gminy Biecz stanowią podstawę do programowania zadań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, prowadzenia planowych i doraźnych działań organizacyjnych i technicznych oraz prawidłowego podejmowania decyzji i w sprawie wykorzystania terenów na cele inwestycyjne (procedury lokalizacyjne) oraz właściwego zagospodarowania przestrzennego terenów bezpośrednio usytuowanych w sąsiedztwie uciążliwych dróg i terenu kolei.

V. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ

Biecz – to jedno z najstarszych miast Małopolski, przed wiekami pełniące ważną rolę w systemie zarządzania krajem oraz skupionego wokół niego obszaru. Zasoby kulturowe Biecza mają znaczący udział w zasobach dziedzictwa kultury narodowej. Ze względu na swoją bogatą historię Biecz, do połowy XVI wieku jedno z największych miast w Polsce ze statusem miasta królewskiego Korony Królestwa Polskiego, często jest nazywany perłą Podkarpacia lub małym Krakowem. Bywa także określany jako polskie Carcassonne, dzięki zachowanym fragmentom średniowiecznych murów miejskich i zabudowy. Zabytkowe założenie i obiekty, w tym głownie zespół staromiejski Biecza, relikty grodziska i osady przed lokacyjnej są świadkami historycznych przemian obszaru, położonego przy ważnych szlakach komunikacyjnych. Gminne zabytki historii, urbanistyki, architektury, archeologii, dzieła sztuki – zobowiązują do zapewnienia warunków dla zachowania jego cech kulturowych.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ochrona dziedzictwa kulturowego i zabytków kultury jest obecnie realizowana poprzez:  zachowanie i ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków,  ustalenia ochrony na podstawie obowiązujących planów miejscowych. Przy opracowywaniu planów miejscowych lub zmian planów, w ustaleniach wskazuje się obiekty ujęte w Gminnej Ewidencji Zabytków, zawierającej zaktualizowany wykaz obiektów zabytkowych.

1. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wpisane do rejestru zabytków nieruchomych woj. małopolskiego: BIECZ L.p. Obiekt Adres Decyzja / data wpisu do rejestru 1 Dzielnica staromiejska - KS.A. – 77, dec. K1.IV. – 54/27/52 (31.12.1952) 2 Kościół parafialny ul. Kromera, dz. nr 402 KS.A. , dec. III. B. -4 -5 -48 (15.11.1948) 3 Ratusz ul. Rynek 1 KS.A.250,dec.L. XX / 43 / 30 (05.03.1931) 4 „Dom z basztą” ul. Węgierska 1 KS.A. 88,dec.K1. II – 686 / 119 /68 (05.01.1968) 5 Budynek tzw. Szpital św. Ducha ul. Szpitalna 2 KS.A. 175, dec.K1. II 680 / 64 / 72 (02.09.1972) 6 Dom Kromera ul. Kromera 1 KS.A. 309, dec.K1. II – 680 / 39 /73 (26.09.1973) 7 Dworek tzw. „Nędzówka” ul. Kazimierza Wielkiego 31 KS.A.371, DEC. K1. II – 680 / 85 / 68 (30.04.1968) 8 „Dom Becza” ul. Rynek 2 KS.A. 372, dec.K1.II – 680 / 19 /68 (08.05.1968) 9 Kościół i klasztor OO Franciszk. ul. Kazimierza Wielkiego dz. KS.A. 948, dec. GP IV – 5340 / 26 / Reform. Nr 2368/1 90 / R (06.09.1992) 10 Budynek d. Synagogi ul. Rynek 20 KS.A. 186, dec. K1.IV – 5340 / 168 / 89 / R (07.12.1989) 11 Budynek tzw. Gród starościański ul. Szpitalna KS.A. 49, dec. K1IV. 5340 / 50 / 84 / R (03.09.1984) 12 Cmentarz wojenny nr 106 ul. Bochniewicza, KS.,,A” -402/M (31.03.2009) z I wojny światowej dz. nr 213 13 Cmentarz wojenny nr 105 ul. Harta, dz. nr 131 KS.,,A” -401/M (08.12.2009) z I wojny światowej 14 Cmentarz wojenny nr 108 uL. Kazimierza Wielkiego dz. KS.,,A’’-1368/M (18.09.2013) z I wojny światowej nr 2368/1 15 Stara plebania ul. Kromera 16a KS.,,A”-5,dec. III 13-4-5-48 (d. klasztor Norbertanek ) (15.11.1948) 16 Bramka na cmentarz kościelny w ul. Kromera, dz. nr 402 KS. ,,A’’-5, dec. III zespole farnym 13-4-5-48 (15.11.1948) KS. ,,A’’-5, dec. III 13-4-5-48 17 Dzwonnica w zespole farnym ul. Kromera, dz. nr 402 (15.11.1948) 18 Kaplica św. Barbary w zespole ul. Kromera, dz. nr 402 KS. ,,A’’-5, dec. III 13-4-5-48 farnym (15.11.1948) 19 Cmentarz wojenny nr 109 ul. Parkowa, dz. nr 1075 KS. ,,A’’-403/M (26.10.2009) z I wojny światowej BINAROWA

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

1 Kościół paraf. pw. Św. Michała dz. nr 1386/1 KS. „A”-22, dec. L.K.S-MB-4-22-48 Archanioła (24.11.1948) 2 Cmentarz wojenny nr 110 dz. nr 2394 KS. „A” -1372/M (16.12.2013) z I wojny światowej LIBUSZA 1 Kościół pw. Narodzenia NMP dz. nr 569 KS. „A” -93, dec. L.XII-43 (kościół spłonął 1 lutego 2016 r.) 2 Kościół - KS.A. 93, dec. L.XII - 43 3 Stajnia zespołu plebańskiego - KS.A. 772, dec. K1. IV – 680 / 39 / 74 4 Chałupa nr 152 KS.A. 948, dec. K1. 840 / 15 / 75 RACŁAWICE 1 Cmentarz wojenny nr 111 dz. nr 1350 KS „A” -1369/M (16.01.2014) z I wojny światowej 3 Spichlerz plebański - KS.A. 208, dec. K1.I- 680 / 63 / 72 4 Zagroda nr 18 KS.A. 765, dec. K1.IV- 680 / 38 / 74 5. Kopiec Szwedzki ROŻNOWICE 1 Kościół paraf. pw. św. Andrzeja dz. nr 1165 KS.”A” -197, dec.K.II- 680/24/71 Apostoła 2 Osada SITNICA 1 Kapliczka obok przystanku PKS - KS „A” -1369/M (16.01.2014) STRZESZYN 2 Cmentarz wojenny nr 104 Strzeszyn, dz. nr 703/1 KS. „A” -400/M (31.03.2009) z I wojny światowej

2. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków:

L.p. Obiekt Adres BIECZ 1 Budynek mieszkalny ul. 1 Maja 1 2 Budynek mieszkalny ul. Bochniewicza 3 Budynek mieszkalny ul. Waryńskiego 2 4 Kapliczka ul. Fuska przy nr 1 dz. nr 2382 5 Kapliczka ul. Fuska przy nr 9 dz. nr 2389 6 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 2 7 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 10 8 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 12 9 Brama Niżna ul.Grodzka 13 10 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 13 11 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 15 12 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 16 13 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 18 14 Budynek mieszkalny ul.Grodzka 22 15 Kapliczka ul. Grunwaldzka 16 Kościół pw. Św. Piotra, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 105 17 Nagrobek A. Toma, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 18 Nagrobek F. Bugajskiego, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 19 Nagrobek J. Marmużniaka, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 20 Nagrobek K. Hocka, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. Nr 106

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

21 Nagrobek P. Rybakowskiego, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 21 Nagrobek rodziny Wittingów, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 22 Nagrobek S. Stonowskiego, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 23 Nagrobek W. J. Hoberka, na cmentarzu katolickim ul. Harta, dz. nr 106 24 Kapliczka na cmentarzu wojennym 105 z I wojny światowej ul. Harta, dz. nr 131 25 Kapliczka ul. Świerczewskiego przy 49 26 Budynek mieszkalny ul. Kromera 3 27 Budynek mieszkalny ul. Kromera 6 28 Budynek mieszkalny ul. Kromera 10 29 Plebania w zespole farnym ul. Kromera 16 30 Brama wjazdowa w zespole farnym ul. Kromera, dz. nr 402 31 Baszta u stóp dzwonnicy ul. Kromera, dz. nr 402 32 Bramka między plebanią a kościołem farnym ul. Kromera, dz. nr 402 33 Budynek mieszkalny ul. Krzemińskiego 2 34 Budynek mieszkalny ul. Piekarska 1 35 Budynek mieszkalny ul. Piekarska 23 36 Kapliczka ul. Przedmieście Dolne / ul. Polna 3/1, dz. Nr 2333 37 Budynek mieszkalny ul. Rynek 3 38 Budynek mieszkalny ul. Rynek 4 39 Budynek mieszkalny ul. Rynek 5 40 Budynek mieszkalny ul. Rynek 7 41 Budynek mieszkalny ul. Rynek 10 42 Budynek mieszkalny ul. Rynek 11 43 Budynek mieszkalny ul. Rynek 12 44 Budynek mieszkalny ul. Rynek 16 45 Budynek mieszkalny ul. Rynek 17 46 Budynek mieszkalny ul. Rynek 19 47 Budynek mieszkalny ul. Rynek 21 48 Budynek mieszkalny ul. Rynek 22 49 Budynek mieszkalny ul. Rynek 23 50 Budynek mieszkalny ul. Rynek 25 51 Budynek mieszkalny ul. Rynek 26 52 Budynek mieszkalny ul. Rynek 27 53 Budynek mieszkalny ul. Rynek 28 54 Budynek mieszkalny ul. Rynek 29 55 Fontanna ul. Rynek, dz. Nr 379/2 56 Kapliczka św. Floriana ul. Rynek, dz. Nr 379/2 57 Bud. folwarczny, basteja narożna ul. Załawie, dz. Nr 230/1 58 Bud. folwarczny, folwark wójtowski ul. Załawie, dz. Nr 230/1 59 Bud. folwarczny, pozostałości ul. Załawie, dz. Nr 230/1 BINAROWA 1 Budynek mieszkalny i piwnica nr 58 2 Budynek mieszkalny i piwnica nr 59 3 Dom murowany w centrum nr 457 4 Kapliczka Obok nr 70, dz. nr 1165 5 Dzwonnica przy kościele paraf. pw. św. Michała Archanioła dz. nr 1386/1 BUGAJ 1 Dworek - 2 Budynek gospodarczy nr 54 3 Budynek mieszkalny nr 54 4 Piwnica nr 54 5 Budynek mieszkalny nr 56

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

6 Budynek mieszkalny nr 83 7 Stajnia nr 83 8 Krzyż przydrożny przy nr 22,dz. nr 396/1 9 Kapliczka przydrożna przy Nr 83,dz. nr 300 10 Budynek mieszkalny nr 10 11 Budynek gospodarczy nr 29 12 Budynek mieszkalny nr 49 13 Budynek mieszkalny nr 57 14 Budynek gospodarczy nr 63 15 Budynek mieszkalny nr 63 16 Budynek mieszkalny nr 65 17 Budynek gospodarczy nr 65 18 Budynek mieszkalny nr 66 19 Budynek mieszkalny nr 76 20 Budynek mieszkalny nr 78 21 Budynek mieszkalny nr 82 22 Budynek mieszkalny nr 84 23 Budynek gospodarczy przy domu nr 84 - GŁĘBOKA 1 Dwór Oczkowskich przy nr 1, dz. nr 16/2 2 Spichlerz dworski przy nr 1, dz. nr 16/2 3 Stajnia i stodoła przy nr 1, dz. nr 16/2 4 Budynek mieszkalny nr 27 5 Stajnia i stodoła nr 27 6 Budynek mieszkalny nr 31 7 Budynek mieszkalny nr 45 8 Budynek mieszkalny nr 60 9 Stodoła nr 60 10 Budynek mieszkalny nr 61 11 Budynek mieszkalny nr 63 12 Budynek mieszkalny nr 64 13 Budynek mieszkalny nr 66 14 Budynek mieszkalny nr 80 15 Budynek mieszkalny nr 85 16 Stodoła nr 88 17 Budynek mieszkalny nr 90 18 Budynek mieszkalny nr 97 19 Stodoła nr 97 20 Budynek mieszkalny nr 102 21 Budynek mieszkalny nr 106 22 Stodoła nr 106 23 Budynek mieszkalny nr 107 24 Stodoła nr 48 25 Budynek mieszkalny nr 51 26 Budynek mieszkalny nr 52 27 Stodoła nr 52 28 Budynek mieszkalny nr 54 29 Stodoła nr 69 30 Budynek mieszkalny nr 87 GRUDNA KĘPSKA 1 Kuźnia nr 22 2 Kaplica dz. nr 405/1 3 Kapliczka dz. nr 469/4

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

4 Dwór wł. Spółdzielnia Produkcyjna - 5 Stajnia p. zespołu dworskiego - 6 Spichrz p. zespołu dworskiego - 7 Budynek mieszkalny nr 49 8 Stodoła nr 49 LIBUSZA 1 Sklep - 2 Szkoła - 3 Dwór nr 6 4 Pozostałości ogrodu dworskiego nr 6, dz. nr 44/5 5 Studnia przy dworze nr 6 6 Plebania nr 294 7 Nagrobek A. Haasa na cmentarzu katolickim dz. nr 568/1 8 Nagrobek J. Skierackiego na cmentarzu katolickim dz. nr 568/1 9 Dzwonnica przy kościele - 10 Kapliczka obok kościoła, drewniana - 11 Kapliczka obok kościoła, murowana dz. nr 569 12 Kapliczka naprzeciwko nr 104, dz. nr 678 13 Cmentarz Wojenny nr 101 dz. nr 696 14 Kapliczka przy nr 291, dz. nr 1883/1 15 Spichlerz obok kościoła - 16 Dwór wł. S Kapturkiewicz - 17 Budynek mieszkalny nr 86 18 Budynek mieszkalny obok szkoły - 19 Kapliczka za zespołem plebańskim obok mostu - 20 Kapliczka wł. J. Świerz - RACŁAWICE 1 Kapliczka przy szkole dz. Nr 687 RÓŻNOWICE 1 Piwnica nr 25 2 Kapliczka przy nr 4, dz. nr 869/1 3 Kapliczka przy nr 29, dz. nr 948/2 4 Kapliczka przy nr 130, dz. nr 1119/1 5 Kapliczka przy nr 318, dz. nr 974/2 6 Dwór lub spichlerz - 7 Kapliczka - 8 Kopiec przy szkole - 9 Studnia obok spichlerza plebańskiego dz. nr 1163 10 Cmentarz wojenny nr 112 dz. nr 325 11 Kapliczka obok kościoła dz. nr 448 12 Kapliczka obok spichlerza w zespole dworskim dz. nr 864/1 13 Kapliczka obok sklepu naprzeciwko nr 56, dz. nr 1168/3 14 Kapliczka przy drodze do Biecza - 15 Budynek mieszkalny nr 1 16 Budynek mieszkalny nr 3 17 Stodoła nr 3 18 Chlewik nr 3 19 Budynek mieszkalny nr 4 20 Stodoła nr 4 21 Budynek mieszkalny nr 6 22 Piwnica nr 26 23 Stajnia nr 26 24 Stodoła -

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

25 Budynek mieszkalny nr 27 26 Budynek mieszkalny nr 29 SITNICA 1 Figura św. Magdaleny dz. nr 3 Budynek mieszkalny nr 31 4 Stodoła nr 31 5 Stodoła nr 42 6 Budynek mieszkalny nr 43 7 Stodoła nr 43 8 Stajnia nr 43 9 Budynek mieszkalny nr 53 10 Budynek mieszkalny nr 75 11 Chlewik nr 73 12 piwnica nr 75 13 Budynek mieszkalny nr 104 14 Budynek mieszkalny nr 105 15 Budynek mieszkalny obok przystanku PKS - STRZESZYN 1 Dom Ludowy - 2 Dworek Ossowskich Strzeszyn nr 1 3 Stajnia przy dworku Ossowskich Strzeszyn nr 1 4 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 11 5 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 16 6 Stajnia Strzeszyn nr 16 7 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 18 8 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 24 9 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 25 10 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 68 11 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 70 12 Spichlerz Strzeszyn nr 72 13 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 72 14 Piwnica Strzeszyn nr 72 15 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 73 16 Budynek gospodarczy Strzeszyn nr 78 17 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 78 18 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 79 19 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 84 20 Budynek gospodarczy Strzeszyn nr 87 21 Stodoła Strzeszyn nr 87 22 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 89 23 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 94 24 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 144 25 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 148 26 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 153 27 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 207 28 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 208 29 Piwnica Strzeszyn nr 208 30 Stajnia Strzeszyn nr 208 31 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 240 32 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 263 33 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 269 34 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 271 35 Stodoła Strzeszyn nr 271

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

36 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 275 37 Budynek gospodarczy Strzeszyn nr 278 38 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 278 39 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 283 40 Budynek gospodarczy Strzeszyn nr 300 41 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 300 42 Warsztat Strzeszyn nr 300 43 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 301 44 Stodoła Strzeszyn nr 301 45 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 307 46 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 345 47 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 347 48 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 349 49 Stodoła Strzeszyn nr 349 50 Budynek gospodarczy Strzeszyn nr 355 51 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 355 52 Piwnica Strzeszyn nr 355 53 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 413 54 Stodoła Strzeszyn nr 413 55 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 414 56 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 415 57 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 419 58 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 420 59 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 421 60 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 422 61 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 421 62 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 422 63 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 424 64 Stodoła Strzeszyn nr 424 65 Budynek mieszkalny Strzeszyn nr 458 66 Kapliczka słupowa Strzeszyn przy nr 64 67 Kapliczka słupowa Strzeszyn przy nr 66 68 Kapliczka z krzyżem Strzeszyn przy nr 73, dz. Nr 167 69 Kapliczka – krzyż Strzeszyn przy nr 154 70 Krzyż przydrożny Strzeszyn przy nr 413 71 Krzyż przydrożny z kapliczką Strzeszyn przy nr 420 72 Kapliczka z fig. M. B. z Dzieciątkiem Strzeszyn przy nr 447, dz. Nr 259/2 73 Budynek mieszkalny nr 6 74 Budynek gospodarczy nr 6 75 Budynek mieszkalny nr 7 76 Budynek mieszkalny nr 8 77 Spichlerz nr 8 78 Budynek mieszkalny nr 13 79 Budynek mieszkalny nr 14 80 Budynek mieszkalny nr 19 81 Budynek mieszkalny nr 23 82 Budynek mieszkalny nr 26 83 Budynek mieszkalny nr 27 84 Budynek mieszkalny nr 30 85 Budynek mieszkalny nr 32 86 Stajnia nr 32 87 Budynek mieszkalny ze stajnią nr 34 88 Stodoła nr 36

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

89 Budynek mieszkalny nr 38 90 Stajnia nr 38 91 Budynek mieszkalny nr 51 92 Budynek mieszkalny nr 55 93 Budynek mieszkalny nr 62 94 Budynek mieszkalny nr 64 95 Budynek mieszkalny nr 71 96 Budynek gospodarczy nr 71 97 Budynek gospodarczy nr 73 98 Budynek mieszkalny nr 77 99 Stodoła nr 81 100 Piwnica nr 89 101 Budynek mieszkalny nr 136 102 Budynek mieszkalny nr 137 103 Przedszkole nr 148 104 Stodoła nr 149 105 Budynek mieszkalny nr 150 106 Budynek gospodarczy nr 153 107 Budynek mieszkalny nr 162 108 Budynek mieszkalny z komora nr 163 109 Budynek gospodarczy nr 190 110 Budynek mieszkalny nr 190 111 Budynek mieszkalny nr 215 112 Budynek mieszkalny nr 216 113 Budynek mieszkalny nr 250 114 Piwnica nr 263 115 Dom dymny z komorą nr 264 116 Stodoła nr 264 117 Budynek gospodarczy nr 264 118 Budynek mieszkalny nr 265 119 Stajnia nr 270 120 Budynek mieszkalny nr 270 121 Budynek mieszkalny nr 280 123 Budynek mieszkalny nr 285 124 Budynek mieszkalny nr 297 125 Budynek mieszkalny nr 298 126 Budynek mieszkalny nr 306 127 Budynek mieszkalny nr 357 128 Piwnica nr 357 129 Stodoła nr 357 130 Budynek mieszkalny nr 360 131 Budynek mieszkalny nr 408 132 Stodoła nr 408 133 Budynek mieszkalny nr 411 134 Budynek mieszkalny nr 443 135 Budynek mieszkalny nr 459

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

3. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wskazane do objęcia Gminną Ewidencją Zabytków w gminie Biecz (na podstawie Kart Ewidencji Wojewódzkiej).

L.p. Obiekt Adres BIECZ 1 Baszta przy dzwonnicy Kościoła Bożego Ciała - 2 Basteja narożna k. budynku przy ul. Fuska 2 3 Mury obronne ul. Węgierska 2 (dz. ew. 250) 4 Szkoła murowana ul. Kazimierza Wielkiego 11 (dz. ew. 1072/1 BUGAJ 1 Drewniana kapliczka k. domu 83 GŁĘBOKA 1 Spichlerz murowany k. budynku, Głęboka 1 (dz. ew. 15/1) 2 Chałupa drewniana Głęboka 52 (dz. ew. 444/2) GRUDNA KĘPSKA 1 Dwór drewniany murowany Grudna Kępska 78 (469/8) 2 Spichlerz dworski , murowany Grudna Kępska 78 (469/9) 3 Stajnia dworska, murowana Grudna Kępska 78 (469/7) LIBUSZA 1 Budynek rafinerii ob. warsztat samochodowy Libusza 21/1 (37/6) 2 Budynek rafinerii ob. warsztat samochodowy Libusza 21/1 (dz. ew.37/6) 3 Budynek rafinerii ob. stacja transformatorowa Libusza 21/1 (dz .ew.47/2) 4 Wieża ciśnień Libusza 21/1 (dz.ew37/6) 5 Budynek rafinerii ob. wieża zbiorników Orlen Libusza 21/1 (dz.ew. 48) 6 Budynek rafinerii Libusza 21/1 (dz.ew. 48) 7 Portiernia ob. kapliczka k. domu nr 10 (dz.ew.85/1) 8 Budynek zarządu, murowany ob. budynek mieszkalny Libusza 1 (dz.ew 84/2) 9 Budynek dyrekcji, murowany ob. budynek mieszkalny Libusza 2 (dz.ew 84/4) 10 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 3 (dz.ew.60/31) 11 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 5 (dz.ew.62/9) 12 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 6 (dz.ew.62/7) 13 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 7 (dz.ew.62/2 i 62/3/) 14 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 8 (dz.ew.62/31) 15 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 9 (dz.ew.84/3) 16 Kasyno ob. budynek mieszkalny Libusza 10 (dz.ew.193) 17 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 18 (dz.ew.93/8) 18 Budynek mieszkalny, murowany Libusza 19 (dz.ew.91/5) 19 Plebania murowana przy kościele Narodzenia NMP Libusza 294 (dz.ew.1993) 20 Dom murowany Libusza 84 (335/1) STRZESZYN 1 Chałupa drewniana Strzeszyn 14 (dz.ew. 7) 2 Chałupa drewniana Strzeszyn 64 (dz.ew. 1298/1) 3 Dom drewniany Strzeszyn 36 (dz.ew. 90) 4 Stodoła drewniana w zagrodzie Strzeszyn 87 (dz.ew. 260/1) 5 Przedszkole murowane Strzeszyn 448 (dz.ew. 311)

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

4. Stanowiska archeologiczne ujęte w ewidencji Archeologicznego Zdjęcia Polski

Numer stanowiska Funkcja / rodzaj L.p. Miejscowość w miejscowości / na Chronologia obszarze, obszar AZP stanowiska kopiec ziemny, 1. Racławice AZP 109-68 nowożytność zwany „Szwedzkim Kopcem” okres rzymski osada 2. Rożnowice 3, AZP 109-68 wczesne średniowiecze osada epoka brązu osada 3. Biecz 1/1, AZP 109-69 średniowiecze / czasy nowożytne miasto epoka brązu grodzisko? 4. Biecz 2/2, AZP 109-69 wczesne średniowiecze grodzisko XI-XIII w. XIV-XVI w. zamek epoka brązu / okres halsztacki osada 5. Biecz 3/3, AZP 109-69 średniowiecze zamek? 6. Biecz 8/6, AZP 109-69 średniowiecze pomosty bagienne? okres rzymski osada 7. Biecz 46/50, AZP 109-69 nowożytna ślad osadniczy późny okres rzymski osada 8. Biecz 48/52, AZP 109-69 nowożytna ślad osadniczy okres rzymski osada 9. Biecz 49/53, AZP 109-69 średniowiecze osada okres rzymski osada 10. Biecz 64/68, AZP 109-69 wczesne średniowiecze osada nowożytna osada epoka brązu / okres halsztacki osada 11. Biecz 66/70, AZP 109-69 późne średniowiecze osada nowożytna osada prahistoria osada okres rzymski osada 12. Biecz 67/71, AZP 109-69 wczesne średniowiecze osada późne średniowiecze ślad osadniczy nowożytna osada epoka brązu / okres halsztacki osada 13. Biecz 71/75, AZP 109-69 nowożytna osada? prahistoria osada? 14. Binarowa 4/76, AZP 109-69 późne średniowiecze ślad osadniczy okres rzymski osada? 15. Binarowa 5/77, AZP 109-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria osada? 16. Binarowa 8/80, AZP 109-69 późne średniowiecze ślad osadniczy epoka kamienia ślad osadniczy 17. Binarowa 18/90, AZP 109-69 prahistoria osada? nowożytna ślad osadniczy późny okres rzymski osada 18. Grudna Kępska 1/125, AZP 109-69 wczesne średniowiecze osada średniowiecze ślad osadniczy prahistoria osada 19. Grudna Kępska 4/128, AZP 109-69 nowożytna osada prahistoria osada 20. Grudna Kępska 5/129, AZP 109-69 wczesne średniowiecze ślad osadniczy późne średniowiecze osada

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

prahistoria osada? 21. Grudna Kępska 11/135, AZP 109-69 późne średniowiecze ślad osadniczy nowożytna ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki osada 22. Grudna Kępska 12/136, AZP 109-69 późne średniowiecze ślad osadniczy okres rzymski osada 23. Grudna Kępska 13/137, AZP 109-69 nowożytna ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki ślad osadniczy 24. Biecz 4/1, AZP 110-69 wczesne średniowiecze XI-XII w. osada 25. Biecz 73/11, AZP 110-69 późny okres rzymski osada późny okres rzymski osada 26. Głęboka 5/75, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria osada 27. Korczyna 1/57, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki osada 28. Korczyna 4/60, AZP 110-69 okres rzymski osada nowożytna ślad osadniczy 29. Korczyna 5/61, AZP 110-69 prahistoria osada epoka brązu / okres halsztacki osada 30. Korczyna 6/62, AZP 110-69 nowożytna osada późny okres rzymski osada 31. Korczyna 9/64, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki osada 32. Korczyna 12/67, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki osada 33. Korczyna 14/69, AZP 110-69 późne średniowiecze osada epoka kamienia ślad osadniczy epoka brązu / okres halsztacki osada 34. Korczyna 15/70, AZP 110-69 późne średniowiecze osada nowożytna ślad osadniczy późny okres rzymski osada 35. Libusza 1/7, AZP 110-69 wczesne średniowiecze osada nowożytna osada prahistoria osada 36. Libusza 7/42, AZP 110-69 wczesne średniowiecze osada nowożytna osada okres rzymski osada 37. Libusza 14/49, AZP 110-69 nowożytna osada 38. Libusza 20/55, AZP 110-69 późny okres rzymski osada późny okres rzymski osada 39. Strzeszyn 4/22, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria osada? 40. Strzeszyn 5/23, AZP 110-69 okres rzymski osada? 41. Strzeszyn 6/24, AZP 110-69 epoka brązu / okres halsztacki osada? późny okres rzymski osada 42. Strzeszyn 8/26, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria osada 43. Strzeszyn 9/27, AZP 110-69 nowożytna ślad osadniczy prahistoria osada 44. Strzeszyn 16/34, AZP 110-69 późne średniowiecze ślad osadniczy nowożytna ślad osadniczy późny okres rzymski osada 45. Strzeszyn 17/35, AZP 110-69 nowożytna osada

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

5. Strefy ochrony konserwatorskiej

Dla ochrony zasobów dziedzictwa kulturowego i historycznego gminy i miasta Biecza utrzymuje się wyznaczone w studium z 1999 r. oraz obowiązujących planach miejscowych strefy ochrony konserwatorskiej, przy nieznacznej ich modyfikacji, związanej z aktualizacją stanu zagospodarowania i zabudowy terenów. Stanowią one podstawę do ustalenia kierunków w zakresie ochrony konserwatorskiej niniejszego studium. I tak:

 Strefa bezpośredniej ochrony konserwatorskiej ,,A’’ obejmuje:  teren miasta lokacyjnego wraz ze skarpą miejską, cmentarz z I wojny światowej, sąsiadujący z zespołem staromiejskim od zachodu, zespół kościoła i klasztoru OO Reformatów z cmentarzem z I wojny światowej oraz otoczenie klasztoru objęte skarpami i Podskarpie,  obszar Góry Zamkowej z miejscami wczesnośredniowiecznego grodu i podgrodzia, Zamku średniowiecznego, cmentarza z kościołem i od wschodu podskarpie po brzeg rzeki Ropy,  pozostałe cmentarze z I wojny światowej,  zespół Kościoła w Libuszy z dzwonnicą, plebanią, stajnią, spichlerzem i szkołą,  dwór i pozostałości ogrodu dworskiego w Libuszy,  zespół kościoła w Binarowej, z dzwonnicą i ogrodzeniem, plebanią i szkołą,  zespół kościoła w Rożnowicach, obejmujący kaplicę, spichlerz plebański,  pozostałości zespołu dworskiego w Grudnej Kępskiej, obejmujące dwór, stajnię i spichlerz,  cmentarze z I Wojny Światowej – w Racławicach nr 111, Strzeszynie nr 104, Libuszy nr 101, Rożnowicach nr 112 i na cmentarzu parafialnym w Binarowej nr 110.

W strefie tej obowiązuje uwzględnienie zasad ochrony wartości kulturowych gminy Biecz. Ochronie podlega ukształtowanie terenu miasta – wzniesienie starego miasta i zespołu klasztoru, plan miasta średniowiecznego z rynkiem w centrum, sieć drożna, w tym zachowana śladowo, podział na działki siedliskowe, system obronny z zachowanymi jego elementami oraz terenem przebiegu obwarowań zachowanych śladowo, pomniki architektury wpisane do rejestru zabytków wraz z dziełami sztuki w nich zgromadzonymi oraz obiekty zabytkowe w ewidencji konserwatorskiej, dominanty architektoniczne, sylweta miasta, skala i charakter zabudowy, znaleziska archeologiczne, zieleń urządzona, cmentarze, mała architektura. W strefie obejmującej Górę Zamkową obowiązuje ochrona ukształtowania i pokrycia terenu, stanowisk archeologicznych, ochrona obszaru przed zainwestowaniem. W strefie „A” obowiązuje zapewnienie ekspozycji zespołów i obiektów zabytkowych poprzez wyznaczenie strefy wolnej od zabudowy. Ustala się ochronę założeń i układów przestrzennych,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

ich rewaloryzację, z dopuszczeniem zmiany funkcji zespołów dworskich (np. dla celów rekreacji i turystyki). Obowiązuje ochrona starodrzewu, zieleni towarzyszącej, cieków wodnych i naturalnej zieleni nadrzecznej. Ponadto wymagany jest nakaz utrzymania formy i skali budynków, zlokalizowanych w strefie, w nawiązaniu do zabudowy historycznej. Wszelkie działania na terenie wyznaczonym strefą wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.

 Strefa pośredniej ochrony konserwatorskiej ,,B’’ obejmuje:  obszar przylegający do terenu, na którym zlokalizowany jest kościół w Binarowej,  obszar pomiędzy ulicami Harta, ks. Bochniewicza i Grunwaldzką w mieście Biecz.

W strefie „B” ustala się uwzględnianie zasad ochrony i zachowania kompozycji zespołów przestrzennych o istotnych, lokalnych walorach kulturowych. Obowiązuje utrzymanie skali i tradycyjnego charakteru zabudowy, a także elementów rozplanowania: przebieg historycznych dróg, cieków wodnych i zieleni wkomponowanej, w nawiązaniu do tradycyjnej zabudowy przedmiejskiej i rolniczej. Zabudowa do dwóch kondygnacji nadziemnych, w tym jedna w poddaszu. Dopuszcza się lokalizację nowej zabudowy w strefie „B”, przy uwzględnieniu nawiązania cechami bryły i detalu architektonicznego do tradycyjnej zabudowy, zlokalizowanej w tym obszarze, stosownie do określonego przeznaczenia terenu. Zakaz wprowadzania obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, mogących stworzyć konkurencyjne dominanty w krajobrazie.

 Strefa ochrony tradycji ,,T’’ obejmuje:  historyczne przedmieścia: dawna wieś Horta ,związana z Górą Zamkową,  zespoły wsi: Libusza, Binarowa, Racławice i Rożnowice, skupione wokół dolin potoków, o historycznym przebiegu dróg, utrzymanych tradycjach kształtowania siedlisk, zachowanej skali zabudowy, wykształconych historycznie centrach, z dominantami kościołów. Ustala się ochronę ukształtowania terenu, sieci drożnej, zalesień i zadrzewień oraz małej architektury. Ponadto obowiązuje zachowanie istniejących siedlisk oraz ograniczenie wyznaczania nowych. Kształtowanie zabudowy, realizowanej głownie na zasadach wymiany substancji i poprzez modernizację oraz rozbudowę budynków istniejących, w nawiązaniu do tradycyjnych wzorców.

 Przedmieście Niżne (Dolne) i Przedmieście Wyżne (Górne) oparte o bieg potoku Sitniczanka i jej dopływów. Ochrona sieci drożnej, naturalnego biegu potoku z obudową naturalną, wskazane utrzymanie koncentracji zabudowy w terenach dawnej zabudowy przedmiejskiej. Wymagane utrzymanie skali

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

zabudowy – 2 kondygnacje naziemne, w tym jedna w poddaszu oraz kształtowanie zabudowy w nawiązaniu do cech zabudowy przedmiejskiej miasta.

 Strefa ochrony ekspozycji ,,E’’ obejmuje:  tereny ekspozycji zespołu staromiejskiego, kościoła i klasztoru OO Reformatów, Góry Zamkowej. Obowiązuje ograniczenie zabudowy, a dla terenów o szczególnych walorach ekspozycji zespołów chronionych wykluczenie z zainwestowania. Istniejące degradacje funkcjonalne i przestrzenne winny być niwelowane działaniami estetyzacyjnymi oraz przekształceniami zagospodarowania.

 Strefa ochrony archeologicznej ,,W’’ obejmuje:  tereny Góry Zamkowej, miasta lokacyjnego wraz ze skarpą, zamku XVI-wiecznego w obrębie klasztoru OO Reformatów, stanowiska archeologiczne poza obszarem zespołu staromiejskiego,  stanowiska archeologiczne chronione przed zniszczeniem. Obowiązuje ochrona wszystkich stanowisk archeologicznych. Prace ziemne na tym terenie, w tym również w piwnicach istniejących obiektów, wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.

6. Strefy ochrony krajobrazu kulturowego

Dla celów ochrony krajobrazu kulturowego obszaru, w niniejszym opracowaniu studium utrzymuje się, przy nieznacznej modyfikacji związanej z aktualizacją stanu zagospodarowania i zabudowy terenów, poniższe strefy ochrony krajobrazu kulturowego:

 Strefa krajobrazu jednorodnego – zabytkowy zespół miejski o układzie w pełni czytelnym, wypełnionym zabudową w skali miasta, z zachowanymi zespołami i obiektami publicznymi o wysokiej wartości historycznej i artystycznej oraz pozostałościami średniowiecznego systemu obronnego. W strefie tej należy podporządkować się rygorom ochronnym dla strefy ochrony konserwatorskiej ,,A’’ i ochrony archeologicznej ,,W’’.

 Strefa krajobrazu historycznego nawarstwionego – zabudowa miejska i podmiejska, stosunkowo harmonizująca z charakterem zabytkowego zespołu staromiejskiego. W strefie tej należy uwzględnić zasady odnoszące się do strefy ochrony tradycji ,,T’’ i strefy ochrony archeologicznej ,,W’’. Dotyczą one zachowania skali budynków w skali miasta historycznego, wykluczenia realizacji obiektów, mogących stanowić konkurencję przestrzenną dla zespołu staromiejskiego, konieczności eliminacji i łagodzenia skutków wywołanych degradacjami funkcjonalnymi i przestrzennymi. Wymagana ochrona stanowisk archeologicznych.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 Strefa krajobrazu współczesnego, niejednorodnego związana z doliną rzeki Ropy – zabudowa podmiejska, z udziałem terenów produkcyjno–składowych i zaplecza technicznego miasta. Ze względu na zasadnicze przekształcenie krajobrazu historycznego oraz położenie w terenach ekspozycji zabytkowego zespołu staromiejskiego, wywołuje degradacje przestrzeni. Obszar położony w strefie ochrony ekspozycji ,,E’’ winien być wykluczony z dalszego inwestowania, a istniejące degradacje eliminowane bądź niwelowane zabiegami, związanymi z przekształceniami zagospodarowania i estetyzacją.

 Strefa krajobrazu o charakterze rolniczym o urozmaiconej rzeźbie terenu, z występującymi zespołami zabudowy. Przestrzeń ,,otwarta’’, stanowiąca tło zespołu miejskiego, z zachowanymi elementami przekształceń kulturowych (rozłóg pól, drogi gospodarcze, mała architektura, zadrzewienia śródpolne). W strefie tej należy chronić elementy krajobrazu kulturowego – ukształtowanie terenu, rozłóg pól, małą architekturę, zadrzewienia śródpolne, stanowiska archeologiczne. Obowiązuje ochrona przed rozpraszaniem zabudowy, możliwe uzupełnienia istniejących zespołów zabudowy z wprowadzeniem zieleni towarzyszącej. Obowiązek utrzymania skali zabudowy w nawiązaniu do tradycyjnej zabudowy przedmiejskiej i rolniczej – 2 kondygnacje naziemne, w tym jedna w poddaszu. Zakaz wprowadzania obiektów wielkokubaturowych oraz obiektów i urządzeń wysokich, mogących stworzyć konkurencyjne dominacje w krajobrazie. W obrębie rzeki Ropy obowiązuje ochrona przed zabudową oraz wymóg utrzymania naturalnej zieleni łęgowej. Dopuszcza się zagospodarowanie rekreacyjne brzegów z wykluczeniem obiektów kubaturowych. Potoki należy utrzymać w ich naturalnym biegu, z zachowaniem bądź odtworzeniem naturalnej obudowy biologicznej.

7. Obszary i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej.

W studium nie wskazuje się obiektów lub obszarów wskazanych do ochrony jako dobra kultury współczesnej.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

VI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z REKOMENDACJI I WNIOSKÓW ZAWARTYCH W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓW PRIORYTETOWYCH.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 4a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) w studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające z rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym lub określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych. Wymóg ten jest związany ściśle z wejściem w życie z dniem 11.09.2015 r. ustawy z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (Dz. U. z 2015 r. poz. 774). Z uwagi na fakt, iż audyt krajobrazowy dla województwa małopolskiego nie został jeszcze opracowany, w niniejszym studium uwarunkowań dla Gminy Biecz w tym zakresie nie określa się.

VII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WARUNKÓW I JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA.

1. Potencjał demograficzny

1.1. Liczba ludności, gęstość zaludnienia

Obszar gminy Biecz na dzień 31 grudnia 2014 r. zamieszkiwało 17000 osób, co stanowi około 15,6% ludności powiatu gorlickiego. Średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi 173 osoby/km2 i jest to wartość o ponad połowę wyższa od średniej gęstości zaludnienia w powiecie gorlickim, która wynosi 113 osób/km2.

Tab. 8 Liczba ludności w gminie Biecz wg płci w latach 2010-2014 (wg faktycznego miejsca zamieszkania).

Liczba 2010 2011 2012 2013 2014 ludności ogółem 17081 17095 17052 17012 17000 mężczyźni 8385 8401 8384 8380 8389

kobiety 8696 8694 8668 8632 8611

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Natomiast liczba ludności wykazywana w ewidencji Urzędu Miasta w Bieczu jest wyższa w każdym roku o nieco ponad 300 osób w stosunku do wartości wykazywanych przez GUS i w 2014 roku miała

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

wynosić 17320 osób. Ze względu na szczegółowość oraz porównywalność danych w dalszej części wykorzystywane są dane raportowane przez GUS.

Ryc. 7 Liczba ludności w gminie Biecz w latach 2010-2014 (wg faktycznego miejsca zamieszkania). Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

W okresie lat 2010-2014 odnotowano wprawdzie spadek liczby ludności gminy, lecz był on znikomy bo wyniósł 0,5%. W tym czasie całkowity stan ludności w powiecie gorlickim był praktycznie niezmienny.

Tab. 9 Zmiana liczby ludności w gminach powiatu gorlickiego w latach 2010-2014 (wg faktycznego miejsca zamieszkania).

Jednostka terytorialna 2010 2014 Zmiana Zmiana % Biecz 17081 17000 -81 -0.5% Bobowa 9506 9613 +107 1.1% Gorlice gm. wiejska 16906 17145 +239 1.4% Gorlice miasto 28866 28255 -611 -2.1% Lipinki 6822 6784 -38 -0.6% Łużna 8346 8363 +17 0.2% Moszczenica 4862 4884 +22 0.5% Ropa 5274 5374 +100 1.9% Sękowa 4890 5009 +119 2.4% Uście Gorlickie 6622 6754 +132 2.0% Powiat gorlicki 109175 109181 +6 0.0%

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

W ramach gminy Biecz zmiany stanu liczby ludności w okresie lat 2010 – 2014 miały przeciwny wskaźnik w podziale na miasto oraz na obszar wiejski, przy nieznacznym wzroście liczby ludności miasta i podobnie nieznacznym spadku liczby ludności obszaru wiejskiego.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Tab. 10 Zmiana liczby ludności w gminie Biecz w latach 2010-2014 w podziale na miasto oraz obszar wiejski (wg faktycznego miejsca zamieszkania).

Jednostka terytorialna 2010 2014 Zmiana Zmiana % Biecz – miasto 4700 4728 28 0.6% Biecz – obszar wiejski 12381 12272 -109 -0.9% gmina Biecz 17081 17000 -81 -0.5%

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

W aspekcie powyższych analiz, warto również wskazać liczbę mieszkańców przebywających czasowo w gminie Biecz. Stanowią oni nieznaczny odsetek (0,67%) ogółu ludności, utrzymujący się od 5 lat na podobnym poziomie ok. 120 osób. Mieszkańcy ci są rejestrowani w Urzędzie Miejskim w Bieczu.

Tab. 11 Mieszkańcy czasowi w gminie Biecz w latach 2010-2014

Liczba mieszkańców 2010 2011 2012 2013 2014 czasowych w gminie Biecz 119 125 121 128 115

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Bieczu

Ryc. 8 Liczba mieszkańców czasowych w gminie Biecz w latach 2010-2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Bieczu.

1.2. Przyrost naturalny

W analizowanym okresie lat 2010-2014 przyrost naturalny w gminie Biecz osiągał wartości dodatnie. Dla porównania w skali kraju w ostatnich dwóch latach omawianego okresu wartość ta była ujemna.

Tab. 12 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014.

Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 Przyrost naturalny (osób) 32 34 26 9 21

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 9 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

1.3. Saldo migracji

W analizowanym okresie lat 2010 – 2014 obserwowana jest ujemna wartość wskaźnika salda migracji ogółem (uwzględniającego zarówno migracje wewnętrzne, jak i zewnętrzne). W skali powiatu gorlickiego trend jest analogiczny.

Tab. 13 Dynamika salda migracji ogółem w gminie Biecz w latach 2010-2014.

Saldo migracji (osób) 2010 2011 2012 2013 2014 Biecz -22 -20 -55 -54 -27 Powiat gorlicki -237 -215 -256 -274 -171

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 10 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

1.4. Struktura wieku i płci

W 2014 r. w gminie Biecz na 100 mężczyzn przypadały103 kobiety. Dla powiatu wskaźnik feminizacji wynosił 102. Struktura wieku i płci w gminie Biecz odzwierciedla ogólnopolską niekorzystną tendencję starzenia się populacji

Ryc. 11 Struktura wieku i płci mieszkańców gminy Biecz w roku 2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Tab. 14 Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku w gminie Biecz w latach 2010 i 2014.

Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku 2010 2014 w wieku przedprodukcyjnym 3585 3363 kobiety 1740 1625 mężczyźni 1845 1738 w wieku produkcyjnym 10643 10562 kobiety 4993 4897 mężczyźni 5650 5665 w wieku poprodukcyjnym 2853 3075 kobiety 1963 2089 mężczyźni 890 986 Razem 17081 17000

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

W analizowanym okresie lat 2010 – 2014 obserwowany jest wzrost liczby osób w wieku poprodukcyjnym. Spada natomiast liczba osób w wieku przedprodukcyjnym, co jest symptomem procesu starzenia się społeczeństwa.

Ryc. 12 Porównanie udziału ludności gminy Biecz wg ekonomicznych grup wieku w latach 2010 i 2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 13 Struktura płci w poszczególnych ekonomicznych grupach wieku gminy Biecz w roku 2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Liczba osób w wieku przedprodukcyjnym jest wciąż wyższa od liczby osób w wieku poprodukcyjnym Sytuacja dla powiatu jest niemal identyczna.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

W analizowanym okresie lat 2010 - 2014 w gminie Biecz wskaźnik obciążenia demograficznego określający liczbę ludności w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym pozostawał na praktycznie niezmiennym poziomie (wartość 60,5 w 2010 roku wobec 61 w 2014 roku).

Tab. 15 Wskaźnik obciążenia demograficznego w gminie Biecz oraz powiecie gorlickim w latach 2010 i 2014

Gmina Powiat Wskaźnik obciążenia demograficznego 2010 2014 2010 2014 ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 60,5 61,0 59,3 59,9 osób w wieku produkcyjnym ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 79,6 91,4 74,5 86,7 osób w wieku przedprodukcyjnym ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 26,8 29,1 25,3 27,8 osób w wieku produkcyjnym

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

1.5. Rynek pracy

Na terenie gminy Biecz w 2014 r. działało 897 podmiotów gospodarki narodowej. Wśród jednostek gospodarczych zdecydowanie przeważały podmioty prywatne (94% udział w całkowitej liczbie podmiotów). W okresie lat 2010-2014 ich liczba wzrosła o 15%.

Tab. 16 Liczba podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON wg sektorów własnościowych w gminie Biecz w 2010 i 2014 roku.

Sektory własności 2010 2014 sektor publiczny – ogółem 53 50 państwowe i samorządowe jednostki prawa budżetowego 47 43 sektor prywatny – ogółem 728 847 osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 607 702 spółki handlowe 20 27 spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego 2 2 spółdzielnie 6 5 fundacje 3 5 stowarzyszenia i organizacje społeczne 33 41 Podmioty gospodarki narodowej ogółem 781 897

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 14 Podmioty gospodarcze sektora publicznego wg sekcji PKD 2007 w gminie Biecz w 2014 roku. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Wśród podmiotów gospodarczych sektora publicznego zdecydowanie największy udział (74%) przypadł na jednostki związane z edukacją. Natomiast wśród podmiotów gospodarczych sektora prywatnego największy udział przypadł jednostkom z następujących sekcji: handel hurtowy i detaliczny i naprawa pojazdów samochodowych (26%), budownictwo (20%), przetwórstwo przemysłowe (18%).

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 15 Podmioty gospodarcze sektora prywatnego wg sekcji PKD 2007 w gminie Biecz w 2014 roku. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

W analizowanym okresie lat 2010-2014 w gminie Biecz zmniejszyła się liczba podmiotów gospodarczych w sektorze rolniczym, natomiast zwiększyła się w sektorze przemysłowo – budowlanym.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 16 Podmioty wg grup rodzajów działalności PKD 2007 w gminie Biecz w 2010 i 2014 roku. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Przedsiębiorczość mieszkańców gminy Biecz nie jest zbyt wysoka w porównaniu do innych gmin powiatu gorlickiego. W 2014 r. 6,6 na 100 osób fizycznych w wieku produkcyjnym prowadziło działalność gospodarczą. Wskaźnik ten dla powiatu gorlickiego w 2014 r. wyniósł 8,8. W 2014 r. wskaźnik ilości podmiotów w rejestrze REGON na 10 tys. ludności wyniósł w gminie 528. Wskaźnik ten jest zdecydowanie niższy od wskaźnika dla powiatu gorlickiego, który wynosi 708. Wskaźnik podmiotów w rejestrze REGON na 10 tys. ludności w wieku produkcyjnym wyniósł w gminie w 2014 r. 849, co stawia gminę na 6 miejscu spośród 10 gmin powiatu gorlickiego. Dla powiatu wskaźnik ten wyniósł 1132 podmiotów w rejestrze REGON na 10 tys. ludności powiatu w wieku produkcyjnym. Wg danych GUS pochodzących z 2006 r. (brak danych dla kolejnych lat) 1908 osób wyjeżdża do pracy poza obszar gminy, a 919 osoby przyjeżdżają z innych gmin pracować w Bieczu. Liczba pracujących w gminie w 2014 r. wyniosła 1688 osób (liczba ta dotyczy wyłącznie podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących przekracza 9 osób, bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie). Wskaźnik liczby pracujących na 1000 ludności wynosi w gminie 99 i jest znacząco niższy od wskaźnika dla powiatu wynoszącego 141 (nie wlicza się tutaj pracujących w jednostkach budżetowych działających w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego, osób pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie, duchownych oraz pracujących w organizacjach, fundacjach i związkach oraz podmiotów gospodarczych o liczbie pracujących do 9 osób).

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

2. Stan zatrudnienia i bezrobocie

W 2014 roku w gminie Biecz zarejestrowanych było 944 osób bezrobotnych, co stanowiło 8,9% liczby ludności w wieku produkcyjnym. Wskaźnik ten dla powiatu gorlickiego był nieco niższy, osiągając wartość 8,4%. W ogólnej liczbie bezrobotnych mężczyźni stanowią 42%.

Tab. 17 Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Biecz w latach 2010-2014.

Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014

Liczba bezrobotnych 1208 1028 1045 1170 944

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

W analizowanym okresie lat 2010-2014 w gminie Biecz udział bezrobotnych uległ obniżeniu.

Ryc. 17 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

3. Infrastruktura zdrowotna i społeczna

3.1. Infrastruktura zdrowotna

W 2014 r. na terenie gminy Biecz funkcjonowało 6 przychodni. Na jedną przychodnię przypadało 2833 osób. Średnio 1 mieszkańcowi gminy udzielono 4,1 porady lekarskiej w ramach podstawowej opieki zdrowotnej. Biorąc pod uwagę fakt, że na 1 mieszkańca powiatu gorlickiego w 2014 r. przypadło

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

średnio 4,4 porady lekarskiej, można stwierdzić, że dostęp do podstawowej opieki zdrowotnej dla mieszkańców gminy Kroczyce jest zadowalający. Na terenie gminy funkcjonuje 5 aptek i 1 punkt apteczny, co oznacza że na 1 aptekę przypada średnio 3400 mieszkańców gminy. Dla porównania wskaźnik ten dla powiatu gorlickiego wynosi 3765.  W gminie Biecz funkcjonują cztery zakłady opieki zdrowotnej spółki z o.o. „Eskulap”:  Biecz, ul. Tysiąclecia 3: przychodnia – podstawowa opieka zdrowotna, gabinet zabiegowy, poradnia stomatologiczna,  Binarowa 435: : przychodnia – podstawowa opieka zdrowotna,  Libusza 688: przychodnia – podstawowa opieka zdrowotna,  Rożnowice 326: przychodnia – podstawowa opieka zdrowotna.  W mieście Biecz, przy ul. Przedmieście Dolne 167, zlokalizowany jest Zakład Opieki Zdrowotnej Lege Artis, w którym funkcjonują przychodnie: pediatryczna, internistyczna, ginekologiczno – położnicza, chirurgiczna, kardiologiczna, ortopedyczna i wad postawy oraz gabinet zabiegowy,

gabinet masażu i pracownia USG.

 W mieście Biecz, przy ul. Tysiąclecia 5, funkcjonuje również poradnia rehabilitacyjna, jako Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "Vertebra". Najbliższym ośrodkiem świadczącym całodobową opiekę lekarską jest Szpital Specjalistyczny im. H. Klimontowicza w Gorlicach, przy ul. Węgierska 21.

3.2. Infrastruktura społeczna

W Bieczu funkcjonuje Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieczu, przy Tysiąclecia 5. Realizuje zadania z zakresu ustawy o pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz dodatków mieszkaniowych.

4. Kultura, oświata i wychowanie

Na obiekty kulturalne w gminie Biecz składają się:  Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, zlokalizowany w Bieczu, przy ul. Rynek, organizujący szereg wydarzeń kulturalno-artystycznych; prowadzi sekcje: w tym taneczną, muzyczną, plastyczną, teatralną  Kino „FARYS” - zlokalizowane w Bieczu, przy ul. Kazimierza Wielkiego  Sieć Miejskiej i Gminnej Biblioteki Publicznej w Bieczu, którą tworzą: biblioteka w Bieczu oraz 4 filie: w Binarowej, Głębokiej, Libuszy i Rożnowicach;

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 Muzeum Ziemi Bieckiej w Bieczu – jedno z najstarszych muzeów na terenie Polski południowo- wschodniej; muzeum posiada cztery oddziały: „Kromerówka”, „Dom z basztą”, „Baszta kowalska” oraz Turma pod wieżą ratuszową, czyli średniowieczne więzienie i miejsce kaźni. Muzeum prowadzi również działalność popularyzującą historię i dziedzictwo Biecza i okolic poprzez organizację wydarzeń tj. wystaw, koncertów i konkursów.  Najliczniej odwiedzanym zabytkiem gminy Biecz jest unikatowy kościół p.w. św. Michała Archanioła w Binarowej. Znajduje się on na Liście Światowego Dziedzictwa UNESCO wraz z innymi drewnianymi kościołami południowej Małopolski i Podkarpacia. Kościół znajduje się też na Szlaku Architektury Drewnianej.

Bazę edukacyjną gminy stanowi 11 szkół podstawowych, 6 gimnazjów oraz 1 liceum. Do szkół podstawowych w 2014 r. uczęszczało 1029 uczniów, do gimnazjów 558 uczniów, a do liceum 220 uczniów. Zadaniem Gminy Biecz jako organu prowadzącego jest, zapewnienie właściwych warunków realizacji procesu dydaktyczno-wychowawczego w prowadzonych szkołach i placówkach. Jednym z priorytetów włodarzy gminy jest inwestowanie w edukację, co w kolei w przyszłości procentuje wysokim poziomem wykształcenia i kompetencji młodych kadr.

Na terenie Gminy Biecz działa 11 szkół podstawowych i 6 gimnazjów, funkcjonujących w dwóch zespołach szkół, w skład których wchodzą szkoły podstawowe i gimnazja, tj.:  Zespół Szkół Nr 1 w Bieczu, Szkoła Podstawowa Nr 1 im. bpa Marcina Kromera i Publiczne Gimnazjum Nr 1 im. bpa Marcina Kromera,  Zespół Szkół Nr 2 w Bieczu, Szkoła Podstawowa Nr 2 im. Wacława Potockiego i Publiczne Gimnazjum Nr 2 im. Wacława Potockiego oraz w pięciu zespołach szkolno-przedszkolnych w skład którego wchodzą szkoła podstawowa, gimnazjum, przedszkole a mianowicie:  Zespół Szkolno-Przedszkolny w Korczynie, Szkoła Podstawowa im. Świętej Kingi i Przedszkole im. Świętej Kingi  Zespół Szkolno-Przedszkolny w Libuszy, Publiczne Gimnazjum im. prof. Aleksandra Kosiby, Szkoła Podstawowa im. prof. Aleksandra i Przedszkole im. prof. Aleksandra Kosiby,  Zespół Szkolno-Przedszkolny w Binarowej, Publiczne Gimnazjum im. Króla Kazimierza Wielkiego, Szkoła Podstawowa im. Króla Kazimierza Wielkiego i Gminne Przedszkole im. Króla Kazimierz Wielkiego,  Zespół Szkolno-Przedszkolny w Rożnowicach, Publiczne Gimnazjum im. Tadeusza Kościuszki, Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Kościuszki i Przedszkole,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 Zespół Szkolno-Przedszkolny w Strzeszynie, Gimnazjum, Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika i Przedszkole. Pozostałe szkoły podstawowe działają jako jednostki samodzielne, tj.  Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Grudnej Kępskiej,  Szkoła Podstawowa im. Stefana Czarnieckiego w Racławicach.

Na terenie Biecza działa samodzielne Gminne Przedszkole.

Ponadto, funkcjonują dwie szkoły prowadzone przez fundację:  Szkoła Podstawowa w Bugaju prowadzona przez Fundację "Bliżej Dziecka",  Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Sitnicy prowadzona przez Fundację na rzecz edukacji i rozwoju wsi Sitnica "Tęcza". W mieście znajdują się dwie szkoły ponadgimnazjalne tj:  Liceum Ogólnokształcące.  Zespół Szkoł Zawodowych.

Zauważalna jest zmniejszająca się liczbę uczniów, w szczególności szkół ponadgimnazjalnych, co jest uwarunkowane bliską lokalizacją konkurencyjnych szkół w Gorlicach. Do 6 oddziałów przedszkolnych z 384 miejscami w roku 2014 uczęszczało 379 dzieci. Do obsługi placówek oświatowych w zakresie ekonomiczno-administracyjnym powołany został Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Placówek Oświatowych w Bieczu z siedzibą w Bieczu, przy ul. Kazimierza Wielkiego.

5. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna

Zgodnie z danymi GUS zasoby mieszkaniowe w Gminie Biecz w latach 2010 – 2014 nie uległy znaczącej zmianie. W tym okresie w gminie powstało 155 mieszkań oraz 135 budynków mieszkalnych, co stanowi niespełna 4%-wy wzrost na przestrzeni 5 lat, czyli ok. 1% nowych lokali mieszkalnych rocznie.

Tab. 18 Zasoby mieszkaniowe w gminie Biecz w latach 2010-2014.

j.m 2010 2011 2012 2013 2014 ZASOBY MIESZKANIOWE Zasoby mieszkaniowe ogółem mieszkania - 4478 4524 4557 4596 4633 w mieście mieszkania - 1378 1389 1400 1408 1415 w sołectwach

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

mieszkania - 3100 3135 3157 3188 3218 Budynki mieszkalne w gminie ogółem - 4157 4200 4224 4259 4292 Zasoby mieszkaniowe – wskaźniki przeciętna powierzchnia użytkowa 1 mieszkania m2 79,8 80,4 80,8 81,2 81,6 przeciętna pow. użytkowa mieszkania na 1 osobę m2 20,9 21,3 21,6 21,9 22,2 mieszkania na 1000 mieszkańców - 262,2 264,6 267,2 270,2 272,5

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 18 Zasoby mieszkaniowe (ilość mieszkań) w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 19 Budynki mieszkalne (ilość) w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Średnia powierzchnia użytkowa jednego lokalu mieszkalnego utrzymuje się na podobnym poziomie od 2010 r. i wg stanu na rok 2014 wynosi 81,6 m2. Od 2010 r. wzrosła o 1,8 m2, czyli 2,2%. Jednocześnie średnia powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 osobę w gminie Biecz w latach 2010- 2014 wzrosła o 1,3 m2 czyli o 5,85%.

Ryc. 20 Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania [m2] w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 21 Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania [m2] / na 1 osobę w gminie Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zgodnie z danymi GUS w 2014 r. na 1000 mieszkańców przypadało 272,5 mieszkań, czyli średnio 1 mieszkanie na 3 – 4 osobową rodzinę. Średnia ta wzrosła od 2010 r. o niespełna 4%.

Ryc. 22 Średnia ilość mieszkań na 1000 mieszkańców w gminie Biecz, w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Wg danych GUS-u na rok 2014 r., zasoby mieszkaniowe gminy to praktycznie w 100% lokale i budynki prywatne. Gmina w 2014 r. nie posiadała żadnych mieszkań miejskich (komunalnych), przy czym w roku 2013 w zasobach gminy były 44 lokale. Gminne mieszkania socjalne to zaledwie 3 lokale. Wg danych GUS-u na rok 2013, 85,7% gospodarstw domowych w mieście posiadało łazienki a 67,6% – centralne ogrzewanie. Analogicznie na wsiach – w łazienki było wyposażonych 79,6% domostw, a w centralne ogrzewanie 60,9%. Wskaźniki wyposażenia w ww. instalacje praktycznie niezmiennie utrzymują się od 2010 r.

Ryc. 23 Mieszkania wyposażone w instalacje (łazienka) - % ogółu mieszkań w gminie Biecz, w latach 2010-2013.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 24 Mieszkania wyposażone w instalacje (c.o.) - % ogółu mieszkań w gminie Biecz, w latach 2010-2013. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

VIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ ORAZ WYSTĘPOWANIA OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH

1. Ochrona przeciwpowodziowa

Powodzie mogą być wynikiem normalnych zjawisk przyrodniczych, którym człowiek nie może zapobiec albo wynikiem działalności człowieka poprzez zakłócenie normalnych zjawisk przyrodniczych, a także wynikiem awarii technicznych urządzeń. Główną przyczyną powodzi jest większy opad wody w stosunku do możliwości infiltracyjnych gleby w jednostce czasu.

Województwo małopolskie posiada największą w Polsce ilość opadów i sprzyjającą ich odpływami rzeźbę terenu. Średni odpływ ok. 10 l/s/km2 jest prawie dwukrotnie wyższy od przeciętnego dla Polski, co wskazuje na potrzebę zwiększenia sztucznej retencji. Województwo małopolskie jest obszarem szczególnie zagrożonym powodzią. Retencjonowanie wody i ochrona przed powodzią to podstawowe zadania zbiorników małej retencji.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Program Małej Retencji Województwa Małopolskiego przyjęty uchwałą nr XXV/344/04 Sejmiku Województwa Małopolskiego obejmuje obszar całego województwa małopolskiego o powierzchni całkowitej 15 189,7 km2 (łącznie 182 gminy) na terenie bezpośredniej zlewni Wisły oraz następujących jej głównych dopływów, w tym m.in.: Wisłoki z Ropą. Zbiorniki małej retencji uwzględnione w programie są lokalizowane na dopływach w zlewniach w/w rzek na terenie 62 gmin w 17 powiatach.

Mała retencja ma na celu wydłużenie czasu obiegu wody poprzez zwiększenie zdolności do zatrzymywania wód opadowych (spowolnienie odpływu) zatrzymanie zanieczyszczeń. Retencjonowanie wody należy rozpatrywać w powiązaniu z poprawą czystości wody. Budowa małych zbiorników oprócz poprawy bilansu wodnego (bezpieczeństwo powodziowe) ma również znaczenie ogólnospołeczne. Zwiększa atrakcyjność terenu i stanowi czynnik walki z bezrobociem.

Realizacja Programu wpisuje się w cele, uznane w Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego za cele o znaczeniu priorytetowym:  Racjonalne gospodarowanie środowiskiem.  Podnoszenie retencyjności dorzeczy i zwiększenie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego.  Zlikwidowanie zaniedbań w ochronie środowiska.  Poprawa jakości wód.  Spójne, solidarne i bezpieczne społeczeństwo.  Łagodzenie społecznych skutków bezrobocia.

Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w 2015 r. wydał opracowanie pn. „Mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym”. Mapy zagrożenia powodziowego zostały sporządzone dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, wskazanych we Wstępnej Ocenie Ryzyka Powodziowego (WORP), w tym dla obszarów objętym niniejszym studium, tj. dla Miasta i Gminy Biecz.

Obszary zagrożenia powodziowego, o których mowa w art. 88d ust. 2 ustawy Prawo wodne obejmują:  obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat;  obszary szczególnego zagrożenia powodzią (zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 6c ustawy Prawo wodne):  obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat,  obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 obszary między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, a także wyspy i przymuliska, o których mowa w art. 18, stanowiące działki ewidencyjne;  obszary obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku:  zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego,  zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwsztormowego.

Zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy określa się obszary szczególnego zagrożenia powodzią.

Dla obszaru Biecza wskazano obszary szczególnego zagrożenia powodzią wodą 10-letnią i 100-letnią, jak również tereny na których występuje prawdopodobieństwo zalania wodą 500-letnią. W Gminie Biecz tereny zagrożone powodzią koncentrują się wzdłuż rzeki Ropy w miejscowościach Biecz, Libusza, Grudna Kępska, Korczyna i nieznacznie w Strzeszynie.

Na terenach zagrożonych powodzią w miejscowości Libusza i Korczyna przystąpiono do realizacji inwestycji obejmującej przebudowę obwałowań potoku Libuszanka. Celem inwestycji jest zabezpieczenie przeciwpowodziowe obszaru o powierzchni 1,16 km2 przed wylewami cieku Libuszanka poprzez budowę nowych i przebudowę istniejących obwałowań oraz pozostałych budowli hydrotechnicznych w obrębie koryta potoku. Zadanie obejmuje przebudowę i budowlę budowli przeciwpowodziowych oraz urządzeń towarzyszących usytuowanych wzdłuż potoku Libuszanka na odcinku od jego ujścia w km 0+000 do rzeki Ropy do km 3+3000. W zakresie inwestycji znajdują się również ujściowe odcinki dwóch dopływów: lewobrzeżnego potoku Szkolnego oraz prawobrzeżnej Wójtowianki. W ramach inwestycji planuje się również przebudowę istniejących przepustów, zjazdów z obwałowań i odcinków dróg.

Należy podkreślić, że na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią obowiązują zakazy wynikające z ustawy Prawo wodne.

W myśl art. 88l ust. 1 ustawy Prawo wodne na obszarach szczególnego zagrożenia powodziowego zabrania się wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe, w tym:

1) wykonywania urządzeń wodnych oraz budowy innych obiektów budowlanych, z wyjątkiem dróg rowerowych;

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

2) sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk; 3) zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego, budową, przebudową lub remontem drogi rowerowej, a także utrzymywaniem, odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie oraz czynności związanych z wyznaczeniem szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego.

Art. 88l ust. 2 ww. ustawy stanowi, iż zwolnić od tych zakazów może, w drodze decyzji, dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej określając warunki niezbędne dla ochrony przed powodzią, jeżeli nie utrudni to zarządzania ryzykiem powodziowym.

Ustawa Prawo wodne przewiduje dwa rodzaje wyjątków dotyczących w/w zakazów z art. 88l: wynikające z treści przepisów lub z uzyskanej decyzji administracyjnej. Pierwszy omawiany przypadek dotyczy wykonywania nasadzeń roślinności związanej z ochroną przeciwpowodziową (np. wiklina, roślinność umacniająca skarpy) lub realizacji drogi rowerowej, szlaku turystycznego (pieszego lub rowerowego).

Odnośnie gospodarki zielenią na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, dyrektor RZGW oprócz możliwości wydania odstępstwa od generalnego zakazu wykonywania nasadzeń, może również wskazać w trybie decyzji:  sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikające z wymagań ochrony przed powodzią (art. 88l ust. 7 pkt 1);  nakazać usunięcie drzew lub krzewów (art. 88l ust. 7 pkt 2).

Drugim wyjątkiem jest realizacja robót budowlanych w związku z drogą rowerową lub wyznaczeniem szlaku rowerowego/turystycznego. W tej sytuacji, przystąpienie do prac wymaga zgłoszenia tych prac w trybie analogicznym do przepisów prawa budowlanego, tylko z tym wyjątkiem iż organem właściwym jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Podobnie jak w przepisach budowlanych, organ przyjmujący zgłoszenie ma prawo wniesienia sprzeciwu wyrażonego w drodze decyzji.

Dla rzeki Ropa (zlewnia Wisłoki), lokującej się w Obszarze dorzecza Wisły, Region wodny Górnej Wisły, został wyznaczony odcinek obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią OBZP (obowiązujących

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

jako obszary szczególnego zagrożenia powodzią OSZP) na km: 37,000 – 74,500. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią dla Gminy Biecz wskazano na rysunku studium.

2. Osuwiska

Jedną z najważniejszych kwestii geologicznych odnośnie zagospodarowania przestrzennego gminy są zagadnienia osuwiskowe. Dla obszaru gminy Biecz w ramach ogólnopaństwowego programu SOPO (System Osłony Przeciwosuwiskowej) wykonano kartowanie osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi. Wyniki prac zawarto w opracowaniach: Szałamacha B., Trzmiel B., 2011 – Mapa osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi w skali 1:10 000, gm. Biecz, pow. gorlicki, woj. małopolskie. W wyniku przeprowadzonych prac w obrębie granic gminy Biecz rozpoznano 700 osuwisk i wydzielono 2 obszary zagrożone ruchami masowymi. Największe koncentracje osuwisk stwierdzono w strefie antykliny Biecza (rejon Wapniska – Strzeszyn – Rożnowice – Sitnica) oraz strefy krawędziowej doliny Ropy i jej dopływów. Ze względu na aktywność, osuwiska podzielono na trzy grupy: aktywne, okresowo aktywne. Część osuwisk posiada strefy o różnym stopniu aktywności.

Osuwiska aktywne wyróżniają się wyraźną i czytelną rzeźbą z charakterystycznym zespołem form: skarpy, szczeliny, nabrzmienia koluwiów, zerwy darni. W osuwiskach tego typu można obserwować: zagłębienia bezodpływowe (suche lub z małymi zbiornikami wodnymi) młaki, podmokłości, wysięki wód podziemnych, źródła. Przemieszczające się koluwia mogą powodować spękania ścian budynków, uszkodzenia dróg, przesunięcie kręgów w studniach kopanych, pochylenie bądź wywrócenie drzew. Osuwiska aktywne, to obszary nienadające się pod budownictwo. Zachodzące w ich obrębie procesy grawitacyjnego przemieszczania mas ziemnych lub skalnych (tj. koluwiów), o różnym stopniu natężenia i z różną głębokością warstw poślizgu, występujące od szeregu lat, lub świeżo uaktywnione, powodują i będą powodować stałe zniszczenia, a przez to straty materialne. Ponadto stabilizacja w całości dużego czynnego osuwiska może być bardzo kosztowna, a stabilizacja tylko wybranej jego części może nie dać oczekiwanych efektów. Osuwiska okresowo aktywne to obszary, na których w chwili obecnej nie występuje grawitacyjne przemieszczanie gruntów, ale występują ślady niedawnych zsuwów lub istnieją relacje świadków, którzy takie zsuwy obserwowali. W takich obszarach prawdopodobne jest uaktywnienie się części a nawet całości koluwiów. Tego typu osuwiska również należą do terenów niebezpiecznych. Również i tutaj nie powinny być lokalizowane nowe inwestycje budowlane w planach zagospodarowania przestrzennego. Jednakże dokładne przebadanie geologiczne całego obszaru osuwiska (wiercenia pełnordzeniowe wykonane przy obecności doświadczonych geologów) mogłoby zweryfikować dane pochodzące z

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

obserwacji terenowych i wskazać tereny dla budownictwa lekkiego (z wyłączeniem budownictwa ciężkiego, wielokondygnacyjnego, wielkokubaturowego). Osuwiska nieaktywne (lub nieaktywne fragmenty osuwisk) obejmują obszary objęte ruchami osuwiskowymi, na których w ciągu ostatnich 50 lat nie wystąpiły ruchy masowe ziemi. Na obszarach osuwisk nieaktywnych w czasach historycznych prawdopodobieństwo uaktywnienia jest stosunkowo niewielkie, w pozostałych przypadkach możliwość taka istnieje. Uaktywnienie się osuwisk może nastąpić w wyniku zaburzenia równowagi, poprzez np. prowadzenie prac budowlanych na dużą skalę, składowanie nasypów lub zmiany stosunków wodnych. W planach zagospodarowania przestrzennego obszary osuwisk nieaktywnych powinny być wyłączone z budownictwa mieszkaniowego wielokondygnacyjnego i obiektów użyteczności publicznej oraz innych dużych obiektów. W wyjątkowych przypadkach jest możliwe dopuszczenie budownictwa mieszkaniowego niskokondygnacyjnego pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno-inżynierskiej. Dokumentacja taka powinna zawierać zalecenia dotyczące metody prowadzenia prac budowlanych oraz stosowania odpowiednich zabezpieczeń tak, aby projektowana inwestycja nie naruszyła równowagi w gruncie i nie spowodowała uaktywnienia się osuwisk. Pozostała zabudowa może być dopuszczona pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno-inżynierskiej zawierająca zalecenia dotyczące zabezpieczeń oraz oświadczeń, że projektowana inwestycja nie spowoduje uaktywnienia się osuwisk. Tereny już zabudowane, na których występują tego typu osuwiska powinny podlegać kontroli przy wykonywaniu wykopów, nasypów lub prac powodujących zmianę stosunków wodnych. Tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi to obszary na których, w przypadku naruszenia stateczności stoków, mogą utworzyć się osuwiska. Na obszarach tych budownictwo mieszkaniowe może być dopuszczone pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno–inżynierskiej lub geotechnicznej i spełnienia zawartych w nich zaleceń dotyczących warunków prowadzenia prac budowlanych oraz zabezpieczeń. Wokół każdego osuwiska wskazane jest wyznaczenie tzw. strefy buforowej. Strefa ta ma różną szerokość, zależną od wielkości danego obiektu, głębokości ruchu koluwiów, rodzaju ich ruchu.

Szerokość tej strefy można w przybliżeniu określić jako 3–5×hsg, gdzie hsg oznacza wysokość skarpy głównej wyrażoną w m. W przypadku większości osuwisk strefa ta przeważnie będzie miała szerokość około 20–50 m od górnych i 20–30 m od bocznych granic danego obiektu.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

IX. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA UDOKUMENTO- WANYCH ZŁÓŻ KOPALIN I ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH.

1. Złoża

Na obszarze gminy Biecz występują złoża ropy naftowej i gazu ziemnego oraz kruszyw i surowców skalnych. Surowce energetyczne związane są z utworami jednostki śląskiej.

1.1. Złoża ropy naftowej i gazu

Na terenie gminy Biecz udokumentowano złoża ropy naftowej i gazu, takie jak:

 Złoże ropy naftowej i gazu ziemnego „Biecz” – Występuje ono na obszarze o skomplikowanej budowie geologicznej, w obrębie pochylonej ku północy antykliny (fałdu) Biecza. Duży uskok podłużny rozdziela antyklinę na zafałdowanie główne i południowe, a uskoki poprzeczne dzielą ją na kilka bloków co również ma przełożenie na charakter złoża, które składa się z kilku pól. W większym, głównym zafałdowaniu kolektorem ropnym są piaskowce istebniańskie izolowane od stropu łupkami istebniańskimi i łupkami pstrymi. Wydobywa się tu ropę bezparafinową. Ta część złoża ma największe znaczenie surowcowe. W zafałdowaniu południowym występuje ropa parafinowa, a kolektorem są piaskowce ciężkowickie izolowane od stropu łupkami pstrymi. Gaz towarzyszący ropie w tym złożu ma niewielkie znaczenie. Teren i obszar górniczy „Biecz-1" o powierzchni 75,9 ha, utworzony decyzją z dnia 28.10.1999 r., znak DGe/MS/487-5060/99, zmieniającą koncesję nr 65/92, z dnia 10.12.1992 r., wydaną przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa dla złoża ropy naftowej „Biecz” z uwzględnieniem wydobywania gazu ziemnego. Złoże użytkowane przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie.

 Złoże gazu ziemnego „Strzeszyn” – posiada teren i obszar górniczy o powierzchni 22,7 ha utworzony koncesją Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 26.08.1994 r. nr GOsm/2589/C/94 (z późn. zm.) dla złoża gazu ziemnego „Strzeszyn”. Złoże użytkowane przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie. Eksploatowane na podstawie koncesji o nr 213/94 wydanej w 1994 r. przez Ministra Środowiska. Przewidywany termin ważności 2019 r.

 Złoże ropy naftowej i gazu ziemnego „Kryg-Libusza-Lipinki”. Złoże strukturalne, w którym ropa jest rozmieszczona nieregularnie. Kolektorem są głównie piaskowce istebniańskie i podrzędnie piaskowce ciężkowickie. Warstwę izolującą stanowią łupki pstre. Ropie towarzyszy gaz, którego ilość jest bardzo zmienna. obszar górniczy o powierzchni 317,0 ha, w tym na teren gminy Biecz przypada

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

ok. 0,4 ha. Teren i obszar górniczy utworzony decyzją Ministra Środowiska z dnia 16.03.2016 r., nr DKG-IV.4771.26.2015.ŁO zmieniającą koncesję nr 68/92, z dnia 10.12.1992 r., wydaną przez Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa dla złoża ropy naftowej i gazu ziemnego „Kryg-Libusza-Lipinki”. Złoże użytkowane przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie.

1.2. Złoża surowców skalnych

Na terenie gminy Biecz udokumentowano złoża surowców skalnych, takich jak:

 Złoże surowców ilastych ceramiki budowlanej „Biecz 1” – W złożu tym eksploatuje się gliny czwartorzędowe oraz oligoceńskie łupki ilaste warstw krośnieńskich, z których wytwarza się cegłę pełną oraz cegłę „dziurawkę”. Surowiec stanowią gliny ceglarskie średnio lub słaboplastyczne o niskim skurczu wysychania i różnej zawartości zanieczyszczeń. Złoże eksploatowane w obrębie terenu i obszaru górniczego „Biecz 1” o powierzchni 4,82 ha, utworzonego koncesją Wojewody Krośnieńskiego z dnia 05.03.1997 r. znak: OS-V-7512/3/97 (z późn. zm.) dla złoża surowców ilastych „Biecz 1”.

Większe znaczenie od surowców ilastych mają złoża kruszyw. Są to żwiry, otoczaki piaskowców i piaski związane z niskimi tarasami Ropy, wydobywane głównie dla potrzeb budownictwa. Są to złoża:

 Złoże kruszywa naturalnego „Strzeszyn 1” – jest to złoże kruszywa naturalnego położone na tarasie dolinnym Ropy, eksploatowane okresowo w obrębie terenu i obszaru górniczego „Strzeszyn 1” o powierzchni 1,06 ha, utworzonego koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 03.06.2013 r. znak: OŚ.6522.2.5.2013 dla złoża kruszywa naturalnego „Strzeszyn 1”. Koncesja ważna do 30.06.2018 r.

 Złoże kruszywa naturalnego „Grudna Kępska” – jest to złoże kruszywa naturalnego położone w dolinie Ropy o powierzchni 0,29 ha utworzony koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 15.12.2008 r., wygaszoną decyzją Starosty Gorlickiego z dnia 30.03.2010 r. Eksploatacja złoża zaniechana, w złożu pozostały zasoby geologiczne pozabilansowe.

 Złoże kruszywa naturalnego „Siepietnica” – złoże położone w widłach rzek Ropy i Olszyny. W obrębie gminy Biecz znajduje się jego południowo-zachodni fragment, zajmujący ok. 7,98 ha, z całej powierzchni złoża wynoszącej 52,43 ha na terenie gminy Skołyszyn. Eksploatacja złoża zaniechana.

 Złoże kruszywa naturalnego „Biecz I” – położone na tarasie dolinnym Ropy, w granicach miasta

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Biecz. Teren i obszar górniczy o powierzchni 1,03 ha utworzony koncesją Wojewody Krośnieńskiego znak: OS-V-7512/85/98 z dnia 16.12.1998 r., dla złoża surowców ilastych „Biecz 1”, wygaszoną decyzją Starosty Gorlickiego z dnia 03.07.2008 r. Złoże nie było eksploatowane.

 Złoże surowca dla prac inżynierskich „Biecz – Belna” – o powierzchni 1,75 ha utworzony koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 18.01.2006 r., wygaszoną decyzją Starosty Gorlickiego z dnia 06.04.2011 r. Eksploatacja złoża zaniechana.

 Złoże surowca dla prac inżynierskich „Biecz – Belna I” – o powierzchni 0,38 ha utworzony koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 23.06.2008 r., wygaszoną decyzją Starosty Gorlickiego z dnia 28.10.2013 r. Eksploatacja złoża zaniechana.

 Złoże kruszywa naturalnego „Strzeszyn” – jest to złoże kruszywa naturalnego położone na tarasie dolinnym Ropy, eksploatowane okresowo w obrębie obszaru górniczego o powierzchni 0,46 ha, utworzonego koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 06.06.2005 r., powiększonego decyzją Starosty Gorlickiego z dnia 30.03.2011 r. o złoże „Strzeszyn – Pole W” i „Strzeszyn – Pole E”, do łącznej powierzchni 1,44 ha.

 Złoże żwiru i piasku oraz surowca ilastego „Biecz – Zakole” – eksploatowane w obrębie obszaru górniczego o powierzchni 0,88 ha, utworzonego koncesją Starosty Gorlickiego z dnia 26.01.2016 r. znak: OŚ.6522.2.1.2016. Przewidywany termin ważności decyzji: 31.12.2025 r. dla eksploatacji kopaliny żwiru i piasku oraz surowca ilastego ze złoża „Biecz-Zakole”.

1.3. Strefy ochronne od odwiertów i obiektów budowlanych zakładu górniczego

Strefy ochronne od odwiertów i obiektów budowlanych zakładu górniczego wynikają z rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu zakładów górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi (Dz.U.2014, poz. 812). Stosownie do zapisów § 161 ust. 1 ww. rozporządzenia odległość obiektów i urządzeń związanych z wydobywaniem ropy naftowej i gazu ziemnego oraz z podziemnym bezzbiornikowym magazynowaniem węglowodorów płynnych na lądzie, w szczególności odwiertów, gazoliniarni, urządzeń i instalacji do osuszania i odsiarczania gazu ziemnego, tłoczni ropy naftowej i gazu ziemnego, nie może być mniejsza niż 50 m – od dróg publicznych, linii kolejowych, budynków administracyjnych i mieszkalnych oraz od innych obiektów z otwartym ogniem niezwiązanych z ruchem zakładu

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

górniczego otworowego. Natomiast zgodnie z ust. 2 w § 161 odległość stacji gazowych od obiektów i miejsc z otwartym ogniem, o których mowa w ust. 1, nie może być mniejsza niż 20 m. Dla części odwiertów zlokalizowanych na złożu Biecz zmniejszono strefy ochronne, w tym:  Odwiert Długosz 86 – strefa ochronna zatwierdzona Decyzją Dyrektora OUG w Krakowie, znak: 024/47/00/AD z dnia 25.09.2000 r. – zmniejszona do 40 m,  Odwiert Długosz 59 – strefa ochronna zatwierdzona Decyzją Dyrektora OUG w Krakowie, znak: 5130/81/00/AD z dnia 11.05.2000 r. – zmniejszona do 25 m,  Odwiert Długosz 119 – strefa ochronna zatwierdzona Decyzją Dyrektora OUG w Krakowie, znak: X4K/024/0004/01/02036/AD z dnia 06.08.2001 r. – zmniejszona do 38 m do budynku mieszkalnego i 30 m do budynku gospodarczego,  Odwiert Długosz 119 – strefa ochronna zatwierdzona KRZG PGNiG w Warszawie, Oddział w Sanoku z dnia 28.11.2006 r. – zmniejszona do 30 m,  Odwiert Długosz 82 – strefa ochronna zatwierdzona KRZG PGNiG w Warszawie, Oddział w Sanoku z dnia 28.11.2006 r. – zmniejszona do 30 m,  Odwiert Długosz 8 – strefa ochronna zatwierdzona KRZG PGNiG w Warszawie, Oddział w Sanoku z dnia 05.02.2008 r. – zmniejszona do 35 m,  Odwiert Długosz 45 – strefa ochronna zatwierdzona KRZG PGNiG w Warszawie, Oddział w Sanoku z dnia 05.02.2008 r. – zmniejszona do 35 m.

2. Zasoby wodne – wody podziemne

Obszar miasta i gminy Biecz położony jest w rejonie hydrogeologicznym karpackim. Główny poziom wodonośny występuje w utworach fliszowych (kredowo-paleogeńskich) oraz podrzędnie w utworach czwartorzędowych.

Poziom wodonośny w utworach czwartorzędowych Jest to użytkowy poziom wodonośny o ograniczonym zasięgu, głównie do doliny rzeki Ropy oraz w mniejszym stopniu do dolin jej dopływów. Wyerodowane doliny wypełnione są kilkumetrowej miąższości osadami rzecznymi o różnym składzie. Najczęściej są to żwiry, żwiry gliniaste z otoczakami i piaski. Wody czwartorzędowe występują zatem w ośrodku porowym zasilanym głownie na drodze bezpośredniej infiltracji opadów atmosferycznych a w mniejszym stopniu ze spływu podziemnego. W dnach dolin wody czwartorzędowe wykazują więź hydrauliczną z wodami powierzchniowymi. Wśród utworów czwartorzędowych występują również pyły i gliny ale nie stanowią one ciągłej warstwy izolującej. Najczęściej zwierciadło wody jest swobodne, a tylko lokalnie słabo napięte. Głębokość do poziomu wodonośnego jest zróżnicowana. Wahania poziomu wód uwarunkowane są opadami.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Poziom ten pozostaje pod wpływem reżimu wód w ciekach. Ze względu na ukształtowanie ternu nie występują wydajne źródła. Czwartorzędowy poziom wód płytko występuje w rozległych obszarach dolinnych (dolina Ropy w Korczynie, dolina Sitniczanki w Binarowej, Racławicach, Rożnowicach), a także u podnóży stoków w utworach deluwialnych, gdzie często pojawiają się wysięki i młaki. Wydajność pojedynczych ujęć wynosi od 2 do 5 m3/h. W obrębie doliny Ropy wydzielono główny zbiornik wód podziemnych GZWP 433 Dolina rzeki Wisłoki. Jest to zbiornik czwartorzędowy w ośrodku porowym o średniej głębokości ujęcia 8 m. Zbiornik położony jest wzdłuż rzeki Ropy w pasie o szerokości ok. 2 km. Zbiornik posiada wykonaną dokumentację hydrogeologiczną, ale formalnie nie zostały dla niego ustanowione obszary ochronne. Niewielkie, lokalne znaczenie dla zaopatrzenia w wodę mają czwartorzędowe wody w utworach deluwialnych, zwietrzelinowych na stokach.

Tab. 19 Podstawowe dane i parametry hydrogeologiczne wg Dokumentacji hydrogeologicznej określającej warunki hydrogeologiczne w związku z ustanowieniem obszarów ochronnych GZWP nr 433 „Dolina rzeki Wisłoka”

Podstawowe dane i parametry Dokumentacja hydrogeologiczne hydrogeologiczna GZWP nr 433 GZWP nr 433 Powierzchnia zbiornika [km2] 98,1 Typ zbiornika porowy Wiek utworów wodonośnych czwartorzęd Typ zwierciadła wody swobodny (lokalnie napięty) Średni współczynnik filtracji [m/d] 20-80 Wydajność studni [m3/h] 2 - 10 Klasa jakości wody (według przepisów I - III obowiązujących na czas dokumentowania) Moduł szacunkowych zasobów dyspozycyjnych 2,0 [l/s*km2] Szacunkowe zasoby dyspozycyjne [m3/24h] 59800,0 Moduł zasobów odnawialnych [l/s*km2] 2,9 Zasoby odnawialne [m3/24h] 85476,0 Powierzchnia obszaru ochronnego [km2] 286,5 Średnia głębokość ujęć [m] 8,0 Region hydrogeologiczny wg Atlasu XIV karpacki hydrogeologicznego Polski Odporność zbiornika niska Liczba punktów monitoringu proponowane 3 nowe

Źródło: Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy

Poziom wodonośny w utworach fliszowych (kredowo – paleogeńskich) Utwory fliszowe charakteryzują się bardzo dużym zróżnicowaniem litologicznym od grubo- i średnioławicowych piaskowców przewarstwionych łupkami po cienkoławicowe piaskowce oraz pakiety

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

łupków. Ich zaleganie często jest zaburzone różnego rodzaju fałdami i uskokami w wyniku czego tworzą się lokalne zbiorniki wód podziemnych typu szczelinowego i podrzędnie szczelinowo-porowego przy czym wodonośność skał fliszowych związana jest głównie z ich szczelinowatością. Wodonośność ta pogarsza się wraz z głębokością zalegania warstw. Poziom ten zasilany jest głównie poprzez infiltrację opadów atmosferycznych bezpośrednio na wychodniach bądź poprzez utwory czwartorzędowe. Wody poziomu kredowo-paleogeńskiego (nazwa trzeciorzęd nie jest już używana) występujące w szczelinach i porach piaskowców są istotnym źródłem zaopatrzenia w wodę obszaru gminy. Głębokość pierwszego poziomu wodonośnego waha się od kilku do kilkudziesięciu metrów przy największych głębokościach studzien do 70 m. Zbiornik wód podziemnych utworów fliszowych ma wydajność 0,6-9,5 m3/h. Studnie głębinowe są podstawowym źródłem zaopatrzenia w wodę miasta Biecz. Wydajność ujęć wynosi na terenie miasta łącznie 671,5 m3 (w tym 22 studni w dzielnicy Wapniska). Ponadto ujęcia występują jeszcze m. in. w Bieczu przy ul. Bochniewicza, na terenie RSP „Solidarność”, Bazie ZBGiK, Cegielni PW Cerbet, przy ośrodku zdrowia, w Binarowej przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym, w Libuszy na terenie zakładu Adnopol. Według informacji uzyskanych z RZGW w Krakowie do instytucji tej nie wnioskowano o ustanowienie stref ochronnych ujęć wód zlokalizowanych na obszarze gminy Biecz. Zgodnie z definicją umieszczoną w Ramowej Dyrektywie Wodnej dobry stan wód podziemnych oznacza stan osiągnięty przez część wód podziemnych, jeżeli zarówno jej stan ilościowy, jak i chemiczny jest określony, jako co najmniej „dobry”. Ramowa Dyrektywa Wodna w art. 4 przewiduje dla wód podziemnych następujące główne cele środowiskowe:  zapobieganie dopływowi lub ograniczenia dopływu zanieczyszczeń do wód podziemnych,  zapobieganie pogarszaniu się stanu wszystkich części wód podziemnych (z zastrzeżeniami wymienionymi w Ramowej Dyrektywie Wodnej),  zapewnienie równowagi pomiędzy poborem a zasilaniem wód podziemnych,  wdrożenie działań niezbędnych dla odwrócenia znaczącego i utrzymującego się rosnącego trendu stężenia każdego zanieczyszczenia powstałego w skutek działalności człowieka.

Dla spełnienia wymogu niepogarszania stanu części wód, dla części wód będących w co najmniej dobrym stanie chemicznym i ilościowym, celem środowiskowym będzie utrzymanie tego stanu. Zgodnie z art. 155a ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (t.j. Dz.U. 2012 poz. 145 z późn. zm.) badania i oceny stanu wód podziemnych dokonuje się w ramach państwowego monitoringu środowiska. Ustawa Prawo wodne zobowiązuje Państwową Służbę Hydrogeologiczną do wykonywania badań i ocen stanu wód podziemnych w zakresie elementów fizykochemicznych i ilościowych.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Badania i klasyfikację wód podziemnych w sieci krajowej w ramach monitoringu diagnostycznego wykonuje Państwowy Instytut Geologiczny w Warszawie przy koordynacji i na zlecenie Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Celem monitoringu jakości wód podziemnych jest dostarczenie informacji o stanie chemicznym wód podziemnych, śledzenie jego zmian oraz sygnalizacja zagrożeń, na potrzeby zarządzania zasobami wód podziemnych i oceny skuteczności podejmowanych działań ochronnych. Według danych Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Krakowie na terenie Gminy Biecz nie jest prowadzony monitoring wód podziemnych w ramach sieci krajowej i sieci regionalnej.

X. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH

1. Obszary chronione

Na obszarze administracyjnym gminy zlokalizowany jest fragment Obszaru Natura 2000 „Wisłoka z dopływami” (kod: PLH180052). Do tej formy ochrony przyrody należy koryto Ropy wraz odcinkiem Libuszanki. Forma ochrony w ramach sieci Natura 2000: specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa). Obszar biogeograficzny: kontynentalny. Powierzchnia: 2653,1 ha W ostoi stwierdzona została obecność ważnych gatunków ryb wymienionych w Załączniku II Dyrektywy Siedliskowej, Obszar leżący na wysokości 200 – 360 m n.p.m. obejmuje koryto rzeki Wisłoki, wraz z fragmentami łąk, na odcinku od północnej granicy Ostoi Magurskiej do mostu drogowego na trasie Pilzno – Kamienica, wraz z dopływami:  Iwielka od mostu w m. Draganowa do ujścia, z unikatowym naturalnym wodospadem na progu fliszowym oraz z dobrze zachowanym, cennym kompleksem łąk,  Kamienica od mostu na trasie Brzostek – Smarzowa w m. Siedliska – Bogusz do ujścia,  Ropa od zapory zbiornika Klimkówka do ujścia z dopływami: Sękówką od mostu na drodze Ropica - Małastów do ujścia,  Olszanka od mostu na trasie Nagórze – Wlk. Strona (przy ujściu Czermianki) do ujścia, Libuszanką od mostu na trasie Rozdziele – Bednarka do ujścia,  Jasiółka od mostu na trasie Barwinek – Dukla w Trzcianie do ujścia do Wisłoki. Dno rzek budują odcinkami płyty skalne (z piaskowca i łupków) oraz odcinkami osady kamienno- piaszczyste (piasek i żwir). Miejscami tworzą się piaszczysto – ilaste łachy. W dolinach dominują użytki

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

zielone 19% i grunty orne 66%. Lasów jest stosunkowo niewiele, poza regionem Beskidu Niskiego jednak niektóre odcinki dolin wchodzących skład ostoi np. Kłopotnicy biegną wśród rozległych, leśno- zaroślowych ekosystemów łęgowych. Lasy liściaste zajmują 6% a lasy mieszane 7% powierzchni. Rzeka Wisłoka jest prawobrzeżnym dopływem Wisły o długości 163,6 km i powierzchni zlewni 4110,2 km2. Wisłoka płynie często zmieniając kierunek i tworzy liczne zakola i meandry. W górnym biegu Wisłoka ma charakter górski, o dużej zmienności przepływu. Różnice w poziomie wody mogą sięgać nawet 5,0 m. Rzeka ma dno kamieniste (jedyne w tej części Karpat, płaty dobrze wykształconych kamieńców nadrzecznych), a przeciętną szerokość 40,0 m i średnią głębokość 0,7 – 1,0 m. Poniżej ujścia Jasiółki koryto rozszerza się nawet do 90,0 m, a głębokość wzrasta średnio do 1,0- 2,0 m. W okolicach Jasła brzegi są uregulowane. Ropa do ujścia Libuszanki płynie korytem naturalnym, o dnie żwirowo-kamienistym z nielicznymi wychodniami warstw piaskowców magurskich w korycie (tzw. berda), które są siedliskiem ryb łososiowatych. Poniżej Ropa płynie w szerokiej dolinie, która do miejscowości Ropa ma strome brzegi, a od Gorlic jej stoki łagodnieją. Koryto jest częściowo uregulowane. Średnia szerokość rzeki wynosi tu ok. 40,0 , natomiast głębokość 1,5 – 2,0 m. Brzegi są silnie zarośnięte i woda nie nagrzewa się. Roślinności wodnej nie jest dużo. Jest to ważna ostoja wielu gatunków cennych ryb. Zacienienie koryta stwarza również dobre warunki do rozwoju fauny bezkręgowej. Od ujścia Olszanki dno doliny rozszerza się do 1,5 km i wypełniają je mady i piaski rzeczne. W rejonie Biecza i Krygu eksploatuje się złoża ropy naftowej, przetwarzanej później w Gorlicach. Nad Kłopotnica (między Zawadką Osiecką i Dobrynią) oraz nad Iwielką znajdują się rozległe kompleksy, niezwykle rzadkich w Karpatach, łąk świeżych i zmienno wilgotnych, w tym trzęślicowych. W załączniku I Dyrektyw Siedliskowej wymieniono 16 występujących tu cennych siedlisk. Najcenniejszymi zbiorowiskami roślinnymi są lasy, zarośla łęgowe i grądowe, a także łąki. W ostoi występuje 5 gatunków ryb z Załącznika II Dyrektywy Siedliskowej, takich jak: łosoś atlantycki i głowacz białopłetwy oraz innych: piekielnica, brzana, brzana peloponeska, świnka, głowacz pręgopłetwy, miętus, lipień, certa. W Wisłoce stwierdzono występowanie 30 gatunków ryb oraz jeden gatunek minogów, w dorzeczu Jasiółki – 20 gatunków ryb, w Ropie – 12 gatunków ryb, a w dowolnym odcinku rzeki nawet 21 gatunków. Zlewnia Wisłoki uznawana jest za jedno z najważniejszych tarlisk ryb wędrownych w karpackiej części dorzecza Wisły i objęta jest krajowym programem restytucji ryb wędrownych.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

2. Znaczenie obszaru w sieci obszarów chronionych

Z racji położenia analizowanego obszaru pomiędzy obszarami węzłowymi o randze międzynarodowej (Beskid Niski i Bieszczady) i krajowej (Pogórze Ciężkowickie i Pogórze Strzyżowskie) niezwykle istotnym jest utrzymanie takiej struktury przyrodniczej na terenie gminy, która zapewniłaby łączność pomiędzy tymi elementami sieci ekologicznej, dzięki dobrze funkcjonującym, drożnym korytarzom ekologicznym. Zapewni to spójną strukturę systemu ekologicznego łączącego obszary górskie Karpat z ich pogórzem. W przypadku gminy Biecz funkcję korytarzy ekologicznych pełnią przede wszystkim doliny głównych cieków: Ropa i Libuszanka (obie wchodzą w skład Obszaru Natura 2000 „Wisłoka z dopływami), Sitniczanka i Strzeszynianka. Wszystkie cieki mają w większości dobrze wykształconą naturalną obudowę, co pozwala zachować ich ciągłość biologiczną. Niestety prowadzone miejscami prace hydrotechniczne regulujące koryta nie sprzyjają prawidłowemu funkcjonowaniu ich jako korytarzy ekologicznych. Przez teren gminy przebiegają ponadto korytarze ekologiczne o randze regionalnej, łączące Beskid Sądecki i Beskid Niski z kompleksami leśnymi Pogórza Ciężkowickiego (korytarze przebiegają m.in. przez gminy: Gorlice, Biecz, Grybów, Ropa, Bobowa, Ciężkowice, Korzenna, Chełmiec, Gródek nad Dunajcem). Duże znaczenie przyrodnicze mają również wyspy i większe obszary leśne położone w pasie wzgórz pomiędzy dolinami Strzeszynianki i Sitniczanki, oraz na północ od tej ostatniej. Stanowią one urozmaicony pod względem zróżnicowania biologicznego ciąg roślinności leśnej poprzecinanej obszarami bezleśnymi o bogatej szacie roślinnej. Tak urozmaicona granica rolno – leśna jest niezwykle istotna dla zwiększania bioróżnorodności obszaru i stwarzania siedlisk dla dużej liczby gatunków zarówno roślin jak i zwierząt o szerokim spektrum ekologicznym. Obszary wyłączone z użytkowania rolniczego samoistnie zostaną zalesione na drodze naturalnej sukcesji, natomiast tam, gdzie wypas czy koszenie są nadal prowadzone, sprzyja to utrzymaniu wydłużonej granicy rolno – leśnej, co jest ze wszech miar wskazane.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

XI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI

1. Infrastruktura techniczna

1.1. Energia elektryczna

Przez teren miasta i gminy przebiegają napowietrzne linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia 110 kV relacji Niegłowice – Biecz i Biecz – Glinik (na obszarze miasta jako linia dwutorowa). Podstawowym źródłem zaopatrzenia w energią elektryczną pozostaje istniejąca sieć średniego napięcia, wyprowadzona ze stacji elektroenergetycznej 110/15 kV GPZ Biecz (GPZ – Główny Punkt Zasilania). Długość sieci wysokiego napięcia na obszarze miasta i gminy Biecz – ok. 10 km. Długość sieci średniego napięcia – ok. 128 km. Wg danych GUS-u na rok 2014, na terenie miasta Biecz było 1604 odbiorców energii elektrycznej niskiego napięcia. Zużycie energii elektrycznej na niskim napięciu w 2014 r. wynosiło 2710 MWh

1.2. Sieć gazowa Przez teren miasta Biecza przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia DN 250, PN 4,0 MPa, relacji Warzyce – Gorlice z odgałęzieniami wysokiego cieśnienia, zasilającymi stacje gazowe I stopnia w Bieczu i Libuszy. Przez teren miasta Przebiegają również gazociągi średniego i niskiego ciśnienia. Większość miasta Biecz jest podłączona do sieci gazowej, zaspokajając zapotrzebowanie mieszkańców na gaz. Długość istniejącej sieci gazowej wynosi 192,02 km (wg GUS stan na rok 2014). W 2013 w gaz sieciowy zaopatrywanych było 3112 odbiorców (11 378 osób). Wskaźnik (%) korzystających z instalacji gazowych do ogółu ludności jest wysoki, wynosi bowiem 84% - w mieście Biecz i 60,4% - w sołectwach.

1.3. Sieć wodociągowa

Istniejący system zbiorczy zaopatrzenia w wodę pracuje w oparciu o liczne studnie głębinowe i kopane. W skład systemu wchodzą ujęcia wody, stacja uzdatniania oraz sieć wodociągowa. Długość istniejącej czynnej sieci rozdzielczej wodociągowej wynosi raptem 22,8 km (wg GUS stan na rok 2014). Stopień zwodociągowania miasta Biecz jest niezadowalający, bowiem w 2014 r. tylko 49,6% mieszkańców miasta Biecz korzystało z sieci wodociągowej, a w sołectwach zaledwie 12,7% mieszkańców.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

1.4. Sieć kanalizacyjna

Gmina Biecz posiada niedostatecznie rozbudowaną sieć kanalizacji sanitarnej. Długość sieci kanalizacyjnej wynosi 96,4 km (wg GUS stan na rok 2014). Stopień skanalizowania gminy Biecz jest wciąż niezadowalający, gdyż o ile w 2014 r. 63,7% mieszkańców miasta Biecz korzystało z sieci kanalizacyjnej, o tyle na wsiach zaledwie 21,0% mieszkańców. Ilość odprowadzonych ścieków w 2014 r. wynosiła 115,0 dam3. Pozostała część ścieków odprowadzana jest do zbiorników bezodpływowych (szamba), które są okresowo wywożone taborem asenizacyjnym na stację zlewczą, która znajduje się na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków w Bieczu. Na obszarze miasta Biecz funkcjonuje jedna gmina oczyszczalnia ścieków zlokalizowana w południowo – wschodniej części miasta, na lewym brzegu rzeki Ropy. Obecnie oczyszczalnia ścieków jest w trakcie rozbudowy o część biologicznego oczyszczania ścieków wraz z układem redukcji biogenów oraz zbiornikiem wody technologicznej z towarzyszącą im infrastrukturą na łączną kwotę 2 460 000,00 zł Zwiększona zostanie także przepustowość oczyszczalni z 500 m3/d do 1200 m3/d. Cała infrastruktura i urządzenia związane z mechanicznym oczyszczaniem ścieków pozostaną niezmienne. Obiekty istniejące poddane zostaną przebudowie zapewniając dostosowanie do aktualnych warunków pracy po zakończeniu inwestycji.

1.5. Sieć Ciepłownicza

Obecnie na terenie miasta Biecz nie istnieje sieć ciepłownicza. Na terenie miasta Biecz nie występują także instalacje, działające w oparciu o energię odnawialną. Do celów grzewczych wykorzystywane są nieuciążliwe dla otoczenia źródła: gaz, energia elektryczna, pozostałości z drzewa w postaci pelet; w mniejszym zakresie biomasa (wierzba energetyczna i słoma).

Tab. 20 Infrastruktura techniczna – urządzenia sieciowe w gminie Biecz w latach 2010-2014

URZĄDZENIA SIECIOWE j.m. 2010 2011 2012 2013 2014 Wodociągi długość czynnej sieci rozdzielczej km 24,6 22,8 22,8 22,8 22,8 długość czynnej sieci rozdzielczej będącej km 16,5 16,5 16,5 0,0 0,0 w zarządzie bądź administracji gminy przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych szt. 720 727 729 632 629 i zbiorowego zamieszkania ludność korzystająca z sieci wodociągowej w mieście os. 2298 2296 2303 2064 2346 ludność korzystająca z sieci wodociągowej os. 3931 3949 3955 3627 3905 Kanalizacja

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

długość czynnej sieci kanalizacyjnej km 23,7 34,8 34,8 96,1 96,4 długość czynnej sieci kanalizacyjnej będącej km 23,7 34,8 34,8 0,0 0,0 w zarządzie bądź administracji gminy przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych szt. 694 716 716 1054 1144 i zbiorowego zamieszkania ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej w mieście os. 2705 2724 2739 2585 3013 ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej os. 3084 3187 3185 4615 5585 Sieć gazowa długość czynnej sieci ogółem w m m 188268 188259 190492 192202 : długość czynnej sieci przesyłowej w m m 9349 9349 9349 9349 : długość czynnej sieci rozdzielczej w m m 178919 178910 181143 182853 : czynne przyłącza do budynków mieszkalnych i szt. 3097 3097 3163 3215 : niemieszkalnych odbiorcy gazu gosp. 3076 3078 3092 3112 : ludność korzystająca z sieci gazowej Os. 11613 11572 11501 11415 11378 Energia elektryczna w gospodarstwach domowych w miastach odbiorcy energii elektrycznej na niskim napięciu szt. 1619 1611 1614 1613 : zużycie energii elektrycznej na niskim napięciu MWh 2679 2866 2876 2751 :

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Tab. 21 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w gminie Biecz w latach 2010-2014

Sieć rozdzielcza na 100 km2 j.m. 2010 2011 2012 2013 2014 ogółem sieć wodociągowa km 25,0 23,2 23,2 23,2 23,2 sieć kanalizacyjna km 24,1 35,4 35,4 97,8 98,1 sieć gazowa km 182,1 182,1 184,4 186,1 0,0 w miastach sieć wodociągowa km 82,4 82,4 82,4 82,4 82,4 sieć kanalizacyjna km 115,8 115,8 115,8 115,8 117,4 sieć gazowa km 263,9 263,9 266,4 268,8 0,0 na wsi sieć wodociągowa km 12,4 10,2 10,2 10,2 10,2 sieć kanalizacyjna km 4,0 17,8 17,8 93,9 93,9 sieć gazowa km 164,1 164,1 166,3 167,9 0,0 Długość sieci kanalizacyjnej w relacji do długości sieci wodociągowej ogółem - 1,0 1,5 1,5 4,2 4,2

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 25 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w mieście Biecz w latach 2010-2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 26 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w sołectwach Biecza w latach 2010-2014 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Tab. 22 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w Bieczu w latach 2010-2014.

Korzystający z instalacji (sieci) w % ogółu ludności j.m. 2010 2011 2012 2013 2014 ogółem wodociąg % 23,0 23,1 23,2 21,3 23,0 kanalizacja % 18,1 18,6 18,7 27,1 32,9 gaz % 68,0 67,7 67,4 67,1 66,9 w mieście wodociąg % 48,9 49,0 49,0 43,9 49,6 kanalizacja % 57,6 58,1 58,2 54,9 63,7 gaz % 86,9 86,6 84,6 84,2 84,0 na wsi wodociąg % 13,2 13,3 13,4 12,7 12,7 kanalizacja % 3,1 3,7 3,6 16,5 21,0 gaz % 60,8 60,6 60,9 60,6 60,4

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 27 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w mieście Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Ryc. 28 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w sołectwach gminy Biecz w latach 2010-2014. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

2. Infrastruktura komunikacyjna

2.1. Infrastruktura drogowa

Do najważniejszych szlaków komunikacyjnych na terenie miasta Biecz należy droga krajowa nr 28 oraz droga wojewódzka nr 980. Obecnie istnieje, oddana do użytku w październiku 2008r., obwodnica w ciągu drogi krajowej nr 28. Jest to jedno jezdniowa droga główna przyspieszona, o długości 5 km. Wymieniane drogi pełnią ważną funkcję komunikacyjną, zapewniając połączenie miasta oraz gminy z innymi ośrodkami oraz spełniając istotne znaczenie gospodarcze i turystyczne. Podobne znaczenie mają drogi powiatowe. Ponadto, na terenie gminy funkcjonuje sieć dróg gminnych, służących miejscowym potrzebom. Łączna długość dróg gminnych wynosi 186 km, w tym drogi publiczne 105 km i

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

drogi wewnętrzne 81 km. Z ogólnej długości dróg gminnych 68,4 km posiada nawierzchnię bitumiczną, a 117,60 km nawierzchnię gruntową i żwirową. Stan prawny gruntów zajętych pod drogi gminne w 2015 roku przedstawiał się następująco: 31% - stan prawny uregulowany i 69% - stan prawny nieuregulowany. Łączna długość sieci komunikacyjnej zlokalizowanej w granicach gminy Biecz, obejmującej drogę krajową, wojewódzką, drogi powiatowe oraz gminne wynosi 251 km.

Tab. 23 Struktura własności i zarządu drogowych ciągów komunikacyjnych

Struktura własności i zarządu drogowych ciągów komunikacyjnych Drogi krajowe – zarządca GDDKiA 1. Droga nr 28 relacji Zator – Medyka – Granica Państwa (obwodnica) Drogi wojewódzkie – zarządca Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie 1. DW 980 relacji Biecz – Jurków Drogi powiatowe – zarządca Powiat Gorlicki 1 Droga powiatowa nr 1484 K Biecz – Korczyna – Libusza – Kobylanka 2. Droga powiatowa nr 1476 K Biecz – Grudna – Kępska – Głęboka Drogi gminne (ulice) – zarządca Gmina Biecz L.P. Miejscowość Numer kategoria Nazwa Długość [km] 1 Biecz K270000 KDZ Belna-Załawie 3,8 2 K270001 KDZ Załawie 0,5 3 K270002 KDL Belna Górna 3,2 4 K270003 KDZ Przedmieście Górne 2,,65 5 K270004 KDD Markuszka 0,68 6 K270005 KDL Nęckówka 1,9 7 K270006 KDL Wapniska 2,8 8 K270007 KDL Harta 1,28 9 K 270051 KDD Kurpiel - Święcany 1,75 10 K 270058 KDD k. Cegielni 0,66 11 K270059 KDD Markuszka w stronę Binarowej 0,65 12 K270060 KDD Kurpiel - Siepietnica 1 13 K271101 KDZ ul. Grunwaldzka 0,8 14 KDW ul. Ligęzów 0,25 15 KDW ul. Parkowa 0,93 16 KDD ul. Tumidajskiego 1,62 17 KDW ul. Reformacka 0,1 18 KDW ul. Skłodowskiej 0,58 19 KDW ul. K.Jadwigi 0,26 20 KDW ul. Słoneczna 0,68 21 KDD ul.3 Maja 0,62 22 KDD ul. Kolejowa 0,2 23 KDW ul. Polna 0,06 24 KDW ul. Januszewicza 0,07 25 KDW ul. Kromera 0,15 26 KDW ul. Piekarska 0,17 27 KDW ul. Rynek 0,45 28 KDW ul. Ariańska 0,06 29 KDW ul. Potockiego 0,15 30 KDZ ul. K.Wielkiego 3,36

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

31 KDZ ul.Grodzka 32 KDZ Rynek 33 KDZ ul. Węgierska 34 KDW ul. Szpitalna 0,06 35 KDW ul. Barianów Rokickich 0,06 36 KDZ ul. Bochniewicza Biecz – Racławice 4,65 37 KDW k. Róża 0,64 38 KDD Na Potykanowicza 0,32 39 KDW Na składowisko 0,7 40 KDW Nęckówka - Wapniska 0,59 41 KDW Bochniewicza boczna 2,44 42 KDW Bochniewicza na Michalca 0,5 43 KDW Za torami 0,3 44 KDW Na kopiec 2,52 45 KDW Na kopiec k. Grodzickiego 1,79 46 KDW Na ławę 1,45 47 KDW Na Druciaka 0,47 48 KDW Na Cieniawę 2,2 49 KDW Na Furmana 0,34 50 Binarowa K270008 KDL Wygon 2,9 51 K270009 KDD Zielona ulica 1,45 52 K270010 KDD Jurusiowe potoki 1,97 53 K270011 KDL Szarowicza pola 2,15 54 K270012 KDD Stara droga 1,05 55 K270013 KDD Granice od Święcan 1,15 56 270042K KDD Wygon od Nadola 2,62 57 271102K KDD Wygon na Wyręby 2,05 58 KDD Kamieniec 0,96 59 KDD Poczekaj 0,95 60 Na cmentarz 61 KDD Lechowe Potoki 2,75 62 KDD Na Augustowskiego 0,3 KDW Na Szurkiewicza 0,55 63 Racławice K270015 KDL Racławice - Bugaj - Sitnica 4,21 K270014 KDZ Racławice-Biecz 4,65 64 K270016 KDD Za rzeką 0,65 65 K270017 KDD Wyręby 1,45 66 K270049 KDD Na Ziębe 1,22 67 K270055 KDD k.stadionu nr. 600 0,5 68 Sitaszki gościniec - Kamieniec 1,7 69 „k.Karasia” 0,85 „k.Szybu” 70 KDW „k.Machowskiego” 1,02 71 „k. Limanowskiego” 1,1 72 „k. Stadionu” 0,78 73 Rożnowice K270018 KDL Rożnowice-Ołpiny 4,55 74 K270019 KDD Górki 0,96 75 K270020 KDD Łukowice 2,75 76 K270050 KDD Kalisówka 2,26 77 k. Kościoła 0,4 78 k. Szkoły 0,45 79 Kantorówka 2,49 80 „Na Wyręby” 0,38

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

81 Sitnica K270021 KDD Na Groble 0,65 82 K270022 KDL Krakowskie 0,6 83 K270023 KDL Ukraina 1,55 84 KDD Ukraina na Bryndala 1,28 85 K270056 KDD k. Piotrowskiej 0,4 86 KDD Na Prokopa 1,34 87 KDD Na Drożdża 0,45 88 Na Mosonia/Rutkę 0,8 89 k. Szkoły 0,3 90 Do Moszczenicy przez pola 0,9 91 Bugaj K270024 KDD Do lasu 0,3 92 K270043 KDL Bugaj – Racławice 1,25 Sitaszki Gościniec 93 K270044 KDL Bugaj - Kwiatonowice 0,1 94 Na Cieniawę 0,65 95 Na Maciora 0,7 96 Strzeszyn K270025 KDL Strzeszyn- Klęczany 2,25 (Potoki) 97 K270026 KDL Zagórze 2,2 98 K270027 KDD Wilczak 1,85 99 K270028 KDD Folwark 1,75 100 K270029 KDD Ścibórka 1,73 101 K270030 KDD Zaropie 0,45 102 K270057 KDD Granice 1 103 K271103 KDD Wilczak - Folwark 1,02 104 KDW Na Pyznarów 0,78 105 KDD Podborze 1,73 106 KDW Na Róża 0,6 Na Przepiórę 107 Wilczak na Pabisza 0,5 108 Na Soczka 1,0 109 Na Hapona 0,55 110 KDW Za torami 0,92 111 Koło szkoły 0,4 112 Libusza K270031 KDL Podwójtowie 0,67 113 K270032 KDL Pasternik 2,6 114 K270033 KDD Ruska droga 2,65 115 K270034 KDD Jedle 0,6 116 K270046 KDD Pasternik - Podwójtowie 1,6 117 K270047 KDD Pola 1,92 118 K280048 KDD Przez łąki 1,46 119 K270054 KDD Księże działki 0,45 120 K271104 KDD k. Mazurka 0,32 121 KDW k. remizy Na Ziębe 0,83 122 KDD Na Popiele – k. szkoły 0,97 123 KDW Na Belczyka 0,55 124 Na Styrczulę 0,9 125 KDW Półrole 0,46 126 Kolonia Górna 0,65 127 Kolonia Dolna 0,2 128 Na Karpia 0,6 129 k. Czochera 1,18 130 Podwójtowie na Świerza 0,5

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

131 Korczyna K270035 KDD Na Topole 1,26 132 K270036 KDL Gawrony 1,62 133 K270037 KDL Na skałę 0,45 134 K270045 KDD Na transformator 1,2 135 K270052 KDD Graniczna 0,55 136 K270053 KDD k. Karpia do drogi powiatowej 0,3 137 KDW Na Ławę 0,82 138 Do kopalni 0,48 139 KDW k. Bogdana 0,49 140 KDW k.Grotkowskiego 0,44 141 KDD Dębczak - Sośniny 0,98 142 Grudna Kępska K270038 KDD Podskale 0,93 143 K270039 KDD Grudna - Belna Górna (Na las) 1,03 144 KDW Na stadion 0,4 145 Na Gomułę 0,23 146 KDD Na Budziaka 0,86 147 Głęboka K270040 KDL Głęboka - Harklowa 1,0 148 K270041 KDL Głęboka – Belna Górna 3,2 149 KDW k. Krupy 0,65 150 KDW k. Stankowskiej 0,66 151 KDD Na Filara 1,12 152 Na Borówki 0,43 153 KDW Na Jasiczka 0,6

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG Biecz, PZD Gorlice

Struktura drogowa w mieście, w wyniku oddania do użytku obwodnicy miasta w ciągu drogi krajowej nr 28, uległa całkowitej zmianie. Wycofany został z centrum miasta tranzytowy ruch kołowy, zmieniając niegdyś niezwykle zatłoczony ciąg komunikacyjny w układ dróg o charakterze lokalnym. Ograniczony został poziom zagrożenia w ruchu kołowym w centrum miasta (Rynek) i udrożniono ciągi drogowe, które mogą pełnić funkcję pieszo – jezdnych ciągów turystycznych. W zakresie dróg gminnych wymagana jest kompleksowa modernizacja układu drogowego, budowa miejsc parkingowych oraz wyposażenie ulic w minimum jednostronne chodniki wraz z przyległymi terenami zielonymi. Na terenie Biecza praktycznie nie istnieją rowerowe trasy komunikacyjne. Dopiero w 2014 r. oddano pierwsze 1,5 km gminnych ścieżek rowerowych i jest to raptem 0,9 km ścieżek na 10 tys. mieszkańców.

2.2. Infrastruktura kolejowa

Przez miasto Biecz przebiega linia kolejowa Nr 108 Nowy Sącz – Biecz – Krosno, należąca do linii o państwowym znaczeniu, linia pierwszorzędna (jednotorowa), zelektryfikowana. Linia ta obsługuje okazjonalnie transport towarowy, a na odcinku Stróże – Biecz – Jasło została wyłączona z ruchu pasażerskiego. Stacja kolejowa w Bieczu znajduję się przy ul. Kolejowej w południowo

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

- wschodniej części miasta. Wskazuje się na możliwość połączenia miasta Gorlice z Miastem Biecz lokalną szybką koleją miejską.

2.3. Komunikacja autobusowa

Miasto posiada bezpośrednie połączenie PKS z Binarową, Bugajem, Cieszynem, Dębicą, Gorlicami, Harklową, Jasłem, Krakowem, Krosnem, Krynicą, Lipinkami, Lublinem, Nowym Sączem, Olszynami, Przemyślem, Pustą Wolą, Różnowicami, Rzepiennikiem, Biskupim i Strzyżewskim, Rzeszowem, Sanokiem, Sitnicą, Ustrzykami Dolnymi, Warszawą, Wysową oraz Zakopanem. Przez Biecz przechodzi także linia nr 1 (Gorlice - Biecz) autobusów MZK Gorlice oraz dwie linie prywatnych przewoźników. W Bieczu znajdują się 3 przystanki autobusowe: pod Górą Zamkową, w Rynku oraz przy ulicy Kazimierza Wielkiego.

3. Odpady

Stosownie do przepisów znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 z późn. zm.) utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy. Do kompetencji Gminy Biecz należy zapewnienie czystości i porządku na swoim terenie oraz tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, w tym m.in.:  tworzy warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gminy lub zapewnia wykonanie tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych;  zapewnia budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami:  regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych – o ile obowiązek budowy takich instalacji wynika z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,  stacji zlewnych, w przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej jest niemożliwe lub powoduje nadmierne koszty,  instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub ich części;  obejmuje wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi;

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 nadzoruje gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;  ustanawia selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji;  tworzy punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej takich odpadów komunalnych jak: przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne;  zapewnia osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;  prowadzi działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Bieczu Sp. z o.o. zajmuje się odbiorem odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz. Od 1 lipca 2013, od kiedy zaczęły obowiązywać nowe zasady odbioru odpadów, obowiązek podpisania umowy z firmą wywozową od mieszkańców, przejęła gmina. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Bieczu Sp. z o.o. administruje również Składowisko Odpadów Komunalnych w Bieczu. Składowisko, o pow. 3,48 ha i objętości 71 302 m3, zostało zmodernizowane i rozbudowane w ramach Priorytetu III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Obecnie ze względu na jego niewielką pojemność nie są tam przyjmowane odpady. Składowisko posiada utworzony fundusz rekultywacyjny, zgodnie z którym 6,80 zł w cenie każdego 1Mg jest przeznaczane jako rezerwa na ten cel. Zasady utrzymania czystości i porządku w gminie Biecz reguluje Uchwała NR VII/76/2015 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 27 kwietnia 2015 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Biecz. Do dnia 31 sierpnia 2015 r. gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi objętych zostało 3969 gospodarstw. Od lica 2015 roku gminnym systemem odbioru odpadów zostały objęte nieruchomości niezamieszkałe na których powstają odpady komunalne (czyli podmioty gospodarcze np. szkoły, firmy, itp.).

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Odpady od podmiotów gospodarczych są odbierane przez zewnętrzną firmę wyłonioną przez Gminę, z którą Gmina ma podpisaną umowę. Firma odbierająca odpady komunalne przekazuje je do Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych – Gorlice (odpady zmieszane oraz odpady biodegradowalne) a odpady segregowane do odzysku lub recyklingu. Gmina Biecz posiada opracowany Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest z Terenu Gminy Biecz na lata 2013 – 2032. Szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Biecz wynosi ok. 90 188,00 m² tj. ok. 992 tony. Od roku 2014 Gmina Biecz samodzielnie realizuje zadanie polegające na odebraniu i zagospodarowaniu azbestu od zainteresowanych mieszkańców. W budżecie roku 2015 na realizację zadania odbioru i zagospodarowania odpadów zawierających azbest zostało zabezpieczone 25 000 zł. Pozwoli to na odebranie ok. 71 ton tego odpadu z 28 posesji.

XII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEB I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY

1. Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z dokumentów szczebla krajowego

1.1. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030

Przyjęta Uchwałą Nr 239/2011 z dnia 13 grudnia 2011 r. przez Radę Ministrów Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (M.P. z 2012 r. poz. 252) wyznacza nowe ramy polityk posiadających wpływ terytorialny i stanowi podstawę do formułowania wytycznych oraz ustaleń dla wszystkich dokumentów strategicznych, mających znaczenie dla realizacji zapisanych w dokumencie celów. Jest to najważniejszy dokument dotyczący ładu przestrzennego Polski. Koncepcja otwiera drogę do wprowadzenia zintegrowanego systemu zarządzania rozwojem kraju, zakładając wykorzystanie przestrzeni i jej terytorialnie zróżnicowanych potencjałów dla osiągania celów ogólnorozwojowych — konkurencyjności, zatrudnienia, sprawności funkcjonowania państwa oraz spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym i terytorialnym w horyzoncie długookresowym. Wizja ta będzie spełniana poprzez realizacje tzw. celów priorytetowych, wśród których jako te, które mogą mieć szczególne znaczenie w odniesieniu do obszaru gminy Biecz jest:  przywrócenie i utrwalenie ładu przestrzennego,  poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów.

„Przywrócenie i utrwalenie ładu przestrzennego” jest to działanie niezmiernie istotne z punktu widzenia prowadzenia polityki przestrzennej gmin, niemniej jednak odnoszące się głównie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Powinno być ono również uwzględnione w zapisach studium, a uszczegółowione w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Plan zagospodarowania przestrzennego może uruchomić tereny inwestycyjne w części wskazanej w polityce przestrzennej gmin. W ramach Koncepcji przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 obszar gminy Biecz został wskazany jako wiejski obszar funkcjonalny uczestniczący w procesach rozwojowych. Gminę Biecz ujęto w obszarach szczególnego zjawiska w skali makroregionalnej, wymagających szczególnego podejścia w ramach polityki przestrzennego zagospodarowania kraju. Gminę zaklasyfikowano do obszarów górskich, w których należy wprowadzać działania: przeciwerozyjne, na rzecz podwyższenia bezpieczeństwa powodziowego, rozwoju infrastruktury turystycznej, sanitacji obszarów wiejskich, zachowania tożsamości kulturowo – krajobrazowej, trzymania równowagi ekologicznej i poprawy warunków dla rolnictwa. Z uwagi na lokalizację Biecza w granicach obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi w skali dorzeczy, wskazano również na konieczność określenia działań i obszarów priorytetowych dla zarządzania ryzykiem powodzi, integrację działań, zwiększenie pojemności retencyjnej wezbraniowej dolin rzecznych, zwiększanie zdolności buforowych struktur przyrodniczych, osiąganie dobrego stanu ekologicznego wód.

Zagadnienie spójności terytorialnej rozumianej jako umożliwienie rożnym obszarom kraju wykorzystania własnych potencjałów rozwojowych i zapewnienie największej liczbie ich mieszkańców możliwości udziału w procesach rozwojowych należy widzieć w kilku skalach przestrzennych. Z perspektywy struktur przestrzennego zagospodarowania kraju głównymi zagadnieniami w kontekście spójności wewnętrznej kraju są:  zapewnienie spójności między lepiej rozwiniętymi społecznie i gospodarczo obszarami centralnej Polski a obszarami usytuowanymi w większej odległości w stosunku do głównych ośrodków życia społeczno – gospodarczego kraju, o niższym stopniu rozwoju i pogarszających się perspektywach rozwojowych,  zapewnienie spójności między dynamicznie rozwijającymi się miastami wojewódzkimi i ośrodkami regionalnymi a obszarami je otaczającymi – obszarami wiejskimi oraz miastami subregionalnymi,

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 zapewnienie spójności na wyodrębnionych geograficznie obszarach, na których nastąpiła koncentracja specyficznych problemów, takich jak słaby dostęp do usług publicznych, degradacja społeczna, najniższa dostępność transportowa.

Rozwój mniejszych ośrodków miejskich oraz obszarów wiejskich o niższym potencjale rozwojowym uzależniony jest od stopnia integracji funkcjonalnej z głównymi miastami regionu a także możliwości wykorzystania unikatowych wewnętrznych zasobów dla wytworzenia specjalizacji terytorialnej. W coraz mniejszym stopniu rozwój takich obszarów wiejskich bazuje na specjalizacji w produkcji rolniczej – następuje dynamiczny proces odchodzenia ludności z rolnictwa (zjawisko zróżnicowane przestrzennie w skali kraju) i związany z tym proces przekształceń własnościowych, prowadzący do zwiększenia koncentracji i produktywności działalności rolniczej w wybranych segmentach rynku.

Obszary wiejskie uczestniczące w procesach rozwojowych kraju znajdują się w procesie postępującej integracji funkcjonalnej z najważniejszymi ośrodkami miejskimi. Charakteryzują się one:  położeniem w strefie silnego oddziaływania głównych ośrodków miejskich lub ośrodka w sąsiedztwie głównych ośrodków miejskich (poza zurbanizowaną strefą podmiejską),  specjalizacją wynikającą z bliskości miast lub/i miejscami pracy w innych niż rolnictwo sektorach gospodarki (przemysł, budownictwo, turystyka, rekreacja – drugie domy mieszkańców miast, leśnictwo, uzupełniająco administracja oraz inne służby publiczne),  dostępem do zatrudnienia w ośrodkach miejskich (migracje wahadłowe),  zazwyczaj dobrym i średnim dostępem do podstawowych usług publicznych,  względnie dobrą dostępnością komunikacyjną do usług wyższego rzędu zlokalizowanych w ośrodkach miejskich, stosunkowo dobrym potencjałem rolniczym wykorzystywanym rynkowo i miejscami pracy w obsłudze rolnictwa (zmierzającego do zwiększenia towarowości i wydajności).

Sieć średnich i małych miast na tym obszarze wymaga działań polityki przestrzennego zagospodarowania ukierunkowanej na wzmocnienie ich potencjału ludnościowego, zlokalizowanie funkcji gospodarczych (np. przygotowywanie terenów pod inwestycje) oraz usługowych czy poprawę jakości dostarczania usług publicznych. Wsparcie to jest istotne ze względu na szereg powiązań przestrzennych pomiędzy lokalnymi ośrodkami miejskimi a obszarami wiejskimi. Znaczna liczba małych miast posiada potencjał do rozwoju gospodarki jako lokalne ośrodki rozwoju dla otaczających je obszarów wiejskich. Rozwój lokalnych centrów rozwoju i powiązań między nimi a terenami wiejskimi, może stanowić ułatwienie dla dostępu do usług oraz rynku pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich i w ten sposób przyczynić się do

100

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

zwiększenia atrakcyjności jako miejsca życia, pracy i prowadzenia działalności gospodarczej. Z tego względu niezbędne jest również zapewnienie rozwoju infrastruktury transportowej zapewniającej dostęp do lokalnych centrów rozwoju. Ponadto szczególnej uwagi wymaga spójny rozwój grup miejscowości wiejskich oraz małych miasteczek posiadających wspólne problemy rozwojowe. Ze względu na procesy depopulacyjne obejmujące znaczną część powierzchni obszarów wiejskich Polski Wschodniej, szczególnie na tym obszarze istotne jest wzmocnienie ośrodków lokalnych i ich dostępności z obszarów wiejskich. Jednym z celów polityki przestrzennego zagospodarowania kraju na tych obszarach jest utrzymanie i rozwijanie więzi społeczności lokalnych i zachowanie prawidłowych relacji między istniejącymi strukturami przestrzennymi, ponieważ najważniejszym zagrożeniem dla tych obszarów są dezintegracja i niepełne procesy urbanizacyjne. Obszary te powinny zostać wyznaczone w ramach strategii rozwoju województwa i planie zagospodarowania przestrzennego województwa, jako obszary o dobrych warunkach do rozprzestrzeniania się procesów rozwojowych. Dokumenty na poziomie wojewódzkim, powiatowym i lokalnym, których ustalenia są powiązane z dokumentem studium określają również strategiczne możliwości rozwoju gminy. W dokumentach tych istotne miejsce zajmują zagadnienia zrównoważonego rozwoju, ochrony środowiska, rozwoju turystyki, komunikacji i infrastruktury technicznej.

2. Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z dokumentów szczebla wojewódzkiego

2.1. Plan Zagospodarowania Województwa Małopolskiego (2003)

W Planie Zagospodarowania Województwa Małopolskiego, gminę Biecz zdefiniowano jako obszar szczególnie cenny pod względem historycznym i kulturowym. Wśród wyjątkowo wartościowych układów przestrzennych wyróżniono dzielnicę staromiejską w Bieczu. Jako cenny historycznie wskazano układ urbanistyczny z zabudową przy rynku i ratuszem, ponadto resztki murów obronnych, zabytkowe kościoły i klasztor, a także ślady po dawnym zamku. Województwo małopolskie to region o bogatym życiu religijnym, kształtowanym przez historyczną strukturę Archidiecezji Krakowskiej. Znajduje się tu wiele sanktuariów, miejsc kultu przyciągających pielgrzymów. Do najważniejszych, wskazanych w planie województwa należy m.in. Biecz. Rewaloryzacja i rewitalizacja zespołów urbanistycznych i ruralistycznych wymaga uwzględniania wytycznych konserwatorskich oraz lokalnego charakteru zabudowy przy nowych inwestycjach. Szczególnych działań wymaga nadanie wyższego standardu przestrzeniom publicznym. Konieczne jest w szczególności wdrożenie powyższych zasad w odniesieniu do przestrzeni staromiejskich zmierzające do wzrostu jakości przestrzeni przy pełnym zachowaniu jej atrybutów kulturowych.

101

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Zagrożone są również tereny podmiejskie. Występują tam gwałtowne procesy urbanizacyjne, a co się z tym wiąże największe przekształcenia struktur przestrzennych. Następuje obudowywanie dróg, powodujące zacieranie odrębności przestrzennej miejscowości, a brak planowanych układów urbanistycznych i zbyt zróżnicowana zabudowa tworzą chaos. Istotnym problemem w krajobrazie małopolski jest rozpraszanie zabudowy oraz postępujący zanik zabudowy tradycyjnej. Zabytkowe obiekty mieszkalne w miastach i miasteczkach są w złym stanie. Przez wiele lat nie prowadzono w nich systematycznie remontów, brakowało funduszy na dostosowanie ich do standardów współczesnych. Zespoły sakralne i budowle użyteczności publicznej są na ogół dobrze utrzymane. W złym stanie jest natomiast większość zespołów dworsko – parkowych i zespołów zabytkowej zieleni. Wykorzystywane przez długi czas niezgodnie z funkcją lub pozostające bez zagospodarowania wymagają działań rewaloryzacyjnych oraz zmiany sposobu użytkowania Układy przestrzenne założeń parkowych są często nieczytelne. W złym stanie technicznym są również zabytki inżynierii. Obiekty stając się nieprzydatnymi w swoich pierwotnych funkcjach pozostają niezagospodarowane i niszczeją. Działaniom rewaloryzacyjnym sprzyjać może tworzenie atrakcyjnych ofert inwestycyjnych. Najważniejsze obiekty na terenie województwa małopolskiego wymagające działań rewaloryzacyjnych to m.in. dawny szpital św. Jadwigi w Bieczu. W docelowym modelu hierarchii ośrodków w województwie małopolskim, w zakresie wyposażenia w infrastrukturę społeczną, Gminę Biecz, jako ośrodek rolniczo – przemysłowy, zakwalifikowano do ośrodków ponadlokalnych II stopnia (potencjalnych). Poziom ponadlokalny II stopnia – to ośrodki o podobnej charakterystyce jak ponadlokalne I stopnia (tj. ośrodki o większym zasięgu, przeważnie powiatowym, i większych możliwościach zaspokajania potrzeb mieszkańców niż ośrodki lokalne, wyposażone w bardziej wyspecjalizowane instytucje infrastruktury społecznej), jednak o mniejszym od nich potencjale i zasięgu oddziaływania. Przyjmuje się, że docelowy minimalny zakres wyposażenia ośrodków tego poziomu powinien zawierać następujące obiekty infrastruktury społecznej:  placówki administracji szczebla lokalnego,  biblioteki publiczne,  szkoły średnie ogólnokształcące,  hale sportowe małe,  pływalnie kryte,  stadiony sportowe o pojemności do 10 tys. widzów. W zakresie infrastruktury drogowej, w Planie Zagospodarowania Województwa Małopolskiego Biecz został wskazany do modernizacji i przebudowy układu dróg głównych DK 28 i DW28.

102

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Przez Biecz przebiega droga krajowa Nr 28, będąca elementem drugiego co znaczenia korytarza drogowego wschód – zachód o randze krajowej. Biegnie ona w ciągu drogowym z województwa podkarpackiego (droga nr 28) przez Gorlice – Nowy Sącz – Limanową – Wadowice po drodze nr 52 w kierunku województwa śląskiego przez Bielsko Białą i Cieszyn do Republiki Czeskiej a poprzez drogę nr 44 Zator – Oświęcim do drogi S1. Zgodnie z ustaleniami Planu Zagospodarowania Województwa Małopolskiego cała sieć dróg wojewódzkich województwa małopolskiego powinna być przewidziana do modernizacji, ponieważ żaden ciąg drogowy na całym swoim przebiegu nie posiada wymaganych parametrów. Wszystkie drogi wojewódzkie winny uzyskać przynajmniej klasę techniczną G, w tym droga wojewódzka nr 980 relacji Jurków – Roztoka – Zakliczyn – Gromnik – Biecz. Dla odcinka DW 980 biegnącego przez obszar Biecza założono modernizację drogi i poprawę jej parametrów technicznych na odcinku Gromnik – Biecz.

Spośród najważniejszych informacji wynikających z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego należy wyróżnić położenie obszaru gminy Biecz:  na mapie „Zasoby naturalne”, lokalizację zasobów:  ropa naftowa i gaz,  gaz ziemny,  kruszywa naturalne,  złoża surowców ilastych,  zbiornik wód podziemnych w ośrodku porowym;  na mapie „Obszary problemowe strefy ekologicznej”, lokalizację obszarów:  o wysokich walorach przyrodniczych wymagające proekologicznych działań i przeciwdziałania możliwej degradacji,  występowania deficytów wody podziemnej,  wyrobisk i zwałowisk;  na mapie „Dziedzictwo kulturowe”, lokalizację obiektów i układów o walorach zabytkowych i kulturowych:  szlak architektury drewnianej,  obiekty wpisane do rejestru zabytków,  proponowane parki kulturowe do uwzględnienia w 1-szej kolejności,  pozostałe proponowane parki kulturowe,  obiekty wpisane na Listę UNESCO,  szlak przemysłu wiejskiego,

103

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 szlak kopalniano – przemysłowy;  na mapie „Sfera społeczna” lokalizację stref:  wg hierarchii ośrodków miejskich – ośrodek ponadlokalny II stopnia (potencjalny),  wg stref przyrodniczo – ekonomicznych: strefa III południowa;  Na mapie „Transport” przebieg tras komunikacyjnych:  drogi przewidziane do utrzymania lub podniesienia klasy do GP i G,  proponowane obwodnice i łącznice,  korytarze transportowe o znaczeniu między regionalnym;  Na mapie „Infrastruktura techniczna” przebieg sieci i urządzeń:  linia energetyczna 110 kV,  stacja energetyczna 110 kV,  gazociąg wysokiego ciśnienia magistralny,  stacja redukcyjno – pomiarowa gazu.

2.2. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011 – 2020

Strategia rozwoju województwa jest podstawowym i najważniejszym dokumentem samorządu województwa, określającym obszary, cele i kierunki interwencji polityki rozwoju, prowadzonej w przestrzeni regionalnej. W systemie zarządzania polityką rozwoju, strategia pełni kluczową rolę jako generalny plan postępowania władz samorządu regionalnego w procesie zarządzania województwem, ale również jako narzędzie komunikowania się i partnerskiej współpracy ze społecznością regionalną. Strategia jest narzędziem wspierania pozytywnych zmian w regionie oraz niwelowania barier pojawiających się w otoczeniu. W dynamicznie zmieniającej się rzeczywistości, strategia ma ambicję wspierać członków społeczności regionalnej w skutecznym odkrywaniu potencjałów i pełnym wykorzystywaniu szans na rozwój. W Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego określono obszary priorytetowe i cele strategiczne. Cel główny strategii rozwoju Małopolski wskazuje na generalny kierunek postępowania w realizacji wizji regionu, jaką planuje się osiągnąć w perspektywie 2020 roku. Mając na uwadze aktualną i oczekiwaną – przyszłą pozycję rozwojową Małopolski, przewiduje się, że wizja ta będzie realizowana poprzez cel główny, którym jest: „Efektywne wykorzystanie potencjałów regionalnej szansy dla rozwoju gospodarczego oraz wzrost spójności społecznej i przestrzennej Małopolski w wymiarze regionalnym, krajowym i europejskim.”

104

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Realizacji celu głównego Strategii „Małopolska 2020” służyć będą polityki publiczne oparte na siedmiu zasadniczych obszarach aktywności samorządu województwa tj. obszarach polityki rozwoju. W nawiązaniu do konstrukcji Strategii Rozwoju Województwa na lata 2007-2013, zaktualizowana struktura obszarów interwencji uwzględnia w szczególności nowe obszary polityki rozwoju województwa, a także nowe kierunki i sposoby działania w dotychczasowych obszarach. Dla każdego z siedmiu obszarów polityki rozwoju sformułowany został cel strategiczny, stanowiący opis pożądanego kierunku zmian lub stanu docelowego i pozycji regionu w perspektywie 2020 roku  Obszar 1: Gospodarka wiedzy i aktywności. Cel strategiczny: Silna pozycja Małopolski jako regionu atrakcyjnego dla inwestycji, opartego na wiedzy, aktywności zawodowej i przedsiębiorczości mieszkańców  Obszar 2: Dziedzictwo i przemysły czasu wolnego. Cel strategiczny: Wysoka atrakcyjność Małopolski w obszarze przemysłów czasu wolnego, dzięki wykorzystaniu potencjału dziedzictwa regionalnego i kultury.  Obszar 3: Infrastruktura dla dostępności komunikacyjnej. Cel strategiczny: Wysoka zewnętrzna i wewnętrzna dostępność komunikacyjna regionu dla konkurencyjności gospodarczej i spójności przestrzennej.  Obszar 4: Krakowski Obszar Metropolitalny i inne subregiony. Cel strategiczny: Silna pozycja konkurencyjna Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego w przestrzeni europejskiej oraz wzrost potencjału ekonomicznego subregionów w wymiarze regionalnym i krajowym.  Obszar 5: Rozwój miast i terenów wiejskich. Cel strategiczny: Aktywne ośrodki usług publicznych i gospodarczych zapewniające szanse na rozwój mieszkańców małych i średnich miast oraz terenów wiejskich.  Obszar 6 – Bezpieczeństwo ekologiczne, zdrowotne i społeczne. Cel strategiczny: Wysoki poziom bezpieczeństwa mieszkańców Małopolski w wymiarze środowiskowym, zdrowotnym i społecznym. W celu dalszej ochrony i poprawy stanu środowiska naturalnego niezbędne będą działania dotyczące:  racjonalnego użytkowania zasobów przyrodniczych, gwarantującego ochronę naturalnych i półnaturalnych ekosystemów leśnych, nieleśnych i wodnych,  zachowania w niezmienionym stanie przyrody ożywionej i nieożywionej, utrzymania stabilności ekosystemów i procesów ekologicznych oraz zachowania różnorodności biologicznej,

105

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń i innych uciążliwości,  wprowadzenia zrównoważonej gospodarki odpadami.  Obszar 7 – Zarządzanie rozwojem województwa. Cel strategiczny: Efektywnie zarządzane województwo, którego rozwój oparty jest na współpracy i mobilizowaniu zasobów. Dla Gminy Biecz, jako gminy miejsko – wiejskiej, kluczowe wydają się być działania wskazane w obszarze 5: Rozwój miast i terenów wiejskich.:

5.1. Poprawa standardu świadczenia oraz dostępności podstawowych usług publicznych w zakresie lokalnej infrastruktury społecznej, o charakterze:  edukacyjnym,  kulturalnym,  rekreacyjnym i sportowym,  zdrowotnym,  w szczególności na obszarach o najniższej dostępności do usług publicznych.

5.2. Rozwój gospodarczy małych i średnich miast oraz terenów wiejskich. Strategia postępowania, ukierunkowana na wspieranie zrównoważonego rozwoju gospodarczego małych i średnich miast oraz otaczających je obszarów wiejskich, służyć będzie w szczególności przeciwdziałaniu narastającym zróżnicowaniom pod względem rozwoju gospodarczego w ujęciu wewnątrzregionalnym. Działania podejmowane w tym zakresie uwzględniać będą następujące założenia:  spójna polityka miejska służąca podnoszeniu atrakcyjności i poprawie dostępności trwałych miejsc pracy nie ogranicza się do rozwoju infrastruktury społecznej i technicznej, ale powinna uwzględniać także tworzenie ofert zachęcających do lokowania nowych przedsięwzięć, adekwatne wykorzystywanie potencjału istniejących przedsiębiorstw oraz budowanie powiązań kapitałowych,  małe i średnie miasta są ośrodkami stanowiącymi podstawowe zaplecze dla wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich,  aktywizacja terenów wiejskich, przy uwzględnieniu ochrony dziedzictwa przyrodniczego i zachowania ich różnorodności biologicznej, wymaga wdrożenia efektywniejszych mechanizmów wsparcia funkcjonowania rolnictwa oraz działalności około- i pozarolniczej,  określenie trwałych ram współpracy władz lokalnych i regionalnych w stymulowaniu rozwoju małych i średnich miast oraz terenów wiejskich powinno przyczynić się do wzrostu udziału w tym procesie społeczności lokalnych.

106

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Polityka wspierania rozwoju obszarów wiejskich opierać będzie się na efektywnym i racjonalnym wykorzystywaniu ich potencjału rozwojowego, który wynika z unikalnych cech Małopolski. Oznacza to potrzebę waloryzacji przestrzeni rolniczej celem różnicowania wsparcia. Zachowując funkcjonalne zróżnicowanie obszarów wiejskich w regionie – na terenach o wysokim potencjale produkcyjnym, wspierane będą działania służące poprawie warunków dla konkurencyjności rolnictwa, opartego na produkcji ekologicznej oraz wytwarzaniu, dystrybucji i promocji markowej żywności regionalnej. Działania podejmowane w procesie przekształceń małopolskiej wsi prowadzić powinny do utrzymania potencjału demograficznego obszarów wiejskich w Małopolsce, dzięki ich wysokim walorom naturalnym oraz związanej z tym atrakcyjności rezydencjonalnej i turystycznej. Realizowane działania uwzględniać będą ochronę bogatych tradycji dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego oraz zachowanie unikalnych cech i zasobów – co stanowi również warunek dla działalności okołorolniczej. O powodzeniu interwencji służącej efektywnemu i pełnemu wykorzystaniu potencjału gospodarczego i rezydencjonalnego obszarów wiejskich decydować będzie również wdrożenie mechanizmów wsparcia dla działalności pozarolniczej, lepszy dostęp do usług świadczonych zarówno przez podmioty publiczne, jak i prywatne.

5.3. Funkcjonalne zarządzanie przestrzenią na poziomie lokalnym Strategia postępowania: Uwzględniając przekształcenia w systemie osadniczym, związane z suburbanizacją oraz zmianami w zachowaniach społeczno-ekonomicznych mieszkańców, strategia postępowania w obszarze wspierania rozwoju małych i średnich miast w bezpośrednim powiązaniu z rozwojem terenów wiejskich – będzie opierać się na założeniu o potrzebie racjonalnego zagospodarowania i wykorzystania przestrzeni lokalnej. Działania podejmowane w tym zakresie – uwzględniając powiązania funkcjonalne, ochronę tożsamości lokalnej oraz dbałość o otoczenie – ukierunkowane będą na:  rewitalizację obszarów zdegradowanych, rozumianą jako podniesienie atrakcyjności przestrzeni publicznych, wprowadzenie nowych funkcji oraz otwarcie obszarów poindustrialnych lub industrialnych,  ochronę krajobrazu i ładu przestrzennego na obszarach wiejskich poprzez zachowanie unikalnych form krajobrazu rolniczego, a także racjonalne gospodarowanie gruntami, z uwzględnieniem działań na rzecz poprawy struktury obszarowej gospodarstw i zmniejszenia uciążliwości związanych z produkcją wysokotowarową, w szczególności poprzez jej koncentrację w wyodrębnionych strefach,

107

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 planowanie przestrzenne prowadzone z uwzględnieniem realizacji koncepcji osadnictwa zwartego, zakładające komplementarność, koncentrację funkcji oraz uporządkowany rozwój zabudowy w strefach podmiejskich i na obszarach wiejskich, w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

W wymiarze europejskim, interwencje objęte Obszarem 5. wspierać będą realizację Strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu – Europa 2020, w zakresie:  Priorytetu 2. Zrównoważony rozwój – wspieranie gospodarki efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej,  Priorytetu 3. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu – gospodarka charakteryzująca się wysokim poziomem zatrudnienia i zapewniająca spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną.

W wymiarze krajowym, cel strategiczny Obszaru 5. zachowuje spójność z Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie, w zakresie:  Celu 2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych.

3. Uwarunkowania wynikające z dokumentów szczebla powiatowego

3.1. Zintegrowana strategia rozwoju powiatu gorlickiego. Realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 – 2020

Strategia rozwoju powiatu gorlickiego zawiera długookresowy plan działania, określający strategiczne cele rozwoju powiatu i przyjmujący takie cele i kierunki działania, które są niezbędne dla realizacji przyjętych zamierzeń rozwojowych. W strategii zawarto cztery priorytety rozwojowe powiatu gorlickiego:  Priorytet I – Podnoszenie poziomu jakości życia w powiecie gorlickim  Priorytet II – Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej i atrakcyjności inwestycyjnej powiatu  Priorytet III – Ochrona środowiska naturalnego i bioróżnorodności  Priorytet IV – Podnoszenie atrakcyjności turystycznej powiatu gorlickiego

W priorytetach tych zawarto następujące zadania strategiczne, dotyczące Gminy Biecz:

Zadania strategiczne w Priorytecie I – Podnoszenie poziomu jakości życia w powiecie gorlickim o Realizacja powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

108

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

W 2009 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zleciło do realizacji (dotacja celowa Powiatu Gorlickiego) Stowarzyszeniu na Rzecz Pomocy Rodzinie "Nadzieja" w Bieczu, zadanie obejmujące:  prowadzenie poradnictwa socjalnego, prawnego i psychologicznego, interwencji i realizacji,  terapii osób i rodzin w tym w miejscu zamieszkania,  prowadzenie hotelu dla osób pozostających w kryzysie,  prowadzenie Punktu Pomocy Psychologicznej w Gorlicach, ul. Mickiewicza 18. o Udostępnienie zorganizowanym grupom młodzieży, sal gimnastycznych i boisk sportowych w godzinach pozalekcyjnych. Udostępnienie są obiekty sportowe będące w zarządzie: PZPO w Bieczu i ZSZ w Bobowej. o Modernizacja bazy materialnej szkół ponadgimnazjalnych w powiecie. ZSO Biecz: remont ogrodzenia, zapewnienie właściwych warunków ewakuacji z budynku internatu, ZSZ Biecz: remont i adaptacja obiektu, ZSZ Bobowa: remont kanalizacji w budynku internatu, naprawa schodów wejściowych, remont kuchni, ZSO Bobowa: wymiana pokrycia dachu na budynku gospodarczym, dokumentacja projektowa wymiany instalacji elektrycznej w części budynku dydaktycznego. o Organizowanie dla młodzieży szkolnej konkursów o zakresie powiatowym. Konkursy organizowane przez Powiatowy Międzyszkolny Ośrodek Sportowy w Bieczu (współorganizacja): Konkurs Motoryzacyjny i BRD.

Zadania strategiczne w Priorytecie II – Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej i atrakcyjności inwestycyjnej powiatu o Przygotowanie przewodnika dla potencjalnych inwestorów, m.in. przez opracowanie zestawu ofert inwestycyjnych oraz informacji o aktualnych ulgach i preferencjach podatkowych, funkcjonujących na terenie powiatu. o Wspieranie działań samorządów gminnych w zakresie tworzenia stref aktywności gospodarczej na terenie powiatu gorlickiego. Biecz: roboty projektowe, budowa dróg dojazdowych i wewnętrznych, uzbrojenie. o Współpraca z samorządami gminnymi i innymi zarządcami dróg w zakresie poprawy standardów ciągów drogowych, pieszych i rowerowych. Przebudowie podlegały:  Droga powiatowa 1484 K Biecz - Korczyna - Libusza - Kobylanka – dł. 2471 mb, 5+578 – 8+049;  Droga powiatowa 1476 K Biecz - Grudna Kępska - Głęboka - odcinek dł. 3615 mb.

109

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

o Stworzenie warunków do powstania węzła obsługi podróżnych i pojazdów przy skrzyżowaniu obwodnicy Biecza z łącznikiem obwodnica most na Ropie. Zadania strategiczne w Priorytecie III – Ochrona środowiska naturalnego i bioróżnorodności o Opracowanie uproszczonych planów urządzenia lasów, niestanowiących własności Skarbu Państwa. W roku 2011 i 2012 wykonano na zlecenie i koszt powiatu „Uproszczony plan urządzenia lasu” dla wsi Binarowa w gminie Biecz (ok. 242 ha). o Promocja odnawialnych źródeł energii. Na zlecenie Starostwa Powiatowego w Gorlicach opracowano „Studium opłacalności ekonomicznej inwestycji związanej z pozyskaniem energii geotermalnej dla celów ciepłowniczych oraz rekreacyjnych z otworów wiertniczych istniejących m.in. na terenie gminy Biecz. Studium to dało m.in. odpowiedź, iż zagospodarowanie wód geotermalnych jest opłacalne pod warunkiem pod warunkiem sfinansowania rekonstrukcji otworów w ramach pozyskania bezzwrotnych środków. o Montaż kolektorów słonecznych na obiektach użyteczności publicznej. Zadanie zrealizowano z pomocą środków unijnych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Bursa przy PZPO w Bieczu, Internat ZSZ w Bobowej. o Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie powiatu gorlickiego. o Wspieranie działań na rzecz konserwacji i rewitalizacji dóbr dziedzictwa kulturowego na terenie miasta i gminy Biecz. Bieżąca realizacja zadania w ramach wykonywania uchwały Rady Powiatu Gorlickiego w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Zadania strategiczne w Priorytecie IV – Podnoszenie atrakcyjności turystycznej powiatu gorlickiego o Opracowanie i wdrożenie zintegrowanych działań (w tym harmonizacji architektonicznej) na rzecz wpisania na listę Światowego Dziedzictwa Kultury UNESCO starówki w Bieczu. o Opracowanie długofalowej strategii marketingu i promocji Biecza jako regionalnego centrum kultury w oparciu o jego walory. W 2008 r. miasto Biecz zleciło opracowanie „Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Biecz”. „Program” w dużej mierze omawia kwestie będące treścią niniejszego zadania, aczkolwiek w latach kolejnych należy modyfikować i aktualizować jego zawartość. o Wspieranie inicjatyw mających na celu promocję turystyki aktywnej kwalifikowanej w tym pieszej, rowerowej, jeździeckiej, narciarstwa biegowego i zjazdowego, kajakarstwa górskiego, wspinaczkowej.

110

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

o Organizowanie cyklicznych imprez kulturalnych, turystycznych i sportowych oraz promocja już istniejących. o Rozwój ogólnopolskiego produktu turystycznego – Szlak Frontu Wschodniego I Wojny Światowej w Powiecie Gorlickim jako integralnej części europejskiego i światowego dziedzictwa kulturowego. o Modernizacja odcinka drogi powiatowej pomiędzy obwodnicą Biecza a mostem na Ropie.

3.2. Program ochrony środowiska dla powiatu gorlickiego na lata 2008 – 2016

W Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Gorlickiego 2008 – 2016 określono cele i kierunki działań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego i ochrony środowiska, do których należą:  racjonalne użytkowanie zasobów naturalnych (zmniejszenie zużycia energii, surowców i materiałów, wzrost udziału wykorzystywanych zasobów odnawialnych, ochrona zasobów kopalin),  ochrona powietrza, ochrona przed hałasem (zapewnienie wysokiej jakości powietrza, redukcja emisji gazów i pyłów, zminimalizowanie uciążliwego hałasu),  ochrona wód (zapewnienie odpowiedniej jakości użytkowej wód, racjonalizacja zużycia wody, ochrona przed powodzią, właściwa gospodarka wodno-ściekowa),  ochrona gleb,  ochrona zasobów przyrodniczych (zachowanie zasobów przyrodniczych z uwzględnieniem ich różnorodności oraz rozwój zasobów leśnych, racjonalna eksploatacja lasów),  prowadzenie skutecznej akcji edukacyjno-informacyjnej gwarantującej powodzenie realizacji wyżej wymienionych działań, W „Programie” zdefiniowano bariery (ekologiczne, społeczne, ekonomiczne i przestrzenne) dla realizacji postulatów zrównoważonego rozwoju, z jednoczesnymi propozycjami ich likwidacji. Kierując się tymi przesłankami, w dokumencie zdefiniowano ekologiczne cele strategiczne dla powiatu. Ich realizacja w powiązaniu z programem edukacji ekologicznej społeczeństwa powinna zapewnić powiatowi gorlickiemu rozwój zgodny z zasadami zrównoważonego rozwoju. W dokumencie nakreślono ogólne zasady zrównoważonego rozwoju oraz działań poszczególnych gmin powiatu gorlickiego. Zgodnie ze wskazaniami Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Gorlickiego programy gminne powinny się składać z dwóch części:  zadań własnych (pod zadaniami własnymi należy rozumieć te przedsięwzięcia, które będą finansowane w całości lub częściowo ze środków będących w dyspozycji gminy),  zadań koordynowanych (pod zadaniami koordynowanymi należy rozumieć pozostałe zadania, związane z ochroną środowiska i racjonalnym wykorzystaniem zasobów naturalnych, które są

111

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

finansowane ze środków przedsiębiorstw oraz ze środków zewnętrznych, będących w dyspozycji organów i instytucji szczebla powiatowego, wojewódzkiego i centralnego).

Zadania własne powinny być w programie ujęte z pełnym zakresem informacji niezbędnej do kontroli ich realizacji (opis przedsięwzięcia, terminy realizacji, instytucja odpowiedzialna, koszty, źródła finansowania). Z kolei zadania koordynowane należy ujmować powinny w programie z takim stopniem szczegółowości, jaki jest dostępny na terenie gminy. Do prac nad gminnym programem ochrony środowiska winny być włączone wszystkie właściwe ze względu na zasięg swojej działalności instytucje, związane z ochroną środowiska i zagospodarowaniem przestrzennym oraz przedsiębiorstwa oddziaływujące na środowisko, oraz przedstawiciele społeczeństwa. W tym ostatnim przypadku rozumie się przez to organy samorządu terytorialnego, samorządu gospodarczego (jeśli istnieją na terenie gminy) i ekologiczne organizacje pozarządowe obejmujące zakresem swej działalności daną gminę. W „Programie” przedstawiono zaproponowane dla powiatu gorlickiego cele, kierunki i zadania ekologiczne w odniesieniu do konkretnych elementów środowiska. Ich realizacja złoży się na wypełnianie zadań określonych w polityce ekologicznej państwa, co powinno prowadzić do zrównoważonego rozwoju powiatu.

Cele i kierunki w zakresie ochrony środowiska dla powiatu gorlickiego:

1. Racjonalne użytkowanie zasobów naturalnych Racjonalne gospodarowanie zasobami naturalnymi jest jednym z podstawowych warunków zrównoważonego rozwoju. Uwzględniając to założenie określono cel ekologiczny: Racjonalizacja zużycia energii, surowców i materiałów oraz wzrost udziału zasobów odnawialnych W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  racjonalizacja użytkowania wody,  zmniejszenie materiałochłonności i odpadowości produkcji,  zmniejszenie energochłonności gospodarki,  wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.

2. Ochrona powietrza Zgodnie z przepisami polskiego prawa ochrona powietrza polega na zapobieganiu powstawaniu zanieczyszczeń, ograniczaniu lub eliminowaniu wprowadzonych do powietrza substancji zanieczyszczających w celu zmniejszenia stężeń do dopuszczalnego poziomu lub utrzymania ich na poziomie dopuszczalnych wielkości. Oceny jakości powietrza dokonuje się w strefach, które stanowią miasta i aglomeracje o liczbie ludności większej niż 250 tys. oraz obszary powiatów nie wchodzących w skład aglomeracji.

112

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Uwzględniając założenia ochrony powietrza określono cel ekologiczny: Zapewnienie wysokiej jakości powietrza, redukcja emisji pyłów i gazów cieplarnianych i niszczących warstwę ozonową

W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  ograniczenie emisji do powietrza w energetyce i przemyśle,  ograniczenie emisji w sektorze mieszkalnictwa,  ograniczenie emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych.

3. Ochrona przed hałasem Zgodnie z art. 112 ustawy Prawo Ochrony Środowiska (Dział V, art. 112), „ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego środowiska, między innymi poprzez utrzymanie hałasu poniżej poziomu dopuszczalnego lub, co najmniej na tym poziomie oraz przez zmniejszenie poziomu hałasu, co najmniej do dopuszczalnego, w przypadku, gdy jest on dotrzymany". Uwzględniając założenia ochrony przed hałasem określono cel ekologiczny: Zminimalizowanie uciążliwego hałasu w środowisku. W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  ochrona przed hałasem komunikacyjnym,  ochrona przed hałasem przemysłowym.

4. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym Źródłem promieniowania elektromagnetycznego są stacje radiowe, telewizyjne i telefonii komórkowej, medyczne urządzenia diagnostyczne i terapeutyczne, urządzenia przemysłowe i gospodarstwa domowego oraz systemy przesyłowe energii elektrycznej. Na terenie powiatu znajdują się przede wszystkim pojedyncze sztuczne oraz liniowe źródła pól elektromagnetycznych wraz ze związanymi z nimi stacjami elektroenergetycznymi. Główne źródło promieniowania stanowią stacje rozrządowe oraz linie przesyłowe, które przesyłają energię do odbiorców na terenie powiatu. Na obszarze powiatu zlokalizowane są również obiekty telefonii komórkowej. Wokół elektrowni, stacji elektroenergetycznej i linii najwyższych napięć rozciągają się strefy ochronne. Niestety strefy te ograniczają budowę i rozbudowę domów mieszkalnych, wypoczynkowych i innych przeznaczonych na stały pobyt ludzi. Tak więc jego natężenie nie stwarza zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi ale wprowadza zamieszanie przestrzenne i blokuje różnego rodzaju inwestycje.

113

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

5. Ochrona wód Gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności kształtowanie i ochronę zasobów wodnych oraz korzystanie z wód reguluje ustawa Prawo Wodne. Zakłada ona gospodarowanie wodami uwzględniające zasadę wspólnych interesów i powinna być realizowana przez współpracę administracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych społeczności. Uwzględniając założenia ochrony zasobów wodnych określono cel ekologiczny: Zapewnienie wystarczającej ilości wody o odpowiedniej jakości użytkowej, racjonalizacja zużycia wody oraz ochrona przed powodzią.

W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  zarządzanie zasobami wodnymi,  ochrona wód,  ochrona przeciwpowodziowa i retencja wodna.

6. Ochrona powierzchni ziemi Ochrona powierzchni ziemi zgodnie z zapisami ustawy Prawo Ochrony Środowiska, polega na zapewnieniu jej jak najlepszej jakości. Uwzględniając założenia ochrony powierzchni ziemi określono cel ekologiczny: Ochrona powierzchni ziemi i gleb przed degradacją W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  gleby użytkowane rolniczo,  zasoby kopalin.

7. Zasoby przyrodnicze Ochrona zasobów przyrody ma prowadzić do zachowania istniejącego jej stanu (różnorodności gatunkowej) oraz stwarzania warunków do jak najlepszego rozwoju. Uwzględniając konieczność ochrony zasobów przyrody określono cel ekologiczny: Zachowanie walorów i zasobów przyrodniczych z uwzględnieniem georóżnorodności i bioróżnorodności, w tym wzrost lesistości powiatu. W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  ochrona i rozwój systemu obszarów chronionych,  integracja aspektów ekologicznych z planowaniem przestrzennym,  ochrona gatunkowa roślin i zwierząt,  ochrona lasów,  edukacja ekologiczna społeczeństwa w zakresie ochrony przyrody.

8. Racjonalne użytkowanie zasobów naturalnych

114

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Racjonalne gospodarowanie zasobami naturalnymi jest jednym z podstawowych warunków zrównoważonego rozwoju. Uwzględniając to założenie określono cel ekologiczny: Racjonalizacja zużycia energii, surowców i materiałów oraz wzrost udziału zasobów odnawialnych. W celu osiągnięcia w/w celu określono kierunki działań ekologicznych:  racjonalizacja użytkowania wody,  zmniejszenie materiałochłonności i odpadowości produkcji,  zmniejszenie energochłonności gospodarki,  wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.

Realizacja ww. określonych celów i kierunków ekologicznych powinna być realizowana przez konkretne zadania ekologiczne.

4. Uwarunkowania wynikające z dokumentów szczebla lokalnego

4.1. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz

Dokument pn. „Rozpoczynamy nowy złoty wiek Biecza. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz perspektywie do 2025 roku” został przyjęta uchwałą Nr …….. Rady Miejskiej w Bieczu z dnia …….. 2015 r. W Strategii sformułowano misję i wizję gminy, o następującej treści: Misja: Rozpoczynamy nowy złoty wiek Biecza. Wizja: Gmina Biecz to miejsce, gdzie mieszkańcy dla rozwoju społecznego i gospodarczego wykorzystują historyczne i kulturowe dziedzictwo złotych wieków, poprzez:  wzmacnianie świadomości lokalnej i integracji,  wzrost wiedzy oraz kompetencji społecznych i ekonomicznych mieszkańców,  rozwój zrównoważonej gospodarki turystycznej i lokalnej przedsiębiorczości. W Strategii zdefiniowano trzy kluczowe kierunki rozwoju gminy, w ramach obszarów priorytetowych oraz wynikających z nich celów i zadań.  Priorytet I. Świadomi i aktywni mieszkańcy. Aby efektywnie rozpocząć realizację wizji Gmina Biecz zacznie zmiany od siebie, budując wewnętrzne postawy, przekonania i kompetencje mieszkańców w obszarach edukacji i rozwoju społecznego.  Cel 1. Rozwój świadomości lokalnej, umiejętności oraz kompetencji społecznych dzieci i młodzieży.  Cel 2. Wspieranie integracji społecznej, budowanie i wspieranie płaszczyzn współpracy.

115

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 Cel 3. Wzrost wiedzy i umiejętności wykorzystania dziedzictwa.  Priorytet II. Renesans Gminy Biecz. Obszar miasta i gminy wymaga podjęcia działań inwestycyjnych, po to by zapewnić mieszkańcom dostęp do podstawowych usług publicznych oraz w kształtować przestrzeń dla ożywienia gospodarczego bazującego na przywileju posiadania wyjątkowego dziedzictwa historycznego i kulturowego.  Cel 1. Podniesienie jakości życia poprzez zwiększenie dostępności i standardów usług publicznych.  Cel 2. Estetyzacja miasta i gminy.  Cel 3. Renowacja, wyeksponowanie i udostępnienie zabytkowej substancji gminy  Cel 4. Wsparcie lokalnej przedsiębiorczości zgodnej z wizją gminy.  Priorytet III. Marka Biecza. Budowa spójnej marki Biecza i okolic (gminy) opartej na kapitale dziedzictwa historycznego i kulturowego pozwoli uzyskać przewagę konkurencyjną w stosunku do innych miejscowości aspirujących do miana miasta atrakcyjnego turystycznie.  Cel 1. Opracowanie oraz realizacja strategii marki i planu promocji Gminy Biecz.  Cel 2. Stworzenie oferty produktów turystycznych.  Cel 3. Stworzenie kalendarza unikalnych wydarzeń kulturalnych czerpiących z dziedzictwa gminy.  Cel 4. Kreowanie, wsparcie i promocja produktów lokalnych.

Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz w perspektywie do 2025 roku jest wyrazem dążenia lokalnej społeczności nie tylko do osiągnięcia założonej wizji rozwoju i celów strategicznych lecz także celów rozwojowych, zapisanych w dokumentach strategicznych na szczeblu krajowym i regionalnym. Opracowana Strategia wpisuje się w najważniejsze dokumenty strategiczne i operacyjne, zarówno na poziomie krajowym, regionalnym jak i lokalnym.

Zgodnie z ustaleniami uchwały Strategia winna być realizowana w ścisłej współpracy z jednostkami, instytucjami i organizacjami wymienionymi w Strategii.

4.2. Program Ochrony Powietrza z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Biecz.

Program Ochrony Powietrza z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej, uchwalony uchwałą Nr XIV/171/2015 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 28 grudnia 2015 r. jest dokumentem strategicznym, którego celem jest określenie wizji rozwoju gminy w kierunku gospodarki niskoemisyjnej. Dokument ten

116

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

jest narzędziem prowadzenia polityki ekologicznej na szczeblu lokalnym, którego głównym założeniem jest systemowe ograniczenie niskiej emisji. Zadaniem programu jest podniesienie efektywności energetycznej, zwiększenie poziomu wykorzystania odnawialnych źródeł energii, jak również redukcja emisji gazów cieplarnianych. Czynności te w konsekwencji mają służyć wszystkim mieszkańcom gminy poprzez poprawę jakości powietrza oraz zmniejszenie kosztów energii. Gospodarka niskoemisyjna to gospodarka polegająca na prowadzeniu działań uwzględniających korzyści ekonomiczne, społeczne i środowiskowe, a zmierzających do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza. Podczas tworzenia dokumentu przyjęto założenie, iż powinien on spełniać rolę narzędzia pracy przyszłych użytkowników, ułatwiającego i przyspieszającego rozwiązywanie poszczególnych zagadnień. Dokument zawiera między innymi rozpoznanie aktualnego stanu środowiska w gminie oraz wpływu jaki wywierają na nie poszczególne sektory a także przedstawia propozycje oraz opis zadań niezbędnych do kompleksowego rozwiązania problemów związanych z gospodarką niskoemisyjną. POP-PGN zawiera m.in.: identyfikację stanu aktualnego, identyfikację obszarów problemowych, wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla, zadania wyznaczone do realizacji w celu ograniczenia emisji oraz racjonalizacji zużycia energii na terenie Gminy Biecz, wskazanie mierników osiągnięcia założonych celów, określenie źródeł finansowania zadań wyznaczonych w programie, wykazanie spójności z innymi dokumentami lokalnymi obowiązującymi na terenie Gminy Biecz.

XIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z LOKALIZACJI ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH

Cele publiczne szczegółowo określa ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. 2014, poz. 518 z późn. zm.). W przypadku gminy Biecz celami publicznymi są:  wydzielanie gruntów pod drogi publiczne, drogi rowerowe, budowa, utrzymywanie oraz wykonywanie robót budowlanych tych dróg, obiektów i urządzeń transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji,  wydzielenie gruntów pod linie kolejowe oraz ich budowa i utrzymanie,  budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń,  budowa i utrzymywanie sieci transportowej dwutlenku węgla,

117

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 budowa i utrzymywanie publicznych urządzeń służących do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania,  budowa oraz utrzymywanie obiektów i urządzeń służących ochronie środowiska, zbiorników i innych urządzeń wodnych służących zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja i utrzymywanie wód oraz urządzeń melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,  opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;  budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, szkół publicznych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej, placówek opiekuńczo – wychowawczych i obiektów sportowych;  budowa i utrzymywanie obiektów oraz pomieszczeń niezbędnych do realizacji obowiązków w zakresie świadczenia usług powszechnych przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), a także innych obiektów i pomieszczeń związanych ze świadczeniem tych usług,  budowa i utrzymywanie obiektów oraz urządzeń niezbędnych na potrzeby obronności państwa i ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w tym budowa i utrzymywanie aresztów śledczych, zakładów karnych oraz zakładów dla nieletnich,  poszukiwanie, rozpoznawanie, wydobywanie złóż kopalin objętych własnością górniczą,  poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz podziemne składowanie dwutlenku węgla,  zakładanie i utrzymywanie cmentarzy,  ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody.

Na terenie gminy Biecz występują zadania o znaczeniu ponadlokalnym, przyjęte w Planie Zagospodarowania Województwa Małopolskiego, obejmujące modernizację i przebudowę układu dróg głównych DK 28 i DW 980.  Przez Biecz przebiega droga krajowa Nr 28, wymagająca modernizacji do klasy drogi głównej ruchu przyspieszonego (GP). Dla odcinka DW 980 biegnącego przez obszar Biecza założono modernizację drogi i poprawę jej parametrów technicznych (do klasy technicznej G), na odcinku Gromnik – Biecz.

118

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

XIV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA

Obszar gminy Biecz znajduje się częściowo w zasięgu obszaru szczególnego zagrożenia powodzią rzeki Ropy, zgodnie z danymi zawartymi w „Wykazie obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią wyznaczonych w studiach ochrony przeciwpowodziowej dyrektorów RZGW, obowiązujących jako obszary szczególnego zagrożenia powodzią, po oficjalnym przekazaniu map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego opracowanych w I cyklu planistycznym” (załącznik nr 7 do „Raportu z wykonania map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego”). Przedmiotowy obszar szczególnego zagrożenia powodzią w dużej mierze obejmuje w pełni zainwestowane tereny centrum Biecza, zlokalizowane w promieniu do 500,0 m od rzeki Ropy. Ropa również fragmentarycznie zalewa nową obwodnicę w ciągu drogi DK28. Ponadto zagrożone powodzią są miejscowości Korczyna, Libusza, Grudna Kępska, obejmujące częściowo tereny zabudowy, rolnicze, zalesione i nieużytki. Ewentualne wystąpienie rzeki z koryta powoduje istotne zagrożenia dla mienia mieszkańców, związanego z potencjalnym zalaniem terenów zabudowanych. W sąsiedztwie cieków na terenie gminy występują duże wahania poziomu wód gruntowych, zwłaszcza w okresie wiosennych roztopów. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w 2015 r. zrealizował projekt pn. „Zabudowa koryta potoku Sitniczanka w km 5+955 - 6+620 w m. Binarowa, gm. Biecz, pow. gorlicki, woj. Małopolskie”. Celem przedsięwzięcia było ubezpieczenie brzegów i dna przed dalszą erozją boczną i denną koryta potoku Sitniczanka na terenie silnie zagospodarowanym, a przede wszystkim w rejonie zabytkowego kościoła pod wezwaniem Michała Archanioła wpisanego na listę światowego dziedzictwa UNESCO. Realizacja przedsięwzięcia wynikła z konieczności wykonania prac zabezpieczających potok przed dalszymi procesami erozyjnymi (obniżenie dna koryta potoku, wyrwy brzegowe) i potrzeby ochrony istniejącej infrastruktury (droga wojewódzka 980 Biecz – Jurków, most, zabudowania, budowle hydrotechniczne). Na terenie gminy występują tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemnych, co również rodzi poważne zagrożenia dla mienia mieszkańców, w kontekście niekorzystnych zjawisk geologicznych, mogących wystąpić na terenach zabudowanych. Na terenie gminy żaden z zakładów nie został zakwalifikowany jako zakład o dużym lub zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. W obszarze objętym opracowaniem zagrożeniem dla środowiska mogą być wypadki komunikacyjne i awarie pojazdów przewożących tranzytem materiały niebezpieczne. Największe potencjalne zagrożenie może wystąpić w sąsiedztwie dróg tranzytowych drogi krajowej nr DK28 i drogi wojewódzkiej nr 980. W związku z przebiegiem przez teren gminy terenów kolei, wśród potencjalnych zagrożeń wymienić także można katastrofy kolejowe.

119

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

XV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW

Zarządzeniem Nr 749/2014 Burmistrza Biecza z dnia 5 lutego 2014 r. przyjęto Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2014 – 2016. W Planie wskazano nieruchomości będące w gminnym zasobie nieruchomości, które stanowią własność gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy. Na dzień 31.XII.2013 r. Gmina Biecz dysponowała nieruchomościami stanowiącymi jej własność o łącznej powierzchni ogólnej 172,5442 ha, w tym:

Tab. 24 Wykaz obrębów i powierzchni nieruchomości w Gminie Biecz

Wykaz obrębów i powierzchnie w zasobie Gminy Biecz l.p. Nazwa obrębu Powierzchnia w ha 1. Biecz 71,1148 2. Binarowa 21,3993 3 Bugaj 6,9676 4. Sitnica 10,0446 5. Rożnowice 12,2603 6. Racławice 5,8374 7. Strzeszyn 10,5552 8. Libusza 12,5677 9. Korczyna 8,4966 10. Głęboka 6,2484 11. Grudna Kępska 7,0523 Razem: 172,5442 ha

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG Biecz w tym:  grunty przekazane w trwały zarząd – 12,982 ha  nieruchomości gruntowe oddane w dzierżawę, najem – 7,7931 ha,  grunty oddane w użytkowanie wieczyste – 15,6868 ha.

Ponadto Gmina jest użytkownikiem wieczystym działek nr 91/12 o pow. 0,0851 ha i 93/2 o pow. 0,05 położonych w miejscowości Libusza.

XVI. PROGNOZA DEMOGRAFICZNA DO ROKU 2045

1. Demografia w świetle Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011 – 2020

Zgodnie z danymi demograficznymi zawartą w Strategii Województwa Małopolskiego, w 2010 roku małopolskie miasta zamieszkiwało 1 627,8 tys. osób, przy czym blisko 23% ogółu mieszkańców

120

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

województwa – w Krakowie. Po okresie wzrostu liczby ludności w latach 90., początek wieku przyniósł zmiany w rozwoju miast. Nastąpił spadek liczby miast o przyroście rzeczywistym, a zaczęła rosnąć liczba miast o ubytku rzeczywistym ludności. Teren województwa małopolskiego podzielił się na dwie części: centralną, w której dominował przyrost oraz wyludniające się peryferia. Przyrost ludności wystąpił w miastach, które są usytuowane w zasięgu oddziaływania Krakowa (Niepołomice, Świątniki Górne, Wieliczka) oraz w miastach o rozwiniętych funkcjach uzdrowiskowych (Muszyna, Szczawnica). Z kolei miasta o rozwiniętych funkcjach administracyjnych (Bochnia, Limanowa, Myślenice) charakteryzowały się wyższym przyrostem naturalnym nad ujemnym saldem migracji. Ubytek rzeczywisty ludności, spowodowany w przeważającej mierze odpływem ludności, nastąpił w ostatnich latach m.in. w Gorlicach i Bieczu. Miasta te, pomimo pełnionych funkcji administracyjnych i usługowych, nie stworzyły dobrych warunków do osiedlania się ludności. Procesy demograficzne w ciągu ostatnich 20 lat spowodowały pełne przejście od młodych do starych struktur wieku, gdyż obecnie wszystkie miasta województwa kwalifikują się do typów IV-V (Typ IV. miasta w fazie przejściowej późno- produkcyjnej – niski udział ludności bardzo starej, znaczne zasoby siły roboczej w wieku mobilnym i niemobilnym; Typ V. miasta w fazie starzenia się – niskie obciążenie ludnością w wieku przedprodukcyjnym, znaczne zasoby siły roboczej w wieku niemobilnym). Największe trudności demograficzne dotyczą miast o dużym znaczeniu tradycyjnego przemysłu (np. Gorlice), gdzie tylko znaczące przemiany gospodarcze mogą zatrzymać odpływ młodych ludzi. Korzystną strukturę wieku natomiast najłatwiej zachować w miastach koncentrujących nowe inwestycje (np. Niepołomice). Wskaźnik urbanizacji, rozumiany jako odsetek ludności mieszkającej w gminach o gęstości zaludnienia powyżej 150 os/km², w przypadku Małopolski wynosi 72,6%, przy średniej dla Polski równej 59,9%. Wraz ze wzrostem zamożności społeczeństwa oraz rozwojem sieci komunikacyjnej natężeniu ulegają procesy migracji mieszkańców do stref podmiejskich dużych miast. W połowie lat 90-tych ubiegłego wieku suburbanizacja pojawiła się na większą skalę wokół Krakowa, z początkiem wieku – w zachodniej części województwa oraz w gminach podmiejskich Tarnowa i Nowego Sącza. Obecnie obserwuje się wzrost natężenia tego procesu, szczególnie w strefie podmiejskiej Krakowa, gdzie wykroczył on zdecydowanie poza pierścień gmin bezpośrednio graniczących z miastem. W najbliższych latach prognozować należy intensyfikację tego zjawiska w gminach takich jak np. Bochnia, Wadowice, Kęty, Nowy Targ czy Gorlice, gdzie już występuje w fazie inicjalnej, ale też w gminach położonych przy głównych ciągach komunikacji drogowej, jak np. Biecz.

121

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

2. Założenia

Prognozę dla gminy Biecz oparto na wykonanej przez GUS w 2014 roku „Prognozie dla powiatów i miast na prawie powiatu oraz podregionów na lata 2014-2050”1, a w szczególności na prognozie dla powiatu gorlickiego, w skład którego wchodzi gmina Biecz. Ponieważ przyjęte przez GUS w prognozie dla powiatów założenia opierają się w na przygotowanej przez GUS w tym samym czasie prognozie dla województw2, to uzasadnione jest użycie tych samych założeń w prognozie dla pojedynczej gminy – po dokonaniu niezbędnych korekt. Poniższe założenia zostały zastosowane w prognozie dla powiatów.

2.1. Płodność Przyjęto, analogicznie jak w prognozie wojewódzkiej, że przez cały okres prognozy będzie następowało systematyczne zmniejszanie się różnicy we współczynniku dzietności (TFR) pomiędzy miastem, a wsią. Zróżnicowanie powiatów poszczególnych województw pod względem wartości średniego wieku macierzyństwa będzie w końcu horyzontu prognozy mniejsze o 2/3 w porównaniu do roku bazowego.

2.2. Umieralność Do obliczeń przyjęto wojewódzkie parametry trwania życia z uwzględnieniem zróżnicowania ze względu na płeć oraz w przekroju miasto – wieś.

2.3. Migracje wewnętrzne i zagraniczne Strumienie napływu i odpływu (migracje wewnętrzne i zagraniczne) dla powiatów w przekroju miasto – wieś uzyskano z rozszacowania wojewódzkich strumieni napływu i odpływu ludności na podstawie średniej struktury zróżnicowania terytorialnego z ostatnich lat: dla migracji wewnętrznych z lat 2010- 2013, dla migracji zagranicznych z lat 2011-2013. Współczynniki odpływu migracyjnego wewnętrznego i zagranicznego dla każdego powiatu zostały przyjęte na poziomie jednostki nadrzędnej (uwzględniając podział na część miejską i wiejską powiatu).

1 http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/prognoza-ludnosci/prognoza-dla-powiatow-i-miast-na-prawie-powiatu-oraz-podregionow- na-lata-2014-2050-opracowana-w-2014-r-,5,5.html, dostęp 2015-11-30 2 http://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/prognoza-ludnosci/prognoza-ludnosci-na-lata-2014-2050-opracowana-2014-r-,1,5.html, dostęp 2015-11-30

122

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

3. Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego

Aby wykorzystać wyniki prognozy dla powiatu gorlickiego dla sporządzenia prognozy dla wchodzącej w skład tego powiatu gminy Biecz konieczne jest stwierdzenie stopnia podobieństwa struktury ludności gminy do struktury ludności powiatu. Liczba ludności gminy Biecz na dzień 31 grudnia 2014 r. wynosiła 17000 osób, co stanowiło około 15,6% ludności powiatu gorlickiego. Struktura płci jest identyczna w gminie oraz powiecie, podobna jest również proporcja ludności miejskiej i wiejskiej.

Tab. 25. Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci oraz w podziale na miasto i obszar wiejski (wg faktycznego miejsca zamieszkania).

Jednostka terytorialna ogółem mężczyźni kobiety powiat gorlicki 109 181 54 011 55 170 miasto 35 989 17 392 18 597 obszar wiejski 73 192 36 619 36 573

gmina Biecz 17 000 8 389 8 611 miasto 4 728 2 284 2 444 obszar wiejski 12 272 6 105 6 167

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS. Tabela 26 przedstawia wartości procentowe obliczone na podstawie danych w Tabeli 25.

Tab. 26 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci oraz w podziale na miasto i obszar wiejski (wg faktycznego miejsca zamieszkania).

Jednostka terytorialna ogółem mężczyźni kobiety

powiat gorlicki 100% 49% 51%

miasto 33% 48% 52% obszar wiejski 67% 50% 50% gmina Biecz 100% 49% 51% miasto 28% 48% 52% obszar wiejski 72% 50% 50%

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

123

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 29 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Również proporcje poszczególnych funkcjonalnych grup wieku są bardzo podobne dla gminy i powiatu. Tab. 27 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg ekonomicznych grup wieku.

Jednostka w wieku w wieku w wieku ogółem terytorialna przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym powiat gorlicki 109181 21915 68269 18997 miasto 35989 6250 22639 7100 obszar wiejski 73192 15665 45630 11897 gmina Biecz 17000 3363 10562 3075 miasto 4728 844 2985 899 obszar wiejski 12272 2519 7577 2176

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

Tabela 28 przedstawia wartości procentowe obliczone na podstawie danych w Tabeli 27.

Tab. 28 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg ekonomicznych grup wieku.

Jednostka w wieku w wieku w wieku terytorialna przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym powiat gorlicki 20% 63% 17% miasto 17% 63% 20% obszar wiejski 21% 62% 16% gmina Biecz 20% 62% 18% miasto 18% 63% 19% obszar wiejski 21% 62% 18% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

124

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Ryc. 30 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg ekonomicznych grup wieku. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

4. Porównanie ruchu ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego na podstawie danych historycznych

Do porównania wykorzystane zostały dane dotyczące ruchu ludności za okres od 2002 do 2014 roku, bo za ten okres dostępne są wskaźniki ruchu ludności w przeliczeniu na 1000 osób.

Tab. 29 Porównanie wskaźników przyrostu naturalnego na 1000 ludności oraz salda migracji na 1000 ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w okresie 2002-2014

Pozycja 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Śr. urodzenia żywe na 1000 ludności powiat 10.9 10.9 10.7 10.7 11.0 11.1 12.1 12.2 12.0 11.3 10.8 10.9 10.6 11.2 gmina 10.5 10.7 11.8 9.7 10.5 10.1 11.2 12.3 11.0 11.1 10.7 10.0 11.1 10.8 zgony na 1000 ludności powiat 8.9 8.0 9.2 8.5 8.9 8.1 9.0 8.8 8.6 8.9 8.6 9.5 8.7 8.7 gmina 9.4 9.0 11.4 9.8 10.2 9.5 9.9 9.8 9.1 9.1 9.2 9.5 9.9 9.7 przyrost naturalny na 1000 ludności powiat 2.1 2.9 1.4 2.2 2.1 3.0 3.1 3.3 3.4 2.4 2.2 1.5 1.8 2.4 gmina 1.1 1.7 0.3 -0.2 0.2 0.6 1.2 2.5 1.9 2.0 1.5 0.5 1.2 1.1 saldo migracji na 1000 ludności powiat -2.2 -1.6 -1.7 -2.2 -2.1 -2.6 -1.1 -2.0 -2.2 -2.0 -2.3 -2.5 -1.6 -2.0 gmina -1.2 -1.4 0.8 -1.8 -3.1 -0.7 -2.1 -1.7 -1.3 -1.2 -3.2 -3.2 -1.6 -1.7

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych BDL GUS.

125

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Jak widać na podstawie danych z tabeli 5, średnia wartość wskaźnik a urodzeń w okresie 20002-2014 jest podobna dla gminy i powiatu i wynosi około 11. Natomiast średni wskaźnik zgonów jest nieco wyższy w gminie (9,7) niż w powiecie (8,7). W sumie daje to średni wskaźnik przyrostu naturalnego ponad dwukrotnie wyższy dla powiatu (2,4) niż dla gminy (1,1). Wskaźnik salda migracji jest podobny w obydwu przypadkach: -2,0 dla powiatu, -1,7 dla gminy. Jak widać to wskaźnik zgonów w przeważającym stopniu wpływa na różnicowanie wskaźnika przyrostu naturalnego pomiędzy gminą Biecz a powiatem gorlickim w rozpatrywanym okresie historycznym. Jednak należy zauważyć, że w prognozie powiatowej przygotowanej przez GUS jest następujące założenie dla umieralności: „Do obliczeń przyjęto wojewódzkie parametry trwania życia z uwzględnieniem zróżnicowania ze względu na płeć oraz w przekroju miasto – wieś.”. Zatem jeśli w przypadku gminy oraz powiatu zróżnicowanie ludności ze względu na wiek, płeć oraz proporcję miasto wieś są bardzo podobne, to zasadne jest użycie w prognozie ludności gminy wskaźników użytych w prognozie ludności powiatu.

126

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Tab. 30 Prognozowane wskaźniki przyrostu naturalnego na 1000 ludności oraz migracji na 1000 ludności w okresie 2015-2045.

Migracje wewnętrzne Migracje zagraniczne Ruch naturalny na pobyt stały na pobyt stały Rok Urodzenia Zgony Napływ Odpływ Imigracja Emigracja Na 1000 ludności 2015 10.5 9.1 7.6 9.8 0.3 0.4 2016 10.4 9.2 7.5 9.5 0.3 0.4 2017 10.2 9.2 7.4 9.4 0.3 0.4 2018 10.2 9.3 7.3 9.3 0.3 0.4 2019 10.1 9.4 7.2 9.2 0.3 0.4 2020 10.0 9.4 7.1 9.1 0.3 0.4 2021 9.9 9.5 7.0 9.0 0.3 0.4 2022 9.7 9.5 6.9 8.9 0.3 0.4 2023 9.6 9.6 6.8 8.7 0.3 0.4 2024 9.4 9.6 6.7 8.6 0.3 0.4 2025 9.2 9.6 6.6 8.5 0.3 0.4 2026 9.1 9.7 6.6 8.4 0.4 0.4 2027 8.9 9.7 6.5 8.3 0.4 0.4 2028 8.8 9.8 6.4 8.2 0.4 0.4 2029 8.6 9.8 6.4 8.1 0.4 0.4 2030 8.5 9.9 6.3 8.1 0.4 0.4 2031 8.4 10.0 6.3 8.0 0.4 0.4 2032 8.3 10.2 6.3 8.0 0.4 0.4 2033 8.2 10.3 6.2 8.0 0.4 0.4 2034 8.2 10.5 6.2 8.0 0.4 0.4 2035 8.2 10.6 6.2 7.9 0.4 0.4 2036 8.2 10.8 6.2 8.0 0.4 0.4 2037 8.1 10.9 6.2 8.0 0.4 0.4 2038 8.1 11.1 6.2 8.1 0.4 0.4 2039 8.1 11.3 6.3 8.1 0.4 0.4 2040 8.1 11.4 6.3 8.1 0.5 0.4 2041 8.1 11.6 6.3 8.2 0.5 0.4 2042 8.1 11.7 6.3 8.2 0.5 0.4 2043 8.1 11.9 6.4 8.3 0.5 0.4 2044 8.1 12.0 6.4 8.3 0.5 0.4 2045 8.1 12.1 6.4 8.4 0.5 0.4

Źródło: Opracowanie własne na podstawie prognozy GUS dla powiatu gorlickiego na lata 2014-2050.

Opracowana na podstawie powyższych wskaźników prognoza ludności gminy Biecz przedstawiona została w tabeli 31.

127

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Tab. 31 Prognoza ludności gminy Biecz w okresie 2015-2045.

Migracje wewnętrzne Migracje zagraniczne Ludność Ruch naturalny Rok na pobyt stały na pobyt stały na 31 XII Urodzenia Zgony Napływ Odpływ Imigracja Emigracja 2015 16 986 179 154 130 166 4 7 2016 16 968 176 156 127 162 4 7 2017 16 947 173 157 125 160 5 7 2018 16 925 172 158 124 158 5 7 2019 16 901 171 159 122 156 5 7 2020 16 875 169 160 121 154 5 7 2021 16 846 166 160 119 152 5 7 2022 16 815 164 161 117 149 5 7 2023 16 781 161 161 115 147 5 7 2024 16 745 157 161 113 144 6 7 2025 16 706 154 161 111 142 6 7 2026 16 666 152 161 110 140 6 7 2027 16 620 148 162 108 139 6 7 2028 16 572 145 162 107 137 6 7 2029 16 521 143 163 105 135 6 7 2030 16 468 140 164 104 133 7 7 2031 16 412 138 165 103 132 7 7 2032 16 354 137 167 103 131 7 7 2033 16 292 135 169 102 130 7 7 2034 16 227 134 170 101 130 7 7 2035 16 159 133 172 100 129 7 7 2036 16 088 132 174 100 129 7 7 2037 16 014 131 176 100 129 7 7 2038 15 937 130 178 100 129 7 7 2039 15 858 130 180 100 129 7 7 2040 15 776 129 181 99 129 7 7 2041 15 692 128 182 99 129 7 7 2042 15 606 128 184 99 129 7 7 2043 15 518 127 185 99 129 7 7 2044 15 428 126 186 99 129 7 7 2045 15 336 125 187 99 129 7 7

Źródło: Opracowanie własne

Prognozowany spadek ludności gminy Biecz do 2045 roku o 1664, czyli o 9,8% procent w stosunku do stanu na koniec 2014 roku jest zbieżny z prognozą ogólnopolską, gdzie spadek wynosi 9,5% (prognoza dla Polski w 2045 roku to 34,817 mln wobec 38,461 mln osób na koniec 2014 roku).

128

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

XVII. WPŁYW UWARUNKOWAŃ, O KTÓRYCH MOWA W ART. 10 UST. 1 USTAWY, NA USTALENIE KIERUNKÓW I ZASAD ZAGOSPODAROWANIA

PRZESTRZENNEGO GMINY.

1. Uwarunkowania sprzyjające rozwojowi gminy:

 Uwarunkowania sprzyjające rozwojowi turystyki: Potencjał Biecza leży przede wszystkim w turystyce, opartej na dziedzictwie historii i kultury, a także walorach krajobrazowych obszaru. Pod względem atrakcyjności turystycznej Gmina Biecz wypada korzystnie na tle innych gmin powiatu gorlickiego i regionu nowosądeckiego, niestety jest to potencjał w dużej mierze niewykorzystany, zwłaszcza w aspekcie niedostatecznej promocji i poziomu infrastruktury turystycznej gminy. Wśród mocny stron Biecza sprzyjających rozwojowi turystyki należy wskazać:  występowanie wysokich walorów środowiska kulturowego i przyrodniczego w gminie i regionie,  położenie na tle istotnych połączeń komunikacyjnych regionu (szybki i wygodny dojazd),  relatywnie bliskie sąsiedztwo dużych miast regionu, umożliwiające kształtowanie oferty turystycznej weekendowej i biznesowej dla mieszkańców sąsiednich dużych miast i firm działających na ich terenie.

 Uwarunkowania sprzyjające osiedlaniu się na terenie gminy:  dobre skomunikowanie gminy drogami: krajową, wojewódzką oraz dogodne połączenia komunikacją zbiorową z Nowym Sączem i Krakowem,  walory historyczne oraz przyrodniczo – krajobrazowe jako czynnik zwiększający atrakcyjność gminy jako miejsca zamieszkania,  oferta opieki zdrowotnej i oferta edukacyjna na dobrym poziomie, odpowiadającym bieżącym potrzebom mieszkańców,  polityka przestrzenna gminy realizowana prawie w całości w oparciu o plany miejscowe, zapewniająca ochronę przed niekontrolowanym rozwojem zabudowy,  niewykorzystane jeszcze rezerwy wśród terenów przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących planach miejscowych, stwarzające możliwość wyznaczenia nowych terenów dla działalności gospodarczych bez konieczności znacznego poszerzania terenów zabudowy kosztem terenów otwartych pełniących funkcje przyrodnicze,  duże rezerwy terenowe pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową,

129

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

 możliwość dokonywania przekształceń w strukturze funkcjonalno-przestrzennej gminy w celu umożliwienia realizacji ważnych dla gminy inwestycji komercyjnych,  zachowane w obszarze gminy rezerwy terenów pod rozbudowę układu drogowego,  położenie gminy w obrębie ważnych szlaków komunikacyjnych, w tym drogi krajowej nr 28, sprzyjające rozwojowi usług, w tym także usług związanych z transportem i komunikacją,  występowanie terenów o korzystnych warunkach topoklimatycznych i gruntowych dla lokalizacji zainwestowania,  systematyczny wzrost liczby podmiotów gospodarki narodowej sektora prywatnego.

2. Uwarunkowania stanowiące utrudnienia dla rozwoju gminy:

 konieczność inwestowania w rozbudowę i modernizację urządzeń sieciowych,  występowanie zagrożenia powodziowego,  występowanie zagrożeń geologicznych,  spadek liczby osób w wieku przedprodukcyjnym, potwierdzający niekorzystną tendencję starzenia się społeczności lokalnej (podobnie do sytuacji w całej Polsce),  niezadowalający poziom rozwoju gospodarki turystycznej, w tym niedostatecznie rozwinięta baza noclegowa i gastronomiczna,  przedsiębiorczość mieszkańców gminy Biecz w porównaniu do innych gmin powiatu gorlickiego – wskaźnik podmiotów w rejestrze REGON na 10 tys. ludności w wieku produkcyjnym w 2014 r. wyniósł 849, w stosunku do średniej powiatu: 1132 (6 miejsce spośród 10 gmin powiatu gorlickiego),  udział bezrobotnych zarejestrowanych w stosunku do liczby ludności w wieku produkcyjnym (8,9%) nieznacznie większy w porównaniu do analogicznego wskaźnika dla powiatu gorlickiego (8,4%),  zagrożenie zanieczyszczeniem powietrza oraz wód powierzchniowych i podziemnych,  zagrożenie hałasem – największe dla terenów położonych w sąsiedztwie DK 28, DW 980 oraz linii kolejowej.

130

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Spis tabel Tab. 1. Dotychczasowe przeznaczenie terenów w Gminie Biecz ...... 19 Tab. 2 Użytkowanie terenów w Gminie Biecz...... 20 Tab. 3 Struktura gospodarstw rolnych w Gminie Biecz w 2002 i 2010 r...... 27 Tab. 4 Struktura gruntów leśnych w Gminie Biecz w latach 2010 - 2014...... 28 Tab. 5 Ocena stanu / potencjału ekologicznego i chemicznego rzeki Ropa w punkcie pomiarowym ...... 31 Tab. 6 Wynikowe klasy strefy małopolskiej, dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r., dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia...... 37 Tab. 7 Wynikowe klasy strefy małopolskiej, dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r., dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony roślin...... 38 Tab. 8 Liczba ludności w gminie Biecz wg płci w latach 2010-2014 (wg faktycznego miejsca zamieszkania). .... 55 Tab. 9 Zmiana liczby ludności w gminach powiatu gorlickiego w latach 2010-2014 ...... 56 Tab. 10 Zmiana liczby ludności w gminie Biecz w latach 2010-2014 ...... 57 Tab. 11 Mieszkańcy czasowi w gminie Biecz w latach 2010-2014 ...... 57 Tab. 12 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 57 Tab. 13 Dynamika salda migracji ogółem w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 58 Tab. 14 Udział ludności wg ekonomicznych grup wieku w gminie Biecz w latach 2010 i 2014...... 59 Tab. 15 Wskaźnik obciążenia demograficznego w gminie Biecz oraz powiecie gorlickim ...... 61 Tab. 16 Liczba podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON ...... 61 Tab. 17 Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 65 Tab. 18 Zasoby mieszkaniowe w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 68 Tab. 19 Podstawowe dane i parametry hydrogeologiczne wg ...... 82 Tab. 20 Infrastruktura techniczna – urządzenia sieciowe w gminie Biecz w latach 2010-2014 ...... 88 Tab. 21 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w gminie Biecz w latach 2010-2014 ...... 89 Tab. 22 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w Bieczu w latach 2010-2014...... 90 Tab. 23 Struktura własności i zarządu drogowych ciągów komunikacyjnych ...... 92 Tab. 24 Wykaz obrębów i powierzchni nieruchomości w Gminie Biecz ...... 120 Tab. 25. Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci ...... 123 Tab. 26 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci oraz w podziale na miasto i obszar wiejski (wg faktycznego miejsca zamieszkania)...... 123 Tab. 27 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 ...... 124 Tab. 28 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 ...... 124 Tab. 29 Porównanie wskaźników przyrostu naturalnego na 1000 ludności oraz salda migracji na 1000 ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w okresie 2002-2014 ...... 125 Tab. 30 Prognozowane wskaźniki przyrostu naturalnego na 1000 ludności ...... 127 Tab. 31 Prognoza ludności gminy Biecz w okresie 2015-2045...... 128

131

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Spis rycin

Ryc. 1 Gmina Biecz – lokalizacja na tle województwa i powiatu ...... 7 Ryc. 2 Gmina Biecz. Podział administracyjny...... 8 Ryc. 3 Podstawowy układ komunikacyjny Gminy Biecz...... 10 Ryc. 4. Użytkowanie terenów w Gminie Biecz...... 21 Ryc. 5 Porównanie struktury gospodarstw rolnych w Gminie Biecz w 2002 i 2010 r...... 27 Ryc. 6 Porównanie struktury gruntów leśnych w Gminie Biecz w latach 2010 - 2014...... 29 Ryc. 7 Liczba ludności w gminie Biecz w latach 2010-2014 (wg faktycznego miejsca zamieszkania)...... 56 Ryc. 8 Liczba mieszkańców czasowych w gminie Biecz w latach 2010-2014 ...... 57 Ryc. 9 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 58 Ryc. 10 Dynamika przyrostu naturalnego w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 58 Ryc. 11 Struktura wieku i płci mieszkańców gminy Biecz w roku 2014...... 59 Ryc. 12 Porównanie udziału ludności gminy Biecz wg ekonomicznych grup wieku w latach 2010 i 2014...... 60 Ryc. 13 Struktura płci w poszczególnych ekonomicznych grupach wieku gminy Biecz w roku 2014...... 60 Ryc. 14 Podmioty gospodarcze sektora publicznego wg sekcji PKD 2007 w gminie Biecz w 2014 roku...... 62 Ryc. 15 Podmioty gospodarcze sektora prywatnego wg sekcji PKD 2007 w gminie Biecz w 2014 roku...... 63 Ryc. 16 Podmioty wg grup rodzajów działalności PKD 2007 w gminie Biecz w 2010 i 2014 roku...... 64 Ryc. 17 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym ...... 65 Ryc. 18 Zasoby mieszkaniowe (ilość mieszkań) w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 69 Ryc. 19 Budynki mieszkalne (ilość) w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 69 Ryc. 20 Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania [m2] w gminie Biecz w latach 2010-2014...... 70 Ryc. 21 Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania [m2] / na 1 osobę w gminie Biecz w latach 2010-2014. .... 70 Ryc. 22 Średnia ilość mieszkań na 1000 mieszkańców w gminie Biecz, w latach 2010-2014...... 71 Ryc. 23 Mieszkania wyposażone w instalacje (łazienka) - % ogółu mieszkań w gminie Biecz, ...... 71 Ryc. 24 Mieszkania wyposażone w instalacje (c.o.) - % ogółu mieszkań w gminie Biecz, ...... 72 Ryc. 25 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w mieście Biecz w latach 2010-2014 ...... 90 Ryc. 26 Infrastruktura techniczna – sieci rozdzielcze na 100 km2, w sołectwach Biecza w latach 2010-2014 .... 90 Ryc. 27 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w mieście Biecz w latach 2010-2014...... 91 Ryc. 28 Udział % ogółu ludności korzystających z instalacji (sieci) w sołectwach gminy Biecz ...... 91 Ryc. 29 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 wg płci ...... 124 Ryc. 30 Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego w roku 2014 ...... 125

132

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

Spis treści

I. WPROWADZENIE ...... 3 1. Podstawa opracowania ...... 3 2. Przedmiot i cel opracowania ...... 3 3. Zawartość dokumentacji studium ...... 4 4. Wykorzystane opracowania ...... 5 5. Wnioski złożone do studium...... 5 II. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA I ZAGOSPODAROWANIA TERENU ...... 7 1. Położenie i dane ogólne ...... 7 2. Dotychczasowe przeznaczenie terenu ...... 10 3. Dotychczasowe zagospodarowanie terenu ...... 20 III. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY...... 22 IV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ...... 24 1. Położenie fizyczno – geograficzne ...... 24 2. Szata roślinna ...... 25 3. Fauna ...... 26 4. Gleby, rolnicza przestrzeń produkcyjna ...... 26 5. Lasy, leśna przestrzeń produkcyjna ...... 28 6. Zasoby wodne – wody powierzchniowe ...... 29 7. Warunki klimatyczne ...... 31 8. Rzeźba terenu (geomorfologia) ...... 32 9. Budowa geologiczna ...... 33 10. Powietrze atmosferyczne ...... 35 11. Klimat akustyczny ...... 38 V. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ...... 39 1. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wpisane do rejestru zabytków nieruchomych woj. małopolskiego ...... 40 2. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków: ...... 41 3. Zespoły i obiekty miasta i gminy Biecz, wskazane do objęcia Gminną Ewidencją Zabytków w gminie Biecz (na podstawie Kart Ewidencji Wojewódzkiej) ...... 48 4. Stanowiska archeologiczne ujęte w ewidencji Archeologicznego Zdjęcia Polski ...... 49 5. Strefy ochrony konserwatorskiej ...... 51 6. Strefy ochrony krajobrazu kulturowego ...... 53 7. Obszary i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej...... 54 VI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z REKOMENDACJI I WNIOSKÓW ZAWARTYCH W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓW PRIORYTETOWYCH ...... 55 VII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WARUNKÓW I JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA...... 55 1. Potencjał demograficzny ...... 55 1.1. Liczba ludności, gęstość zaludnienia...... 55 1.2. Przyrost naturalny ...... 57 1.3. Saldo migracji ...... 58

133

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

1.4. Struktura wieku i płci ...... 59 1.5. Rynek pracy ...... 61 2. Stan zatrudnienia i bezrobocie ...... 65 3. Infrastruktura zdrowotna i społeczna ...... 65 3.1. Infrastruktura zdrowotna ...... 65 3.2. Infrastruktura społeczna ...... 66 4. Kultura, oświata i wychowanie ...... 66 5. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna ...... 68 VIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYMAGAŃ DOTYCZĄCYCH OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ ORAZ WYSTĘPOWANIA OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH ...... 72 1. Ochrona przeciwpowodziowa ...... 72 2. Osuwiska ...... 76 IX. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA UDOKUMENTO-WANYCH ZŁÓŻ KOPALIN I ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH...... 78 1. Złoża ...... 78 1.1. Złoża ropy naftowej i gazu ...... 78 1.2. Złoża surowców skalnych ...... 79 1.3. Strefy ochronne od odwiertów i obiektów budowlanych zakładu górniczego...... 80 2. Zasoby wodne – wody podziemne ...... 81 X. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH ...... 84 1. Obszary chronione ...... 84 2. Znaczenie obszaru w sieci obszarów chronionych ...... 86 XI. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI ...... 87 1. Infrastruktura techniczna ...... 87 1.1. Energia elektryczna ...... 87 1.2. Sieć gazowa ...... 87 1.3. Sieć wodociągowa ...... 87 1.4. Sieć kanalizacyjna ...... 88 1.5. Sieć Ciepłownicza ...... 88 2. Infrastruktura komunikacyjna ...... 91 2.1. Infrastruktura drogowa ...... 91 2.2. Infrastruktura kolejowe ...... 95 2.3. Komunikacja autobusowa...... 96 3. Odpady ...... 96 XII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEB I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY ...... 98 1. Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z dokumentów szczebla krajowego ...... 98 1.1. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 ...... 98 2. Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z dokumentów szczebla wojewódzkiego ...... 101 2.1. Plan Zagospodarowania Województwa Małopolskiego (2003) ...... 101 2.2. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011 – 2020...... 104 3. Uwarunkowania wynikające z dokumentów szczebla powiatowego ...... 108 3.1. Zintegrowana strategia rozwoju powiatu gorlickiego. Realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 – 2020...... 108 3.2. Program ochrony środowiska dla powiatu gorlickiego na lata 2008 – 2016 ...... 111

134

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BIECZ

4. Uwarunkowania wynikające z dokumentów szczebla lokalnego ...... 115 4.1. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz ...... 115 4.2. Program Ochrony Powietrza z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Biecz...... 116 XIII. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z LOKALIZACJI ZADAŃ SŁUŻĄCYCH REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH ...... 117 XIV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA ...... 119 XV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW ...... 120 XVI. PROGNOZA DEMOGRAFICZNA DO ROKU 2045 ...... 120 1. Demografia w świetle Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011 – 2020 ...... 120 2. Założenia ...... 122 2.1. Płodność ...... 122 2.2. Umieralność ...... 122 2.3. Migracje wewnętrzne i zagraniczne ...... 122 3. Porównanie struktury ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego ...... 123 4. Porównanie ruchu ludności gminy Biecz oraz powiatu gorlickiego na podstawie danych historycznych ...... 125 XVII. WPŁYW UWARUNKOWAŃ, O KTÓRYCH MOWA W ART. 10 UST. 1 USTAWY, NA USTALENIE KIERUNKÓW I ZASAD ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY...... 129 1. Uwarunkowania sprzyjające rozwojowi gminy: ...... 129 2. Uwarunkowania stanowiące utrudnienia dla rozwoju gminy: ...... 130 Spis tabel ...... 131 Spis treści ...... 133

135