Mensile sulle politiche per l’aerospazio e la difesa 110

n. 110 - aprile 2020

La prima guerra ibrida mondiale

Spazio Difesa Cyber

Una struttura nazionale Arriva Irini, La strategia Usa per l’osservazione la nuova missione per la deterrenza della Terra per la Libia cibernetica CARLO MASSAGLI MATTEO BRESSAN STEFANO MELE ai158074266812_AirPress_AboveBelow_200x265_ESE.pdf 1 03/02/20 16:11

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La pandemia come una guerra. La tragica metafora è sulla bocca di tutti. Ma, se fosse il contrario? Se la guerra fosse la pandemia? Nessuno vuole cedere alla tentazione delle teorie complottiste che vorrebbero il Coronavirus come il risultato – voluto o meno – di una speri- mentazione della Cina. Che a Wuhan esista un laboratorio che lavora su virus e batteri e non necessariamente per finalità umanitarie, è fuor di dubbio. Da qui a immaginare una cospirazione o un attentato ce ne passa. Fatta questa doverosa premessa, dobbiamo però considerare con estrema lucidità ciò che è in corso: si tratta della prima guerra mondiale ibrida. È in campo un’arma virale che ha colpito pesantemente le economie e le infrastrutture dei Paesi, ha costretto al ricorso di tutte le forze armate (Nato inclusa) e vede nel frattempo anche lo svolgimento di operazioni di propaganda e guerriglia informatica. Pandemia e infodemia sono due parallele convergenti dello stesso conflitto. Lo stress per il trauma dei morti e della stessa privazione delle libertà per centinaia di milioni di persone rappresenta un fatto assolutamente nuovo per una generazione la cui unica sfi- da sembrava essere limitata a come coniugare sviluppo tecnologico e crescita economica diffusa. Siamo in presenza di qualcosa di più di un game-changing. I domini della terra, dell’acqua, dell’aria, dello spazio e dell’infosfera sono oggi minacciati da uno scenario pre- visto solo teoricamente. I danni di questa guerra saranno dirompenti per tutti e soprattutto per l’occidente. Oggi è impossibile prevedere quali saranno i tempi e le modalità di recovery. Sappiamo però che il paradigma che ha sorretto la nostra società in questi primi venti anni del nuovo secolo sarà ribaltato. E l’impatto riguarderà anche l’aerospazio e la difesa. Dovremo lavorare su due tempi, quello della protezione dei perimetri nazionali e quello della trasformazione nel fu- turo più prossimo. Il tessuto industriale italiano è forte ed è stato forgiato nel tempo, anche grazie alle crisi del passato. Ora però serve un indicibile sforzo in più. Sapendo che nessuno può farcela da solo, neppure un comparto produttivo così rilevante. Il cambiamento è ine- luttabile ma si può scegliere se subirlo o governarlo. Anche se mentre scriviamo siamo nel pieno della battaglia contro il virus, stiamo accingendoci proprio ora scrivere le condizioni del Dopoguerra. La politica ha il compito di decidere se sedersi al tavolo dei vincitori o degli sconfitti. La volta scorsa la passione per i regimi non ci ha portato fortuna. Perché ripetere l’errore? Se perderemo anche a causa di alleanze sbagliate e improvvisate, non è detto che questa volta i vincitori ci beneficeranno di un nuovo Piano Marshall. Il Coronavirus non è un’esercitazione. È una guerra ibrida, reale.

Flavia Giacobbe sommario

Rubriche editoriale 1 Luca Rossettini 30 Andrea Margelletti 14 Sinergie tra grandi e piccoli Strategicamente contributors 3 per superare la burrasca Isabella Rauti 15 Roberto Mugavero 4 David Avino 31 In punta di anfibi Nuove minacce globali Il governo non abbia paura Michele Nones 6 di sostenere le Pmi Adriano Soi 20 La sfida mondiale Checkpoint Charlie Michela Della Maggesa 34 delle pandemie Il grande tonfo Maurizio Mensi 21 Andrea Melegari 8 del trasporto aereo Impronte digitali L’intelligenza artificiale Gregory Alegi 38 Ernesto Damiani 27 che prevede la minaccia Ma Alitalia è solo Cybernetics Arduino Paniccia 10 la punta dell’iceberg Michela Della Maggesa 32 Dai batteri al nucleare, nuova Stefano Pioppi 46 Piccole grandi imprese deterrenza tra Usa, Cina e Russia Stati Uniti, Francia e Cina. Livia Fichera 33 Grady Means 12 Chi si contende il mercato Il personaggio Un modello mondiale per il bioterrorismo? Matteo Bressan 50 Bussola del mese 40 Alessandro Marrone 16 Da Sophia e Irini, la missione Local Così si può tutelare Ue per l’embargo in Libia Bussola del mese 43 la Difesa italiana Carlo Massagli 54 Global Stefano Pioppi 18 L’Italia avrà una struttura Marina Di Porto Quali garanzie per l’osservazione della Terra e Diego Scarabelli 52 per gli asset strategici Marcello Spagnulo 56 Casa di Vetro Antonio Teti 22 I satelliti e la minaccia Roberto Vittori 59 Un virus che si insinua che viene dei droni anche nell’intelligence Contropensieri spaziali Paolo Puri 60 Rico Brandenbrug, La lotta alla pandemia Save the date 64 Paul Mee, Angelo Rosiello 24 alla prova della privacy La minaccia informatica Stefano Mele 62 ai tempi del Coronavirus Gli Stati Uniti lanciano Andrea Sommariva 28 la deterrenza cibernetica Spazio europeo, una politica contro il Covid-19

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DAVID AVINO CARLO MASSAGLI ROBERTO MUGAVERO

Ceo di Argotec. Informatico, dopo Segretario del Comitato interministeriale Presidente dell’Osservatorio sulla l’accademia militare è stato per otto per le politiche relative allo spazio e sicurezza e difesa Cbrne (Osdife). È anni nella Brigata paracadutisti Folgore. all’aerospazio, nonché presidente della direttore del Centro universitario di Passato allo spazio, ha lavorato in Olanda, Struttura di coordinamento istituita alla formazione sulla sicurezza dell’Università Francia, Belgio e Germania per l’Esa, presidenza del Consiglio dei ministri. della Repubblica di San Marino, dove divisione Human spaceflight. Tornato in Ammiraglio di squadra, è consigliere insegna Gestione del rischio ambientale Italia dopo un’avventura imprenditoriale militare del premier. Prima di approdare e dirige il master di secondo livello in negli Stati Uniti (lavorando per la a palazzo Chigi, è stato, tra gli altri International security studies. È inoltre Nasa), nel 2008 ha fondato Argotec, incarichi, capo del terzo Reparto, Politica docente di Pianificazione e sistemi per la oggi specializzata in satelliti di piccole militare e pianificazione, dello Stato sicurezza territoriale a Roma Tor Vergata, dimensioni per lo spazio profondo e maggiore della Difesa. Si è occupato faculty member della Harvard University in servizi per gli astronauti di oggi e di di programmazione anche alla Marina ed esperto Ue e Onu nei settori Cbrne e domani. militare. Wmd.

MATTEO BRESSAN MICHELE NONES ANDREA SOMMARIVA

Direttore dell’Osservatorio per la Vice presidente dell’Istituto affari Direttore dello Space economy stabilità e sicurezza del Mediterraneo internazionali (Iai) dopo esserne stato evolution Lab (See Lab) della Sda allargato (OssMed) della Lumsa di Roma. consigliere scientifico e, dal 1995 al Bocconi School of management. Ricercatore del Cemiss, analista e docente 2015, direttore del programma Sicurezza Economista specializzato in finanza di Relazioni internazionali, è membro e difesa. Docente presso università e internazionale, energia e rinnovabili, si del comitato scientifico della Nato istituti di alta formazione, e consulente occupa da tempo dello sviluppo della defense college Foundation. Esperto di di organismi pubblici e società private. È nuova economia dello Spazio. Membro Medio Oriente e nord Africa, ha all’attivo stato consigliere del ministro della Difesa del gruppo di studio “Space mineral numero pubblicazioni sul tema, nonché per gli affari europei ed esperto della resources” dell’International academy of collaborazioni con molteplici riviste, tra presidenza del Consiglio dei ministri per astronautics, ha lavorato in passato anche cui Rivista marittima, Informazioni il settore della difesa. come economista per l’Fmi e come senior della Difesa e Gnosis, la rivista italiana di financial advisor per la Banca europea intelligence. per la ricostruzione e lo sviluppo. Speciale Nuove minacce globali Sars, influenza pandemica H1N1, virus Mers-CoV, Ebola e Zika, febbre gialla, dengue e Covid-19 hanno mostrato come il mondo sia poco preparato ad affrontare crisi connesse con l’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili. Ciò rende continenti, regioni e Paesi altamente vulnerabili agli impatti di grandi emergenze di salute pubblica su individui, società, economia e sicurezza

ROBERTO MUGAVERO presidente dell’Osservatorio sulla sicurezza e difesa Cbrne, Osdife

Epidemie e pandemie hanno sempre fatto parte diventando sempre più rilevante. Sars, influenza dell’esperienza umana. Tuttavia una crescente pandemica H1N1, virus Mers-CoV, Ebola e Zika, combinazione di trend globali, che si sono alimentati febbre gialla, dengue e Coronavirus Covid-19 hanno e potenziati a vicenda, hanno amplificato il rischio mostrato come il mondo, nel suo complesso, sia dello sviluppo di nuove devastanti emergenze poco preparato ad affrontare crisi connesse con epidemiologiche. l’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali La rapida crescita di mobilità e connettività, trasmissibili. Questo rende continenti, regioni e l’aumento dei flussi internazionali di commercio, Paesi altamente vulnerabili agli impatti di grandi la diffusione delle comunicazioni, così come gli emergenze di salute pubblica su individui, società, avanzamenti nel campo scientifico, i significativi economia e sicurezza. cambiamenti climatici e le crescenti densità La comunità internazionale sta investendo abitative, hanno oggi aumentato la minaccia di un sempre di più nella creazione di strategie in grado possibile vasto contagio di origine naturale portatore di rispondere a nuove o riemergenti minacce di caos, instabilità e insicurezza diffusi. biologiche e, negli ultimi decenni, molte nazioni Le tecnologie emergenti, d’altro canto, hanno hanno sviluppato strumenti tesi alla riduzione reso sempre di più concreti nuovi pericoli dati dal dei pericoli dovuti all’insorgenza di epidemie e rilascio accidentale di microrganismi e virus, anche pandemie. Nel 2005 poi, l’Assemblea mondiale modificati, da laboratori e strutture ove questi della sanità (Wha, l’assemblea dell’Oms) ha sono custoditi e manipolati per studio o attività profondamente rivisto il Regolamento sanitario industriali. internazionale (Ihr) già adottato nel 1969. Gli agenti biologici possono peraltro anche Il nuovo modello prevede un approccio all-hazard, essere utilizzati come componenti di armi non centrato su tutte le malattie o condizioni mediche, convenzionali. A tal proposito, e alla luce dello indipendentemente dall’origine o dalla fonte, in scenario globale, il rischio rappresentato dal grado di provocare significativi danni all’uomo e con possibile uso di patogeni altamente pericolosi da un modello di risposta focalizzato su valutazione parte del terrorismo, così come di attori statali, sta del rischio e contenimento della minaccia al suo Airpress - apr. 2020 • n.110 4 /5

I Coronavirus Pandemia Sono una vasta famiglia di virus È la diffusione in tutto il mondo di noti per causare malattie che vanno una nuova malattia e generalmente dal comune raffreddore a malattie Covid-19 indica il coinvolgimento di almeno La sicurezza più gravi come la Sindrome due continenti, con una sostenuta respiratoria mediorientale (Mers) Il virus che causa l’attuale trasmissione da uomo a uomo. La Minacce di questo tipo rientrano e la Sindrome respiratoria acuta pandemia è stato chiamato Covid-19 è la seconda pandemia di nell’acronimo Cbrn, chimico, grave (Sars). “Sindrome respiratoria acuta grave questo secolo dopo l’influenza A/ biologico, radiologico e nucleare. Coronavirus 2” (Sars-CoV-2) H1N1. In caso di utilizzo intenzionale, dall’International committee on si parla di armi di distruzione di taxonomy of viruses (Ictv). La massa. Rientrano nelle più moderne malattia da esso provocata è stata strategia di sicurezza, salvo essere denominata Covid-19. spesso sottovalutare.

insorgere. Ciò allo scopo di creare un quadro quindi prioritariamente concentrare su alcuni temi internazionale ove i singoli Stati siano in grado, specifici quali: governance, rafforzamento delle con lo sviluppo delle capacità minime richieste, capacità di sorveglianza e risposta, cooperazione di rilevare, valutare, riferire, contenere e mitigare tecnica, conoscenza, informazione e valorizzazione emergenze sanitarie di interesse internazionale. del settore privato. Tuttavia, moltissimi Paesi sono ancora lontani dal Per garantire una reazione coordinata e per facilitare raggiungimento delle essenziali capacità di base. la riduzione delle conseguenze, dovranno poi essere Nel quinquennio passato, infatti, su 196 Stati intraprese una serie di azioni: identificare i rischi nel membri, solo 64 nazioni sono riuscite a soddisfare i contesto strategico nazionale; valutarne probabilità requisiti fondamentali richiesti dall’Oms per poter ed effetti; valutare gli esistenti strumenti di adeguatamente limitare la diffusione mondiale di riduzione della minaccia e, se necessario, selezionare malattie e di altri rischi per la salute. Nondimeno, e attuare ulteriori azioni di prevenzione e contrasto il potersi dotare delle necessarie competenze resta anche con l’utilizzo di nuove tecnologie. Poi occorre una base indispensabile affinché tutti possano costruire un approccio globale con capacità sanitarie contribuire alla sicurezza globale. Trovare le risorse che devono non solo mirare a ridurre i rischi per la per supportare lo sviluppo di tali capacità è però una salute, ma anche affrontare le dimensioni correlate grande sfida. come, ad esempio, gli aspetti clinici nella gestione Questo anche perché molti Paesi, soprattutto quelli di grandi emergenze pubbliche. Bisogna infine con risorse economiche limitate, hanno poche consolidare l’attuale capacità operativa del settore possibilità di dare priorità alla gestione di minacce sanitario e la cooperazione multi-agenzia, anche sconosciute o non attuali essendo, in molti casi, identificando idonei meccanismi per lo sviluppo in difficoltà già solo nel soddisfare le giornaliere di strategie comuni, per fornire appropriata e esigenze di assistenza primaria. La transizione tempestiva assistenza in caso di crisi. A questo globale verso una migliore gestione di nuove proposito i sistemi di Protezione civile e Difesa civile emergenze epidemiologiche, in particolare nelle potranno sicuramente svolgere un ruolo chiave nel economie in via di sviluppo ed emergenti, si dovrà riunire tutti i partner e le parti interessate. Speciale La sfida mondiale delle pandemie In questo nuovo millennio la globalizzazione è un moltiplicatore esponenziale. Per questo ogni intervento volto a contrastare la diffusione di una epidemia, prima, o limitare la pandemia, dopo, non può che essere gestito a livello internazionale. Quello a cui stiamo assistendo è invece una marcia in ordine sparso a livello mondiale e, molto più grave, a livello europeo

MICHELE NONES vice presidente dello Iai e coordinatore del Cluster Cbrn-P3

Nella storia dell’uomo vi sono state numerose ha reso fragile il sistema economico e il blocco di pandemie, ma questa del Covid-19 è destinata, per molti settori (per il repentino crollo della domanda, diverse ragioni, a lasciare un segno profondo in tutto oltre che per le difficoltà di assicurare l’offerta) il mondo. Il termine pandemia deriva dall’unione di rischia di portare rapidamente al loro collasso. Basti “epidemia” e “di tutto il popolo”. Per definizione ha, pensare all’industria dei trasporti (aeronautici, quindi, sempre un’ampia diffusione. navali, terrestri) che, a sua volta, traina una buona Questa però si è scatenata con un’inaspettata parte della domanda energetica, siderurgica, rapidità e intensità, complice la globalizzazione elettronica. che ha aumentato a dismisura rispetto al passato la Al di là dei malati e dei morti, il Covid-19 resterà quantità di contatti, diretti e indiretti, fra le persone: nella nostra memoria per il suo pesantissimo e viaggi di lavoro, istruzione e turismo (oltre che per duraturo prezzo sul piano economico e sociale. legami familiari); commercio di prodotti agricoli e Come ogni evento Cbrn (chimico, biologico, industriali; internazionalizzazione dell’industria e radiologico e nucleare), le conseguenze sono della sua supply chain. Altra causa è il fortissimo rapportate all’intensità e alla diffusione. La prima incremento della velocità con la quale avvengono pesa soprattutto se chimico, radiologico o nucleare, gli spostamenti delle persone e delle cose, grazie al mentre la diffusione è condizionata dalle condizioni sistema del trasporto aereo. geomorfologiche e meteorologiche. Nel caso La facilità e l’immediatezza dell’informazione hanno batteriologico, come l’attuale, la diffusione è, invece, contribuito, inoltre, a sminuire l’efficacia delle legata ai contatti umani ed è, quindi, condizionata misure di prevenzione adottate, consentendo di dall’organizzazione sociale e dal comportamento dei evaderle nella fase iniziale come si sta verificando singoli. I rischi Cbrn sono stati sistematicamente in ogni Paese. Nello stesso tempo hanno contribuito analizzati e denunciati in tutti i Paesi sviluppati, a ingigantire gli effetti negativi della pandemia su ma, ovunque, poco ascoltati. Anche in Italia, dove ogni forma di mercato, da quello della distribuzione nel presentare il secondo convegno nazionale a quello finanziario. Il forte sviluppo industriale, che organizzato dal Cluster Cbrn-P3 che si è tenuto a ha permesso la globalizzazione e se ne è alimentato, Roma lo scorso dicembre si indicava l’obiettivo “di Airpress - apr. 2020 • n.110 6 /7

Le difficoltà Le carenze I trattati L’Oms è l’organismo di indirizzo e Sulla base del Regolamento Gli unici trattati e convenzioni coordinamento in materia di salute sanitario internazionale del internazionali nel settore Cbrn all’interno del sistema dell’Onu e fa maggio 2005, l’Oms può emanare riguardano il monitoraggio e il quello che può, ma non è moltissimo. “raccomandazioni temporanee e contrasto della proliferazione Nel periodo 2019-2023 può contare permanenti”, ma spetta poi ai singoli per prevenire impieghi militari su 800 milioni di dollari annui ma Stati applicarle. Analoghe carenze o terroristici, un’attività stima le sue esigenze in 2,8 miliardi. si registrano anche nell’Unione irrinunciabile, ma insufficiente europea. per fronteggiare gli altri rischi.

tornare ad affrontare i rischi e le minacce Nbcr, 2023 può contare su 800 milioni di dollari all’anno che possono impattare su popolazione e ambiente. per tutta la sua attività in giro per il mondo, mentre Massima attenzione verra dedicata a incidenti, stima le sue esigenze annue in 2,8 miliardi (per eventi naturali, ma anche e soprattutto all’esigenza fare un confronto, il primo stanziamento previsto di una forte attivita di prevenzione, oltre che di dal governo italiano per l’emergenza sanitaria è di predisposizione delle capacita di gestione di ogni 3,5 miliardi di euro). Sulla base del Regolamento evento Cbrn. L’obiettivo e quello di diffondere la sanitario internazionale del maggio 2005, l’Oms consapevolezza che, come indicato nella sigla del può emanare “raccomandazioni temporanee nostro Cluster, e necessario operare in tre direzioni: e permanenti”, ma spetta poi ai singoli Stati preparazione, prevenzione e protezione (P3)”. applicarle. In questo nuovo millennio la globalizzazione è Analoghe carenze si registrano anche nell’Unione un moltiplicatore esponenziale: per questo, ogni europea: basti osservare quanto è avvenuto intervento volto a contrastare la diffusione di una inizialmente nella regolamentazione del trasporto epidemia, prima, o limitare la pandemia, dopo, non aereo, nella fornitura di dispositivi medici e nella può che essere gestito a livello internazionale. stessa raccolta dei dati sulla diffusione e sui decessi Quella a cui stiamo assistendo è, invece, una marcia (col risultato che è più difficile elaborare previsioni in ordine sparso a livello mondiale e, molto più attendibili e condividere le lezioni apprese). grave, a livello europeo. Fin dall’inizio si sarebbero Gli unici trattati e convenzioni internazionali dovute adottare misure coordinate e tempestive con nel settore Cbrn riguardano il monitoraggio e il le quali “rallentare” la diffusione e, nel frattempo, contrasto della proliferazione per prevenire impieghi prepararsi a gestirne le conseguenze. militari o terroristici, un’attività irrinunciabile, ma L’Organizzazione mondiale della sanità (Oms) è insufficiente per fronteggiare gli altri rischi. l’organismo di indirizzo e coordinamento in materia Di qui la necessità, una volta superato questo di salute all’interno del sistema delle Nazioni cataclisma planetario, di un’iniziativa internazionale Unite e fa quello che può, ma non è moltissimo, volta a gettare le basi di un nuovo sistema collettivo soprattutto se si pensa che nel quinquennio 2019- di governance per la gestione di tutti gli eventi Cbrn. Speciale L’intelligenza artificiale che prevede la minaccia In casi di emergenza sanitaria come quella attuale, l’intelligenza artificiale può fare molto. Certo, spetta a medici ed esperti del settore approfondire tutti i segnali raccolti per capire se il pericolo è reale (un nuovo e potente virus) o una situazione ordinaria (un’influenza di stagione). Eppure, senza l’apporto della moderna tecnologia non è possibile individuare i segnali deboli e analizzare migliaia di fonti in tempo reale

ANDREA MELEGARI senior executive vice president Defence, intelligence & security di Expert System

È possibile fare qualcosa per prevenire minacce come di ricerca e le segnalazioni dei medici di base sono il Covid-19? Magari adottando processi e strumenti che solo alcune delle sorgenti da considerare. Appare aiutino a individuarle prima che sfocino in epidemie, ben chiaro che parliamo di volumi di dati che non o addirittura pandemie? L’innovazione tecnologica, sono in alcun modo gestibili manualmente, ma che come in molti altri contesti, può dare una mano. Grazie richiedono capacità straordinarie. Quando e in che all’intelligenza artificiale c’è, infatti, la possibilità di modo l’intelligenza artificiale può aiutare a gestire intercettare in anticipo le minacce biologiche, e il questi dati? Durante l’epidemia, consentendo di tempo è un fattore essenziale per riuscire a mitigarne raccogliere migliaia di informazioni per fornire in gli effetti. Al contrario di altri rischi – come quello tempo reale indicazioni utili e costanti aggiornamenti nucleare, radiologico o chimico – che si manifestano in su come evolve la situazione. In questo modo l’IA modo clamoroso o lanciano almeno qualche avvisaglia, è in grado di supportare tutte le decisioni volte a il rischio biologico ci minaccia silenziosamente, senza contrastare il fenomeno nella fase più critica. Può, apparire. Lo abbiamo purtroppo imparato bene in inoltre, essere di notevole aiuto – e questo è l’aspetto queste settimane. Ed è per questa ragione che, contro che più ci interessa sottolineare – anche in fase i virus, è indispensabile moltiplicare gli sforzi di preventiva, per identificare in anticipo un rischio prevenzione e attivare tutti i sensori possibili. Non si potenziale, prima che si tramuti in effettivo pericolo. tratta di cercare i sintomi di qualcosa che si conosce Come? Intercettando per tempo i segnali deboli, (la Sars, l’Ebola, oggi il Covid-19), ma piuttosto i cosiddetti low level indicators, dati che svelano di dover esplorare a largo spettro, alla ricerca di novità significative, cioè che sta avvenendo qualcosa qualcosa di ignoto e potenzialmente catastrofico. di diverso dal normale, circoscritto in un determinato Raccogliere, aggregare, analizzare e correlare miliardi luogo e in un determinato momento. Oltre alle fonti di dati che trattano di sintomi, patologie, diagnosi mediche e scientifiche (dalle cartelle cliniche agli studi mediche, contenuti scientifici e altre informazioni di letteratura, dalle prestazioni effettuate in ospedale di tipo medico-sanitario reperibili tramite vari alle segnalazioni dei medici di base) ci sono altre canali. Twitter, Facebook, gli altri social network, le innumerevoli fonti dalle quali si possono attingere chiamate ai numeri di emergenza, i report dei centri notizie utili. Fonti che la tecnologia di intelligenza Airpress - apr. 2020 • n.110 8 /9

È italiano il progetto per anticipare le emergenze

Non si può evitare un cigno sfide chimiche, biologiche, permesso di definire i requisiti a gestire e analizzare enormi nero come il Coronavirus, radiologiche, nucleari ed di utente interviste e incontri, quantità di dati, fondamentali ma si può mitigarne l’effetto, esplosive. Partito nel 2019, nazionali e internazionali, con per governare fenomeni prevedendone in anticipo il progetto si avvale dei esperti del settore militare, imprevisti e per anticiparli con la diffusione e agendo di finanziamenti forniti dai governi civile, dell’Intelligence e idonee misure di prevenzione. conseguenza con idonee di Canada e Australia. Mette della comunità scientifica. Il È proprio il caso di minacce misure di prevenzione. insieme l’expertise dell’azienda risultato è una piattaforma che come il Coronavirus, sul Si potrà fare a breve con modenese, che da trent’anni sarà operativa tra un paio di quale serve poter disporre una piattaforma italiana fornisce tecnologie di analisi mesi. L’obiettivo è “produrre con rapidità di informazioni, di intelligenza artificiale, semantica a molti governi, e diffondere conoscenza” in ad esempio su sintomi di appositamente istruita dagli con la specializzazione sulle ambito Cbrne, sfruttando contagio o esposizione in esperti di minacce biologiche minacce di Osdife che ha la potenza degli algoritmi determinate zone. su dove cercare (a partire di intelligenza artificiale dai social network) e su cosa per individuare tutte quelle analizzare. È il frutto della informazioni che sfuggono partnership tra la società all’occhio umano (i cosiddetti modenese Expert System e “segnali deboli”) o che sono Osdife, l’osservatorio sulla considerate inesistenti (i sicurezza e difesa Cbrne, cosiddetti “falsi negativi”). In acronimo che raccoglie le altre parole, si tratta di riuscire artificiale è in grado di scandagliare e analizzare, Oppure, se si cerca il sintomo “tosse” in sistemi che per far emergere le informazioni di interesse. Tra riconoscono solamente la keyword esatta, si perdono queste i social media hanno una rilevanza particolare, preziosi segnali come quelli contenuti in un tweet in poiché rappresentano un canale prezioso per cui Mario Rossi scrive “ho tossito tutta la notte”. Sono raccogliere informazioni direttamente dai malati. segnali poco rilevanti se considerati singolarmente, Quando qualcuno avverte sintomi particolari capita ma combinati insieme rappresentano una traccia da che, oltre a recarsi dal medico, li racconti in un post approfondire e potrebbero rivelare l’insorgere di una su Facebook o Twitter. Se le persone che accusano nuova minaccia biologica. L’intelligenza artificiale può gli stessi sintomi sono diverse, se la combinazione fare molto, ma non tutto. Spetta a medici ed esperti dei sintomi è particolarmente significativa o se del settore approfondire tutti i segnali raccolti e gli avviene in un particolare luogo o momento, allora elementi del cluster per capire se il pericolo è reale l’intelligenza artificiale individua un cluster e scatta (un nuovo e potente virus) o una situazione ordinaria un alarm. Tuttavia non si tratta solo di cercare tra (un’influenza di stagione). Ma senza l’apporto di milioni di dati, ma anche di cercare bene, ovvero di questa tecnologia non è possibile individuare e essere certi di non perdersi informazioni importanti. raccogliere i segnali deboli analizzando migliaia di Tecnicamente, serve ridurre i falsi negativi. Un fonti in tempo reale che usano il linguaggio naturale. esempio aiuta a capire meglio: immaginiamo di dover In conclusione, per contribuire efficacemente alla monitorare la dispnea (la patologia che caratterizza gestione delle emergenze e alla prevenzione di queste la respirazione difficoltosa). La ricerca della keyword minacce serve modificare radicalmente gli schemi di “dispnea” provocherebbe molti falsi negativi. Solo analisi del rischio. Il post-Coronavirus ci obbligherà una minima percentuale di persone conosce e usa a “scansionare l’orizzonte” come mai fatto prima, questo termine. Più spesso nel linguaggio naturale – consapevoli che, se il nostro radar ci segnala un usato comunemente in tweet, post, email al servizio consistente numero di persone che manifestano tosse sanitario e chiamate al 119 – per descrivere questo e febbre, nello stesso luogo e nello stesso momento, è disagio si ritrovano espressioni come “mi manca il vero che potrebbe essere solo una brutta influenza, ma respiro”, “ho il fiato corto” , “sento sempre l’affanno”. forse conviene approfondire. Difesa Dai batteri al nucleare, nuova deterrenza tra Usa, Cina e Russia L’approccio di Pechino nell’immediata fase post- pandemica è sicuramente meno a lunga gittata di quanto tradizionalmente pensino le élite accademiche e gli Stati maggiori di Russia e Stati Uniti. Il Dragone sarà impegnato a far dimenticare alla comunità globale il fatto che il virus, come una serie ormai consistente di pandemie ed epidemie, ha avuto origine in Cina e si è espanso in tutto il mondo

ARDUINO PANICCIA presidente dell’Asce, Scuola di guerra economica e competizione internazionale di Venezia

Nell’ignota e pericolosissima fase post-pandemica, Compreso che il recupero di immagine negli Stati Uniti l’Europa, spaccata e priva di coesione, potrebbe è praticamente impossibile, la Cina proseguirà dunque diventare un campo di battaglia della guerra economica nell’attuazione dell’indispensabile progetto della Via e di un possibile confronto militare tra Stati Uniti, della seta, che dovrebbe inondare di prodotti cinesi le Cina e Russia. Nel quadro attuale, Washington ha aree e i territori coinvolti, piazzando insieme a questi il una scadenza elettorale imminente, Pechino intende 5G e tutti i relativi sottosistemi, invadendo così anche rilanciare la propria leadership mondiale e Mosca non l’Europa, in gravi difficoltà e con i Paesi membri in lotta rinuncia al ruolo di potenza militare ed energetica. È tra di loro. Trump userà ogni strumento non solo per chiaro che, per il presidente americano, l’elemento- contrastare l’espansione cinese nel mercato europeo, cardine per essere rieletto è la ripresa della temporanea ma anche per gestire insieme a Vladimir Putin la fase di benessere goduta dai cittadini statunitensi sotto complessa vicenda del Medio Oriente e del comparto la sua gestione. Per questo, ha scelto di affrontare energetico. Peraltro, il percorso del presidente russo l’attuale crisi con un’iniezione enorme di ben 2.200 in tutti questi anni è stato orientato a costruire a miliardi di dollari, unitamente a un indirizzo sempre livello mondiale una sua figura di stabilizzatore, più volto all’isolazionismo ispirato alla dottrina utilizzando anche gli accordi più disparati a est e a Monroe. L’approccio di Pechino nell’immediata ovest per confermare questo ruolo, passando da nemico fase post-pandemica è sicuramente meno a lunga totale dei terroristi a nuovo amico dei regimi arabi e gittata di quanto tradizionalmente pensino le élite perfino degli Ayatollah. Al contrario degli Usa, che accademiche e gli stati maggiori della Russia e degli sembrano chiudersi in se stessi, la Federazione Russa Stati Uniti. Il Dragone sarà impegnato a far dimenticare sta puntando molto sulle alleanze, non solo in seno alla comunità globale il fatto che il virus, come una all’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai serie ormai consistente di pandemie ed epidemie, ha (formata da Russia, Cina, Kazakistan, Kirghizistan, avuto origine in Cina e si è espanso in tutto il mondo, Tagikistan e Uzbekistan), ma anche con Recep Erdogan, provocando a intervalli sempre più ravvicinati crisi Khalifa Haftar, Bashar al Assad, con Teheran e alcuni e situazioni di rigetto di cui plasticamente si è fatto tradizionali Paesi alleati dell’est Europa o dei Balcani, interprete Donald Trump definendo il virus “cinese”. come la Serbia. Mosca non fermerà la propria corsa al Airpress - apr. 2020 • n.110 10 /11

La disinformazione di Pechino sulla Penisola

Nell’emergenza Covid-19, data intelligence realizzata proveniente da Shanghai è dati relativi agli account, l’Italia si è trovata al centro per Formiche dal Lab R&D di atterrato a Fiumicino con a bordo sembra emergere una vera della nuova geopolitica Alkemy SpA, in collaborazione nove medici specializzati cinesi e propria regìa per una degli aiuti. Cina e Russia con Deweave, Luiss Data Lab e trenta tonnellate di materiale propaganda studiata e ben hanno mandato attrezzature e Catchy. Secondo la ricerca, sanitario. Nei giorni precedenti organizzata. e medici ben consapevoli il 46,3% dei post su Twitter e successivi all’arrivo, l’account Tra l’altro, dal lavoro di di farlo quando i recettori pubblicati tra l’11 e il 23 marzo Twitter dell’ambasciata cinese Alkemy emerge che gli dell’opinione pubblica con l’hashtag #forzaCinaeItalia in Italia ha dato ampio resoconto hashtag in questione sono erano particolarmente è stato generato da bot, account dell’operazione, dallo sbarco al stati utilizzati in modo attivi, sospingendo i carichi automatizzati creati con il tragitto che ha portato l’équipe limitato, sempre secondari in arrivo con una potenza preciso scopo di fare da cassa medica a Padova, utilizzando rispetto ai temi principali narrativa senza precedenti. di risonanza. Lo stesso vale l’hashtag #forzaCinaeItalia, Covid-19 e Cina, spesso Hanno saputo farlo anche per un altro popolare hashtag, ricevendo per i tweet un numero correlati a #Lagarde, attraverso pratiche ben #grazieCina, che nello stesso di “mi piace” e rilanci di gran #Ue, #Europa, ma anche rodate per Mosca, ma arco di tempo ha dato ampia lunga superiore alla norma. #vergogna, a dimostrazione piuttosto nuove per Pechino, eco all’operazione diplomatica L’analisi del gruppo di ricercatori di come spesso la propaganda capaci di oscurare gli ingenti cinese: più di un terzo dei tweet (Luca Tacchetti, Alice Andreuzzi, sugli “aiuti” cinesi sia stata aiuti arrivati nella Penisola che lo contenevano, il 37,1%, era Nicola Piras, Alessandra Spada messa a confronto con un dagli alleati tradizionali. Lo prodotto da bot. Il 12 marzo un e Stefano Vacca) si basa su un presunto immobilismo dimostra un’analisi di social Airbus A-350 della China Eastern campione di 47.821 tweet. Dai dell’Unione europea. tentativo di superiorità strategica nei confronti degli per il prossimo mese che, anche se dimensionalmente Stati Uniti. È una rincorsa politica e militare destinata a ridotta, ancora non è stata fermata. Intende dire svilupparsi fino quando durerà il potere di Putin, la cui chiaramente che la Nato, unico collante euro-atlantico speranza inconfessata e retaggio della vecchia politica ancora in piedi, è ancora viva e vegeta e controlla tutti i dell’Unione sovietica, sarebbe l’abbandono da parte movimenti dei russi sul territorio europeo. degli Stati Uniti (dopo le aree di crisi del Mediterraneo e Gli americani hanno nel frattempo rafforzato il del Medio Oriente) anche dell’Europa, lasciando campo Comando militare anti-epidemiologico e anti- libero all’abbraccio russo e rifugiandosi la Nato, guidata batteriologico (Usamriid), puntando sia sul cyber- dalla Gran Bretagna non-Ue, in alcuni Paesi del nord controllo dei laboratori e sull’implementazione di tutte Europa. In questo scenario, l’Europa, con il 6,5% della le misure di contrasto per assicurare il più possibile popolazione mondiale, ma il 40% della spesa totale l’immunità ai militari e ai comandi, sia per evitare per il welfare, appare come un vaso di coccio tra vasi la propagazione dei “segreti” in mani avversarie e di ferro, e può facilmente diventare terreno di scontro magari terroristiche. Inoltre, da quando i russi hanno tra gli interessi contrastanti. Per un Vecchio continente sviluppato i nuovi missili ipersonici intercontinentali senza esercito comune, difesa europea né politica estera tipo Avanguard (Mach 27, 33mila chilometri orari), gli condivisa, restare un grande mercato di produzione e Stati Uniti stanno studiando non solo un’arma analoga, di benessere è vitale per sopravvivere. Quindi, l’intero ma anche satelliti provvisti di sensore spaziale capaci sistema, comprese le banche e gli apparati pubblici, in di eliminare i missili avversari (oltre quelli russi, anche questo momento devono avere chiaro che l’obiettivo il neonato DF17 cinese) grazie a intelligenza artificiale strategico è tenere in piedi l’apparato produttivo per avanzata che riduce al minimo i tempi di reazione. il successivo reshoring e la difesa dall’assalto esterno. In conclusione, invece che una forte fase di Nelle spaccature europee, le super potenze possono collaborazione e di iperglobalizzazione, Russia, Cina infatti trovare facile accesso e certamente nemmeno e Stati Uniti svilupperanno sempre più, nonostante la la pressione dell’Eurasia alle frontiere dell’Unione si crisi devastante della pandemia e proprio sulla base ridurrà. È proprio questa la motivazione strategica di questa, piattaforme di grande capacità offensiva e della manovra Nato Defender Europe 2020, prevista difensiva. Speciale Un modello per il bioterrorismo? La pandemia in corso rischia di offrire un modello allettante per i terroristi. È un esempio perfetto di possibile strategia asimmetrica, a basso costo e impatto devastante a livello politico, economico e sociale. I nostri nemici lo stanno studiando e noi dobbiamo imparare da esso

GRADY MEANS scrittore, già consulente di corporate strategy e policy assistant del vice presidente degli Stati Uniti

Indipendentemente dalla sua provenienza, il e scoprire sistemi di esperimento, raffinamento, Coronavirus rappresenta ormai un modello d’azione distribuzione, testati sull’uomo, per lanciare un per il bioterrorismo del futuro. Il danno è stato rapido attacco. Immaginando un’astuta strategia terroristica ed enorme, molto più grande dell’11 settembre, diffuso (e i nostri nemici sono estremamente furbi), per in tutto il mondo. Le risposte sono state prevedibili lanciare la crisi attuale sarebbe bastato inviare un e inefficaci, mentre il costo di una potenziale arma di affiliato cittadino cinese infetto per portare il virus a questo tipo è vicino allo zero. Rappresenta, insomma, Wuhan e propagarlo in segreto. Prevedibilmente, la la perfetta strategia di guerra asimmetrica, e ci sono burocrazia della Repubblica Popolare Cinese si sarebbe pochi dubbi sul fatto che tali lezioni vengano studiate mossa lentamente per affrontarlo e poi nasconderlo, attentamente dai pianificatori militari in Corea del mentre da Wuhan si sarebbe diffuso in tutta la Cina e a Nord, Iran, Russia, Cina e nelle grotte del deserto in livello internazionale prima dell’arrivo di una risposta tutto del Medio Oriente. L’Isis e altri gruppi terroristici seria. I terroristi potrebbero, e lo farebbero, diffondere hanno cercato a lungo armi biologiche efficaci, “l’arma il virus in modo casuale in tutto il mondo con altri nucleare dei poveri”. I terroristi più radicali hanno agenti infetti. Sarebbero in piccoli gruppi casuali sviluppato una dottrina militare secondo la quale una (ad esempio in Italia, in Iran, sulla costa occidentale pandemia globale mortale potrebbe uccidere gran degli Stati Uniti e così via), lasciando tutti confusi nel parte della popolazione mondiale ma, soprattutto, tentativo di indovinare. Gli “esperti” e le speculazioni distruggere le economie, i governi e le infrastrutture dei media aumenterebbero la confusione e il panico. tecniche delle economie più avanzate, creando un Tutto questo potrebbe essere fatto con un budget enorme vantaggio per le culture sopravvissute con limitato (meno di 100mila dollari e cinquanta persone grandi popolazioni in grado di vivere, o addirittura che, meno sono, meglio è per la segretezza). I risultati prosperare, a un livello economico e culturale sarebbero prevedibili. Primo, il caos economico: primitivo. Questi gruppi non statuali (con molti un piccolo sforzo che porta a perdite immediate Stati-canaglia) hanno accesso alla tecnologia delle e multimiliardarie per il mercato americano, che armi biologiche; potrebbero, a un costo relativamente superano di gran lunga l’intero impatto economico basso, ottenere Mers o Sars o altri ceppi virulenti, dell’11 settembre in una settimana, così come le crisi Airpress - apr. 2020 • n.110 12 /13

Interrogativi sulle origini Chi ci guadagna Il punto di vista convenzionale Anche se la “minaccia” causasse e più probabile sull’epidemia un lieve danno reale alla salute di Covid-19 è che abbia avuto pubblica, l’impatto economico origine a Wuhan, in Cina, vicino e politico sarebbe sostanziale. al più sofisticato laboratorio Per i terroristi, o gli altri attori cinese di armi biologiche. Da lì malevoli, potrebbe rivelarsi si è diffuso in tutto il mondo, un’occasione per capitalizzare lasciando però che le persone si denaro, al fine di pagare futuri interrogassero circa l’eventuale attacchi. Chiunque controlli il nascita nel laboratorio, da ritmo, l’ubicazione e l’impatto cui sarebbe fuoriuscito, da del virus potrebbe mandare pipistrelli selvatici o da serpenti, in cortocircuito i mercati in o addirittura se derivi da un anticipo e, letteralmente, mercato di carne esotica. Ora guadagnare miliardi di dollari però, per il futuro, c’è un’altra nelle ultime settimane. possibilità: un’offensiva biologica intenzionale da parte di un attore non statuale (o, forse, nascosto, statale), e ciò rappresenta una minaccia seria.

economiche in Cina e altrove. Secondo, il caos politico: Uniti avrà esaminato la questione? Un attacco di il presidente Donald Trump cercherebbe di mantenere Coronavirus potrebbe anche essere una distrazione l’ordine e di ridurre il panico, mentre i media e la sua strategica per un più ampio gioco militare o politico. opposizione ridurrebbero gli sforzi amministrativi e Ad esempio, nessun gruppo terroristico si prenderebbe alimenterebbero l’incertezza. I cinesi, in particolare, il merito di un attacco iniziale se, ad esempio, risulterebbero fuori equilibrio a causa dell’enorme pianificasse di sferrare un ceppo simile, ma più letale, colpo inferto alla loro economia e della potenziale per creare un vero e proprio panico e collasso sociale. instabilità politica, per non parlare del sospetto Gli “esperti” e i media mainstream brancolerebbero mondiale che la negligenza di un laboratorio cinese nel buio, suggerendo che il virus originale sia potrebbe esserne responsabile, e risponderebbero “mutato”, rallentando di nuovo una risposta efficace. con maggiore segretezza e repressione. Terzo, il Tale schema è stato d’altra parte discusso per un paio caos sociale, tra diffidenza verso lo “straniero”, di decenni. I servizi di intelligence e di sicurezza sono accaparramento e così via. Anche se la “minaccia” ben consapevoli di questo scenario. Il Coronavirus di causasse un lieve danno reale alla salute pubblica, oggi fornisce un modello di quanto potrebbe essere l’impatto economico e politico sarebbe sostanziale. efficace un tale attacco pianificato. I nostri nemici lo Per i terroristi, o gli altri attori malevoli, potrebbe stanno studiando e noi dobbiamo imparare da esso. rivelarsi un’occasione per capitalizzare denaro, al fine Naturalmente, è difficile per i semplici cittadini anche di pagare futuri attacchi. Chiunque controlli il ritmo, solo credere che ciò possa accadere, il che dimostra l’ubicazione e l’impatto del virus potrebbe mandare quanto possa essere difficile identificare un attacco in cortocircuito i mercati in anticipo e, letteralmente, reale e reagire rapidamente. Impossibile da credere? aver guadagnato miliardi di dollari nelle ultime Forse. Ma considerate questo: Se il Coronavirus fosse settimane. Ciò solleva una domanda interessante: che un attacco terroristico, sarebbe già di gran lunga l’atto qualche navigato venditore (ad esempio Cina, Russia, di terrorismo non statuale più efficace nella storia del Corea del Nord) abbia guadagnato posizioni in queste mondo. ultime settimane, probabilmente clandestinamente? Il National counter-terrorism center degli Stati Articolo pubblicato su The Hill di ANDREA MARGELLETTI*

Dai cinesi ai russi, aiuti e soft power

La generosità autentica e l’empatia la disinfezione di strade e ambienti tecnologica in Europa, mentre Mosca sono sentimenti che muovono chiusi. Tuttavia non si può dimenticare vuole guadagnare capitale politico l’azione degli individui o delle piccole che, in un momento storico di grande da investire in patria e all’estero, comunità. Quando a promuoverla incertezza e di ridefinizione degli rafforzando l’immagine di un sono gli Stati, esse sono entrambe equilibri internazionali, i maggiori presidente-eroe pronto a soccorrere tasselli di una raffinata strategia attori globali sono in frenetica attività i bisognosi con il desiderio proibito di influenza tramite gli strumenti per capitalizzare qualsiasi opportunità di vedere allentate le sanzioni. del soft power. Dunque, la suprema politica si palesi loro davanti. Questo Insomma, i doni degli spasimanti non nobiltà insita nel gesto di aiutare vale anche per l’Italia, Paese in sono mai disinteressati. A riguardo, un popolo in difficoltà nasconde grande difficoltà e tradizionalmente l’Italia non è una donnicciola frivola o sempre il perseguimento di obiettivi buona interlocutrice di Pechino ingenua e sa che il dono russo-cinese strategici. Questo vale tanto per i e Mosca per ragioni economiche potrebbe nascondere un’insidia. progetti umanitari in Africa, funzionali (energia, Belt and road, 5G, export) Dunque, accetta il dono ma respinge a stabilizzare regioni turbolente e prossimità culturale. Ma l’Italia le avance e ribadisce la sua fedeltà o a facilitare le trattative per la è anche il Paese dove striscia uno alla famiglia europea e atlantica. Una costruzione di infrastrutture o lo dei sentimenti euroscettici più forti famiglia che, come tante, può avere sfruttamento di risorse naturali, d’Europa, il Paese dove si criticano momenti di sfiducia e litigare a causa quanto per la mano tesa che i l’Unione europea e la Nato e dove di visioni e idee differenti ma che, alla governi di Mosca e Pechino hanno molti movimenti politici strizzano fine, ricorda i valori su cui è fondata, porto all’Italia nel momento critico l’occhio alle tentazioni eurasiatiche. le esperienze e i traguardi che ha dell’emergenza Coronavirus. Per Mosca e Pechino lo sanno benissimo raggiunto insieme e, soprattutto, che essere chiari, il popolo italiano sarà e agiscono di conseguenza per ha bene in mente come la rinascita sempre grato a Cina e Russia per orchestrare una gigantesca futura passa attraverso legami l’aiuto profuso in questo momento operazione di public diplomacy e consolidati e strategie comuni, e gravissimo nella storia del Paese. provare a scandagliare il fondale non illusioni di fuga. La Cina e la Ringrazierà Xi Jinping per aver del sentimento politico italiano per Russia saranno sempre buoni amici attivato un canale preferenziale nella capire quanto realmente è profonda per l’Italia, due partner con i quali vendita di attrezzature mediche e per la faglia antiatlantica e antieuropea. ragionare insieme per risolvere i aver inviato personale già temprato Magari provando ad accentuarla con problemi e raggiungere gli obiettivi dalla neutralizzazione del focolaio dolcezza e discrezione. Pechino ha comuni. Però nulla di più di buoni domestico. Allo stesso modo l’Italia bisogno sia di ripulire un’immagine amici. Perché la famiglia, e con essa ringrazierà Vladimir Putin per aver sporcata dal silenzio iniziale sulla tutto quello che significa, continuerà inviato 120 medici militari, esperti in reale natura dell’epidemia di a vivere e crescere a Bruxelles e guerra batteriologica e con alle spalle Coronavirus a Wuhan, sia di tenersi Washington. esperienze all’estero, e otto aerei stretto uno dei partner fondamentali cargo con mascherine e macchine per per la penetrazione commerciale e *presidente del CeSI Airpress - apr. 2020 • n.110 14 /15

di ISABELLA RAUTI*

Le Forze armate in prima linea (anche questa volta)

Prima che il Coronavirus diventasse del ministero della Salute. Da quando osservazione sanitaria e una seconda un’emergenza, le nostre Forze l’emergenza ha dispiegato tutta la struttura, con 56 posti letto, è stata armate si erano già schierate per sua violenza, sono più di 4.800 gli allestita presso il Comando aeroporto il contenimento e la mitigazione uomini e le donne delle Forze armate di Linate dell’Aeronautica militare, dove dell’epidemia. E se l’immagine che impegnati; 321 i mezzi coinvolti, cinque quattro elicotteri (configurati in assetto più ha colpito e straziato l’Italia è ambulanze, cinque elicotteri, tre per il biocontenimento) sono operativi il corteo di camion mimetici che aerei da trasporto; 6.800 i posti letto per il trasporto di pazienti Covid-19. E, trasportavano le bare dagli ospedali messi a disposizione sul territorio ancora, con procedura straordinaria è della bergamasca e dal cimitero nazionale e due ospedali da campo stato pubblicato il bando di concorso monumentale di Bergamo verso (allestiti in tempi record) a Piacenza per l’arruolamento temporale (un forni crematori fuori regione, a tutti è e a Crema. Gli oltre 7.200 militari anno) di 120 ufficiali medici e 200 noto che l’impegno dei nostri militari dell’operazione Strade sicure sono sottufficiali infermieri e si stanno è cominciato da subito, da quando pronti a essere rimodulati nel servizio richiamando anche ufficiali superiori la macchina operativa delle Forze (già in Campania, Puglia e Sicilia) per il del Corpo sanitario in posizione di armate italiane si è data un assetto controllo del territorio e il rispetto delle ausiliaria. Lo stabilimento chimico- di sistema mettendo a disposizione misure di prevenzione e contenimento farmaceutico militare di Firenze è risorse umane, mezzi e infrastrutture. emanate dal governo. In Lombardia, le impegnato con la produzione di mille Il capo di Stato maggiore della Difesa Forze armate sono intervenute inviando litri al giorno di sostanze disinfettanti ha identificato nel Comando operativo medici e infermieri militari negli ad attività germicida e battericida, di vertice interforze (Coi) di Centocelle ospedali territoriali. A fronteggiare con l’obiettivo di incrementare (Roma) il referente unico per la l’emergenza concorrono le strutture progressivamente il numero. gestione dell’emergenza sanitaria, in dell’Esercito del Centro ospedaliero Nell’ambito del supporto fornito per coordinamento con il dipartimento della militare (Com) di Milano presso l’emergenza, la Difesa sta contribuendo Protezione civile, i ministeri di Esteri Baggio e quelle del Policlinico militare alla produzione di dispositivi per le sale e Salute. Il Coi ha dunque attrezzato Celio di Roma. La Difesa ha messo a di terapia intensiva e sub intensiva, una sala operativa attiva 24 ore su 24, disposizione la caserma Annibaldi di mettendo a disposizione della Siare sette giorni su sette, come la situazione Milano, l’ex ospedale militare collocato Enginereering di Valsamoggia, di emergenza richiede. Già a gennaio nel quartiere Baggio, circa cento Bologna, 25 unità dell’Azienda industrie il Centro sportivo olimpico della città posti letto dedicati alla sorveglianza difesa. Potremmo continuare, perché militare della Cecchignola (Roma) sanitaria delle persone in misura di una cosa è certa: in questa guerra attrezzava gli spazi di quarantena quarantena, con tanto di aree separate sanitaria le nostre Forze sono tutte in per l’accoglienza e la sorveglianza e dispositivi di protezione individuale primissima linea, con competenza e sanitaria dei nostri connazionali di per gli operatori. La predisposizione passione. Grazie! ritorno dalla Cina, riportati in Patria infrastrutturale ha comportato con gli aerei dell’Aeronautica dai team l’applicazione di un dispositivo *senatrice, giornalista e scrittrice, sanitari dell’Esercito, della Marina e interforze di accoglimento e di ufficiale dell’Esercito (Ris. Sel.) Speciale Così si può tutelare la Difesa italiana Il settore italiano della Difesa corre due rischi legati alla pandemia di Covid-19. Il primo è una crisi economica complessiva che comporterebbe pesanti ribassi in borsa, con relativo rischio di scalate ostili, e chiusura di quelle imprese dell’indotto che contano maggiormente su un mercato civile in contrazione. Il secondo rischio è che il bilancio della difesa italiano subisca tagli consistenti

ALESSANDRO MARRONE responsabile del programma Difesa dell’Istituto affari internazionali, Iai

L’industria italiana dell’aerospazio, sicurezza e difesa si crescita sostenuta da oltre un decennio, e al centro delle trova a competere in un contesto europeo in evoluzione attenzioni non solo europee e statunitensi ma anche e su mercati internazionali sempre più agguerriti. Il cinesi e russe. È in questo contesto di forte competizione settore ad alta tecnologia, uno dei pochi rimasti in Italia, internazionale che va valutata l’importanza delle conta su circa 230mila addetti (considerando l’indotto), commesse vinte dalle imprese italiane del settore negli con un fatturato annuo complessivo che nel 2018 ha ultimi anni. Il contratto da 648 milioni di dollari per 130 superato i 16,2 miliardi di euro. L’80% di questi numeri elicotteri da addestramento per la marina Usa ottenuto è raggruppato in grandi aziende come Leonardo (oltre da Leonardo lo scorso gennaio, gli oltre 900 veicoli 46mila addetti) e Fincantieri, e medie realtà quali Avio, multiruolo commissionati dall’esercito olandese a Iveco Iveco ed Elettronica. L’export è fondamentale per il a novembre 2019, l’appalto da 1,3 miliardi di dollari per settore, basti pensare che nel 2018 ben l’85% dei ricavi di costruire quattro fregate per l’Arabia Saudita vinto da Leonardo è pervenuto da commesse estere. Nello stesso Fincantieri in partnership con Lockheed Martin, sono anno le esportazioni complessive italiane hanno raggiunto tutti esempi positivi e importanti a riguardo. Ma non sono il valore di 5,246 miliardi di euro, distribuite tra 84 Paesi molti. L’industria italiana ha bisogno di esportare di più destinatari. Solo il 27,2% del volume dell’export è stato e meglio per mantenersi alla frontiera dell’innovazione diretto verso gli Stati membri di Ue o Nato, riflettendo tecnologica, solida e competitiva. L’alternativa alla crescita probabilmente una certa stagnazione dell’interscambio non è la stabilità ma il declino, perché i concorrenti si dovuta all’assenza negli scorsi due decenni di nuovi grandi rafforzano costantemente e quindi rallentare equivale programmi europei di procurement, con la rilevante a retrocedere. A tal fine è importante che venga attuata eccezione dell’Eurodrone sviluppato da Italia, Francia, in maniera efficace, efficiente e tempestiva la nuova Germania e Spagna. Non a caso, nel 2018 solo il 3,5% norma di legge 2019 sugli accordi G2G, così da dare delle autorizzazioni all’export rilasciate dalle autorità al comparto italiano lo stesso supporto governativo, italiane hanno riguardato cooperazioni intergovernative. trasparente e nel pieno rispetto del diritto internazionale, I tre quarti delle esportazioni made in sono dunque del quale godono da anni i concorrenti. Se il contesto andati principalmente verso Paesi partner in Medio internazionale è in fermento competitivo, quello europeo Oriente (in primis Qatar) e Asia: i mercati regionali in è in evoluzione con sviluppi potenzialmente molto Airpress - apr. 2020 • n.110 16 /17

La strategia del Pentagono per difendere il comparto

Come la Difesa in Italia, stilata dal dipartimento per piccole. L’obiettivo è aumentare Insieme ad aziende, Ong così il Pentagono negli Stati la Sicurezza nazionale. Tale i flussi di cassa per evitare e multinazionali, gli aiuti Uniti è in prima linea per elemento, oltre ad alzare la carenze di liquidità, misura che più consistenti dall’alleato fronteggiare l’emergenza soglia d’attenzione su tentativi si lega all’accelerazione dei d’oltreoceano sono arrivati Covid-19. Il dipartimento della sospetti dall’esterno, è servita pagamenti ai prime contractor proprio dal dipartimento Difesa, guidato da Mark Esper, per permettere alle imprese (chiedendo loro di fare lo della Difesa, sia con la US rischia di risultare l’istituzione di proseguire le attività stesso per le rispettive filiere). Air Force da Ramstein, americana più colpita dal anche nel caso in cui gli Stati Il tutto è connesso con il maxi in Germania, sia con lo virus, ma ciò non ne ha federati (è successo a New piano dell’amministrazione (in US Army Europe fino in fermato l’azione sul fronte York) imponessero lo stop per accordo con il Congresso), una Lombardia (otto camion interno ed esterno. l’emergenza. Poi, è intervenuto helicopter money per sostenere di attrezzature sanitarie). A tutela delle aziende per evitare crisi di liquidità le aziende americane con 500 Complice il rapporto creatosi statunitensi, ha infatti nel breve-medio periodo. miliardi di dollari e un occhio tra Esper e il ministro messo in piedi sin da metà Per i contratti in essere ha di riguardo per il settore Lorenzo Guerini, suggellato marzo una strategia di aumentato la percentuale dei aerospaziale, tra i più esposti alla fine di gennaio dalla protezione. Prima di tutto, costi sostenuti dalle aziende alla crisi. visita di Stato a Washington e ha premuto affinché le che possono essere coperti dal Non si è fermata però confermato dalla telefonata aziende della difesa venissero dipartimento, passando dall’80 nemmeno l’azione esterna del del 26 marzo: “Sappiamo di inserite nella lista delle al 90% per le grandi aziende Pentagono, particolarmente poter contare sugli amici”. “infrastrutture critiche” e dal 90 al 95% per le medie e evidente nel nostro Paese.

importanti per l’industria italiana. L’Europa della difesa tutti gli attori della difesa italiana, siano essi militari, sta infatti sperimentando i bandi per l’assegnazione industriali e politici, realizzino come sia sostanzialmente dei 580 milioni stanziati nell’attuale bilancio Ue per le finita l’epoca di programmi di procurement nazionali: attività dell’European defence industrial development ogni nuova iniziativa va impostata fin dal principio nel programme (Edidp), mentre continuano i negoziati quadro europeo avendo bene in mente le opportunità, sulla dotazione economica dell’European defence fund i requisiti e i vincoli sia dell’Edf sia della Pesco per lo (Edf) per il 2021-2027, con Commissione e Parlamento sviluppo delle capacità militari e tecnologico-industriali. europei fermi sull’obiettivo di 13 miliardi di euro per Rafforzarsi insieme all’Europa è la condizione essenziale attività di ricerca tecnologica, sviluppo di prototipi, test, per mantenere capacità sovrane in Italia e possibilità eccetera. Si tratta non solo di investimenti importanti di esportare all’estero. In altre parole, per assicurare in valore assoluto, e in proporzione agli scarsi fondi sostenibilità e competitività di un asset fondamentale nazionali, italiani in particolare, per la ricerca tecnologica per l’economia, la politica di difesa e la politica estera in ambito militare, ma anche e soprattutto di un volàno italiana. Un asset che corre oggi almeno due rischi legati per cooperazioni e joint venture volte all’innovazione, al alla pandemia di Covid-19, specie nel caso questa dovesse lancio di nuove tecnologie e sistemi, ed eventualmente protrarsi per diversi mesi. Il primo è una crisi economica a ulteriori consolidamenti industriali. Leonardo, con un complessiva che comporterebbe pesanti ribassi in ruolo di guida, Fincantieri e altre realtà italiane hanno borsa, con relativo rischio di scalate ostili, e chiusura di vinto progetti importanti, come Ocean2020 da 32 milioni quelle imprese dell’indotto che contano maggiormente di euro, ma non bisogna abbassare l’attenzione perché su un mercato civile in contrazione – anche a causa il contesto europeo è molto dinamico e competitivo. del crollo del traffico aereo. Il secondo rischio è che il Occorre individuare costantemente, caso per caso, le bilancio della difesa italiano subisca tagli consistenti per migliori alleanze industriali e governative in Europa aiutare a far quadrare i conti pubblici aggravati dalle per rispondere ai bandi Edf, sia in grandi Paesi come misure contro l’emergenza sanitaria e sociale – tagli Francia e Germania sia andando oltre il motore franco- che, nel caso degli investimenti in procurement e ricerca tedesco, per sviluppare progettualità competitive sui tecnologica, avrebbero il paradossale effetto di deprimere mercati europei. Più in generale, è necessario che ulteriormente l’industria italiana, il Pil e l’occupazione. Speciale Quali garanzie per gli asset strategici Le indicazioni del Copasir sull’estensione e il rafforzamento della normativa sul Golden power hanno trovato palazzo Chigi recettivo sul tema. L’emergenza espone un fianco strategico della competitività (e della sicurezza) nazionale ad attori esterni, anche nel campo della Difesa

STEFANO PIOPPI

Golden power, scalate ostili e interessi nazionali. un’attenzione particolare ad assicurare la capacità La crisi da Coronavirus ha riacceso i riflettori sulla continuativa dell’industria critica”. A prescindere necessità di proteggere gli assetti strategici, quelli dalla visione europeista (è opportuno ricordare a cui è legata la sicurezza stessa della Repubblica, che l’attuale normativa nazionale non protegge da la sua prosperità e le prospettive di crescita. I crolli eventuali scalate di realtà economiche dell’Ue), in Borsa delle principali società italiane hanno l’allarme è evidente. difatti alimentato il timore di perdere componenti Tra l’altro, quello stesso mercoledì 25 marzo, il preziosi dell’economia nazionale, prestando il fianco campanello era già suonato forte a palazzo San alle mire di assetati cacciatori di gioielli produttivi, Macuto, sede del Comitato parlamentare per la speculatori stranieri che potrebbero approfittare di sicurezza della Repubblica (Copasir) presieduto titoli in forte ribasso, per nulla in linea con il reale da Raffaele Volpi. Giudicando troppo poco il valore delle società in questione. divieto di tre mesi introdotto dalla Consob alla Un segnale d’allarme è arrivato persino da vendita dei titoli allo scoperto su tutto il listino, Bruxelles. Il 25 marzo, la Commissione europea il Copasir ha allora inviato al governo la richiesta guidata da Ursula von der Leyen ha pubblicato di un’estensione dei poteri speciali, il cosiddetto le linee-guida sugli investimenti diretti esteri. Golden power. Tale richiesta riguarda sia settori L’istituzione comunitaria ha avvisato gli Stati già coperti dalla normativa, ma che mancano di membri di “un aumento del rischio potenziale alcuni decreti attuativi (bancario e assicurativo), delle industrie strategiche, in particolare, ma non sia settori al momento esclusi, in particolare il solo, dell’industria dell’healthcare”, un rischio farmaceutico e il biomedico. A tale invito, il Copasir che “potrebbe essere esacerbato dalla volatilità o ne ha aggiunti altri due, trattati rispettivamente dalla svalutazione dei mercati azionari europei”. Il nelle rubriche Checkpoint Charlie e Impronte focus della Commissione è chiaramente europeo, digitali sulle pagine di questo numero: indicazioni ragion per cui si suggerisce che “lo screening precise per il comparto, magari con l’individuazione degli investimenti diretti esteri dovrebbe tener di un’autorità delegata, e l’attenzione alla sicurezza conto dell’impatto sull’Ue nella sua interezza, con del cloud della pubblica amministrazione, che Airpress - apr. 2020 • n.110 18 /19

Raffaele Volpi Riccardo Fraccaro Giuseppe Conte “Vanno immediatamente individuati “L’emergenza impone di vigilare per “Sotto la regia di palazzo Chigi, gli strumenti finanziari e legislativi impedire scalate o mire ostili verso le siamo pronti ad agire per difendere che consentano l’inderogabile difesa nostre aziende e di mettere in campo gli asset industriali e aziendali del degli interessi economici del Paese”. tutti gli strumenti per proteggerle, nostro Paese senza precluderci di anche rafforzando il Golden power”. allargare l’intervento ad altri settori strategici”.

potrebbe essere a rischio nelle procedure accelerate anni della sua entrata in vigore, un aggiornamento previste dal decreto “Cura Italia”. Su questo parrebbe auspicabile, ma comunque “le basi sono secondo punto, il governo è intervenuto in un solide”, ha notato Michele Nones, vice presidente secondo momento con l’inserimento in Senato dell’Istituto affari internazionali (Iai). Quello di un emendamento all’articolo 75 che esclude la che manca rientra negli strumenti “informali” di possibilità di derogare al Golden power e al decreto protezione del sistema, ovvero il capitolo “degli cyber che ne estende il raggio alle reti 5G. L’azione investimenti sui programmi di acquisizione e di del Copasir sembra dunque essere stata recepita a innovazione; come in natura – spiega Nones – anche palazzo Chigi. In un’intervista a Famiglia Cristiana, sul mercato un organismo forte è più difficilmente il presidente del Consiglio Giuseppe Conte ha aggredibile rispetto a uno debole”. A questo fine, ha annunciato l’estensione dei poteri speciali per i rimarcato, “un forte e diverso intervento dello Stato settori bancario e assicurativo. Tra l’altro, già prima è oggi indispensabile”. della riunione del Comitato parlamentare, era stato Su questo è già a lavoro il ministero della Difesa il sottosegretario Riccardo Fraccaro a descrivere guidato da Lorenzo Guerini. I primi segnali sono l’esigenza di “un nuovo scudo di protezione”, lui arrivati con il bilancio del dicastero relativo al 2020, che per primo, a dicembre, aveva chiesto di “tener contenente un’apprezzabile inversione di tendenza conto” del rapporto del Copasir sul 5G e il rischio rispetto ad anni di budget piuttosto risicati. Un derivante dalle aziende cinesi. Gli uffici di palazzo ulteriore segnale è arrivato proprio col decreto Cura Chigi sono dunque già a lavoro per individuare Italia, che ha riconosciuto l’aerospazio e difesa tra modalità di potenziamento del Golden power. i comparti strategici per cui, stanti le condizioni Per quanto riguarda la Difesa, il settore è anch’esso di massima sicurezza per i lavoratori, è possibile coinvolto nel crollo delle borse con perdite di continuare a operare. Ora, la Difesa di Guerini resta valore e cali di capitalizzazione. Per il comparto, la pronta sulla fase due: rilanciare il settore quando normativa esistente sui poteri speciali già prevede sarà il momento di ripartire. Come? Sbloccando le la possibilità per il governo di impedire acquisizioni risorse già previste e accelerando i programmi ormai che ledano la sicurezza nazionale. Certo, a otto a un passo dalla partenza. Check –point di ADRIANO SOI* Charlie

Il richiamo all’ordine del Copasir

Due mesi fa avevamo sottolineato della Repubblica. Il presidente del volte meno, a volte è praticabile, che le iniziative assunte dal Copasir Consiglio dovrà rispondere ai molti altre no – e volessimo migliorare tra dicembre e gennaio nei confronti interrogativi che discendono dalla la qualità dell’azione di governo del governo avevano, nei fatti, presa di posizione del Comitato: ha sfruttando al meglio ciò che già evidenziato una sorta di “supplenza” utilizzato e sta utilizzando le capacità esiste, potremmo allora chiederci parlamentare a tutela dell’interesse informative delle due agenzie per perché, dopo la proclamazione dello e della sicurezza nazionale, con assumere le decisioni richieste da stato di emergenza il 31 gennaio specifico riguardo all’economia e al questo duro momento? Ha posto scorso, non si è mai trovato il modo dominio cibernetico. Da ciò avevamo quesiti specifici? Ha ricevuto risposte di convocare il Cisr nella sua veste dedotto un sostanziale, ancorché utili, chiare e tempestive? Il Dis lo sta di organo legittimato a svolgere, nei sottaciuto, giudizio di inadeguatezza supportando con un’efficace azione confronti del presidente del Consiglio dell’azione del governo e del di coordinamento e con l’analisi delle dei ministri, “funzioni di consulenza, presidente del Consiglio dei informazioni? Ha riscontrato ritardi proposta e deliberazione, in caso di ministri. Ebbene, nel comunicato nel flusso delle informazioni a lui situazioni di crisi che coinvolgano emesso dall’organo di controllo dirette? Se così fosse, quali sono, a aspetti di sicurezza nazionale”. In parlamentare sull’intelligence a suo giudizio, le cause di questi ritardi quella sede, il confronto tra ministri conclusione della riunione del e quali rimedi ha adottato o pensa titolati a porre quesiti all’intelligence 25 marzo, quel giudizio è stato di adottare? Torna così in primo e presidente del Consiglio avrebbe manifestato con chiarezza nell’invito piano una delle questioni ricorrenti certamente supportato quest’ultimo rivolto al presidente del Consiglio di della politica delle informazioni per nell’utilizzo della ricerca informativa attivare la ricerca informativa con la sicurezza fin dall’inizio di questa e, contemporaneamente, avrebbe richieste specificamente attinenti travagliata legislatura: la mancata anche stimolato l’attività delle ai problemi dell’emergenza in atto nomina di un’autorità delegata agenzie. Difficilmente il presidente e, conseguentemente, di acquisire all’intelligence, sia nel primo sia nel del Consiglio potrebbe rifiutarsi con continuità e senza ritardi secondo governo Conte. Da più parti di convocare il Cisr se glielo gli elementi reperiti dalle due invocata, questa scelta consentirebbe chiedessero i partiti di governo ma agenzie. In poche parole, il Copasir di tornare all’assetto che aveva questi, fino ad ora, hanno preferito richiama il presidente del Consiglio contrassegnato i primi dieci anni di premere su Conte solo dai banchi all’esercizio concreto dei suoi poteri applicazione della riforma, con esiti del Copasir. Alchimie politiche e di massimo responsabile del Sistema generalmente considerati positivi. sicurezza nazionale – è appena il di informazione per la sicurezza Resta da capire se l’attuale governo caso di dirlo – non vanno molto della Repubblica. È un fatto senza sia in grado di trovare un accordo d’accordo. precedenti, che stigmatizza una sul nome. Ma se per caso volessimo carenza grave nell’esercizio di una provare a uscire dalla logica “ho un *Docente di Intelligence e sicurezza delle funzioni vitali dello Stato in uno problema, lo risolvo riempiendo una nazionale presso la Scuola di Scienze dei momenti più difficili della storia poltrona” – che a volte funziona, a politiche “Cesare Alfieri” di Firenze Airpress - apr. 2020 • n.110 20/21

di MAURIZIO MENSI*

Appalti e sicurezza nel Cura Italia

Il decreto legge Cura Italia del 17 non conformi ai necessari requisiti di delle offerte nelle procedure di marzo 2020 introduce una procedura sicurezza. appalto, non solo gli aspetti tecnici, accelerata per gli acquisti di beni e Per evitare tale rischio occorre che ma anche i profili di rischio dei servizi relativi allo sviluppo di sistemi la sicurezza di beni e servizi oggetto singoli fornitori, da valutarsi in informativi da parte della pubblica di gara sia attentamente considerata base a fattori quali, per esempio, la amministrazione, la quale può dall’amministrazione in sede di possibilità che lo stesso sia soggetto individuare il contraente derogando valutazione delle offerte pervenute. a interferenze di un Paese extra Ue. al rispetto di gran parte delle norme Ciò attraverso il criterio dell’offerta Si tratta peraltro dei medesimi vigenti in tema di appalti (articolo 75). economicamente più vantaggiosa obiettivi cui è finalizzata la normativa L’obiettivo è quello di dotare che, a differenza del prezzo più sul Golden power di cui alla legge in tempi rapidi il nostro Paese basso, consente di tener conto di numero 56/2012: assicurare la dell’infrastruttura tecnologica e vari profili, compresi quelli inerenti sicurezza degli asset di prioritaria digitale necessaria a diffondere alla sicurezza nelle sue componenti importanza per il Paese, a cui il lavoro agile e i servizi in rete a tecniche e regolamentari, relative ancora di recente il Copasir ha beneficio di cittadini e imprese, per esempio alle caratteristiche fatto riferimento, con la necessità così da consentire quel salto di soggettive dei partecipanti. di aumentare il livello di attenzione qualità a lungo auspicato. Si tratta La necessità di valutare ed evitare che siano compromesse di potenziare le piattaforme digitali compiutamente le offerte le nostre risorse strategiche, per la erogazione di servizi pubblici, considerando anche i profili di finanziarie e industriali, e messa a migliorare le prestazioni della Pa e i carattere soggettivo, qualora rischio la stessa sicurezza nazionale. servizi e-learning in cui sono coinvolti consentano di “apprezzare Occorre infatti evitare che, sull’onda ingenti quantità di dati, anche meglio il contenuto e l’affidabilità dell’emergenza, le procedure di personali e riservati, di cittadini e (della stessa) o di valorizzare gara previste dal decreto Cura Italia imprese caratteristiche (…) ritenute costituiscano il cavallo di Troia per Ma, paradossalmente, l’applicazione particolarmente meritevoli”, è l’accesso a risorse strategiche del della norma rischia di rendere evidenziata dall’Anac nelle sue linee Paese a opera di soggetti privi dei vulnerabile un sistema che, in guida n. 2 del 2016 (aggiornate necessari requisiti di affidabilità e attesa dei regolamenti attuativi della nel 2018) e confermata dalla sicurezza. legge 133 del 2019 sul perimetro Commissione europea nella di sicurezza nazionale cibernetico raccomandazione del 26 marzo e di un sistema obbligatorio di 2019 dedicata al 5G, così come nel certificazione di prodotti, servizi e recente Toolbox del 29 gennaio 2020. sistemi a livello europeo (per ora La stessa valutazione coordinata del solo preconizzato dal Cybersecurity rischio dell’Ue, di cui al rapporto del *direttore esecutivo Mena Ocse Go- Act) appare esposto ai pericoli 9 ottobre 2019, richiama l’importanza vernance programme training centre, derivanti da offerte e aggiudicatari di considerare, in sede di esame professore SNA e Luiss Guido Carli Speciale Un virus che si insinua anche nell’intelligence Il supporto concreto che i russi e i cinesi stanno concedendo, con modalità diverse, a Paesi che orbitano nell’area degli interessi americani, come l’Italia, potrebbero produrre conseguenze non irrilevanti, in un prossimo futuro, sulle politiche economiche e sociali dei Paesi coinvolti. È proprio su questo aspetto che l’Intelligence statunitense sta concentrando la propria attenzione

ANTONIO TETI responsabile del settore Sistemi informativi e innovazione tecnologica presso l’Università G. D’Annunzio di Chieti e Pescara

La pandemia sta influenzando la scelta degli individuale fabbricati localmente, ma soprattutto obiettivi e delle aree di interesse delle agenzie di grazie al supporto del governo di Pechino, la cui ogni Intelligence mondiale, con un particolare collaborazione con Teheran è cresciuta in maniera riferimento a quelle statunitensi. Un esempio per esponenziale nel corso degli ultimi anni. tutti è dato dall’Iran. L’attenzione degli Stati Uniti, L’incremento dell’interazione tra i due in particolare della Cia, sembra sia indirizzata sugli Paesi è riconducibile al periodo del ritiro sviluppi della collaborazione russa e cinese con dell’amministrazione Trump (maggio 2018), dal il governo di Teheran sul piano degli aiuti per il Jcpoa, il piano d’azione congiunto globale sulla contrasto alla pandemia. limitazione dello sviluppo del nucleare in Iran. Nelle ultime settimane una missione di supporto La campagna di “massima pressione” voluta da tecnico dell’Organizzazione mondiale della sanità Trump contro il governo di Teheran ha rafforzato (Oms), affiancata da esperti dell’istituto tedesco la collaborazione dell’Iran con la Cina e la Russia, Robert Koch Institute e del Chinese center for aspetto che ha influito inizialmente sul “gelo” tra disease control ha visitato ospedali, centri sanitari Washington e Pechino, ma che non ha neanche e uffici di sensibilizzazione della zona di Teheran e rafforzato l’apparente cordialità con Mosca. Qom. Quando il team è arrivato l’Iran aveva solo Senza dubbio la Cina ha cercato molto abilmente di 22 laboratori di prova, come sostenuto da Rick sfruttare la spaccatura tra Washington e Teheran, Brennan, regional emergency director dell’Oms senza tuttavia alimentare ulteriormente le tensioni e responsabile della missione. Il 10 di marzo, al sino-americane. Anche sul piano delle psychological momento della partenza del gruppo, erano circa operations, Pechino continua a mostrare una 40 i laboratori. Secondo l’Oms, nel giro di pochi singolare attività nell’ambito della deception. Ne è giorni l’Iran è riuscito a migliorare il coordinamento un esempio il commento del portavoce del governo tra le agenzie governative e gli organi municipali, cinese Lijian Zhao che il 13 marzo ha postato un iniziando a convertire contestualmente la capacità tweet in cui asseriva che “potrebbe essere stato produttiva, grazie anche al supporto delle strutture l’esercito americano a portare l’epidemia a Wuhan”. militari, nella produzione di dispositivi di protezione La reazione del segretario di Stato americano, Mike Airpress - apr. 2020 • n.110 22/23

I problemi Smart working Il Coronavirus pone un Anche se il cyber-space problema senza precedenti agli rappresenta uno dei due mondi intelligence officers di tutto Città deserte esplorati dall’Intelligence (l’altro Crittografia il mondo, il cui lavoro si basa è quello reale), le spie non molto su contatti personali Ci sono poi le politiche di possono gestire informazioni Molte conversazioni possono e diretti con le fonti e su una isolamento in atto in tutti i classificate lavorando essere gestite dai telefoni interazione de visu finalizzata Paesi. L’Intelligence necessita dalla propria abitazione e cellulari crittografati, ma non alle conduzione di operazioni di di contatti personali diretti o collegandosi a un qualsiasi tutte le informazioni possono reclutamento. di spostamenti geografici, ma Internet provider. transitarvi. Ad esempio, la la conduzione di tali attività rete segreta utilizzata dal può risultare particolarmente dipartimento di Stato e della difficoltosa se non addirittura Difesa Usa (SiprNet) non è impossibile in città deserte o fruibile da una rete pubblica. semivuote.

Pompeo, è stata immediata e si è concretizzata disponibili dalle fonti aperte disponibili in oltre 150 con l’accusa rivolta a Russia, Cina e Iran di aver lingue parlate, per cercare soprattutto di condurre contribuito ad alimentare la “disinformazione” sulla il lavoro di filtraggio tra verità e finzione. La diffusione del Covid-19 e di aver compiuto sforzi tecnologia, nonostante la sua promessa, “non riesce coordinati per “denigrare” i tentativi americani a rivelare ciò che è nei cuori e nelle menti degli di contenere la rapida pandemia di Coronavirus. avversari e dei rivali strategici”. Questo è quanto ha Queste schermaglie si consumano mentre l’Iran, nel asserito Douglas London, ex funzionario della Cia, momento in cui scriviamo, conferma oltre 21mila che ha confermato che “solo la human intelligence casi di contagio e oltre 1500 decessi causati dal virus. può consentirci di comprendere come sono state L’influenza politica, abilmente e intelligentemente acquisite le informazioni e quali possono essere le condotta da Pechino e da Mosca a livello europeo motivazioni che spingono un agente a condividerle”. e mediorientale, e che si traduce spesso in La Humint, com’è noto, è un’attività che richiede aiuti assistenziali ed economici ad alcuni Paesi il possesso delle metodologie e delle tecniche maggiormente colpiti dal Coronavirus, preoccupa non riconducibili alla individuazione, valutazione, poco Washington. Il supporto concreto che i russi e reclutamento e gestione delle fonti e dei foreign i cinesi stanno concedendo, con modalità diverse, a agents, un lavoro che si basa su contatti diretti Paesi che orbitano nell’area degli interessi americani, e personali consumati sul campo, attività che il come l’Italia, potrebbero produrre conseguenze non Coronavirus sta rendendo sempre più complesse. irrilevanti, in un prossimo futuro, sulle politiche economiche e sociali dei Paesi coinvolti. È proprio su questo aspetto che l’Intelligence statunitense sta concentrando la sua attenzione. Nel corso degli ultimi decenni gli Stati Uniti hanno investito molto in satelliti spia e altre tecnologie di monitoraggio e sorveglianza, ponendo una minore attenzione a quel diluvio quotidiano di informazioni Speciale La minaccia informatica ai tempi del Coronavirus Imprese private eroganti servizi essenziali, scuole e altri uffici della pubblica amministrazione sono passati al lavoro da remoto, spesso sovraccaricando le infrastrutture tecnologiche esistenti. Anche le aziende più preparate non hanno mai incontrato una tale sfida in passato. I criminali informatici stanno approfittando della situazione di stress con malware e attacchi mirati

RICO BRANDENBURG co-head della Cyber initiative di Oliver Wyman Forum PAUL MEE partner presso Oliver Wyman ANGELO ROSIELLO partner presso Oliver Wyman

Con milioni di dipendenti al lavoro da remoto, la criminali informatici stanno sfruttando la situazione crescente volatilità della domanda e l’esacerbarsi dello distribuendo malware (di solito ransomware) stress psicologico dei team di sicurezza e Information all’interno di thread di notizie sul Coronavirus, technology (It),soggetti a nuove e crescenti richieste estorcendo alle aziende un riscatto per garantire la da parte degli utenti, i criminali informatici hanno continuità del business (ovvero ripristinare l’accesso iniziato a sfruttare la crisi da Covid-19 a loro ai computer altrimenti criptati). Tra gli obiettivi più vantaggio. Nelle ultime settimane, abbiamo assistito a vulnerabili vi sono i fornitori di servizi infrastrutturali un significativo aumento di frodi telematiche e domini vitali, come quelli sanitari, energetici e finanziari. Tali web che sfruttano la pandemia come cavallo di troia, aziende, che forniscono servizi essenziali e altamente o ad attacchi verso obiettivi di alto profilo, come ad richiesti, stanno registrando volumi di attacco di gran esempio il sistema informatico del dipartimento lunga maggiore rispetto alla norma; utilities, agenzie della Salute e dei servizi umani degli Stati Uniti. governative e piattaforme di streaming online sono Fortunatamente, esistono strategie e misure concrete già sotto pressione. Data l’interconnessione degli che le aziende e i lavoratori possono adottare per ecosistemi industriali, sempre più senza soluzione contribuire a ridurre l’impatto del rischio informatico di continuità, una o più tipologie di business in tale frangente. Certo, aziende e dipendenti si potrebbero risultare gli anelli più deboli della catena, trovano spiazzati di fronte alle implicazioni umane innescando un effetto domino. Ad esempio le piccole e finanziarie legate alla pandemia. Imprese private e medie imprese, che spesso non dispongono di eroganti servizi essenziali, scuole e altri uffici della strumentazioni sofisticate, sono particolarmente pubblica amministrazione locale e centrale sono vulnerabili. Mentre la continuità aziendale è diventata passati al lavoro da remoto, spesso sovraccaricando la priorità-chiave, le aziende e i lavoratori si stanno le infrastrutture tecnologiche esistenti e i sistemi esponendo a un rischio informatico significativamente di supporto associati. Anche le aziende più maggiore rispetto a qualche settimana fa. In scenari preparate, in possesso di strumenti avanzati di particolarmente stressati, è probabile che si osservino sicurezza informatica, comunicazione e controllo, eccezioni agli standard di sicurezza, come l’uso di non hanno mai incontrato una tale serie di sfide. I dispositivi personali e l’accesso a reti wifi pubbliche, Airpress - apr. 2020 • n.110 24/25

Le nuove tecnologie offerti dalle tecnologie digitali dei singoli focolai su mappe per fermare l’epidemia per ricostruire i contagi e molto precise che permettono fermare nuovi focolai. Di così di controllare il fattore di L’Italia potrebbe seguire la possibilità ce ne sono molteplici, riproduzione. È nata per questo Corea del sud nella lotta al e poggiano tutti sull’utilizzo di “Innova per l’Italia”, l’iniziativa Covid-19. Nel decreto Cura Big data per mappare e tracciare lanciata congiuntamente Italia, è previsto che “la i casi di Covid-19. È sulla scia da Mise, Miur, e ministero presidenza del Consiglio dei del “modello sudcoreano”. dell’Innovazione, un bando ministri o il ministro delegato Seul sta utilizzando da oltre rivolto ad aziende, università, nominino un contingente di un mese tecnologie digitali per enti e centri di ricerca pubblici esperti per studiare soluzioni il contact tracing attraverso i e privati. Le proposte mirano innovative, tecnologiche e telefonini in modo da ricostruire a fornire un contributo di digitalizzazione al fine di la catena di contatti e prevenire nell’ambito dei dispositivi per contrastare e contenere il le trasmissioni di contagio. la prevenzione, la diagnostica diffondersi del Coronavirus”. Tutto questo grazie alla geo- e il monitoraggio per il Per questo, palazzo Chigi ha referenziazione dei casi di contenimento e il contrasto del organizzato una task force che contagio e alla identificazione diffondersi del virus. ricorrerà ai nuovi strumenti

con un livello di protezione significativamente più basso rispetto alla consueta infrastruttura aziendale. In modalità remote working, anche i lavoratori più coscienziosi possono correre involontariamente dei rischi copiando i dati su computer e dispositivi personali non protetti, rendendoli così più esposti e aumentando inavvertitamente i rischi legali e reputazionali per l’azienda. Inoltre, quando si verificano incidenti informatici, le aziende hanno La minaccia difficoltà a comunicare ed eseguire risposte rapide e I criminali informatici stanno coordinate. Il lavoro a distanza continuerà mettere sfruttando la situazione a dura prova i team di sicurezza e la loro capacità distribuendo malware (di di identificare integralmente le minacce, di isolare, solito ransomware) all’interno di thread di notizie sul proteggere e, se necessario, ripristinare servizi e Coronavirus, estorcendo alle dati, in seguito a un attacco. Inoltre, ipotizzando che aziende un riscatto per garantire fino al 60% della popolazione adulta possa essere la continuità del business (ovvero ripristinare l’accesso ai infettata dal Coronavirus, è necessario considerare computer altrimenti criptati). gli impatti sul team di sicurezza e stabilire, oltre che Tra gli obiettivi più vulnerabili vi sono i fornitori di servizi testare, piani di business continuity. Anche esuberi infrastrutturali vitali, come programmati prima del Covid-19 potrebbero essere quelli sanitari, energetici e messi in discussione per garantire la continuità finanziari. operativa. Man mano che la crisi si protrae – e sulla base della nostra analisi, gli scenari che includono oltre sei mesi di disagi importanti sono del tutto plausibili – molte aziende potrebbero ridurre la forza lavoro per ragioni di efficienza, aumentando Un’app per tracciare i contagi. Ecco Hits di Cy4Gate

Non solo l’isolamento interaction tracking system) settimane antecedenti al dati. Questi permetteranno domiciliare. Il contrasto e poggia su una piattaforma contagio. Il controllo simultaneo di vedere il percorso fatto, al contagio può essere software capace di raccogliere, di più dispositivi permette l’eventuale contatto con supportato da tecnologie elaborare e aggregare dati di di individuare aree ad alto soggetti con la stessa app. all’avanguardia, tra geolocalizzaizone provenienti rischio attraverso algoritmi È chiaro che, se scaricata intelligenza artificiale e da molteplici dispositivi mobili. di intelligenza artificiale, in modo diffuso e utilizzata tracciamento Gps. Anche Nessun problema per la privacy, tenendo conto della presenza in modo cooperativo (oltre l’Italia ha le competenze per visto che sono i singoli utenti ad contemporanea di più persone che rigidamente volontario), farlo, sempre nel rispetto autorizzare l’utilizzo dei propri risultate positive. Il tutto offrirebbe una mappatura della privacy. Cy4Gate, società dati, mettendoli a disposizione attraverso l’app realizzata da utile per capire la diffusione del gruppo Elettronica, ha della piattaforma. Con questi Cy4Gate, deputata (sempre del contagio. A rendere messo a disposizione del dati, mixati tra loro, “Hits può su base volontaria e anonima) ancora più allettante la governo, a titolo gratuito individuare eventuali cluster di a memorizzare i movimenti proposta è che Cy4Gate un app che permette, contagio non noti o non ancora facendo ricorso a Gps, celle ha deciso di “metterla a previa autorizzazione degli identificati”, ha spiegato il ceo di telefoniche e punti di accesso disposizione del governo a utenti risultati positivi al Cy4Gate, Eugenio Santagata. wifi. Questi dati saranno titolo gratuito”. Difatti, ha Covid-19, di identificare L’elaborazione dei dati permette conservati e cifrati sul telefono. spiegato Santagata, “in un potenziali nuovi focolai e di infatti di tracciare i movimenti Qualora il suo possessore momento difficile per tutti, monitorare quelli già noti. del soggetto a partire da risultasse positivo, potrà anche l’industria vuole fare Si chiama Hits (Human una finestra di due o quattro autorizzare l’accesso ai suoi la sua parte”. il numero di dipendenti “scontenti”. Se a ciò si comunicazione e nella formazione dei team sulle best aggiunge la complessità dei controlli di sicurezza practice. Terzo, è opportuno intavolare discussioni per il lavoro da remoto, la possibile esposizione con realtà simili e gruppi di settori per avere visibilità all’insider risk (ovvero attacchi dall’interno) sulle minacce e sulle contromisure implementabili. aumenterà significativamente. Un’organizzazione è Quarto, occorre reagire rapidamente a questa “nuova tanto forte quanto il suo anello più debole e le terze normalità”, rivalutando i rischi e assicurandosi parti risultano resilienti. I fornitori si troveranno ad che le risorse per l’identificazione, la risposta e la affrontare le stesse sfide sopra menzionate, se non mitigazione siano allineate di conseguenza. Bisogna maggiori, in alcuni casi amplificate dai problemi rivedere lo stato di sicurezza dei fornitori più critici finanziari e dall’elevata pressione nel soddisfare ed essere pronti a rafforzarne la supervisione, ma le esigenze dei clienti, in continua evoluzione. In anche potenziare i controlli su asset a più alto rischio, definitiva sarà molto importante monitorare lo stato applicando controlli tattici per mitigare l’incremento di salute e sicurezza dei principali fornitori. Ci sono delle minacce provenienti dall’interno (malevole e almeno cinque aree che dovrebbero avere la priorità. non). Quinto, è necessario verificare la preparazione Primo, occorre esaminare i piani di continuità alla “nuova normalità” dell’organizzazione, eseguendo operativa e sviluppare playbook che tengano simulazioni sui principali scenari di rischio, nel conto delle nuove sfide. Questi sforzi dovrebbero nuovo contesto. Le aziende devono combattere includere (ma non limitarsi a) misure in caso di l’attuale crisi del Coronavirus su più fronti e, nel far perdita temporanea o permanente di personale o ciò, il management dovrà prendere tutte le misure leadership-chiave, evacuazione di un centro operativo necessarie per garantire la continuità del business di sicurezza (Soc), o di un grave attacco dove solo durante il periodo di pandemia. L’organizzazione parte del personale è in grado di svolgere il proprio dovrà risultare preparata ad affrontare il crescente lavoro. Secondo, bisogna aumentare il livello di rischio cyber associato a questo evento globale senza consapevolezza della forza lavoro riguardo ai rischi precedenti. di gestione delle informazioni riservate o sensibili, in regime di smart work, essere proattivi nella © 2020 Oliver Wyman Airpress - apr. 2020 • n.110 26/27

di ERNESTO DAMIANI*

Infrastrutture ai tempi dell’epidemia

I momenti eccezionali, come quello processi di manutenzione sulle un pacchetto perso all’ora (due su un in cui ci troviamo a causa della reti telefoniche. I casi di studio milione) è inaccettabile per standard pandemia, ci stimolano a verificare ci ricordano però che le reti televisivi come Dvb. In caso di se le ipotesi su cui si basarono le funzionarono anche nel 1945, congestione elevata, la rete non lascia decisioni strategiche in materia di durante l’epilogo del periodo a piedi nessuno, ma non riesce a fare infrastrutture reggano alla prova dei bellico. In caso di congestione, tutto nello stesso momento. Questo fatti. Per l’infrastruttura Information poi, le reti tradizionali hanno un ragionamento giustifica Thierry and communications technology comportamento all or nothing: o Breton, il commissario europeo ai (Ict), i momenti critici hanno avuto il percorso verso il destinatario Servizi che ha chiesto a Netflix di storicamente tre cause principali: la si trova e la comunicazione viene limitare la qualità del servizio durante distruzione fisica dei componenti di offerta alla qualità attesa, oppure la pandemia. Nelle condizioni attuali, i rete, l’interruzione totale o parziale no, e in questo caso si restituisce un ritmi stagionali e circadiani di utilizzo della manutenzione e livelli di segnale di occupato. L’avvento della sono saltati, ma la rete europea si congestione non previsti in sede di tecnologia Internet ha reso la rete sta comportando sorprendentemente progetto. La fragilità delle reti di più resistente alle distruzioni, grazie bene. DE-CIX, l’operatore tedesco comunicazione tradizionali è dovuta alla ridondanza nelle connessioni di online trading, ha battuto pochi al loro basso grado di ridondanza. La e all’uso di tecniche di routing per giorni fa il record mondiale di data rete telefonica tradizionale utilizzava aggirare le porzioni danneggiate. La throughput a seguito delle ondate di una struttura di diramazione rete oggi trasporta pacchetti di dati e trading dovute al Covid-19 superando come quella della rete elettrica: instrada separatamente ciascuno di i 9.1 terabit al secondo. I clienti collegamenti condivisi collegano tra essi. I modelli matematici dimostrano istituzionali dell’infrastruttura Ict, loro grandi centrali da cui partono che la ridondanza rende la rete primi tra tutti i militari, accettarono collegamenti diretti a punti di “robusta” ai guasti degli apparati. La il passaggio da reti fisiche riservate distribuzione sul territorio, ai quali congestione è più critica, soprattutto ad assegnazioni di risorse sulla vengono connessi gli abbonati. Ogni se la rete trasporta molto traffico rete globale pensando di non avere collegamento richiede l’assegnazione audio/video. Esistono tecniche per problemi di qualità del servizio. Finora di un cammino tra i due interlocutori privilegiare il traffico da e verso questa ipotesi ha retto: la qualità per la durata della trasmissione. clienti speciali; ma le reti a pacchetto del servizio è stata garantita anche Gli attacchi dell’11 settembre 2001 perdono fisiologicamente dati in caso in condizioni critiche. Incoraggiare mostrarono la vulnerabilità della di congestione, perché i pacchetti negli utenti una visione “magica” di rete telefonica danneggiando una che attendono troppo a lungo in coda un’infrastruttura Ict le cui prestazioni grande centrale, con l’effetto di nei router vengono scartati. Una sono indipendenti dalla domanda può disconnettere istantaneamente gran perdita di pacchetti pari a uno su però nascondere un’insidia. parte di Manhattan. In letteratura diecimila (un pacchetto al minuto su *presidente del Consorzio non troviamo analisi statistiche una connessione video MPEG-4 SD) interuniversitario nazionale sull’impatto della riduzione dei può rendere inguardabile un video, e per l’informatica (Cini) Speciale Spazio europeo, una politica contro il Covid-19 Lo spazio è un laboratorio ideale per l’avanzamento della scienza, ad esempio nei campi del cambiamento climatico, della scienza della terra, della medicina, dell’Ia e della robotica. Finita l’emergenza, perché la scienza serva da potente fattore per il miglioramento del nostro benessere, la ricerca applicata dovrà essere vigorosa perché possa creare nuove imprese e nuovi posti di lavoro

ANDREA SOMMARIVA direttore della Space economy evolution Lab – Sda Bocconi

La ministeriale dell’Agenzia spaziale europea (Esa) bilancio di un quarto, a 12,7 miliardi di euro. A causa dello scorso novembre ha stabilito un budget di della Brexit ci sono 75 miliardi di euro in meno a quasi 12,6 miliardi di euro per i prossimi tre anni, disposizione del bilancio della Commissione per il che arriva a 14,5 miliardi se si includono alcune 2021-2027. Al momento nessuno Stato è disposto a attività scientifiche e di base finanziate per cinque compromessi per affrontare più spese per i progetti anziché per tre anni. Il budget 2020 complessivo ambiziosi della Commissione europea, dato che tutti dell’Esa è di 6,68 miliardi, il 70% dei quali hanno il diritto di veto per bloccare la trattativa. proviene dai suoi Stati membri. L’Unione europea Tuttavia, il mondo sta cambiando a causa del contribuisce per il 23% a coprire i lavori relativi diffondersi del Covid-19 e delle dirompenti al programma Copernicus per l’osservazione della implicazioni di carattere economico. Non sappiamo Terra e al sistema di navigazione satellitare Galileo, ancora quale sarà l’impatto economico di questa mentre il resto proviene dall’organizzazione europea epidemia che dipende da quanto tempo i nostri per lo sfruttamento dei dati satellitari meteorologici Paesi impiegheranno per tornare a una situazione (Eumetsat) e da altre fonti, tra cui partenariati normale. È tuttavia prevedibile che la ripresa non pubblico-privati con l’industria. avrà una caratteristica a V, ma a U, con un periodo Nel 2018 l’Unione europea aveva annunciato lo intermedio caratterizzato da una bassa crescita stanziamento di 16 miliardi di euro per il nuovo economica a seguito dello sconvolgimento della piano finanziario pluriennale (Mff) 2021-2027, supply chain globale, che richiederà tempo per dedicato principalmente alle missioni Galileo e un suo riaggiustamento. In tale situazione, oltre Copernicus. Questo includeva anche i finanziamenti allo stimolo monetario, è richiesto uno stimolo per le telecomunicazioni governative via satellite e la fiscale a livello europeo. La politica fiscale dovrebbe creazione di una nuova direzione generale finalizzata concentrarsi sul combattere questa epidemia e su al coordinamento delle industrie europee della alleviare i suoi impatti sociali ed economici. difesa e dello spazio. Tale proposta è ora a rischio. È importante dunque capire come le varie istituzioni Una revisione del Mff, pubblicata il 5 dicembre 2019 europee possano rispondere a queste sfide, dalla presidenza dell’Ue, ha proposto di tagliare tale operando in un contesto di incertezza e instabilità. Airpress - apr. 2020 • n.110 28/29

La quarantena spiegata dagli astronauti

Solitudine, isolamento, anni, l’astronauta Samantha fisica e dobbiamo vivere di sconforto: “Abbiamo ma anche condivisione Cristoforetti, assieme per un lungo periodo in un a disposizione tutta una forzata di spazi, stress. In all’astrofisico Gianluca Masi. ambiente limitato con altre rete di supporto che fa di tempi di “distanziamento “Nello spazio raramente siamo persone”. Per questo, però, “noi tutto affinché non si entri sociale”, un astronauta, soli”, ha detto l’astronauta astronauti siamo avvantaggiati, in dinamiche di sentimenti addestrato a vivere per lungo dell’Esa che sull’Iss ha passato ci prepariamo”. Inoltre, ha negativi, come il sentirsi tempo in luoghi limitati sei mesi e mezzo. “Viaggiamo consigliato AstroSamantha, lontani; ci sono persone come la Stazione spaziale con un equipaggio almeno di “è importante sentirsi parte di che ci aiutano nelle cose internazionale (Iss) può tre persone, ma credo che dei una missione”. È “quanto mai pratiche; c’è la possibilità di fornire utili indicazioni per paralleli con la situazione di utile sentire un forte senso di parlare con la famiglia tutte affrontare questo periodo emergenza che ci è cascata appartenenza, penso solo a le settimane, grazie ad una nel migliore modo possibile. addosso a tutti si possano tutta la comunità di medici e sorta di videochat; possiamo Per questo l’Agenzia spaziale fare; anche sulla stazione – infermieri che sono in prima anche telefonare, scrivere europea (Esa) ha portato sui ha spiegato – siamo lontani linea; in questa emergenza mail e ricevere piccoli regali suoi canali in diretta streaming dai nostri affetti, dobbiamo siamo parte di una battaglia che che ci arrivano con i veicoli l’esperienza di molti di loro. rinunciare alla vicinanza stiamo combattendo tutti quanti cargo”. All’evento #SpaceConnectUs insieme”. ha partecipato per la parte Gli astronauti sono addestrati italiana, in collegamento per ogni eventualità, anche per dalla Germania, dove vive da far fronte a possibili momenti

Lo spazio può dare un contributo importante quindi essere dotata di fondi necessari a stimolare la alla fuoriuscita da questa situazione. Le nuove ricerca di base e l’applicazione di queste conoscenze applicazioni dei servizi satellitari, sostenute da per fini pratici. Inoltre, se la creazione di questa Galileo e Copernicus, possono apportare efficienze, nuova direzione generale fosse il preludio alla riduzione dei costi e miglioramento della qualità creazione di un sistema di difesa comune in Europa, dei prodotti e dei servizi a tante imprese non-spazio quest’ultima potrà contribuire all’eliminazione della (dall’agricoltura ai trasporti, fino alla logistica). Di frammentazione istituzionale, la causa principale qui, la necessità di un piano finanziario pluriennale della frammentazione e intrinseca debolezza del (Mff) più ambizioso, diretto a sostenere le mercato dello spazio in Europa, stimolando così imprese europee dello spazio e le loro innovazioni la creazione di industrie capaci di sostenere la tecnologiche. Lo spazio è inoltre un laboratorio competizione globale. ideale per l’avanzamento della scienza, ad esempio La governance dello spazio in Europa è suddivisa tra nei campi dei cambiamenti climatici, della scienza varie istituzioni: l’Esa, la Commissione, le agenzie della terra, della medicina, dell’intelligenza Eda, Gnss ed Eumetsat. Per dare maggiore coerenza artificiale e della robotica. Perché la scienza serva alle politiche dello spazio, sarebbe importante da potente fattore per il miglioramento del nostro creare un gruppo di lavoro, comprendente le benessere, la ricerca applicata dovrà essere vigorosa migliori menti scientifiche, tecniche, economiche perché possa creare nuove imprese e nuovi posti di e politico-legali, con l’incarico di elaborare una lavoro e migliorare gli standard di vita e della salute visione comune del futuro dello spazio in Europa della popolazione europea. al fine ultimo di stimolare lo sviluppo sostenibile e Allo stesso modo la sicurezza europea richiede gli standard di vita delle popolazioni europee, da nuove conoscenze che possono essere ottenute sottoporre al Consiglio dei ministri, al presidente solo attraverso la ricerca scientifica di base, tra cui della Commissione e al Parlamento europeo per la l’intelligenza artificiale, la robotica e la scienza dello sua implementazione. spazio. La nuova direzione generale dedicata alle industrie europee della difesa e dello spazio dovrà Speciale Sinergie tra grandi e piccoli per superare la burrasca Soprattutto nell’attuale periodo di emergenza, il comparto spaziale assume ancora più importanza e responsabilità, avendo impatti trasversali su tutti gli altri settori. Sinergie nuove tra piccole e grandi imprese devono essere trovate rapidamente. E soprattutto per le Pmi è fondamentale assicurare cassa sufficiente per superare questo periodo, e garantire che non si perda competitività per aggredire il mercato alla ripartenza

LUCA ROSSETTINI presidente dell’Associazione delle imprese per le attività spaziali, Aipas

Negli ultimi dieci anni, la spinta commerciale verso chiari e a pagamento, che stimolino l’adattamento una domanda sempre più forte di dati ad alto valore verso modelli di business in grado di offrire un ritorno aggiunto per informazioni e predizioni ha permesso sull’investimento. Altro fattore è l’investimento da la nascita del New space, o spazio 2.0. Il mercato è capitali privati: le aziende vedono un’opportunità stato l’elemento chiave per mostrare le opportunità di mercato e parlano con il cliente finale da subito, commerciali di un diverso approccio ai programmi investono nello sviluppo e partecipano dei rendimenti spaziali, ma anche per attrarre l’attenzione dei capitali a medio e lungo termine. È quindi chiaro il ruolo privati. Tuttavia molti settori, anche se utilizzano delle Pmi che investono in innovazione partendo dati satellitari, rimangono estranei alle potenzialità dalle esigenze degli utenti finali. La loro agilità e delle nuove costellazioni di satelliti piccoli, modulari, rapidità complementano la capacità realizzativa lanciati in quantità per assicurare massima scalabilità, delle grandi industrie. Mentre in passato le nostre flessibilità e potenzialità di mercato. Ancora oggi Pmi crescevano come fornitori di grossi gruppi, l’intero settore fa largo uso di infrastrutture pensate oggi esigenze di mercato, possibilità tecnologiche, per un segmento upstream tradizionale, con satelliti costi più ridotti e investimenti privati permettono grandi, altamente performanti, con vita utile elevata loro di essere prime di missioni complete che ben e costi adatti a clienti istituzionali. Diventa quindi si integrano con le infrastrutture spaziali esistenti fondamentale fornire al settore spaziale gli strumenti e ne moltiplicano il valore commerciale. In questa per il cambiamento, le infrastrutture adatte – ad crescita i fattori chiave sono pochi, ma fondamentali. esempio servizi di trasporto orbitale di precisione e Primo, superare la barriera del “primo cliente”, rapido – e incentivare l’ingresso di capitali privati in che permetterebbe ai prodotti e servizi innovativi modo da trasformare l’istituzione pubblica da mero di essere adottati anche dal mercato commerciale. e unico cliente in fattore abilitante. Il programma Le istituzioni pubbliche quindi hanno un ruolo Space economy parte proprio dall’identificazione del fondamentale: dopo aver co-investito devono agire mercato, dei clienti finali. I “clienti” sono parte del da utilizzatori, fornendo validazione e reputazione programma, che non può più prescindere da essi: non necessari per il mercato commerciale. Secondo, tecnologia fine a se stessa, ma requisiti per servizi il tempo: oggi il settore spazio compete a livello Airpress - apr. 2020 • n.110 30/31

Il governo non abbia paura di sostenere le Pmi

DAVID AVINO ceo Argotec

Un Paese con delle Pmi deboli, piccole e medie imprese che nostro Paese. Dare la possibilità Nasa diede fiducia a un’azienda senza il supporto del governo, faticosamente hanno costruito alle Pmi di organizzarsi, da poco incorporata nello è una nazione senza futuro, una propria identità delineando di gestire anche progetti Stato della California, oggi priva della giusta spinta e un percorso parallelo, cercando complessi, di creare la propria diventata SpaceX, un colosso senza quella sana e controllata di non collidere con gli interessi filiera, significa dare fiducia internazionale con migliaia di “incoscienza” delle piccole e delle grandi aziende (sarebbe a delle organizzazioni che in dipendenti; o quanto fatto poche medie imprese che conduce stato folle), che creano un immediato futuro potranno settimane fa con l’assegnazione all’innovazione. La paura di occupazione nell’interesse crescere e creare occupazione, di un importante contratto commettere errori e la rigidità nazionale. Il settore aerospaziale innovazione e migliorare il per l’utilizzo commerciale dei processi dettata dalla sta vivendo un momento di settore aerospaziale nazionale. della Stazione spaziale alla salvaguardia di quanto stabilito rifioritura, lo sarà ancora di più Bisogna avere il coraggio di neonata Axiom Space. Ma e svolto per anni difficilmente quando ci lasceremo alle spalle osare. Il supporto alle Pmi perché nel Vecchio continente si sposano con la parola futuro. l’enorme crisi sanitaria di questo è stato più volte annunciato osare significa collidere con Le Pmi sono state sempre periodo e dalla quale la voglia dal governo e mai come oggi gli interessi dei singoli invece considerate, anche dalla classe di rinascita ci farà assaporare risulta indispensabile per dare di pensare ai benefici della politica, il motore della nostra un’aria di libertà e di esplosione la giusta spinta propulsiva. collettività? Anche in questo economia, pensate però come primaverile. In questa fase sarà Il nostro Paese ha bisogno caso non bisogna aver paura di supporto alle grandi aziende, in ancora più importante creare di azioni concrete, seguendo commettere errori. La paura qualità di fornitrici e, se proprio dei bandi, dei fondi ad hoc e anche percorsi più volte non porta innovazione, ma necessario, di partner per introdurre una politica mirata tracciati oltreoceano. Ad blocca il futuro del nostro caro e piccoli progetti. Esistono invece alla crescita del motore del esempio nel 2008, quando la amato Paese.

globale; rapidità è sinonimo di competitività; arrivare tempi di normale competitività, una dotazione tardi significa non arrivare più. Terzo, il margine: le finanziaria del 20% della spesa totale annua per il aziende non crescono con i bandi co-finanziati, ma comparto dedicata alle Pmi ci porterebbe in linea con hanno bisogno di margine con il quale investire in le pratiche statunitensi e con gli obiettivi dichiarati persone e innovazione. Quarto, infine, il capitale: a livello europeo, in questo delicato momento, senza andare veloci, co-investire per un mercato nuovo, saperne durata ed esiti, la dotazione dovrà essere significa avere la capacità di investimento che oggi potenziata e complementata con misure per le grandi non è tipica di una Pmi italiana. Servono strumenti di imprese. L’aggiornamento delle pratiche contrattuali, finanziamento adatti alle Pmi, come i fondi venture come la semplificazione della rendicontazione e capital. Soprattutto nell’attuale periodo di emergenza anticipi per le Pmi che garantiscano un cash flow il comparto spaziale assume ancora più importanza positivo o neutro, deve avvenire immediatamente. e responsabilità, avendo impatti trasversali su tutti Innovazione e brevetti sono un asset importante per gli altri settori. Sinergie nuove tra piccole e grandi gli investitori privati e devono rimanere alle aziende. imprese devono essere trovate rapidamente. E Sono infatti il motore per un accesso rapido al mercato soprattutto per le Pmi è fondamentale assicurare e accelerano il ritorno sull’investimento, stimolando cassa sufficiente per superare questo periodo e operazioni di M&A (fusione e acquisizione) che a garantire che non si perda competitività per aggredire loro volta attrarranno capitali privati, in una spirale il mercato alla ripartenza. Le istituzioni diventano evolutiva per tutto il settore. In questo momento, attori critici per il procurement. Finanziare sviluppi che ci auguriamo tutti passi rapidamente, il settore tecnologici e prototipi di prodotti e servizi con un spaziale ha la responsabilità di fornire prodotti e dimostrato mercato di riferimento e permettere una servizi che aiutino tutti i settori. È importante anche rapida validazione in orbita per essere da subito concentrarsi sul motore che permetterà a tutto il commercializzati. Diventare primo – ma non unico comparto non solo di passare il momento, ma di – cliente di vere e proprie missioni spaziali dedicate decollare, alla ripresa, posizionandosi come aziende alle Pmi, in cui i servizi possano fare leva sulla spinta innovative con una vision chiara e un percorso verso il istituzionale verso il mercato commerciale. Se, in mercato comprovato. di MICHELA DELLA MAGGESA

Attività spaziali contro il virus

Fino al 20 aprile le aziende italiane di euro, di cui 1,5 milioni nel settore ni contemplate dal bando (pubblicato che lavorano con sistemi e tecnologie della salute e un milione per l’educa- all’ indirizzo https://business.esa.int/ satellitari potranno partecipare al zione a distanza. news/space-response-to-covid-19- bando proposto dall’Agenzia spaziale “Siamo davanti a un’emergenza outbreak) ci sono diagnosi a distanza italiana (Asi), in accordo con Agenzia mondiale che ha evidenziato l’im- per i pazienti, trattamento iniziale e spaziale europea (Esa), ministero portanza della digitalizzazione e dei follow-up pazienti, supporto (in tempo per l’Innovazione tecnologica e la dati e ha reso ancora più manifesta reale) o formazione al personale digitalizzazione e sottosegretario la potenzialità delle innovazioni tec- medico, pianificazione delle risorse alla presidenza del Consiglio, al fine nologiche”, ha detto il ministro Paola a diposizione del personale medico di contrastare con progetti innova- Pisano. “In questa fase – ha aggiunto e follow-up di pazienti affetti da altre tivi l’emergenza Coronavirus. Asi in – è fondamentale coordinare e malattie. I servizi proposti dalle particolare ha stanziato 2,5 milioni facilitare sinergie comuni tra rami di- aziende che risponderanno saranno di euro per sviluppare nuove idee versi della pubblica amministrazione dispiegati in Italia e potranno essere basate su asset spaziali (come co- e tra aziende ed enti di ricerca come utilizzati anche in altre aree geo- municazioni satellitari, osservazione l’Agenzia spaziale europea, l’Agenzia grafiche e Paesi, a beneficio delle della Terra, navigazione satellitare) spaziale italiana e il sottosegretario comunità di utenti che si trovano ad da applicare nel settore salute ed alla presidenza del Consiglio, Riccar- affrontare simili sfide eccezionali. Se educazione a distanza. I progetti do Fraccaro, con delega allo spazio”. richiesto e necessario, l’Asi metterà a presentati dovranno essere avviati “in “Mettere le attività spaziali al servizio disposizione gratuitamente l’utilizzo tempi brevi dalla loro approvazione”. dei cittadini – ha rimarcato lo stesso di capacità satellitare. “Lo spazio, ora Il bando, che ha già suscitato Fraccaro – rappresenta un obiettivo più che mai, deve essere al servizio l’interesse di diverse aziende della prioritario e le tecnologie del settore di tutti e con questo bando saranno piccola e media impresa aerospazia- possono dare un contributo decisivo; messe a fattor comune – ha spiegato le italiana, è parte integrante della nella lotta al Coronavirus le capacità il presidente dell’Asi, Giorgio Saccoc- call to action “Innova per l’Italia”, satellitari sono un valore aggiunto cia – le tecnologie spaziali provenien- iniziativa congiunta del ministro che intendiamo sfruttare per dare ti dai dati satellitari di telecomuni- per l’Innovazione tecnologica, del risposta alle diverse necessità, dalla cazione, navigazione e osservazione ministro dello Sviluppo economi- analisi epidemiologica alla diagno- della Terra per proporre, in tempi co e del ministro dell’Università e stica, dal supporto alla connettività brevissimi, progetti dimostrativi e della ricerca, insieme a Invitalia e a alla formazione a distanza”. E così, servizi a sostegno delle attività di sostegno della struttura del commis- ha notato il sottosegretario, “con il contenimento e di monitoraggio sario straordinario per l’emergenza prezioso apporto che le tecnologie degli effetti della pandemia Covid-19 Coronavirus Domenico Arcuri. L’Asi spaziali possono fornire, siamo in sui cittadini, sui professionisti del ha già garantito ufficialmente a Esa grado di potenziare gli strumenti di settore sanitario ed educativo e sulle l’autorizzazione al finanziamento contrasto al virus e salvaguardare la imprese”. dei progetti italiani per 2,5 milioni salute dei cittadini”. Tra le applicazio- Airpress - apr. 2020 • n.110 32/33

di LIVIA FICHERA

FREDMANO SPAIRANI manager, scrittore, presidente del Registro Da operaio a manager aeronautico italiano del cambiamento

“Se fossi un tecnico o un manager e progenitore dell’attuale M-345. strutture ministeriali. Perse la sua stessi leggendo di quello che hanno Di questo periodo ricordava la battaglia. Nel 1997 fu confermato realizzato in Siai Marchetti lo troverei nuova organizzazione interna, con presidente solo per gestire la fusione così inverosimile che smetterei di isole tecnologiche autogestite che con Civilavia da cui nacque Enac, nel leggere”. Così Fredmano Spairani portarono la produttività dal 52,9% cui consiglio sedette a lungo. ricordava nel 2015 la sua stagione all’87,4%. Tanto attivismo lo portò a Nel 1988 pubblicò Una politica di direttore generale della storica scontrarsi sia con il polo aeronautico aeronautica per l’Italia, scritto a azienda lombarda. pubblico, sia con la vicina Aermacchi, quattro mani con Antonio Venier, Nato il 23 ottobre 1927 in una che vedeva invaso il proprio campo nel quale ipotizzava una sorta di famiglia comunista a Cava Manara e che, anni dopo, avrebbe assorbito specializzazione in ambito europeo, (Pavia), iniziò a lavorare alla Necchi la SIAI. con l’Italia concentrata sugli dopo le elementari. Frequentando Dall’industria Spairani passò nel addestratori (a loro volta immaginati le scuole serali, con la grandissima 1986 alla presidenza del Registro a trazione Siai) e bimotori leggeri forza e determinazione che il figlio aeronautico italiano, il piccolo e (cosa che corrispondeva al mai Luciano ricorda come sue principali preparatissimo ente che vigilava realizzato bireattore SIAI S.226). Le caratteristiche, giunse a laurearsi sugli aspetti tecnici dell’aviazione cose andarono diversamente, ma in economia. In mezzo, dall’agosto civile italiana e che sotto la resta la testimonianza dell’abitudine 1944 all’aprile 1945, la militanza sua guida chiuse in attivo tutti i a confrontarsi senza pregiudizi. nella brigata partigiana Gramegna: bilanci senza alcun contributo Pubblicò Etica e management, un una scelta di campo chiara, sempre dello Stato. Circondato da validi libro il cui approccio largamente rivendicata senza falsi pudori e che collaboratori, Spairani lo avviò autobiografico è parzialmente gli lasciò un convinto interesse per verso la riorganizzazione e apertura nascosto nei sottotitoli delle due i lavoratori delle aziende nelle quali all’Europa, anche tramite le nascenti edizioni del 2001 (Il potere contro operò. Joint aviation authorities. Lanciò il successo) e 2008 (Formazione e Partendo dal gruppo Pignone, passò anche una decisa campagna merito per il successo nel pubblico quindi alle Officine Calabresi e d’immagine, d’impronta quasi e nel privato). Proseguì quindi quindi alla Ducati. Da qui, l’Efim lo privatistica, per valorizzare l’ente l’attività attraverso l’Iccsai, un centro mandò appunto in Siai Marchetti, da in vista dei cambiamenti che erano studi in stretta collaborazione con poco approdata sotto il controllo di all’orizzonte. Tutto questo valse al docenti dell’università di Bergamo, Agusta e dello stesso ente. Pur non Rai (ma con il nome di Spairani in pubblicando tra l’altro l’ultimo conoscendo nulla d’aeronautica, bella evidenza sul diploma) il premio libro dall’eloquente titolo Bassa si lanciò con passione nella Air 94 di Airpress. Spairani puntava a produttività: perché la colpa non è riorganizzazione dell’azienda con portare al Rai il Servizio navigazione dei lavoratori. Se l’è portato via il avventure quali il grande contratto aerea dell’allora Direzione generale Covid-19 a 92 anni, il 16 marzo. SF.260 con la Libia e la realizzazione dell’aviazione civile (Civilavia), del jet da addestramento S.211, lasciando la regolamentazione alle Speciale Il grande tonfo del trasporto aereo Iata, Aci Europe e non solo, chiedono interventi di emergenza per permettere all’industria del trasporto aereo di riprendersi una volta finita l’emergenza Covid-19. Supporto finanziario diretto ai vettori; prestiti, garanzie sui prestiti e sostegno al mercato delle obbligazioni da parte dei governi e delle banche centrali; sgravi fiscali, sono alcune delle misure richieste. E in Italia è già stata avviata la cassa integrazione per molti dipendenti del settore

MICHELA DELLA MAGGESA

Le ultime analisi dell’impatto della pandemia di lavoro sostenuti in Europa dall’aviazione sono sull’industria globale del trasporto aereo fatte circa 12,2 milioni, sono necessari aiuti per circa dall’International air transport association (Iata), 200 miliardi di dollari. Alcuni governi hanno già parlano ormai di entrate in caduta libera. A causa fatto un passo avanti, ma molti altri devono seguire della severità delle restrizioni di viaggio e della l’esempio”, ha dichiarato senza mezzi termini prevista recessione globale, l’associazione stima ora il direttore generale e ceo della Iata, Alexandre che le entrate dei passeggeri del settore potrebbero de Juniac, che ha apertamente ringraziato il precipitare a 252 miliardi di dollari o il 44% in meno governo brasiliano per aver incluso l’industria del rispetto al 2019. Questo scenario è verosimile nel trasporto aereo nelle misure generali di soccorso. In caso in cui le restrizioni di viaggio dovessero durare particolare, l’esecutivo del Paese ha rinviato di sei da ora a tre mesi, seguite da una graduale ripresa mesi il pagamento delle tasse di navigazione aerea economica entro la fine dell’anno. Precedenti analisi, da parte delle compagnie per i mesi di marzo, aprile, effettuate da Iata prima che i Paesi di tutto il mondo maggio e giugno. Ha consentito il differimento dei introducessero ampie restrizioni ai voli, vedevano pagamenti delle tasse di concessione aeroportuale perdite di entrate fino a 113 miliardi di dollari. Per da parte degli operatori aeroportuali privati fino l’associazione internazionale fermare la diffusione al 18 dicembre 2020 e parallelamente ha concesso del Covid-19 rappresenta la massima priorità, ma i alle compagnie aeree una maggiore flessibilità nel “governi devono essere consapevoli che l’emergenza periodo di rimborso dei biglietti per i voli cancellati. sanitaria è diventata una catastrofe per l’economia e Nel suo ultimo scenario, datato 24 marzo, Iata l’aviazione”. prevede che dopo tre mesi vengano revocate “Il settore aereo affronta la sua crisi più grave. le pesanti restrizioni ai viaggi. La ripresa della Nel giro di poche settimane, il nostro precedente domanda di viaggi entro la fine dell’anno è scenario peggiore sembra migliore delle nostre indebolita dall’impatto della recessione globale su ultime stime. Ma senza misure di aiuto immediato posti di lavoro e fiducia. La domanda di passeggeri da parte dei governi, non ci sarà un’industria in per l’intero anno (misurata in ricavo per chilometro piedi. Su base globale e tenuto conto che i posti passeggero, Rpk) è data in diminuzione del 38% Airpress - apr. 2020 • n.110 34/35

Compagnie aeree per Regione Variazione (in RPK) tra 2019 e 2020 Impatti sui profitti, 2020 vs. 2019 (stima, in mld/dollari) Africa -32% -4 Asia Pacifico -37% -88 Europa -46% -76 America Latina -41% -15 Medio Oriente -39% -19 Nord America -27% -50 Vettori totali -38% -252

rispetto al 2019, mentre la capacità del settore del trasporto aereo. Queste includono: supporto (misurata in posti disponibili o Ask) nei mercati finanziario diretto ai vettori (cargo e passeggeri) nazionali e internazionali è diminuita del 65% per compensare la riduzione delle entrate; prestiti, durante il secondo trimestre, chiuso al 30 giugno, garanzie sui prestiti e sostegno al mercato delle rispetto allo stesso periodo del 2019, ma in questo obbligazioni da parte dei governi e delle banche scenario recupera del 10% nel quarto trimestre. centrali; sgravi fiscali come sconti sulle imposte Per l’associazione internazionale del trasporto sui salari erogati quest’anno o un’estensione di aereo la portata dell’attuale crisi è peggiore dell’11 pagamento per il resto del 2020, assieme a una settembre, della Sars o della crisi finanziaria globale. rinuncia temporanea alle tasse sui biglietti aerei. Il traffico aereo europeo – sottolinea – ha subito “Non appena il Covid-19 sarà sotto controllo, un declino senza precedenti, con alcuni mercati l’economia globale dovrà riprendersi alla svelta. in calo del 90% rispetto al 2019. “Sono in gioco La connettività aerea sarà fondamentale perché milioni di posti di lavoro. Le compagnie aeree hanno ciò avvenga. Ma senza aiuti adesso, le compagnie bisogno di un’azione urgente di sostegno se vogliono aeree non potranno riavviare le loro operazioni. riemergere per aiutare il mondo a riprendersi, una Molti vettori potrebbero scomparire. L’assistenza ci volta che tutto questo sarà finito”. I vettori europei consentirà di mantenere attivi i servizi di trasporto stanno prendendo ampie misure di abbattimento merci essenziali, di preservare il maggior numero dei costi per mitigare l’impatto finanziario del possibile di posti di lavoro e di garantire che le Coronavirus. Tuttavia, a causa dei divieti di volo catene di approvvigionamento possano riprendersi” e delle restrizioni internazionali e intra-Ue, le spiega Rafael Schvartzman, Iata regional vice entrate delle compagnie aeree stanno precipitando, president Europa. superando le misure di contenimento più drastiche. Secondo Eurocontrol (organizzazione “Con riserve di cassa medie di circa due-tre mesi intergovernativa civile e militare che ha lo scopo – sottolinea l’associazione – i vettori si trovano ad di sviluppare e mantenere in Europa un efficiente affrontare una crisi di liquidità”. Iata ha illustrato sistema di controllo del traffico aereo), gli Stati tutta una serie di proposte per sostenere l’industria europei più colpiti dalla crisi vedono Lettonia Le proposte di Assaeroporti per affrontare la crisi

Negli aeroporti italiani, dove di misure per tamponare le non necessarie al quadro di Ancona, Bari, Bologna, nel 2019 sono transitati perdite da inserire nel decreto regolatorio per consentire Cagliari, Catania, Genova, 193 milioni di passeggeri, della presidenza del consiglio agli aeroporti di risparmiare. Lamezia Terme, Lampedusa, potrebbe esserci un calo di di aprile. Tra queste, ricorso Anche Alitalia vuole integrare Milano Malpensa, Napoli- due terzi, pari ad una perdita agli ammortizzatori sociali; la nuova cigs fino al 31 ottobre, Capodichino, Palermo, di 130 milioni di passeggeri alimentazione del fondo del chiedendo di estenderla ad altri Pantelleria, Pescara, da marzo a ottobre 2020. traffico aereo; sospensione 2.900 dipendenti, da aggiungere Pisa, Roma-Fiumicino, “Se facciamo una stima di del pagamento dei canoni ai 3.960 già richiesti. Si tratta Torino, Venezia-Tessera quella che potrebbe essere concessori e cancellazione di 2.700 dipendenti aggiuntivi e Roma-Ciampino per i la perdita del traffico da dell’Ires; eliminazione di tasse per Alitalia e altri 200 per soli voli di Stato, trasporti marzo a ottobre, sempre che che non riguardano il trasporto Cityliner. Con questa nuova organi, Canadair e servizi questa sia la data prevista aereo; differimento di modifiche richiesta il totale dei dipendenti emergenziali. per una ripresa, vuol dire che per cui è richiesta la cassa soltanto in questo periodo integrazione straordinaria sale sono 130 milioni di perdita di a 6.860 unità. Intanto, in piena passeggeri sul 2019. E quando crisi sanitaria, l’operatività si riprende ci sarà una ripresa dei servizi aeroportuali è lenta”, fa sapere Assaeroporti, stata limitata dal ministero che ha già chiesto una serie dei Trasporti agli aeroporti

al primo posto (-91%), seguita da Italia (-87%), di ciò che ci aspetta negli scali del continente”. In Slovacchia-Polonia (-78%) e Slovenia (-77%). Nei Italia, dove il traffico passeggeri è sceso di circa il mercati più grandi il traffico aereo è sceso del 90%, è stato avviato un decreto per razionalizzare 58% in Francia, del 57% in Spagna, del 50% in il servizio di trasporto aereo in considerazione Germania, del 48% in Olanda, del 42% in Turchia e della ridotta mobilità sul territorio nazionale. Nel del 37% nel Regno Unito. Un invito a finanziamenti provvedimento si dispone che, per “tutelare la salute straordinari da parte di Ue e Stati membri per dei passeggeri e dei lavoratori, sono assicurati nel salvaguardare la continuità operativa degli scali e i settore del trasporto aereo esclusivamente i servizi loro investimenti strategici di lungo termine arriva essenziali”. anche da Aci Europe (Airport council international). In considerazione delle numerose richieste dei Per l’associazione europea, l’impatto della pandemia gestori aeroportuali, della collocazione geografica causerà nel 2020 la perdita di oltre 700 milioni di degli aeroporti in grado di servire bacini di utenza passeggeri, pari a un calo del 28% e a una perdita in modo uniforme sul territorio e della loro capacità di 14 miliardi di euro per gli operatori aeroportuali infrastrutturale, nonché della necessità di garantire europei, al netto dei fornitori di servizi. Solo per i collegamenti insulari, l’operatività dei servizi è il primo trimestre dell’anno Aci Europe stima limitata (al momento in cui si scrive) agli aeroporti una perdita di oltre 100 milioni di passeggeri. di Ancona, Bari, Bologna, Cagliari, Catania, Genova, “Le compagnie aeree stanno accelerando tagli di Lamezia Terme, Lampedusa, Milano Malpensa, capacità e cancellazione delle rotte per limitare Napoli Capodichino, Palermo, Pantelleria, Pescara, la loro esposizione finanziaria. Alcune stanno Pisa, Roma Fiumicino, Torino, Venezia Tessera e addirittura chiudendo tutte le operazioni”, ha detto Roma Ciampino per i soli voli di Stato, trasporti Jost Lammers, presidente Aci Europe. “Ciò significa organi, Canadair e servizi emergenziali. che gli aeroporti europei si stanno preparando a un Con l’obiettivo di ridurre per quanto più possibile collasso quasi totale del loro traffico, connettività i costi, a fronte della drastica contrazione dei e entrate”. “Lo stato degli aeroporti italiani – ha volumi di traffico e degli ulteriori stimati minori aggiunto Lammers – fornisce un’indicazione chiara ricavi, aeronautici e non, alcuni scali hanno intanto Airpress - apr. 2020 • n.110 36/37

Le stime di Iata in Francia, del 57% in Spagna, del 50% in Germania, del 48% A causa della severità delle in Olanda, del 42% in Turchia e restrizioni di viaggio e della del 37% nel Regno Unito. prevista recessione globale, l’associazione internazionale Appelli ai governi del trasporto aereo (Iata) stima che le entrate dei passeggeri del Iata ha chiesto ai governi misure settore potrebbero precipitare a urgenti per sostenere l’industria 252 miliardi di dollari o il 44% del trasporto aereo: supporto in meno rispetto al 2019. Questo finanziario diretto ai vettori per scenario è verosimile nel caso compensare la riduzione delle in cui le restrizioni di viaggio entrate; prestiti, garanzie sui dovessero durare da ora a tre prestiti e sostegno al mercato mesi, seguite da una graduale delle obbligazioni da parte dei ripresa economica entro la fine governi e delle banche centrali; dell’anno. sgravi fiscali, come sconti sulle imposte sui salari erogati I numero di Eurocontrol quest’anno o un’estensione di pagamento per il resto del Secondo Eurocontrol, gli Stati 2020, assieme alla rinuncia europei più colpiti dalla crisi temporanea alle tasse sui Covid-19 vedono la Lettonia biglietti. al primo posto (-91%), seguita da Italia (-87%), Slovacchia- Polonia (-78%) e Slovenia (-77%). Nei mercati più grandi, il traffico aereo è sceso del 58%

già avviato la cassa integrazione straordinaria essere prorogata fino al prossimo ottobre, consentirà per i propri dipendenti, con mantenimento, lato alle compagnie aeree di iniziare ad attuare misure operativo, dei servizi minimi essenziali. È il caso per far fronte al crollo del traffico passeggeri. La dell’aeroporto di Cagliari-Elmas e del “Guglielmo decisione della Commissione andrà a beneficio di Marconi” di Bologna, che nella terza settimana del compagnie aeree, aeroporti e passeggeri in diversi mese di marzo ha registrato un calo dei passeggeri modi: consentendo ai vettori di pianificare gli orari del 99% rispetto allo stesso periodo del 2019, e ridistribuire gli aeromobili e l’equipaggio dove portando la riduzione complessiva nelle prime la domanda è più alta; migliorando la sostenibilità tre settimane di marzo a circa l’80% (-53% sui economica e ambientale garantendo che i voli per movimenti). Anche alcune società di handling i quali non vi è alcuna domanda possano essere hanno optato per la medesima soluzione, come la cancellati; consentendo alle compagnie aeree Aviation Services e Aviapartner, entrambe operanti una maggiore flessibilità per pianificare la fase di su Ciampino e Fiumicino, aeroporto quest’ultimo recupero e reintrodurre la capacità dove e quando che, a seguito dell’emergenza Covid-19, ha perso necessario; garantendo che l’industria possa oltre il 90% della propria operatività. L’accesso tornare alla normalità il più rapidamente possibile alla cassa integrazione straordinaria, assieme alla al termine della crisi. Per Schvartzman, oltre a devoluzione di una parte dell’addizionale comunale rilassare le regole per gli slot, i governi devono al fondo di solidarietà del trasporto aereo e alla anche prendere in considerazione altre forme di sospensione dei pagamenti, ritenute fiscali e aiuti di emergenza. versamenti di imposte per l’anno 2020-2021, è tra le principali richieste avanzate al governo da tutti gli operatori del settore, Assaeroporti in primis. Intanto la Commissione europea ha acconsentito alla sospensione temporanea fino a giugno della regola dell’80-20 “usa o perdi” per gli slot aeroportuali. La sospensione, che ad aprile potrebbe Speciale Ma Alitalia è solo la punta dell’iceberg In Italia sono in arrivo la nazionalizzazione di Alitalia e 500 milioni di euro a copertura dei minori introiti. Sembra però mancare una visione strategica che vada al di là di pure considerazioni occupazionali. I soldi non bastano per un rilancio, neppure su dimensioni minori

GREGORY ALEGI giornalista e storico

Un Boeing 777-300ER che il 26 marzo trasporta fatturato per l’Italia, 65 mln e 12 mld per la Francia da Shanghai a Roma 3,5 milioni di mascherine e così via. Gli Stati Uniti hanno stanziato 50 miliardi dalla Cina è il più recente annuncio che punta a di dollari per il sostegno alle compagnie aeree. sottolineare l’utilità sociale di Alitalia. Dal 15 al Il blocco dei voli impatta però l’intera filiera, a 25 marzo la ex compagnia di bandiera dichiara di partire dai grandi costruttori costretti a ridurre aver effettuato 140 collegamenti speciali che hanno la produzione in conseguenza dei provvedimenti riportato in Italia 15mila passeggeri, un quarto del per rallentare la diffusione del virus. Boeing ha totale Alitalia nello stesso periodo. Per quanto il sospeso l’attività degli stabilimenti della zona di numero sembri importante, esso cattura soprattutto Seattle, in quello Stato di Washington che è tra i la gravità della crisi: il totale dei dieci giorni è più colpiti negli Stati Uniti. La situazione è tanto praticamente pari ai 58.900 trasportati in media grave da indurre il presidente Trump a prevedere nel 2019. Sia chiaro: il crollo non riguarda la sola misure specifiche di sostegno per il costruttore, Alitalia, ma tutti gli operatori del trasporto aereo. in nome dell’esigenza di proteggere un’azienda Per fare alcuni esempi, nelle prime tre settimane di strategica per il Paese. Airbus ha già annunciato marzo l’aeroporto di Bologna ha registrato un calo alcune chiusure per sanificare stabilimenti e ha dell’80% dei passeggeri. Il 26 marzo Aegean, poco rallentato la produzione delle ali negli stabilimenti più di un mese dopo aver celebrato il ventesimo di Brema, Filton e Wroughton. Oltre che lungo tutta anniversario, ha sospeso tutti i voli internazionali, la catena di fornitura manifatturiera, lo stop impatta salvo una manciata per Bruxelles per mantenere naturalmente gli aeroporti (e in particolare le attività i contatti con le istituzioni comunitarie. Etihad non-air, dai parcheggi ai negozi), nonché, a cascata, ha sospeso tutti i voli da, per e in transito da Abu i servizi correlati e il turismo. La situazione generale Dhabi. I numeri aggregati sono enormi. Per la sola è tale da aver indotto l’Icao, l’organizzazione Onu Europa, la Iata stima 113,5 milioni di passeggeri e per l’aviazione civile, a sottolineare, per bocca del 21,7 miliardi di dollari di fatturato in meno per il suo presidente Salvatore Sciacchitano, l’urgenza di Regno Unito, 93,7 mln e 13 mld per la Spagna, 84,4 “mantenere l’operatività finanziaria e funzionale mln e 15 mld per la Germania, 67,7 mln e 9,5 mld di del sistema globale dell’aviazione civile” e di Airpress - apr. 2020 • n.110 38/39

I tempi della crisi

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la Iata rivede le stime Moody’s rivede al ribasso il Boeing annuncia la sospensione la Iata chiede ai governi europei preliminari sull’impatto rating della low cost easyJet e del dividendo e degli stipendi “un’azione urgente” per le del Covid-19 per il settore di Lufthansa. Il titolo di Boeing per il ceo David Calhoun e per il compagnie aeree; su base pubblicate due settimane prima; chiude a -20% a Wall Street, ai presidente Larry Kellne; chiede globale l’esigenza stimata è di perdite attese tra 63 e 113 minimi storici dal 2013. 60 miliardi al governo Usa. 200 miliardi di dollari. miliardi di dollari.

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Airbus decide di cancellare il l’amministrazione Usa trova Eurocontrol regista un -79% easyJet sospende tutti i voli. Il dividendo per il 2019 (1,80 euro l’accordo con il Senato per un per il traffico aereo del Vecchio giorno dopo Ryanair fa lo stesso. per azione, pari a 1,4 miliardi di pacchetto da 500 miliardi di aiuti continente rispetto al 2019. euro) e annulla le previsioni di alle aziende americane (30 per L’Asd paventa il rischio di bilancio per il 2020. le compagnie aeree). “fallimenti diffusi” per i vettori.

“tracciare un percorso di recupero dopo le difficoltà per coprire le entrate perdute per il virus, che economiche causate dal Covid-19”. Benché, come ha solo per pudore non sono ufficialmente assegnati detto Sciacchitano, sia indubbiamente necessario integralmente ad Alitalia ma alle compagnie con che Stati e istituzioni finanziarie studino “il modo “oneri di servizio pubblico”. Ma è facile osservare migliore per sostenere gli stakeholder del settore, che oggi questi sono svolti dalla sola Alitalia. Le le compagnie aeree, gli aeroporti, i fornitori dei altre tre compagnie italiane attive (Air Dolomiti, servizi di navigazione aerea, i costruttori, senza controllata da Lufthansa, Blue Panorama, uscita pregiudicare la equa competizione e garantendo la da una recente ristrutturazione, e Neos) non trasparenza”, il caso Alitalia rientra solo in parte riceverebbero quindi nulla. Air Italy, l’ex Meridiana nello scenario Covid-19. Le difficoltà di Alitalia, la messa in liquidazione proprio mentre esplodeva cui già precaria situazione è divenuta rapidamente la crisi Covid-19, riceverà altre risorse, ma per insostenibile, non sono infatti legate principalmente chiudere anziché per continuare a volare. al virus, anche se è chiaro che di questo fosco quadro In quanto all’importo, 500 milioni non sono in sé generale le compagnie più deboli risentono in insignificanti, ma le perdite di centinaia di milioni modo ancora maggiore. Complici i vincoli politici, registrate negli ultimi esercizi – i cui bilanci non finalizzati soprattutto a salvaguardare l’occupazione sono mai stati chiusi, peraltro – ne indicano nell’area romana, il commissariamento del l’assoluta inadeguatezza per garantire l’altrettanto 2017 non ha portato a individuare una strategia mitico “rilancio” di Alitalia. Non è forse un caso industriale in grado di attirare il mitico “partner che sulla stampa siano trapelate voci di una Alitalia industriale” ritenuto necessario per la sostenibilità ridimensionata a una trentina di aerei, poco più di un dela compagnia. È così che nel decreto per quarto dell’attuale flotta, peraltro in lenta continua l’emergenza Coronavirus è spuntata, all’articolo contrazione per effetto del mancato rinnovo dei 79, la nazionalizzazione di Alitalia. Spetterà quindi contratti di noleggio. Sarebbe insomma opportuno a una società in tutto o in parte pubblica assorbire discutere con grande franchezza le prospettive reali le commissariate Alitalia – SAI e Alitalia Cityliner. dell’intervento pubblico, senza fingere che la grave A questo si accompagnano 500 milioni di euro crisi attuale sia causata dal virus. local

ADR UTILI PER OLTRE L’ITALIA NON PARTECIPERÀ L’AERONAUTICA MILITARE 245 MILIONI DI EURO A DEFENDER EUROPE ALLA RED FLAG 2020-02 Il consiglio di amministrazione ha L’Italia non parteciperà all’esercitazione Con i primi decolli degli assetti italiani il 9 approvato il progetto di bilancio per Defender Europe 2020 programmata marzo è ufficialmente iniziata la Red Flag l’esercizio 2019 del gruppo Aeroporti di dal 27 aprile al 22 maggio in Germania. 2020-02, una delle esercitazioni aeree Roma che ha chiuso con un utile netto di All’esercitazione avrebbero dovuto più complesse e realistiche organizzate a 245,2 milioni di euro. L’indebitamento partecipare 37mila militari Nato, di livello internazionale che vede coinvolte finanziario netto si è ridotto di 42,3 cui 20mila americani. Lo ha deciso il sulla base americana di Nellis anche milioni di euro attestandosi a 1.125,9 ministro della Difesa Lorenzo Guerini. le forze aeree statunitensi, spagnole milioni di euro dopo aver realizzato “Pur sostenendo il valore strategico e tedesche. L’Aeronautica militare ha investimenti per 255,1 milioni, in crescita dell’esercitazione, ho ritenuto opportuno partecipato con tre tipologie di velivoli: di 73,1 milioni rispetto al 2018. Nel mantenere massimo l’apporto delle Forze gli Eurofighter del 4°, 36° e 37° Stormo, 2019 i passeggeri transitati negli scali di armate in questa situazione”. “La Difesa alla loro seconda Red Flag; il Caew Fiumicino e Ciampino hanno sfiorato i 50 è in campo per fronteggiare l’emergenza (Conformal airborne early warning) del milioni con una crescita dell’1,2% rispetto sanitaria e garantire l’attuazione delle 14° Stormo e gli F-35 del 32°, entrambi al 2019. delibere del governo”. alla prima presenza in questo scenario addestrativo.

MBDA, LANCI DI QUALIFICA DIFESA, ACCORDO ITALIA CROAZIA DUEMILA ORE DI VOLO PER GLI PER ASTER 30 E SEA VENOM Il ministro della Difesa, Lorenzo Guerini, EUROFIGHTER RISCHIERATI IN KUWAIT La Fremm italiana Martinengo ha ha incontrato a Zagabria il collega Damir Con il volo dell’8 marzo scorso, i velivoli effettuato il quarto lancio di un missile Krstičević. A margine dell’incontro Eurofighter del Task group Typhoon, antiaereo Aster 30 di Mbda sul poligono è stato siglato un Memorandum of rischierati sulla base aerea di Al Jaber, interforze del Salto di Quirra (Pisq). La understanding nel settore difesa. in Kuwait, hanno raggiunto le duemila fase di qualifica, gestita dall’Occar, era In ambito Nato e Unione europea, ore di volo, in poco meno di 12 mesi stata precedentemente svolta dalla fregata Italia e Croazia sono presenti insieme dall’inizio del loro mandato. Il Task Bergamini, sia in modalità autonoma che nei principali teatri operativi e sono group Typhoon opera alle dipendenze integrata. A febbraio il gruppo missilistico protagonisti di iniziative di cooperazione, dell’Italian national contingent command ha inoltre svolto il primo tiro di qualifica come la Defence Cooperation Initiative, air/ Task Force Air, costituito nel 2014 del missile antinave Sea Venom/ANL. Il Deci, Adrion (iniziativa Adriatico-Ionica). nell’ambito dell’operazione nazionale missile è stato lanciato da un elicottero La collaborazione bilaterale sottoscritta “Prima Parthica” e multinazionale Dauphin vicino all’altezza minima di riguarda vari ambiti, dal marittimo “Inherent Resolve” di contrasto al Daesh. rilascio, raggiungendo la sua fase di all’aeronautico. Gli Eurofighter sono equipaggiati con il crociera sul mare a un’altezza molto Pod da ricognizione aerotattica Reccelite. bassa. Airpress - apr. 2020 • n.110 40/41

local

CORONAVIRUS, RAZIONALIZZATO ENAV, NUOVO SISTEMA , TEST PER IL P120C IL TRASPORTO AEREO PER LA FRANCIA Il primo modello di qualifica del motore In considerazione della ridotta mobilità Enav, tramite la controllata Ids AirNav, a razzo a propellente solido P120C, sul territorio nazionale e per contenere è stata selezionata da Dsna, il service configurato per Vega C, è stato testato sul l’emergenza da Coronavirus la ministra provider per la gestione del traffico banco di prova della Guyana francese. delle Infrastrutture e dei trasporti Paola aereo francese, per la fornitura di un Caricato con 142 tonnellate di propellente, De Micheli ha firmato un decreto per nuovo sistema, denominato Sepia, per la il motore, lungo 13,5 metri e del diametro razionalizzare il servizio di trasporto gestione delle informazioni aeronautiche. di 3,4 metri, ha ben funzionato per una aereo. Assicurati esclusivamente i servizi Il contratto ha un valore complessivo di simulazione completa della fase di decollo essenziali. L’operatività dei servizi è 15 milioni di euro e una durata di quattro e della prima parte della fase di volo. limitata agli aeroporti di Ancona, Bari, anni per l’implementazione e altri quattro Durante i 135 secondi di combustione, il Bologna, Cagliari, Catania, Genova, per la gestione della manutenzione. Ids motore ha fornito una spinta massima Lamezia Terme, Lampedusa, Malpensa, AirNAv fornisce al mondo del controllo di circa 4.650 KN. Il P120C sostituisce Capodichino, Palermo, Pantelleria, del traffico aereo (Atm) e agli aeroporti l’attuale P80 come motore del primo Pescara, Pisa, Fiumicino, Torino, Venezia servizi, sistemi e software. stadio del Vega C, aumentando e Ciampino per i soli voli di Stato e servizi significativamente le prestazioni. emergenziali.

ARRIVANO LE PRIME IMMAGINI AVIO, STOP TEMPORANEO AI LANCI TESTATA LA CAMERA DI COMBUSTIONE DI COSMO-SKYMED SG DA KOUROU DI VEGA E Sono arrivate le prime immagini del Stop ai lanci dalla base spaziale di La camera di combustione del motore sistema satellitare di osservazione radar Kourou, in Guyana Francese. La decisione M10 a ossigeno-metano, che equipaggerà della Terra Cosmo-SkyMed seconda arriva a seguito delle comunicazioni del lo stadio alto della futura evoluzione di generazione. Le immagini evidenziano governo francese volte a contrastare la Vega, è stata provata a fuoco sul banco le caratteristiche innovative del dato, diffusione del Covid-19. Avio, azienda statico del Nasa-Marshall. Si tratta della che renderanno possibile l’utilizzo italiana che garantisce l’accesso allo prima camera di combustione realizzata del sistema per una vasta gamma di spazio con i lanciatori Vega e Ariane, ha in 3D, che ha permesso di realizzare applicazioni. La capacità di misurare comunicato di essere in costante contatto questo componente in sole due parti. M10 le diverse polarizzazioni del segnale con le autorità locali, per garantire le consentirà una riduzione delle operazioni consente di caratterizzare la natura del massime condizioni di sicurezza sia per il e dei costi, minor impatto ambientale e territorio osservato e di rappresentarlo proprio personale collocato alla base che più flessibilità del lanciatore, rendendo il con immagini a falsi colori. Poter contare per il lanciatore Vega. Quest’ultimo era Vega E più competitivo. Il motore, dieci su un’altissima risoluzione e sulla pronto per il sedicesimo volo inizialmente tonnellate di spinta, sostituirà il terzo e potenza del segnale, permette inoltre la previsto per la fine di marzo. quarto stadio dell’attuale lanciatore. rappresentazione dettagliata di strutture antropiche complesse. local

CONTRATTO IN COSTA RICA ELICOTTERI HH-101A CORONAVIRUS, VOLI SPECIALI PER TELESPAZIO ARGENTINA PER TRASPORTO IN BIOCONTENIMENTO PER L’AERONAUTICA Telespazio Argentina, società controllata Per l’emergenza Coronavirus la Difesa Due velivoli dell’Aeronautica hanno da Telespazio, si è aggiudicata una ha messo a disposizione anche gli effettuato il trasporto in Italia di un gara internazionale in Costa Rica per elicotteri HH-101A, aeromobili di ultima nuovo carico di respiratori e materiale completare la realizzazione del catasto generazione utilizzati per molte tipologie sanitario destinato agli ospedali del nord urbano e rurale di tutto il territorio del di missioni, dalla ricerca e soccorso fino al Italia. In particolare, un C-130J è volato Paese centroamericano. Con questo supporto alle operazioni speciali. Questi a Dusseldorf per imbarcare un carico di contratto, che ha un valore di venti elicotteri infatti sono in grado di caricare respiratori e trasportarlo sull’aeroporto milioni di dollari e una durata di quattro e trasportare delle speciali barelle isolate, di Bergamo Orio al Serio. A Malpensa è anni, Telespazio Argentina diventa (Aircraft transit isolator), progettate atterrato invece un KC-767A, proveniente il leader in America Latina in questo specificamente per il trasporto aereo in da Istanbul, con a bordo materiale segmento di mercato. Il contratto biocontenimento di pazienti altamente sanitario giunto dalla Cina. Sempre con prevede la fornitura dei servizi catastali infettivi. Un HH-101A del 15° Stormo un KC-767 e un C-130J è stato effettuato sul 50% del territorio della repubblica dell’Aeronautica militare è già intervenuto il trasporto di circa sette tonnellate di centroamericana. Le attività inizieranno a decollando da Cervia. attrezzature mediche provenienti dalla luglio 2020. Germania.

ANCHE LA PRODUZIONE ATTIVITÀ ADDESTRATIVE AVIAZIONE GENERALE, DI MASCHERINE NEI PIANI DELLA DIFESA PER NAVE BERGAMINI LE NUOVE REGOLE Dopo i respiratori polmonari, per le Il cinque marzo nave Carlo Bergamini ha Enac ha emanato ulteriori disposizioni esigenze delle sale di terapia intensiva e lasciato il porto di Salalah per condurre per gli aeroporti di aviazione generale, sub intensiva, l’Agenzia industrie difesa un’attività addestrativa con l’unità omanita aviosuperfici, elisuperfici e idrosuperfici sta lavorando a un progetto per produrre Al-Rasikh e l’unità spagnola Numancia, a esclusione di quelle occasionali. Sono mascherine chirurgiche di tipo FFP2 attuale flagship della missione Atalanta. consentiti i voli motivati da esigenze e FFP3. “Il ministro della Difesa ci ha Durante l’attività sono state svolte manovre lavorative, da situazioni di necessità o per sollecitato per questo tipo di produzione. cinematiche, approcci propedeutici allo motivi di salute, nonché voli finalizzati Stiamo cercando di stringere accordi per svolgimento di rifornimento in mare, al rientro presso domicilio, abitazione o arrivare ad avere cinque squadre pronte a scambi di comunicazioni mediante residenza, secondo quanto previsto dal lavorare a turno e sopperire alle esigenze l’impiego di segnali tattici. Un’attività Dpcm del 9 marzo. Per effettuare questi dell’emergenza Covid-19”, afferma questa che, seppur basilare, ha voli il pilota, due ore prima del decollo, Giancarlo Anselmino, direttore generale rappresentato un’occasione per collaudare deve trasmettere all’autorità di pubblica Agenzia industrie difesa (Aid), che per procedure comuni con una unità navale sicurezza le comunicazioni previste, oltre questa produzione ritiene ideale il sito di non Nato. Nave Bergamini svolge attività di all’autodichiarazione. Torre Annunziata. contrasto alla pirateria nell’oceano Indiano. Airpress - apr. 2020 • n.110 42/43

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COMMISSIONE UE, OK SOSPENSIONE CONSEGNATO IL CINQUECENTESIMO AEROFLOT RICEVE IL PRIMO A350-900 REGOLE SU SLOT AEROPORTUALI F-35 Aeroflot ha preso in consegna il suo La Commissione europea ha acconsentito Lockheed Martin e il Joint program primo Airbus A350-900, diventando così alla sospensione fino a giugno della office dell’F-35 hanno consegnato il il primo vettore a operare l’aeromobile regola dell’80-20 “usa o perdi” per gli cinquecentesimo F-35. A febbraio, in Europa orientale. L’A350-900 della slot negli aeroporti. La decisione è stata il programma F-35 ha superato le compagnia russa presenta una nuova fortemente caldeggiata dall’Associazione 250mila ore di volo. Il velivolo numero livrea che racchiude i suoi quasi cento internazionale del trasporto aereo (Iata), 500 prodotto è un F-35A dell’US Air anni di storia. Aeroflot ha ordinato 22 in virtù della situazione senza precedenti Force, che sarà consegnato alla Air aeromobili A350-900 e opera una flotta venutasi a creare nel settore del trasporto National Guard Base di Burlington nel Airbus composta da 126 aeromobili (107 aereo per l’impatto dell’epidemia di Vermont. Fra i 500 F-35 figurano 354 della famiglia A320 e 19 della famiglia Covid-19. Concedere la sospensione solo F-35A, la variante a decollo e atterraggio A330). Aeroflot opererà il suo A350-900 fino a giugno è il minimo necessario per convenzionale, 108 F-35B, la variante da Mosca verso una serie di destinazioni l’industria e – afferma Iata – sarebbe a decollo corto e atterraggio verticale, tra le quali Londra, Dubai, New York, auspicabile un passo successivo che e 38 F-35C, la variante da portaerei, Miami, Osaka e Pechino. stabilisca una sospensione completa fino consegnati agli Stati Uniti (353) e ai a ottobre. partner e clienti internazionali (147).

A TELESPAZIO UK IL CONTROLLO NUOVO PRESIDENTE E CEO ACI EUROPE, DRASTICO CALO QUALITÀ DEI DATI DELLE MISSIONI ESA PER LOCKHEED MARTIN DEI PASSEGGERI Telespazio UK, controllata di Telespazio, Dal prossimo giugno James Taiclet sarà il Secondo Aci Europe nel primo trimestre si è aggiudicata un contratto da 25 milioni nuovo presidente e chief executive officer del 2020 viaggeranno 67 milioni di di euro dall’Agenzia spaziale europea. La (ceo) di Lockheed Martin al posto di passeggeri in meno, pari a un calo del società gestirà le operazioni di controllo Marillyn Hewson, che rimarrà nel gruppo 13,5% rispetto a uno scenario normale. Per di qualità e svolgerà attività di ricerca su americano come executive chairman quanto riguarda invece l’intero anno, in tecniche di calibrazione e validazione per del consiglio di amministrazione. Dal Europa la perdita sarà del 7,5%, con una la verifica delle grandi quantità di dati 2003 presidente e ceo di American diminuzione di 187 milioni di passeggeri. generati dalle missioni di osservazione tower corporation, Taiclet è nel board In termini finanziari significa una perdita della Terra dell’Esa. Il servizio, fornito di Lockheed Martin da un paio d’anni. di 1,32 miliardi di entrate nel solo dalla sede Esa di Esrin, comprende In precedenza è stato presidente di primo trimestre rispetto a un trimestre una vasta gamma di missioni satellitari Honeywell aerospace services e vice tradizionale. “Per ora gli aeroporti italiani in campo ottico, radar, atmosferico e presidente di Pratt & Whitney. Nella sua sono i più colpiti”, dichiara Olivier altimetrico. Telespazio UK guiderà per carriera di ufficiale nei ranghi dell’US Air Jankovec, direttore generale di Aci Europe. cinque anni un team composto da partner Force ha totalizzato cinquemila ore di “Esortiamo il governo italiano a rispondere industriali e scientifici. volo. rapidamente”. global

LE ALLEANZE MONDIALI SECONDA MISSIONE CON UN FALCON 9 NUOVI VEICOLI IVECO PER IL BRASILE FANNO APPELLO AI GOVERNI PER INTELSAT L’Esercito brasiliano aumenterà la Oneworld, SkyTeam e Star Alliance fanno Intelsat ha selezionato SpaceX per flotta di veicoli protetti Iveco defence appello a governi e stakeholder affinché lanciare il satellite per comunicazioni vehicles Light multirole vehicle (Lmv) intervengano per mitigare le sfide senza geostazionarie Intelsat-40e. Il satellite con l’acquisizione di 32 nuovi Lince in precedenti che il settore dell’aviazione sta verrà messo in orbita nel 2022 con un una versione multiruolo. Un iniziale lotto affrontando a causa della pandemia. Le lanciatore Falcon 9. Per Intelsat si tratterà di 32 Lmv con documentazione tecnica, tre alleanze, che rappresentano circa 60 della seconda missione con il lanciatore strumenti, formazione e un pacchetto di compagnie aeree e che contribuiscono per dell’operatore privato statunitense. supporto triennale sono stati acquistati oltre la metà della capacità del settore, Il satellite è sviluppato da Maxar da CNH Industrial Brasil per circa 14 stanno sostenendo la richiesta della Iata Technologies. Assieme a Intelsat-40e, il milioni di dollari nel 2019 nell’ambito agli enti regolatori affinché, alla luce del payload della Nasa Tempo (Tropospheric del programma strategico “Guarani”. Il crollo della domanda, sospendano le emissions: monitoring of pollution). Il primo veicolo dovrebbe essere consegnato regole di utilizzo degli slot nella stagione satellite fornirà connessione in banda dall’Italia in agosto per i test. Altri 15 estiva 2020. Gli operatori aeroportuali Ku e Ka al Nord America, supportando veicoli saranno consegnati nel 2021 e gli sono invitati a valutare la riduzione dei il cliente nel settore governativo e ultimi 16 nel 2022. diritti di atterraggio. commerciale.

FONDI PER TORNADO, C-130 E UAV DUE ANNI DI RINVIO PER EXOMARS BELL E SIKORSKY/BOEING DA BERLINO La missione di esplorazione di Marte IN GARA CON L’US ARMY Berlino ha approvato lo stanziamento di Esa ExoMars 2020 partirà a settembre L’Esercito americano ha selezionato le 500 milioni di euro per il bilancio delle 2022. Alla base della riprogrammazione aziende finaliste per la gara “Future Long Forze armate, oltre 300 dei quali a favore la meccanica celeste dei pianeti e Range Assault Aircraft”, per sostituire della Luftwaffe. Circa 240 milioni di euro la necessità di maggiori tempi per gli elicotteri Black Hawk. A essere state serviranno per la digitalizzazione dei completare test di controllo da parte scelte Bell, con il convertiplano V-280 Display head-up (Hud) e il rinnovo del dei team russi ed europei, coinvolti Valor, e il team Sikorsky/Boeing con computer di bordo dei velivoli Tornado, in questo complesso progetto. Solo 18 l’elicottero compound SB-1 Definat. destinati a restare in linea oltre il 2030. giorni di finestra di lancio prevista tra Le aziende avranno adesso due anni di Altri 36 milioni di euro finanzieranno il poco più di quattro mesi si sono mostrati tempo per ultimare i loro design sulla leasing degli Uav Heron 1 noleggiati in non compatibili con le attività finali dei base dei requisiti, condurre i relativi test e Israele fino al 2021. Altri 27 milioni sono test sulla sonda europea. La prossima ridurre i rischi industriali. Nel 2022 verrà stati stanziati per le dotazioni elettroniche opportunità di decollo per la missione scelto il vincitore con l’obiettivo di avere di sei C-130J acquisiti con la Francia per sarà possibile solamente tra 780 giorni in linea le nuove macchine nel 2030. lo squadrone congiunto. quando i due pianeti saranno di nuovo vicini. Airpress - apr. 2020 • n.110 44/45

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2019 CON RISULTATI IN CRESCITA NUOVO TEST PER LA CAPSULA ORION COVID-19, APPELLO AI GOVERNI DI IATA PER AEGEAN La navetta Orion, destinata a riportare Per la Iata i vettori, con riserve di cassa Il gruppo greco Aegean ha annunciato i l’uomo sulla Luna nell’ambito del per circa due-tre mesi, si trovano ad risultati finanziari relativi all’anno fiscale programma Artemis, ha completato affrontare una crisi di liquidità. Su base 2019, con ricavi consolidati in crescita un test di compatibilità e interferenza globale e tenuto conto che i posti di lavoro del 10%, pari a 1.308,8 miliardi di euro. elettromagnetica di 14 giorni, in sostenuti in Europa dall’aviazione sono Gli utili, al netto delle imposte, sono condizioni simili a quelle che incontrerà circa 12,2 milioni, Iata ritiene necessari aumentati del 15%, attestandosi a 78,4 durante il suo viaggio di andata e ritorno aiuti da parte dei governi per 200 miliardi miliardi di euro. Il traffico passeggeri verso il nostro satellite. La prova, la di dollari. L’associazione propone una è aumentato all’esercizio precedente seconda per la navetta, è stata effettuata serie di misure che includono supporto del 7%. Aegean e Olympic Air hanno alla Plum Brook Station della Nasa. Il finanziario diretto ai vettori (cargo e trasportato complessivamente 15 milioni veicolo, che può trasportare fino a quattro passeggeri); prestiti, garanzie sui prestiti di passeggeri. L’Ebitda ha raggiunto astronauti, è composto dal modulo di e sostegno al mercato delle obbligazioni; i 269,4 milioni di euro, mentre la servizio europeo, dal modulo equipaggio e sgravi fiscali. Per Iata “l’emergenza disponibilità liquida ed equivalenti hanno da un connettore. L’Europa fornirà anche sanitaria è diventata una catastrofe per raggiunto i 516,9 milioni. il terzo e quarto modulo di servizio. l’aviazione”.

LE MISURE FINANZIARIE DRONI ARMATI PER LA TUNISIA ARIANESPACE METTE IN ORBITA DI LUFTHANSA La Tunisia ha ordinato sei velivoli 34 SATELLITI ONEWEB Nell’esercizio fiscale 2019 il gruppo unmanned Anka-S alla società turca Nella quarta missione dell’anno – il Lufthansa ha registrato un risultato Tai, diventando così il primo utilizzatore secondo volo del 2020 per il lanciatore netto di 1,2 miliardi di euro, in calo del straniero di questo velivolo in linea con medio Soyuz –, Arianespace ha messo in 44% rispetto al 2018. Il volume d’affari le Forze armate di Ankara. L’accordo orbita altri 34 satelliti della costellazione è salito del 2,5%, a 36,4 miliardi di euro. copre tre sistemi, composti da due OneWeb. Il lancio, il numero 51 per Il gruppo che negli ultimi giorni ha velivoli ciascuno e da una stazione di il lanciatore Soyuz, è stato effettuato messo a terra il 95% dei velivoli in flotta controllo del valore di circa 80 milioni di dall’operatore europeo e dall’affiliata ha precisato di essere ben equipaggiato dollari. Secondo la stampa, Tai starebbe Starsem dal cosmodromo di Baikonur. dal punto di vista finanziario, grazie a negoziando la possibilità di assemblare La messa in orbita di questi satelliti una tesoreria disponibile di 4,3 miliardi l’aeromobile in Tunisia, attraverso una aprirà la strada alla fase di schieramento di euro. Il gruppo ha altresì annunciato società locale. l’Anka-S può trasportare della costellazione, per la quale sono in di voler mobilitare linee di credito non diversi carichi utili, tra cui missili guidati. programma altri tre lanci da Kourou, utilizzate per 800 milioni di euro e di Uav prodotti in Turchia sono stati venduti Baikonour e Vostochny nel 2020 e 2021. poter contare su altri fondi. anche a Ucraina e Qatar. Obiettivo dell’operatore OneWeb: fornire servizi Internet in ogni parte del mondo. Difesa Stati Uniti, Francia e Cina. Chi si contende il mercato mondiale È Parigi la grande protagonista dell’ultimo report di Sipri sui trasferimenti globali di armamenti, alla conquista di un Medio Oriente che continua ad alimentare la domanda mondiale. A precedere i francesi nell’export militare ci sono solo gli Usa e la Russia, ma avanza la Cina. Tra gli importatori spiccano Arabia Saudita, India ed Egitto. Per l’Italia si registra la riduzione delle esportazioni

STEFANO PIOPPI

Non sappiamo ancora quale mondo ci attende una esportazioni è arrivato qui) e tanto basta per capire le volta terminata l’emergenza Covid-19. Con ogni insofferenze transalpine per la discussa nuova intesa probabilità, il mercato globale della difesa resterà una tra Roma e Il Cairo in ambito militare, nell’ambito di corsa tra Stati Uniti, Russia, Francia e Cina, con una ricostruzione dei rapporti che pare essenziale qualche possibilità residuale di business (e di anche per risolvere l’intricato dossier libico. Seguono, relazioni strategiche) per pochi altri attori. È il quadro per Parigi, Qatar e India, grazie soprattutto alle che emerge dall’ultimo report dell’autorevole vendite dei caccia Rafale effettuate in questi Paesi. Il Stockholm international peace research institute trend, spiegano gli esperti, è destinato a proseguire (Sipri), che prende in considerazione i trasferimento nei prossimi anni, viste vendite (nuove e attese) di globali di sistemi d’arma di classe “major” negli ultimi velivoli militari, sottomarini e fregate tra India, Qatar, cinque anni (2015-2019). A livello mondiale, i Brasile, Egitto, Malesia ed Emirati Arabi. A dominare movimenti sono cresciuti del 5,5% rispetto al periodo la classifica restano comunque gli Stati Uniti, in grado 2010-2014. A trainare il mercato è ancora il Medio di coprire 96 destinazioni e il 36% dell’export globale. Oriente, mentre rallentano le vendite verso Africa, L’aumento sul quinquennio 2010-2014 è del 23%. Se Americhe e Asia. A guadagnarsi il titolo dell’istituto è messo insieme al calo della Russia (-18%, ma comunque la Francia, che ha raggiunto nello scorso comunque al secondo posto), il dato aumenta le quinquennio il livello più alto di export dagli anni 90, distanze tra le prime due posizioni, così che le vendite coprendo quasi l’8% delle vendite globali. Le Usa appaiono il 76% in più rispetto a quelle di Mosca. esportazioni transalpine sono cresciute del 72% La prima destinazione, anche per gli americani, è il rispetto ai cinque anni precedenti, con un impatto Medio Oriente, che assorbe il 51% delle vendite, con forte dell’ultimo anno (il report del 2019 parlava di un aumento nel periodo del 79%. La prima un +43%). L’incremento è ancora più consistente per destinazione, in linea con i legami strategici il Medio Oriente, dove le vendite francesi sono consolidati dalla presidenza targata Donald Trump, aumentate del 363% rispetto al 2010-2014, tanto che resta l’Arabia Saudita che compra un quarto dei la regione oggi assorbe il 52% dell’export d’oltralpe. prodotti venduti dagli Usa. Seguono i partner asiatici La prima destinazione è l’Egitto (il 26% delle e oceanici, trend anch’esso consolidato da tempo per Airpress - apr. 2020 • n.110 46/47

I dati Sipri

5,5% 96 72% 53

L’aumento dei trasferimenti Le destinazioni coperte dagli L’incremento dell’export militare I Paesi ai quali la Cina vende globali nel 2015-2019 rispetto al Usa, primo esportatore al della Francia tra i due periodi armamenti, in forte aumento quinquennio precedente. mondo di armamenti. analizzati. anno su anno.

61% 3 9 -17%

L’aumento delle importazioni La posizione dell’Egitto nella La posizione dell’Italia nella La riduzione dell’export italiano in Medio Oriente, regione in più classifica degli importatori classifica degli esportatori nel 2015-2019 rispetto al forte ascesa. (+212% tra i due periodi). (dietro Spagna e Israele). quinquennio precedente.

la competizione a tutto tondo con la Cina. In tal fatto che le vendite militari rappresentino una parte senso, rischia di sorprendere il rallentamento del importante della politica estera e della proiezione dragone d’oriente. Nel 2010-2014, l’export cinese era strategica di ogni Paese. Le vendite al Cairo (con cui aumentato del 133% rispetto al quinquennio Mosca ha legami evidenti sul dossier libico, solo per precedente. Nel 2015-2019, l’incremento è stato del fare un esempio) sono cresciute del 191% rispetto al 6,3% (l’anno scorso si leggeva addirittura un 2,7%). Il 2010-2014. Addirittura del 212% lo hanno fatto quelle dato non deve confondere, visto che Pechino resta all’Iraq, elemento da tenere in considerazione quando saldamente al quarto posto della classifica, coprendo si parla degli scenari mediorientali. Per quanto il 5,5% del mercato globale e aumentando le proprie riguarda l’Europa, oltre la Francia, registrano destinazioni (53 Paesi). In testa rimane il Pakistan aumenti nelle vendite militari anche la Germania (prima destinazione dal 1991) seguito da Bangladesh (quarta in classifica, +17%) e la Spagna (settima, e Algeria. Tra l’altro, ciò non tiene conto +13%). Rallentano invece il Regno Unito (sesto, dell’incremento del budget della Difesa cinese, con un –15%) e l’Italia, che chiude il gruppo dei Paesi del aumento costante della domanda nazionale che Vecchio continente con una riduzione del 17% e uno alimenta la crescita del comparto. Un altro recente share sulle vendite globali del 2,1%. La penisola ha report Sipri ha attestato Pechino quale secondo registrato come prime destinazioni la Turchia (20%), produttore d’armi al mondo, con ben tre aziende nella il Pakistan (7,5%) e l’Arabia Saudita (7,2%). Per la top ten mondiale. Diverso il caso russo, per il quale si Germania, il 36% delle vendite va a Corea del Sud, può parlare di una vera battuta d’arresto (il già citato Grecia e Algeria, numeri su cui pesano soprattutto le –18%). Il 55% delle vendite di Mosca va a India, Cina consegne di sottomarini di Thyssenkrupp. Il Regno e Algeria, anche se la prima di queste destinazioni Unito vende invece soprattutto a Riad (il 41% del suo vede una riduzione del 47%. Cresce invece del 30% la export finisce ai sauditi), mentre la Spagna ha come quota diretta al Medio Oriente, sintomo di una prime destinazioni l’Australia, Singapore e la Turchia. regione che alimenta l’intero mercato globale, ma Sul fronte dell’import, il Paese che acquista di più anche delle volontà dell’orso russo di non mollare la resta l’Arabia Saudita, che copre il 12% delle presa. Il principale cliente è l’Egitto, a riprova del importazioni globali con un aumento del 130% tra i L’elicottero del futuro. Le novità dagli Usa

A fine marzo, lo US Army ha duo AVX-LH-3 Technologies e aggiunta la “bassa osservabilità”. “una profonda riflessione” selezionato le due aziende, di Karem Aircraft, in ballo per In ogni caso, sarà una rivoluzione in ambito Nato. La prima Bell e Sikorsky (controllata il Fara ci sono il 360 Invictus di elicotteristica, basata sulle ipotesi, secondo il CeSI, è “lo di Lockheed Martin) che si Bell e il Raider X di Sikorsky. Non richieste dello US Army e sulle sviluppo di tecnologie militari contenderanno la vittoria per ancora testato in volo, il primo, “è riflessioni strategiche relative nazionali meno performanti il programma Fara, destinato un elicottero dal design classico ai futuri scenari operativi, più e meno ambizione”. In a identificare il prossimo e compatto, dotato di rotore complessi, ostili e protetti di alternativa, “qualora si elicottero da ricognizione e principale singolo a quattro pale quelli attuali. Di fronte a tale ritenesse di interesse scorta. Rientra nel più ampio ed elica nella trave di coda”. Il rivoluzione, cosa fa l’Europa? strategico partecipare progetto del Future vertical secondo, è “di tutt’altro respiro”, “Attualmente – spiega Crippa – congiuntamente allo sviluppo lift (Fvl) con cui gli Stati Uniti una “versione derivata dal noto salvo l’eccezione del consorzio della tecnologia americana, intendono sostituire per intero dimostratore S-97 Raider” con Airbus che ha annunciato di sarebbe opportuno porre la propria flotta elicotteristica. “tecnologia completamente voler sviluppare un elicottero di in essere strategie volte a Pochi giorni prima della nuova, con due rotori coassiali nuova generazione denominato creare sinergie con l’industria selezione, un report del Cesi, controrotanti nella parte Racer, di cui si hanno peraltro della difesa nazionale, al a firma di Paolo Crippa, ha superiore e un’elica anti-coppia pochissimi dettagli, non fine di trasferire know-how spiegato perché è destinato nella parte posteriore, in esistono in Europa sostanziali tecnologico, sviluppare nuove a “rivoluzionare” il concetto grado di garantire eccezionali programmi di sviluppo per capacità industriali e influire stesso di elicottero. Escluse performance in termini di piattaforme di tal genere”. positivamente su indotto, le proposte di Boeing, del velocità e manovrabilità”, a cui va Ne segue l’invito ad avviare innovazione e occupazione”. quinquenni in questione. Acquista prima di tutto da energetiche nel Mediterraneo. Da notare che per i Stati Uniti (73% in aumento rispetto al report dello primi tre importatori, l’unico Paese a figurare sempre scorso anno), Regno Unito (13%, in calo) e Francia tra i principali fornitori è proprio la Francia. Il tutto, (4,3%, stabile). Riad è forte di un budget per la Difesa connesso al piano di Emmanuel Macron per che lo stesso Sipri stimava lo scorso anno di 68 potenziare la difesa (con lauti investimenti), dimostra miliardi di dollari, pari all’8,8% del proprio Pil. Non che le ambizioni transalpine si muovono su scala si nota ancora il potenziamento del comparto globale. Un discorso separato riguarda la Turchia, in nazionale predisposto dall’erede al trono Mohammed costante discesa nella classifica dell’import. Alla fine bin Salman con la sua Vision 2030 per slegarsi degli anni 90, Ankara era sul podio degli importatori. dall’import. Sul secondo gradino degli importatori c’è Nel 2015-2019 si colloca al quindicesimo posto, con l’India, che tuttavia ha visto ridursi gli acquisti di una riduzione del 48% degli acquisti rispetto al armamenti del 31% nei periodi analizzati (trend quinquennio precedente. Eppure, nello stesso simile al Pakistan, principale competitor). Compra da periodo i turchi hanno aumentato la pressione sui Russia (56%, in calo), Israele e Francia, con un curdi, nonché il coinvolgimento nei conflitti in Siria e incremento dell’import dagli Stati Uniti che Libia. La riduzione, secondo Sipri, è da rintracciare in testimonia la volontà di Nuova Delhi di mantenere due fattori. Primo, nella mancata consegna di diversificate le fonti di approvvigionamento, nonché sottomarini tedeschi. Secondo, nella scelta di Ankara la partnership strategica ormai suggellata dalla di spingere sulla crescita del comparto nazionale. recente visita di Donald Trump a Narendra Modi Potrebbero inoltre aver già pesato le restrizioni (condita da una nuova vendita di elicotteri navali). imposte da alcuni Paesi europei per l’azione sui curdi, Chiude il podio l’Egitto, che ha acquistato nel 2015- nonché l’estromissione dal programma F-35 2019 soprattutto da Francia (35%), Russia (34%) e predisposta da Washington dopo l’acquisto del Usa (15%). Il Cairo ha aumentato l’import del 212%, sistema russo S-400. È un dato che l’Italia dovrà un aumento che Sipri attribuisce all’incremento del attenzionare, visto che, secondo Sipri, la Turchia è la coinvolgimento nella crisi libica e in Yemen, negli prima destinazione del nostro export militare, sforzi contro i ribelli nel Sinai e nelle preoccupazioni assorbendo il 20% delle vendite complessive. Airpress - apr. 2020 • n.110 48/49 Difesa Da Sophia a Irini, la missione Ue per l’embargo in Libia Il conflitto libico ha ormai da tempo registrato un’escalation che vede sempre più appoggi esterni. Per questo, controllando l’embargo di armi, la nuova operazione dell’Ue guidata da Fabio Agostini (Irini) potrebbe risultare di particolare importanza per la stabilità del Mediterraneo, rilanciando il peso del Vecchio continente sul dossier

MATTEO BRESSAN docente di Relazioni internazionali e analista Nato Defense College Foundation

È ufficialmente partita il primo aprile la nuova da responsabilità in questi anni, nella gestione del operazione Irini, voluta dall’Unione europea per dossier libico. sostituire EuNavForMed-Sophia, avviata nel 2015, Il conflitto libico ha ormai da tempo registrato dalla quale il nuovo impegno si caratterizzerà per un’escalation che vede sempre più le due principali molte differenze, non solo di nome. fazioni, da un lato il Governo di accordo nazionale Il comando dell’operazione resta a Roma, a (Gna) di Tripoli riconosciuto dall’Onu e guidato Centocelle, e la guida al contrammiraglio Fabio da Fayez al Sarraj, dall’altro le forze dell’Esercito Agostini, già comandante, dallo scorso 21 febbraio, nazionale libico (Lna) guidate dal generale Khalifa dall’operazione Sophia. A cambiare è sicuramente Haftar, supportate in termini economici, di armi e il contesto internazionale, così come le finalità di uomini sul campo da almeno sei Paesi: Russia, dell’operazione Irini. Egitto, Giordania, Emirati Arabi Uniti per le forze Sophia nasceva, infatti, principalmente dall’esigenza dell’Lna, e Turchia e Qatar per il Gna. di contrastare il traffico di esseri umani nel Proprio il 26 marzo, la Bbc ha realizzato un Mediterraneo. Irini nascerà invece per dare seguito documentario che ha ricostruito la rotta della nave all’impegno dei Paesi europei che, lo scorso 20 Bana partita il 24 gennaio dal porto turco di Mersin gennaio, al termine della conferenza di Berlino sulla e con destinazione dichiarata il porto di Gabès in Libia, hanno condiviso la volontà di far rispettare Tunisia. Il 27 gennaio, a 400 chilometri dalle coste l’embargo delle armi con maggiori controlli libiche, la nave disattivava il suo transponder, rispetto al passato. L’operazione dovrà assumere scomparendo dai radar. Alcune immagini satellitari un atteggiamento bilanciato tra le opposte fazioni e individuerebbero, sempre secondo l’inchiesta opererà in modo tale da non costituire un pull factor della Bbc, la presenza della Bana e di altre due per il fenomeno migratorio. Irini rappresenterà unità non identificate. Una foto del 29 gennaio dunque un primo segnale tangibile di una ritrovata mostrerebbe quindi la nave scortata da una fregata centralità dei Paesi europei, peraltro non esenti Classe G, unità in servizio presso la Marina turca e Airpress - apr. 2020 • n.110 50/51

Ecco chi ha venduto armi nel conflitto

Non sarà facile per Irini, stesso in cui il conflitto in Libia e il 2019, le forze del generale import di materiali d’arma, la nuova missione europea, è esploso, facendosi poi ancora Haftar “hanno ricevuto veicoli arrivando a coprire il 74% degli impedire l’arrivo di armi in più complesso e acceso negli corazzati dalla Giordania e acquisti del continente. L’Algeria Libia. L’embargo dell’Onu è ultimi mesi, con la discesa in dagli Emirati Arabi, elicotteri da ha aumentato del 71% rispetto attivo dal 2011, ma negli ultimi campo diretta di Russia e Turchia combattimento dalla Bielorussia, al quinquennio 2010-2014, cinque anni sono stati diversi i ed effetti che potranno essere forniti via Emirati Arabi, e velivoli attestandosi al sesto posto Paesi che hanno fatto pervenire valutati più avanti. Intanto, Sipri da combattimento dall’Egitto”. della classifica globale degli armamenti a entrambe le ha messo nero su bianco i nomi In più, Sipri nota che “aerei importatori. Ha fatto di più parti coinvolte nel conflitto, il dei Paesi che hanno fatto arrivare e droni armati originari degli l’Egitto aumentando gli acquisti governo di accordo nazionale armi alle fazioni coinvolte, pur Emirati sono stati usati in del 212%. Evidenti i Paesi che (Gna) guidato da Fayez al Serraj riconoscendo che “i dettagli sono combattimento, compreso nel sono riusciti a intercettare una e l’Esercito di liberazione libico incerti e i volumi non possono 2019”. Per gli esperti, “non è domanda cui la crisi libica ha di Khalifa Haftar. Lo certifica essere stimati”. Lo scorso chiaro” se siano stati operati contribuito. Se Algeri ha come il report Sipri, descrivendo anno, spiegano gli esperti, “il da emiratini o direttamente dai primi fornitori Russia (67%), un quadro che il rinnovato governo di accordo nazionale ha combattenti di Haftar. C’è poi Cina (13%) e Germania (11%), impegno dell’Ue dovrà tenere in ricevuto un numero sconosciuto da considerare l’effetto a catena Il Cairo si rifornisce soprattutto considerazione. La pubblicazione di veicoli corazzati e velivoli generato dalla crisi. Come da Francia (35%), Russia (34%) e dell’istituto svedese si riferisce armati a pilotaggio remoto dalla prevedibile, è stato tutto il nord Usa (15%). Per Mosca, è evidente al quinquennio 2015-2019, lo Turchia”. D’altra parte, tra il 2015 Africa a incrementare il proprio il posizionamento nel quadrante.

un’altra immagine satellitare dimostrerebbe la sua presenza navale, e non solo, nel Mediterraneo per presenza nel porto di Tripoli. Un video, circolato dare una piena attuazione dell’embargo. La nuova su Twitter il 30 gennaio, mostrerebbe la stiva della operazione Irini, oltre al dispositivo navale, sarà Bana e si vedrebbero: veicoli da combattimento dotata di assetti in grado di adempiere alle capacità Acv-15, pezzi di artiglieria, semoventi, sistemi di di Intelligence, sorveglianza e riconoscimento (Isr) difesa antiaerea. La nave Bana, tre giorni dopo, per poter monitorare il rispetto dell’embargo su più è giunta nel porto di Genova, dove un ufficiale domini. dell’equipaggio ha denunciato alla Polizia italiana Superato, grazie alla Grecia, anche uno dei punti che la nave era utilizzata per trasportare armamenti più controversi e dibattuti della nuova operazione, in Libia, violando così l’embargo dell’Onu. Diversi ovvero il tema degli eventuali migranti soccorsi in componenti dell’equipaggio hanno confermato mare da sbarcare. Questi dovranno sbarcare nel alle autorità italiane il trasporto del carico d’armi, Paese ellenico e poi essere redistribuiti, su base compreso di esplosivi, e la presenza a bordo di volontaria, a livello europeo. Una disponibilità, dieci soldati turchi. Recenti violazioni sono state quella della Grecia, che aumenta il peso specifico segnalate anche a sostegno delle forze dell’Esercito di Atene nel Mediterraneo e, al tempo stesso, nazionale libico, con la compagnia libica Noc sembra essere una risposta all’assertività turca e (National oil corp) che ha denunciato, lo scorso all’intesa di Ankara con il Gna nella delimitazione 16 marzo, gli Emirati Arabi di violare l’embargo delle zone economiche esclusive (Zee), peraltro non delle Nazioni Unite, rifornendo le forze di Bengasi riconosciuta da diverse istituzioni europee e da Paesi di carburante per l’aviazione. I due episodi sono come Italia e Grecia. evidentemente paradigmatici dei traffici d’armi e non solo verso la Libia, fenomeni che non riguardano peraltro soltanto la Turchia, e che confermano la necessità di poter disporre di una di MARINA DI PORTO* e DIEGO SCARABELLI**

D1 CYBER

Europol, coordinamento contro Sim swappers

In prima linea nel contrasto al cyber-crime, l’Europol ha recentemente pubblicato un press release incentrato sulla “Sim swap fraud”. Questo tipo di frode avviene quando un truffatore raggira l’operatore telefonico di una vittima facendo trasportare il numero dalla carta Sim (acronimo di subscriber identity module) della sua preda a un’altra in suo possesso. In questo modo il truffatore può ricevere le chiamate e i messaggi che dovevano essere inviati al vero cliente. Prima di chiedere il passaggio del numero su una nuova Sim, gli hacker si servono di tecniche di social engineering per carpire credenziali, soprattutto bancarie, delle loro vittime. In seguito richiedono l’invio tramite Sms seconda operazione ha visto la Polizia nazionale rumena, di password provvisorie sul numero del cliente finito nelle il servizio di Intelligence criminale austriaco e l’Europol loro mani per completare il secondo controllo richiesto collaborare per affrontare una gang che compiva attacchi dalla autenticazione a due fattori. L’Europol, nel proprio di Sim swap in Austria. Sono stati arrestati 14 criminali press release, ha ricordato due importanti operazioni residenti in Romania. I crimini risalgono alla primavera ultimamente completate: “Operation quinientos du sim” del 2019. Una volta preso il controllo del telefono di una e “Operation smart cash”. Durante la prima, la Policía vittima, gli hacker si servivano delle credenziali bancarie nacional spagnola, la Guardia civil e l’Europol hanno rubate per accedere a una application di mobile banking. cooperato per smantellare un gruppo di hacker che si Generavano una transazione per ritirare del denaro che presume sia parte di un hacking ring che avrebbe sottratto validavano grazie all’Sms inviato dalla banca sul loro oltre tre milioni di euro in una serie di attacchi di tipo cellulare. Procedevano infine a impossessarsi del maltolto Sim swap. In tutto sono stati arrestati dodici individui presso degli sportelli automatici che non richiedevano tra italiani, rumeni, colombiani e spagnoli. Questa gang l’inserimento delle carte di credito o di debito. Si ipotizza avrebbe compiuto più di cento attacchi che le sarebbero che con questo metodo l’organizzazione criminale abbia sfruttati dai 6.000 ai 137mila euro per ogni vittima. I rubato oltre mezzo milione di euro. Un cittadino si può criminali incominciavano con il cercare di venire in accorgere di essere diventato una vittima di questo tipo di possesso delle credenziali bancarie dei loro clienti tramite attacchi quando nota che viene a mancare il segnale sul diverse tecniche, tra cui sfruttando dei banking Trojan e proprio cellulare in un’area dove tutto ciò non dovrebbe altri malware. Una volta ottenute chiedevano agli operatori accadere. Per premunirsi, l’Europol offre una serie telefonici delle loro vittime di duplicare le carte Sim. di utili consigli: mantenere aggiornato il software dei Li ingannavano servendosi di documenti falsi. Grazie a propri dispositivi; non cliccare su link o scaricare allegati queste Sim, potevano farsi inviare dalle banche sui propri contenuti da email sospette; non rispondere a email telefoni i codici necessari per completare il secondo step sospette o fornire informazioni a persone che chiamano identificativo per compiere una transazione bancaria.Per chiedendo delle vostre informazioni personali; limitare nascondere le proprie tracce i delinquenti trasferivano la quantità di dati personali che sono condivisi online; i soldi su diversi account. Operavano rapidamente per utilizzare l’autenticazione a due fattori per i propri servizi assicurarsi che le vittime non si accorgessero di nulla. La online, piuttosto che ricevere un codice di autenticazione Airpress - apr. 2020 • n.110 52 /53

tramite Sms; quando possibile, non associare il proprio biocontenimento, sia nell’allestimento di ospedali da numero di telefono ad account online sensibili; impostare campo, sia nel contenimento del Coronavirus attraverso un Pin personale e segreto per limitare l’accesso alla l’impiego nelle strade. carta Sim. Nel caso in cui il proprio cellulare perdesse vIntanto, l’elevato numero di utenti collegati alle reti per il connettività in un’area in cui solitamente ha segnale, telelavoro ripropone la necessità di garantire un accesso l’Europol consiglia di: segnalare questa situazione al sicuro alle informazioni e proteggere i cittadini, quanto proprio fornitore di servizi; nel caso in cui avvenissero le sedi delle operazioni di comando alleate e Nato dagli transazioni sospette nel proprio conto bancario, contattare attori ostili che vorrebbero sfruttare la crisi in corso. subito la banca; cambiare immediatamente tutte le In questo contesto, lontani dai carri armati, l’Alleanza, password dei propri account online; conservare tutte le attraverso il Cyberspace operation center (Cyoc) e la Nato prove, nel caso in cui sia necessario contattare la polizia. Communication and information agency (Nci agency) sta mettendo a punto le proprie capacità di contrastare qualsiasi minaccia informatica.

SICUREZZA EUROPEA D2 D3 SICUREZZA EUROPEA L’Alleanza e il Covid-19

Il primo semestre del 2020 avrebbe visto una Si attiva la protezione civile dell’Ue considerevole esercitazione militare multinazionale di terra che, insieme a Trident juncture dell’autunno 2018, Per far fronte alle necessità sopraggiunte con la si sarebbe affermata tra le più grandi degli ultimi 25 diffusione del Covid-19 Italia e Spagna, rispettivamente anni. A guida americana, Defender Europe 2020 avrebbe il 26 febbraio e il 16 marzo, hanno fatto ricorso al coinvolto dodici Paesi dell’Alleanza Atlantica al fine di Meccanismo di protezione civile (Mpc) dell’Unione costruire una prontezza strategica dispiegando una forza europea, in primis per l’approvvigionamento di di combattimento credibile in Europa a sostegno della materiale sanitario come le mascherine. Il compito Nato e della strategia di difesa nazionale degli Stati della Commissione è stato quello di trasmettere la Uniti. Erano previsti in Europa più di trentamila “boots richiesta a tutti gli Stati membri per mobilitare le offerte on the ground”, a partire dall’11 marzo per raggiungere di assistenza e coordinare le attività nel settore degli il pieno delle attività nei mesi di aprile e maggio. Già da appalti congiunti per forniture urgentemente necessarie, gennaio l’Esercito americano ha dispiegato in Europa ovvero coordinare le operazioni consolari di rimpatrio dei circa seimila soldati, compreso un quartier generale cittadini europei in tutto il mondo. All’attivazione del Mpc della divisione e una squadra di combattimento di brigate è seguito, infatti, l’avviamento delle attività del Centro di corazzate, ha spostato novemila veicoli e tremila pezzi coordinamento della risposta alle emergenze (Ercc) della di equipaggiamento via mare approdando nei porti Commissione, attraverso il quale quest’ultima coordina le tedeschi e polacchi. L’emergenza Covid-19 ha però azioni con il Seae (il Servizio europeo per l’azione esterna) rallentato i preparativi di Defender Europe 2020 e delle per il rimpatrio dei cittadini europei nel mondo, facilitando sue esercitazioni, pur dimostrando che dal punto di vista il rientro dei cittadini europei da Argentina, Cina, Ciad, logistico l’Alleanza è capace di trasportare attraverso Egitto, Georgia,Giappone, Filippine, Marocco, Oakland, l’Atlantico e in Europa ingenti forze di divisioni. L’Italia ha Perù, Repubblica dominicana, Sudan, Tunisia e Vietnam, ritirato la propria partecipazione alla luce dell’incessante contribuendo ad almeno il 75% dei costi di trasporto. lavoro che le proprie Forze armate stanno conducendo sia in collaborazione con le equipe mediche civili, *Analista di affari europei e Nato sia per i trasporti sanitari di urgenza e di pazienti in **PhD, analista cyber e specialista del crimine organizzato Spazio L’Italia avrà una struttura per l’osservazione della Terra Dopo l’esperienza acquisita dalla presidenza del Consiglio per avviare le attività necessarie per monitorare gli eventuali movimenti strutturali dei campanili di Venezia, la Struttura di coordinamento di palazzo Chigi ha ricevuto il compito di individuare una Struttura nazionale per l’osservazione della Terra. Consentirà a ciascuna amministrazione di fruire di servizi e applicazioni di osservazione e monitoraggio del Pianeta

CARLO MASSAGLI segretario del Comitato interministeriale per le politiche spaziali e aerospaziali

Il consiglio ministeriale dell’Agenzia spaziale ciascuna amministrazione che vi siede. Con la stessa europea (Esa) di Siviglia, lo scorso novembre, ha attenzione che è stata riservata alla preparazione rappresentato uno dei più importanti e strategici della ministeriale di novembre, la Struttura di test bed della nuova governance dello spazio e coordinamento sta gestendo la fase attuativa, di aerospazio nazionale introdotta con la legge 7/2018. selezione e assegnazione contratti, nonché di avvio Per la prima volta, infatti, la posizione nazionale dei programmi sottoscritti al consiglio di Siviglia. che è stata presentata dal sottosegretario Riccardo Pertanto, l’attività in Esa sarà inquadrata in un più Fraccaro è stata coordinata, definita e approvata ampio e articolato quadro strategico che prevede in modo collegiale dalle amministrazioni che differenti linee di intervento tra loro complementari partecipano al Comitato interministeriale per le e sinergiche: la programmazione delle attività politiche spaziali e aerospaziali (Comint). Pertanto, spaziali in Unione europea, in corso di definizione le scelte attuate nel corso del negoziato nell’ambito in ambito Multiannual financial framework 2021- del consiglio ministeriale Esa hanno tenuto conto: 2027; la programmazione nazionale; i programmi delle linee prioritarie individuate e approvate dal che saranno sviluppati in cooperazione bilaterale Comint su ciascun programma; delle connesse con importanti partner, in primis gli Stati Uniti, ma valutazioni di impatto sulla crescita del comparto; anche Israele, Russia, Argentina, Francia e così via. di inserimento nel tessuto industriale nazionale Il Documento programmatico-finanziario 2020- e naturalmente di supporto al posizionamento 2024 complessivo sarà posto all’attenzione europeo ed extra-europeo delle industrie nazionali della Struttura di coordinamento e, annesso al del settore. La preparazione alla ministeriale Documento strategico di politica spaziale nazionale, ha testato anche l’efficacia della Struttura di sarà approvato dal Comint. In particolare, sulla coordinamento (Sdc) della presidenza del Consiglio base delle priorità indicate negli Indirizzi del – da me presieduta – e che si è rivelata il vero governo, di concerto con l’autorità politica delegata motore propulsivo, il forum in cui si condividono al coordinamento delle politiche spaziali nazionali, idee, competenze e si definiscono le strategie è emersa – tra le altre – la necessità di: individuare spaziali del Paese, nel rispetto delle competenze di azioni concrete per valorizzare e supportare le Pmi Airpress - apr. 2020 • n.110 54/55

Massimo Comparini è il nuovo ad di Thales Alenia Space Italia

Massimo Claudio Comparini dicembre ha festeggiato partnership strategica tra i due EarthLab Luxembourg, è il nuovo amministratore dieci anni d’attività, attiva principali gruppi industriali una joint venture tra delegato di Thales Alenia nella commercializzazione di Italia e Francia. Classe Telespazio e importanti Space Italia. La nomina di dati spaziali in tutto il 1963, laureato in Ingegneria attori lussemburghesi nel è arrivata lo scorso mondo. Comparini era inoltre elettronica alla Sapienza di campo dell’hitech. Passa primo aprile dal consiglio direttore della linea di business Roma e in Strategia presso la ora al nuovo incarico in d’amministrazione della joint Geoinformazione di Telespazio, Graduate school of business un momento di grande venture tra la francese Thales sorella di Thales Alenia Space dell’Università americana fermento per le attività (67%) e l’italiana Leonardo ma a percentuali invertite, di Stanford, Comparini ha spaziali, tra la crescita della (33%). Ha preso il posto di anch’essa frutto della Space iniziato la carriera “spaziale” domanda e l’esplosione della Donato Amoroso, ereditando Alliance nata del 2005 come nel 1983 in Selenia Spazio competizione internazionale. da lui anche la carica di deputy (poi divenuta Alenia Spazio), ceo e senior executive vice ricoprendo varie posizioni president per Osservazione, manageriali fino a divenire esplorazione e navigazione di chief tecnical officer. Nel 2013 Thales Alenia Space. riceve la stessa nomina per Comparini guidava dal 2016 Telespazio, ricoprendola per eGeos, la joint venture tra tre anni fino all’approdo ad Telespazio e Agenzia spaziale eGeos. Nel 2015 è stato inoltre italiana (Asi) che lo scorso nominato presidente di di del settore spaziale; elaborare un Piano di supporto l’attività di coordinamento e l’esperienza acquisita all’export dei prodotti spaziali italiani; avviare dalla presidenza del Consiglio per avviare le attività un programma nazionale di sviluppo di servizi necessarie (acquisizione dati ed elaborazione degli e applicazioni satellitari che possa valorizzare, stessi) per monitorare gli eventuali movimenti trasversalmente e sinergicamente, tutte le capacità strutturali delle strutture snelle ed i campanili di ed i dati offerti dai satelliti in orbita (connettività, la Venezia, la Struttura di coordinamento ha ricevuto navigazione/posizionamento e l’osservazione della il compito di individuare una Struttura nazionale Terra). Il downstream è certamente il settore su cui per l’osservazione della Terra (Snot) che consenta è maggiormente necessario concentrare gli sforzi a ciascuna amministrazione dello Stato e regionale e sostenere la competitività delle nostre imprese, di fruire di servizi ed applicazioni di osservazione e anche e soprattutto Pmi, che nel business dei monitoraggio della Terra. servizi e applicazioni innovative possono realmente In particolare, la Snot dovrà: individuare le esigenze essere all’avanguardia a livello mondiale. Per di monitoraggio del territorio delle amministrazioni valorizzare e sostenere il downstream nell’ambito centrali, regionali e locali (domanda istituzionale) dell’osservazione della Terra, la Struttura di e dei privati (domanda commerciale); coordinare coordinamento, sulla base delle indicazioni ricevute e fornire, ottimizzandola, l’offerta di dati, servizi dal Comint, ha istituito un gruppo di lavoro ad hoc e applicazioni di osservazione disponibili; gestire coordinato dai ministeri di Ambiente e Ricerca, lo sviluppo di piattaforme e sistemi che saranno dall’Ispra e dall’Asi. Ha il compito di elaborare: un implementati in futuro per accrescere le capacità documento che raccoglie le “esigenze di osservazione nazionali di osservazione della Terra (come il Mirror della Terra delle amministrazioni dello Stato e del Copernicus). Tale Struttura gestirà la piattaforma territorio”; un Piano nazionale per lo sviluppo di cloud di processamento dati che sarà sviluppata capacità di osservazione della Terra; una valutazione con il programma in partnership pubblico-privata della la possibilità di introdurre, emendare e Mirror Copernicus, per il quale, prima dell’estate, armonizzare provvedimenti normativi afferenti il l’Asi pubblicherà la chiamata a manifestare monitoraggio del territorio. Parallelamente, e dopo interesse. Spazio I satelliti e la minaccia che viene dai droni Lo scorso febbraio è stata effettuata con successo dalla Northrop Grumman la prima missione di manutenzione in orbita di un satellite geostazionario che stava esaurendo il propellente di bordo. L’operazione segna di fatto l’inizio di una nuova èra, quella dell’assistenza robotica ai satelliti che necessitano di rifornimento o di riparazioni. Ma dimostra anche come le superpotenze siano pronte all’avvio concreto di azioni di attacco diretto nello spazio

MARCELLO SPAGNULO ingegnere aeronautico ed esperto aerospaziale

“Questa è la prima volta nella storia in cui è volta osservato mentre, illuminato dal Sole nel buio stato effettuato un docking nello spazio con un dello spazio profondo alla quota geostazionaria, satellite che non era stato progettato per questo rivolge le sue antenne al pianeta Terra, visibile per tipo di operazioni” ha dichiarato Joe Anderson, un terzo della superficie. La missione sembra essere vicepresidente della Northrop Grumman, subito un’entusiasmante pietra miliare per l’industria dopo il riuscito aggancio a oltre 36mila chilometri spaziale che da anni punta a realizzare sistemi per di altezza nello spazio tra il drone Mev-1 (Mission riparare o rifornire i satelliti commerciali. Ora si extension vehicle) e il satellite commerciale Intelsat apre per gli operatori satellitari la prospettiva di 901. Questi, dopo 19 anni in orbita, aveva esaurito mantenere in vita le flotte spaziali per molti anni il carburante necessario per lo station-keeping ed e si può cominciare concretamente a pensare a era stato parcheggiato in un’orbita denominata come ridurre la quantità di spazzatura spaziale “graveyard” (cimitero) così da non interferire con che circonda la Terra. In precedenza, le missioni i “fratelli” ancora in attività. Grazie ai motori a di questo tipo erano state solo quelle dello Space propulsione elettrica il Mev-1 ha impiegato tre Shuttle, in cui gli astronauti avevano effettuato delle mesi per raggiungerlo, lo ha agganciato (in diretta passeggiate spaziali per riparare l’Hubble space televisiva con la sede della Northrop Grumman) telescope e alcuni satelliti commerciali. Ma ora, nel e ha effettuato le manovre di guida, navigazione terzo millennio, è la volta dei robot. La Northrop e controllo per riportarlo nel suo slot orbitale Grumman, tra le principali aziende fornitrici del operativo permettendogli di erogare per altri cinque Pentagono, non è l’unica che punta ai servizi di anni i servizi di telecomunicazione. Nel 2025 il Mev- riparazione e manutenzione satellitare. La società 1 riporterà Intelsat 901 nell’orbita cimitero dove privata giapponese Astroscale prevede di lanciare verrà definitivamente disattivato. A quel punto, il quest’anno una missione di prova nella quale due robot riparatore potrebbe andare ad agganciare un satelliti tenteranno di effettuare un aggancio usando altro satellite. Sul sito della Northrop Grumman si piastre magnetiche. In questo modo Astroscale, che possono vedere le spettacolari immagini in bianco e dichiara di puntare al mercato della rimozione dei nero dell’aggancio del satellite Intelsat per la prima detriti spaziali, intende sviluppare un innovativo Airpress - apr. 2020 • n.110 56/57

Operazioni Distruzione E l’Europa offensive di satelliti nemici sta a guardare? Qualunque nazione sviluppi una Questa tecnologia, dichiarata Se l’Europa non svilupperà tecnologia per il recupero di per fini pacifici, potrebbe un proprio Mission extension satelliti, fino a portarli in modo però essere utilizzata anche vehicle come quello di Northrop sicuro a un rientro distruttivo, per avvicinare, disabilitare e Grumman, potrebbe essere sta oggettivamente lavorando spostare fuori orbita i satelliti persino a rischio la vulnerabilità alla realizzazione di droni nemici. Ed è proprio la missione dei satelliti Galileo e Copernicus. spaziali in grado di raggiungere Mev-1 a dimostrare questa A meno di non far ricorso alle ogni tipo di satelliti. realtà. capability statunitensi tramite la Nato.

sistema per attraccare su qualunque tipo di oggetto sempre suscitato attenzione perché qualunque per guidarlo in un’orbita di rientro e farlo bruciare nazione sviluppi una tecnologia per il recupero e lo nell’atmosfera. La stampa ha sottolineato come tali spostamento di satelliti fino a portarli in un’orbita iniziative siano improntate all’aspetto economico ed diversa oppure, al limite, a un rientro controllato ecologico. Il primo è indubbiamente interessante, in atmosfera, sta oggettivamente lavorando alla ma a doppio taglio, perché il prolungamento di vita realizzazione di sistemi in grado di attaccare ogni operativa potrebbe sì ridurre i costi dei servizi forniti tipo di oggetti nello spazio. E in una situazione dagli operatori che rinvierebbero il lancio di nuovi di confronto geopolitico come quella attuale tra satelliti, ma anche generare un pericoloso effetto di Stati Uniti, Cina e Russia, una tale tecnologia è rallentamento della domanda in un mercato, quello utilizzata anche per avvicinare e potenzialmente dei satelliti geostazionari di telecomunicazioni, che disabilitare i satelliti nemici. Il messaggio politico alterna alti e bassi (nel biennio 2017-2018 sono stati della missione Mev-1 dimostra proprio questo. Il registrati solo 14 nuovi ordinativi; 15 nel solo 2019). satellite americano raggiunto dal drone riparatore L’aspetto ecologico è senz’altro importante perché è esattamente lo stesso che nel 2015 fu “visitato” finalmente si può ipotizzare un rimedio concreto da un satellite russo, denominato Luch, che dopo alla proliferazione della spazzatura spaziale, cioè essere stato lanciato da Baikonour su vettore Proton l’accumulo in orbita di satelliti non più funzionanti e aveva effettuato numerose manovre nella fascia che non è regolato da alcun trattato internazionale. geostazionaria. In particolare, si era posizionato per Le considerazioni di cui sopra però sono un ben tre mesi tra due satelliti commerciali operativi, sottoinsieme di una realtà ben diversa, che è tutta Intelsat 7 a 18,2 gradi ovest e il nostro Intelsat politica. Come abbiamo avuto già modo di scrivere 901 a 18 gradi ovest, suscitando le vive proteste su Airpress 80 (“Usa e Cina: dai droni sottomarini statunitensi. Dato che la Intelsat non è solo il più ai satelliti”) le tecniche di avvicinamento e di grande operatore commerciale del mondo, ma anche aggancio autonomo in orbita, anche se dichiarate il principale fornitore del Pentagono per i servizi per fini pacifici come nel caso del Mev-1 o del satellitari, fu evidente che Mosca avesse attuato una satellite cinese Aolong-1 lanciato nel 2017, hanno dimostrazione delle proprie possibilità tattiche nello Marte si allontana. Rinvio di due anni per ExoMars.

Dopo alcune indiscrezioni la compatibili con le attività finali e il ritardo nella risoluzione italiane, messo in campo conferma è arrivata lo scorso dei test sulla sonda europea. Le da parte russa di alcuni in particolare negli ultimi 12 marzo: ExoMars 2020 necessarie attività di controllo problemi tecnici, compresi mesi, necessario a superare partirà a settembre 2022. Alla e di verifica conclusive non quelli relativi ai due paracadute le ultime incertezze di base della riprogrammazione hanno permesso, dunque, la del rover Rosalind Franklin. sviluppo della missione”. In della missione di esplorazione conferma della data di lancio. Nel 2019, avevano dimostrato più, a complicare il quadro del Pianeta rosso, alla La prossima opportunità di durante i test di non essere si è aggiunto il Coronavirus, quale partecipa anche il decollo per la missione sarà ancora affidabili. Insomma, che ha richiamato in patria nostro Paese, ci sono “la possibile solamente tra 780 dopo attente valutazioni Esa esperti russi a lavoro su meccanica celeste dei pianeti giorni, vale a dire nel 2022, e hanno deciso ExoMars e creato condizioni e la necessità di maggiori quando i due pianeti saranno congiuntamente di dare più difficili a tutta l’industria tempi per completare test di di nuovo vicini. Il ritardo è tempo alle attività di controllo, del Vecchio continente. “Un controllo da parte dei team dovuto a due fattori principali: così da garantire una più alta programma così complesso – russi ed europei, coinvolti in le posizioni della Terra e di probabilità di successo nelle ha spiegato il sottosegretario questo complesso progetto”. Marte che necessitano di uno operazioni atte a raggiungere Riccardo Fraccaro – richiede Lo ha spiegato l’Agenzia speciale allineamento per poter e studiare la difficile superficie inevitabilmente la capacità spaziale italiana (Asi), notando eseguire il lancio (allineamenti marziana. “Tutto questo – di riprogrammare le tappe, che 18 giorni di finestra di che avvengono ogni 26 mesi hanno notato le due agenzie ma resta senza dubbio di lancio prevista tra quattro con le finestre di lancio che – nonostante l’impegno dedicato fondamentale importanza mesi si sono mostrati non durano solo poche settimane), dalle industrie europee e per l’Europa e non solo”.

Spazio. Nel 2018, il ministro della Difesa francese accordo sulla condivisione dei costi per i programmi Florence Parly dichiarò in pubblico che sempre il spaziali nel periodo 2021-2027, dato che sui 16 Luch si era posizionato vicino al satellite militare miliardi di euro richiesti dalla Commissione, la franco-italiano Athena-Fidus per intercettarne le presidenza del Consiglio europeo ha proposto comunicazioni. un taglio di quasi 4 miliardi. La situazione non è Oggi gli Stati Uniti utilizzano proprio uno dei ancora cambiata e i Paesi membri devono trovare satelliti target di quell’operazione russa per un accordo. Cosa che avverrà certamente, magari affermare la loro supremazia tecnologica, dopo l’attuale emergenza sanitaria che rischia di dimostrando di poter operare nello spazio con ritardare molte decisioni. A ogni modo, i fondi degli assetti di alta deterrenza. Inoltre, per lanciare difficilmente daranno vantaggi competitivi perché il suo drone, la Northrop si è affidata alla joint oltre il 70% di essi servirà a coprire le spese venture russo-americana Ils che commercializza correnti per i due programmi già in orbita, Galileo il razzo Proton, un vettore analogo a quello che e Copernicus. Solo qualche decina di milioni l’anno aveva messo in orbita il Luch anni prima. La sarà dedicata all’innovazione tecnologica e potranno lettura degli avvenimenti ci dipana un chiaro essere complementari ai fondi dell’Esa stanziati e raffinato messaggio di “tecnopolitica”con dei alla ministeriale dello scorso anno. Quest’ultimi marker comprensibili a chi deve capirne i risvolti. però, per statuto dell’ente, dovranno avere carattere Il tutto al di là della valenza commerciale che è civile e non militare. Il punto è che se l’Europa non invece secondaria. E così scopriamo che anche svilupperà un proprio Mission extension vehicle la Astroscale, l’azienda giapponese che vuole potrebbe essere persino a rischio la vulnerabilità rimuovere i detriti spaziali, ha aperto una filiale dei satelliti Galileo e Copernicus. A meno di non far negli Usa e punta al florido mercato dell’Air Force, o ricorso alle capacità statunitensi tramite la Nato. meglio della neocostituita Space force, per dotare il Ma anche qui conta la politica terrestre per decidere Pentagono di innovativi sistemi per la manutenzione cosa fare nello spazio. dei satelliti. A fronte di tutto ciò, cosa fa l’Europa? L’Agenzia spaziale europea (Esa) e l’Ue cercano un Airpress - apr. 2020 • n.110 58/59

Contropensieri spaziali di ROBERTO VITTORI*

Pensare all’emergenza guardando la Luna

Il mondo si ferma. Alla tra i valori di inquinamento di terrestre mette a rischio la nostra maggior parte di noi è chiesto Wuhan, Milano e New York al stessa salute, dall’altra l’evidenza di contribuire al tentativo di momento dell’esplosione del che l’attuale sistema produttivo ostacolare il propagarsi del contagio, e anche al momento del non ha opzioni di riserva. contagio facendo il possibile cambio di concavità delle curve La Luna potrebbe offrire soluzioni per limitare i contatti; chi è di propagazione del contagio ad entrambe le problematiche. poi sottoposto al vincolo della medesimo. Infatti, la nostra tecnologia è quarantena deve rimanere chiuso Alcuni degli esperti del settore sufficientemente matura per in casa. rigettano tali correlazioni ipotizzare l’estrazione di risorse Torna alla mente il periodo di relegando similitudini e dalla superficie lunare con la isolamento obbligatorio per tutti parallelismi a mere coincidenze. realizzazione di attività industriali gli astronauti prima di ciascuna Può darsi che non ci siano ancora in loco. Di qui un doppio beneficio: missione, o anche la condizione ad oggi sufficienti dati scientifici alleviare il logoramento delle di confinamento che caratterizza che possano dimostrare il nesso risorse terrestri, e avere una la vita a bordo della Stazione causa-effetto tra inquinamento alternativa all’attuale sistema spaziale internazionale. Elementi e diffusione del contagio; la economico-industriale (ad oggi che fanno riflettere sul fatto che cosa certa è comunque che il esclusivamente terrestre). le misure straordinarie oggi in mezzo di propagazione del virus atto per contenere la pandemia è proprio l’aria, che respiriamo sono in effetti normali operazioni quindi che permette la vita, ovvero “vita quotidiana” per chi ma di cui sistematicamente opera al di fuori dell’atmosfera abusiamo continuando con attività terrestre. decisamente inquinanti. L’altra Tuttavia, non sono certamente cosa certa è che il mondo non questi i contenuti forti del ha altra scelta che fermarsi, collegamento tra quanto si con conseguenze di devastante cerca di fare nel settore spazio impatto negativo sull’economia e la pandemia in atto. Fanno globale. riflettere molto di più, infatti, Quindi un doppio elemento alcune immagini satellitari che si di riflessione o forse di riferiscono ai luoghi più colpiti dal preoccupazione; da una parte virus. In particolare, si osserva la consapevolezza che il una significativa similitudine logoramento dell’ecosistema *astronauta Esa Cyber La lotta alla pandemia alla prova della privacy Il pericolo che si intravede in Europa è quello che siano ritardati la ricerca e lo sviluppo dei software per il riconoscimento facciale da parte delle aziende e dei centri di ricerca per essere costretti un domani a dover essere dipendenti proprio da quei Paesi che hanno scarsa sensibilità verso la privacy. Anche l’attuale emergenza sanitaria globale ci insegna quanto sia importante salvaguardare le produzioni strategiche nazionali, tangibili e intangibili

PAOLO PURI generale della riserva dell’Aeronautica militare, già consigliere militare vicario del presidente del Consiglio

Le odierne vicende relative alla pandemia stanno delle crisi non si improvvisa. Così come è necessario mettendo in luce il diverso approccio culturale circa predisporsi e addestrarsi in tempo di pace per l’utilizzo delle moderne tecnologie e dell’Intelligenza affrontare un conflitto convenzionale, allo stesso artificiale nella soluzione dei problemi sociali e nella modo ci si deve preparare per affrontare un eventuale gestione delle emergenze. Da una parte la vecchia attacco terroristico o una epidemia. E ci si riferisce Europa, timorosa di ogni innovazione in nome della non soltanto alle persone da impiegare, ma anche difesa dei diritti umani e della privacy. Dall’altra il ai migliori strumenti e alle tecnologie che debbono moderno oriente, che non si fa scrupolo ad adottare essere disponibili e applicabili. Pertanto è necessario nuovi metodi di controllo e tracciamento della curare gli aspetti legislativi e normativi connessi alla propria popolazione in nome della sicurezza sociale gestione di vari tipi di crisi al fine di dare unicità di e sanitaria. Di fronte al Coronavirus la Corea del sud comando ed evitare farraginosi coordinamenti che ha adottato un modello di isolamento e tracciamento possono rivelarsi fatali quando si è alle strette. Si dei positivi all’infezione utilizzando alcune app di ripropone un dibattito particolarmente acceso in geolocalizzazione e sembra aver vinto questa guerra Europa: quanto si è disposti a dover cedere privacy contro il nemico invisibile. Naturalmente questo in nome della sicurezza? Saremmo pronti a vedere tipo di strategia comporta, in momenti di crisi, un monitorati e tracciati i nostri cittadini in cambio di sacrificio del diritto alla privacy dei cittadini, i quali maggiore sicurezza? Recentemente si è dibattuto peraltro appaiono ben consci del rapporto costo- molto circa l’uso di software per il riconoscimento efficacia di tali provvedimenti e accettano di buon facciale. Stati Uniti e Cina sviluppano ed esportano grado le limitazioni che occorrono pur di superare i questa tecnologia con molta disinvoltura, noncuranti disagi ed evitare innumerevoli perdite umane. Che di chi è preoccupato per le possibilità di profilazioni si voglia o no, la popolazione è costretta a cedere di determinate etnie e persone. Di fatto, tali Paesi una porzione della propria libertà e della propria stanno tentando di monopolizzare il mercato in un privacy durante i conflitti, siano essi convenzionali o settore altamente sensibile. L’Europa è fortemente asimmetrici, per sconfiggere il terrorismo o superare titubante sull’uso dell’Intelligenza artificiale per epidemie. L’esperienza ci dimostra che la gestione il riconoscimento degli individui. Le linee guida Airpress - apr. 2020 • n.110 60/61

Prepararsi alla crisi Il dibattito europeo L’esperienza dimostra che L’Europa è fortemente titubante la gestione delle crisi non sull’uso dell’Intelligenza si improvvisa. Così come artificiale per il riconoscimento è necessario predisporsi e degli individui. Le linee addestrarsi in tempo di pace guida della Commissione per affrontare un conflitto europea per una intelligenza convenzionale, allo stesso artificiale affidabile, oggetto modo ci si deve preparare per di uno studio del Parlamento affrontare un eventuale attacco europeo, si concentrano terroristico o una epidemia. sul garantire lo sviluppo di E ci si riferisce non soltanto sistemi di Ia leciti ed etici, che alle persone da impiegare, ma tengano in considerazione i anche ai migliori strumenti e principi e i valori europei di alle tecnologie che debbono rispetto dei cittadini. Quindi, essere disponibili e applicabili. pur riconoscendo gli indubbi Pertanto è necessario curare gli benefici che tali sistemi aspetti legislativi e normativi apportano, possiamo dire che connessi alla gestione di vari tipi il vero problema è quello della di crisi al fine di dare unicità di mitigazione dei rischi legati alla comando ed evitare farraginosi protezione dei dati personali coordinamenti. e ai diritti e alle libertà degli interessati.

della Commissione europea per una intelligenza si impegnasse, senza esitazione, a dare seguito a artificiale affidabile, oggetto di uno studio del un’uniformità normativa che tenga in primo piano i Parlamento europeo, si concentrano sul garantire lo diritti acquisiti dai cittadini europei e a dare sostegno sviluppo di sistemi di Ia leciti ed etici, che tengano in alle iniziative di coordinamento delle Polizie europee considerazione i principi e i valori europei di rispetto nell’impiego dei sistemi di facial recognition per dei cittadini. Quindi, pur riconoscendo gli indubbi scopi anticrimine e antiterrorismo. Il rischio che benefici che tali sistemi apportano, possiamo dire che si corre è quello di compromettere l’autonomia il vero problema è quello della mitigazione dei rischi tecnologica in un settore altamente sensibile che ha legati alla protezione dei dati personali e ai diritti e alle un impatto sulla vita civile dell’intera popolazione libertà degli interessati. Da quanto si evince dagli studi e che necessita di tempo e risorse per addestrare le effettuati dal Gruppo di esperti europeo sull’etica nelle reti neurali. La normativa europea sulla tutela della scienze e nelle nuove tecnologie (Gee) un’Ia affidabile, privacy presidia con molta efficacia la tutela dei oltre a dimostrare robustezza, necessita del rispetto singoli e i loro diritti, ed è sacrosanto che si debba della legge e dell’osservanza dei principi etici. La scelta trovare un punto di equilibrio per poter rispettare al di rinunciare a questa tecnologia perché “pericolosa” contempo il diritto alla sicurezza dei cittadini stessi. È non è quella migliore. Il pericolo che si intravede in altrettanto importante pianificare quanto necessario Europa è quello che siano ritardati e anemizzati la per ricorrere alla gestione delle emergenze nazionali ricerca e lo sviluppo dei software per il riconoscimento e internazionali con tutti gli strumenti tecnologici di facciale da parte delle aziende e dei centri di ricerca cui si può disporre e poter applicare con immediatezza pubblici e privati per essere costretti un domani a norme che consentano un restringimento delle dover essere dipendenti in toto proprio da quei Paesi normali tutele. In sintesi, è auspicabile che l’Unione che hanno scarsa sensibilità verso la privacy. Anche europea e i singoli Stati si adoperino per investire l’attuale emergenza sanitaria globale ci insegna nelle moderne tecnologie all’uscita dalla crisi quanto sia importante salvaguardare le produzioni globale che ci attanaglia e che pongano particolare strategiche nazionali (tangibili e intangibili). Sarebbe attenzione a quelle che sono funzionali alla sicurezza e quindi auspicabile che la Commissione europea all’indipendenza dei cittadini. Cyber Gli Stati Uniti lanciano la deterrenza cibernetica La nuova strategia pensata per la Difesa degli Stati Uniti nello spazio cibernetico poggia sul concetto di defend forward. Prevede che per interrompere e sconfiggere le operazioni cibernetiche (militari) di un avversario, gli Usa debbano monitorare e contrastare in modo proattivo queste attività, imponendo su chi agisce dei costi per le azioni intraprese

STEFANO MELE avvocato, presidente della Commissione sicurezza cibernetica del Comitato atlantico italiano

La Cyberspace solarium commission degli Stati per contrattaccare nei confronti di quegli attori che Uniti ha pubblicato un report teso a indirizzare il decidano di colpirli nel e attraverso il ciberspazio. decisore politico americano verso un nuovo approccio Questi tre livelli sono supportati da sei policy pillar e strategico per la difesa dagli attacchi cibernetici. Il da più di 80 ulteriori raccomandazioni (ognuna delle cuore del documento poggia sul concetto di cyber quali meriterebbe un approfondimento specifico). layered deterrence, ovvero, semplificando, su una Il percorso scientifico seguito dalla Commissione si serie di azioni sul piano politico, militare, diplomatico fonda essenzialmente su due elementi. Da un lato la ed economico che congiuntamente mirano a deterrenza by denial, ovvero il persuadere il nemico generare negli avversari deterrenza dal compiere a non attaccare convincendolo che l’attacco sarà attacchi cibernetici nei confronti degli Stati Uniti. vanificato, attuata in particolar modo aumentando Nel pensiero della Commissione, questo concetto la difesa e la sicurezza del cyber-spazio attraverso la si sviluppa principalmente su tre livelli. Il primo è resilienza e la collaborazione tra il settore pubblico volto a “modellare il comportamento”, secondo il e privato. Dall’altro, l’estensione e l’innalzamento quale gli Usa devono lavorare con alleati e partner del concetto operativo di defend forward dal piano per promuovere comportamenti responsabili nel militare al piano strategico nazionale. Introdotto cyber-spazio. Il secondo mira a “negare i benefici”: dal Pentagono nel 2018 all’interno della sua ultima gli Stati Uniti devono negare agli avversari i benefici strategia per lo spazio cibernetico, ma stranamente derivanti dall’utilizzo del cyber-spazio a proprio non presente nell’ultima National cyber strategy vantaggio o a svantaggio degli americani. Questo americana (sempre del 2018), il concetto di defend approccio si basa anzitutto sull’elevare i livelli di forward prevede che, per interrompere le operazioni protezione delle reti critiche attraverso una stretta cibernetiche (militari) e per vincere i conflitti cyber, collaborazione con il settore privato, con l’obiettivo gli Stati Uniti debbano monitorare, perseguire di promuovere la resilienza degli Usa e aumentare la e contrastare in modo proattivo queste attività, sicurezza cibernetica dell’intero ecosistema. Terzo, imponendo su chi agisce dei costi per le azioni “imporre dei costi”: gli Stati Uniti devono mantenere intraprese. Partendo da tale approccio operativo le capacità operative, le competenze e la credibilità la Commissione, tra i vari suggerimenti, evidenzia Airpress - apr. 2020 • n.110 62/63

Il gruppo di esperti per il futuro della Nato

Ci sarà anche Marta Dassù tra i dicembre, i Paesi membri gli della presidenza della Repubblica di membro della sua “policy dieci esperti che ragioneranno hanno dato mandato di formare con Mitterrand. Thomas de unit”. Per il Canada c’è Greta sul futuro della Nato. La un gruppo di esperti per ripensare Maizière partecipa per la Bossenmaier, fino allo scorso nomina è arrivata direttamente l’azione dell’Alleanza. Un modo Germania, ex ministro dell’Interno novembre consigliere per dal segretario generale per assorbire le critiche sollevate (per due volte con Angel Merkel) la sicurezza nazionale del dell’Alleanza, Jens Stoltenberg, da Emmanuel Marcon sulla e della Difesa. Significativa la premier Justin Trudeau. che ha scelto la sua task force “morte cerebrale” dell’Alleanza, nomina dell’ambasciatore turco Anja Dalgaard-Nielsen sugli input degli Stati membri. oltre al rischio di strappo con Tacn Ildem, considerando che parteciperà per la Danimarca; Il tedesco Thomas de Maizière la Turchia sul tema S-400 e le le ambizioni di Ankara sono tra è direttore dell’Istituto di e l’americano Wess Mitchell rimostranze americane sul burden i punti più delicati dell’agenda strategia presso il Royal presiederanno il gruppo in cui sharing. Per gli Stati Uniti c’è Nato. Già rappresentante Danish Defence College. figura l’esperta Dassù, senior Mitchell, co-fondatore e attuale permanente di Turchia all’Osce, Profilo più manageriale per director per gli Affari europei vice presidente del Center for dal 2016 è assistente del l’olandese Herna Verhagen, dell’Aspen Institute, direttore European policy analysis (Cepa), segretario generale Stoltenberg ceo di PostNL. La polacca di Aspenia e già vice ministro con un’esperienza di assistant per la Public diplomacy. Profilo Anna Fotyga arriva invece e sottosegretario agli Esteri. secretary di Stato per gli Affari più accademico per il Regno dalla politica; attuale membro La task force supporterà europei nell’amministrazione Unito, che schiera lo storico dell’Europarlamento, è Stoltenberg nella “riflessione Trump. Per la Francia c’è Hubert John Bew, professore al King’s stata ministro degli Esteri e strategica sul futuro della Vedrine, già capo della diplomazia College di Londra, vicino al capo della cancelleria della Nato”. Al vertice di Londra di transalpina e segretario generale premier Boris Johnson in qualità presidenza. non solo che il concetto di defend forward debba – oggi più che mai – è quella di poter osservare gli essere esteso al di là della mera azione militare per avversari mentre svolgono le loro attività operative e assurgere a elemento cardine della strategia cibernetica di manovra, così come di comprendere l’evoluzione nazionale, ma anche che occorre estenderne il delle loro organizzazioni, delle capacità, delle contenuto, affinché il governo americano possa tecniche, fino ad arrivare alle informazioni sui decisori reagire agli attacchi utilizzando la forza militare e e sulle persone chiave. Ciò può essere svolto solo tutti i possibili strumenti del potere a disposizione, ivi accedendo proattivamente alle reti e ai sistemi in cui comprese le azioni di contrasto delle forze dell’ordine, operano questi soggetti. Infatti, per poter generare le sanzioni economiche e così via. Pertanto, posto rapidamente effetti nel cyber-spazio nel momento l’assunto –ampiamente dimostrato nel tempo – che desiderato, così come per risolvere il problema una strategia cibernetica incentrata esclusivamente dell’attribuzione, forze e capacità di uno Stato sulla difesa o sulla deterrenza continuerà a risultare devono ormai necessariamente operare, giorno dopo sempre inadeguata e scarsamente produttrice di effetti giorno, lì dove l’avversario si trova. In conclusione, reali, la postura della Commissione mira a ridurre la l’approccio strategico delineato dalla Cyberspace gravità e la frequenza degli attacchi cibernetici subiti solarium commission, unitamente alle numerose dagli Stati Uniti, attraverso l’alterazione del rapporto raccomandazioni presenti all’interno del report (che costi-benefici per l’attaccante, e, contemporaneamente, spaziano dalla riforma delle strutture governative a far sì che ogni avversario sia consapevole che il dedicate alla gestione della minaccia cibernetica, fino governo americano è intenzionato a rispondere agli al rafforzamento delle specifiche norme di diritto), attacchi cibernetici – anche quelli al di sotto della se prese seriamente in considerazione dal governo soglia dell’uso della forza – con tutti gli strumenti a sua americano, potranno ulteriormente rafforzare il ruolo disposizione, purché conformi al diritto internazionale. primario e globale degli Stati Uniti sul piano della In questo scenario, inoltre, un ruolo decisivo dovrà sicurezza cibernetica e della gestione dei conflitti nel e essere giocato anche dall’Intelligence, le cui attività non attraverso il cyber-spazio. Un approccio, quello della possono più ridursi a una mera raccolta informativa Commissione, che si auspica possa essere di esempio sugli avversari in maniera statica e passiva. L’esigenza anche per il decisore italiano. 4 – 5 Post- To be mag poned confir- med

Il festival slovacco Space Tech Expo I compositi a Parigi Resta al momento confermato il negli Usa Rimane congelato l’evento “Jec festival dell’aviazione di Piestany, Si terrà in pieno agosto lo Space World” di Parigi, tutto dedicato ai in Slovacchia. Gli organizzatori Tech Expo, l’evento dedicato alle materiali compositi con crescenti dell’airshow si dicono “consapevoli” tecnologie spaziali inizialmente applicazioni in ambito aerospaziale. delle responsabilità nei confronti di previsto a metà maggio a Long Inizialmente previsto ai primi visitatori e partecipanti, e affermano Beach, in California. Decisione marzo, è stato posticipato al 12-14 di monitorare “di giorno in giorno” “non facile”, hanno ammesso gli maggio, anche se il comunicato l’evoluzione dell’emergenza organizzato, ma altresì “inevitabile” ufficiale del 23 marzo lascia presagire secondo le indicazioni del governo vista l’evoluzione dell’emergenza un possibile nuovo rinvio. Gli di Bratislava. L’evento punta a Covid-19. Resta un’agenda ricca organizzatori del Jec Group si dicono promuovere e sostenere l’industria di panel e speaker, tra cui i vertici in contatto costante con le autorità aeronautica nazionale, richiamando della Nasa e delle maggiori aziende sanitarie francesi per sapere se sia all’aeroporto di Pienasty anche americane impegnate nello spazio. Il possibile confermare le date del mese espositori esteri. focus sarà sulle nuove tecnologie e su prossimo “or not”. innovative formule di business.

Post- Cancel- 27 – 28 poned led mag

Il giorno dei droni Il salone di Berlino L’evento di Ottawa a Bruxelles L’edizione 2020 del salone Ila di Si attendono novità anche per È già stata trovata una data per la Berlino, previsto dal 13 al 17 maggio, l’edizione 2020 di CanSec, il giornata dei droni di Bruxelles. Gli è stata cancellata. La decisione, maggiore evento canadese dedicato organizzatori hanno scelto il 22 comunicata il 18 marzo scorso, è ai comparti di sicurezza, difesa ottobre per la sesta edizione della stata concordata dagli organizzatori e aerospazio. Gli organizzatori rassegna, inizialmente prevista con l’associazione delle aziende (l’associazione delle aziende per il 13 maggio. L’obiettivo di tedesche dell’aerospazio, la Bdli. nazionali, Cadsi) stanno valutando “Drone days” è riunire la comunità Una scelta inevitabile, visti i come comportarsi di fronte alla europea di specialisti dei velivoli provvedimenti del circondar iato di decisione delle autorità dell’Ontario a pilotaggio remoto per ragionare Dahme-Spreewald che vietano eventi che, lo scorso 13 marzo, hanno su nuove tecnologie, mercati e con oltre mille partecipanti. Nel vietato eventi con oltre 250 persone. normativa comune. Sono previsti 2018, parteciparono alla rassegna CanSec ogni anno dal 1998. Nel 2019 inoltre appositi spazi per incontri 1.100 espositori. I visitatori furono parteciparono 306 espositori e 55 b2b che mettano in contatto aziende circa 180mila. delegazione internazionali, con quasi specializzate con operatori di svariati 900 incontri di business. settori. ai158074266812_AirPress_AboveBelow_200x265_ESE.pdf 1 03/02/20 16:11

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n. 110 - aprile 2020

La guerra biologica

Spazio Difesa Cyber

Una struttura nazionale Arriva Irini, La strategia Usa di osservazione la nuova missione per la deterrenza della Terra per la Libia cibernetica CARLO MASSAGLI MATTEO BRESSAN STEFANO MELE