Penyata Rasmi Parlimen Parliamentary Debates

Jilid III Bari Rabu Bil. 63 13bb Disember, 1989

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KETUJUH Seventh Parliament

PENGGAL KETIGA Third Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUTBAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 10833)

USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 10878]

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (Plndaan) [Ruangan 10882] Rang Undang-undang Pertubuhan (Plndaan) [Ruangan 10882] Rang Undang-undang Kewangan (No. 2) [Ruangan 10953] Rang Undang-undang Lembaga Pertubuhan Peladang (Plndaan) [Ruangan 10957] Rang Undang-undang Bank Pertanian Malaysia (Plndaan) [Ruangan 10960] Rang Undang-undang Lembaga Padi dan Beras Negara (Plndaan) [Ruangan 10962] Rang Undang-undang Lembaga Kemajuan lkan Malaysia (Pindaan) [Ruangan 10977] Rang Undang-undang Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (Plndaan) [Ruangan 10980] Rang Undang-undang Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (Plndaan) [Ruangan 10987] Rang Undang-undang lnstltut Penyelldikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (Pindaan) [Ruangan 10994]

DICETAKOLBHJABATANPBRCETAKANNBGARA,KUALAUJMPUR GHAZAL.I BIN JANI, K.M.N., A.M.P., P.P.T., PllMANGKU ICETIJA Pl!NGARAH PBRCETAKAN NEGARA, MALAYSIA 1990 MALAYSIA DEWAN RAKYAT YANG KETUJUH Penyata Rasmi Parlimen PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAIIlR BIN HAn ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DR MAHATIDR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.MJ., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T ., D.U.N.M.,P.I.S. (Kubang Pasu). Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin). Yang Berhormat Menteri Pengangkutan DATO' SERI DR LING LroNG SIK, s.P.M.P., D.P.M.P. (Labis). Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' SERI S. SAMY VELLU, s.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput). Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, s.P.M.P., D.P.C.M. (Beruas). MenteriPertahanan, Y.B.M. TENGKUDATo' AHMADRITHAUDDEEN AL-HA1 BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P., S.S.A.P., P.M.K. (Kota Bharu). Menteri Kerjaraya, DATUK LEo Mooorn ANAK IRoK, P.N.B.s. (Kanowit). Menteri Perdagangan dan Perindustrian, DATO' SERI RAFIDAH A:nz, s.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar). Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Kehakiman, DATo' DR " HAn SULAIMAN BIN HAn DAUD, s.r.M.P., P.N.B.s., J.B.s. (Santubong). Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNio, D.s.D.K., D.G.s.M., s.M.K. (Jerlun-Langkawi). Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMAR STEPHEN YoNG KUET TZE, D.A., P.N.B.s. (Padawan). Menteri Pendidikan, TuAN ANWAR BIN IBRAHIM (Permatang Pauh). Menteri Luar Negeri, DATO' HAn ABu HAssAN BIN HAn OMAR, s.P.M.s., s.M.T., P.I.s. (Kuala Selangor). Menteri Kewangan, DATO' PADUKA DAIM ZAINUDDIN, D.H.M.s., s.s.A.P. (Merbok). Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN LEE KIM SAI, P.P.N. " (Hulu Langat). Menteri Belia dan Sukan, DATO' SERI HAn MoHD. NAnB BIN TUN HAn ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), s.s.A.P., s.I.M.P., D.S.A.P. (Pekan). 10819 13 DISEMBER 1989 10820

Yang Berhormat Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATIJK KAsrrAH BIN GADDAM, P.G.D.K. (Kinabalu). Menteri Kesihatan, TuAN Na CHENG KIAT (Klang). Menteri Penerangan, DATO' MoHAMEDBIN RAHMAT, s.P.M.J., s.I.M.P., s.s.I.J., P.N.B.S., D.P.M.S., K.M.N. {Pulai). Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' HAII SABBARUDDIN CHIK, S.I.M.P., D.S.A.P., s.M.S. {Temerluh). Menteri Perusahaan Awam, DATO NAPSIAH BINTI OMAR, o.s.N.s. (Kuala " Pilah). Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATo' DR MOHAMAD YusoF BIN HAn MOHAMED NoR, D.P.M.T., J.M.N., P.P.T. (Setiu). Menteri Kebajikan Masyarakat, DATO MuSTAFFA BIN MoHAMMAD, D.P.M.J., K.M.N., P.I.s., B.S.I. (Sri Gading). Menteri Buruh, DATO' LIM AH LEK, o.s.A.P., s.M.T., J.P. (Bentung). Timbalan Yang di-Pertua, DATO HAn MOHAMED AMIN BIN HAn DAUD, D.I.M.P., J.M.N., A.M.N., A.M.P. (Rompin). Timbalan Yang di-Pertua, TUAN D. P. VUANDRAN (Kapar). Timbalan Menteri Buruh, DATO' K. PATHMANABAN, o.s.N.s., K.M.N. {Telok " Kemang). Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' ABANG ABu BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJI ¥uSTAPHA, o.s.A.P., P.N.B.s., J.M.N. (Paloh). Timbalan Menteri Kerjaraya, TuAN LUHAT WAN (Baram). Timbalan Menteri Pertanian, TuAN MoHD. KAssIM BIN AHMED (Machang). " Timbalan Menteri Pertanian, DATO' S. SUBRAMANIAM, o.s.N.s., D.P.M.J., s.M.J. (Segamat). Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB, D.P.C.M., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak). Timbalan Menteri Perusahaan Awam, TuAN HAII DAUD BIN DATO' HAII " TAHA, s.M.J. (Batu Pahat). Timbalan Menteri Kebudayaan dan Pelancongan, DATO' Na CHENG KuAI, D.P.M.P., A.M.P. (Lumut). Timbalan Menteri Pembangunan Negara dan Loar bandar, DATO' MoHD. " TAJoL Rosu BIN MoHD. GHAZAu, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik). Timbalan Menteri Kerjaraya, DATO' ALExANDER Yu LUNG LEE, D.P.M.P. " (Batu). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' wAN ABu BAKARBIN wAN MOHAMED, " D.I.M.P. (Jerantut). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR Sm ZAHARAH BINTI HAII SULAIMAN, DJ.M.P. (Mentakab). Timbalan Menteri Perdagangan clan Perindustrian, DATO' KoK WEE KIAT, " A.M.N. (Selandar). 10821 13 DISEMBER 1989 10822

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pendidikan, TuAN WooN SEE CmN, s.M.J., A.M.N., P.I.s. (Senai). Timbalan Menteri Buruh, TUAN KALAK.Au UNTOL (Tuaran). Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LoKE YUEN Yow, D.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim). .. Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TuAN Osu BIN HAn SUKAM (Papar). Timbalan Menteri Penerangan, TuAN RAILEY BIN HAn JAFFREY (Silam). Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TuAN LAw HIENG DING, K.M.N., P.B.S. (Sarikei). Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' ALIAS BIN Mn. Au, n.P.M.T., s.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu). .. Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATo' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling). Timbalan Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO HAn MoHD. KHALID BIN MoHD. YUNUs, n.s.N.s. (Jempol). Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEo MICHAEL ToY AD (Mukah). Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FAnZIL BIN CHEW AN, n.P.c.M., P.c.M. (Bukit Gantang). Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, TuAN ABDUL GHANI BIN OmMAN, S.M.J. (Ledang). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DRs SULEIMAN BIN MOHAMED (Titiwangsa). Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK Kw AN, A.M.N., P.P.N. (Raub). Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DR TING CHEW PEH (Gopeng). Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, TUAN HAn Aw ANG BIN ]ABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun). Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAn DusUKI BIN HAn AHMAD, D.I.M.P. (Tumpat). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Masyarakat, TUAN PETER CmN FAH Km (Lambir). Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, TuAN ONG TIN KIM (Teluk Intan). Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan dan Pelancongan, TUAN ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, P.M.P., A.M.P. (Parit Buntar). Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang). 10823 13 DISEMBER 1989 10824

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara clan Luar Bandar, TuAN MOHAMED BIN JAMRAH, A.M.P., P.P.T., J.P. (Bagan Datok). Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, TuAN ADAM BIN ABDUL KADIR (Kuantan). Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, TuAN CHUA JUI MENG, P.I.s. " (Bakri).

TuAN ABDOL ~ULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan). DATO' ABDUL Ana BIN AHMAD, D.G.s.M., D.P.MJ., B.s.1. (Mersing). DR ABDUL HADI BIN DERANI, K.M.N., A.M.K., (Kota Setar). DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.s.D.K. A.M.K. (Kulim Bandar Baham). TUAN HAJI ABDUL MANAF BIN HAn AHMAD, A.M.N., A.M.P., P.J.K. (Sungai Petani). TUAN HAJI ABDUL RAHMAN BIN BAKAR (Marang). TuAN HAJI ABDUL RAzAK BIN HAJI ABu SAMAH, D.s.M., A.M.N., P.J.K. (Lembah Pantai). DATIJK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K. (Samarahan). DATO' ABDULLAH AHMAD, s.J.M.K., D.P.M.K., P.N.B.s., A.D.K. (Kok Lanas). DATIJK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (Kepala " Batas). TuAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARsHAD, s.M.K. (Pengkalan Chepa). DATo' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.s.D.K., J.s.M., K.M.N. B.c.K. (Padang Terap). TuAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh). TUAN HAJI BASRI BIN BAJURI , K.M.N., s.M.s., P.J.K. (Kuala Langat). DATIJK BERNARD GILUK DoMPOK, P.G.D.K. (Penampang). TUAN HAJI BUJANG BIN HAJI Uus (Simunjan). DR CHEN MAN HIN (Seremban). TuAN CHEW KAM HoY, A.M.K., J.P. (Padang Serai). " TuAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam). TuAN SAMSON CHIN CHEE Tsu (Tawau). DR v. DAVID (Puchung). TuAN DouGLAS UGGAH EMBAs, A.B.s., P.B.s. (Betong). DR ENG SENG CHAI (Petaling Jaya). " TuAN FUNG KET WING (Sandakan). TuAN GERARD MATH LEE MIN, A.s.D.K. (Gaya). 10825 13 DISEMBER 1989 10826

Yang Berhormat TuAN HAn GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.c.K. (Jerai). DR Gou CHENG TEIK (Nibong Tebal). TuAN Go01 HocK SENG (Bukit Bendera). TuAN HAsmM BIN SANN alias SHAFAIN, A.M.N. (Tanah Merah). TuAN HsING Y1N SHEAN (Tanjong Aru). TuAN HA11 HussEIN BIN HAJI TAIB, P.P.N., P.J.K. (Sabak Bemam). TuAN Hu SEPANG (Rasah). TuAN HAJI IBRAHIM BIN Au (Pasir Mas). TuAN HAn IBRAIIlM AzMI BIN HASSAN (Kuala Nerus). DATO' ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, D.P.M.T., s.M.T., A.M.N. (Kemaman). TuAN JAW AH ANAK GERANG (Lubok Antu). TUAN JAMES JIMBUN ANAK PuNGGA, P.B.S. (Kapit). TuAN JUSTINE ANAK ThMENGGONG JINGGUT (Ulu Rajang). DATUK KAooH AGUNDONG, P.G.D.K. (Padas). DATO' HAn KAMARUZAMAN BIN HAJI AHMAD, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N., J.P. (Tanjung Karang). TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong). TuAN LAINUS ANAK ANDREW LuwAK (Serian). TuAN LAU DAK KEE (Pasir Pinji). TuAN LAW LAI HENG alias Gou LAI HENG, P.1.s., B.s.1., K.M.N., A.M.N. (Pontian). TuAN LEE LAM THYE (Bukit Bintang). DATO' PAUL LEONG KHEE SEONG, D.P.C.M. (Taiping). TUAN LIEW AH KIM (Seputeh). TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka). TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong). PuAN LING Cuoo1 SIENG (Kluang). TUAN MADATANG BIN MoREJAL (Bandau). TUAN MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud). TuAN MICHAEL AsANG, B.s.K. (Jambongan). TUAN HAn MOHAMAD BIN ABDULLAH, P.J.K. (Maran). DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI Au, D.J.M.K., K.M.N., A.M.N., P.B. (Nilam " Puri). TUAN HAn MOHAMED BIN HAn lsA, A.M.N., P.s. (Kuala Kerai). TuAN HAn MOHAMED SAM BIN HAn SAILAN, A.M.N., P.I.s., B.s.1. (Muar). 10827 13 DISEMBER 1989 10828

Yang Berhormat TuAN MoHAMED TAWFIK BIN TUN DR IsMAIL (Sungai Benut). TuAN HAJI MOHAMED BIN y AAKOB (Rantau Panjang). DATO' HAJI MOHAMMAD ABu BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.s.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah). TuANMOHAMMADSUBKYBINHAJIABDULRAoF,A.M.N.,P.J.M.(BalikPulau). TuAN HAJI MOHAMMED YusoFFBIN HAJI ABDULLATIFF,J.P. (fasek Gelugor). DATUK SERI HAJI MoHD. Aom DIN HAJI MoHD. ADAM, D.G.s.M. (Alor Gajah) TuAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin). .. TuAN HAJI MoHD. SHARIF BIN ~AJANG, A.M.N., P.J.K. (Sepang) . TuAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam). TuAN HAJI MoHD. ZAIN BIN ABDuu.AH, s.M.K. (Bachok). .. TuAN HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MoHD. HASSAN (Larut) . DATO' MUSA BIN HITAM, S.P.M.J., S.S.IJ., S.P.M.S., D.U.N.M., S.P.N.S. (Kota Tinggi). • TuN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HAR.UN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.C.R.L., K.ST.J. (Limbawang). TuAN MurANG TAGAL (Bukit Mas). .. TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit) . TuAN NGOI THIAM WoH (Kampar). .. DR NICHOLAS MUNONG ANAK IBAU (Rajang) . TuAN NURNIKMAN BIN ABDuu.AH (Kimanis). TuAN JoE OJIHI SuPIRING (Marudu). TuAN ONG TEE KEAT (Ampang Jaya). DATO' Oo GIN SUN, D.s.o.K., s.D.K., A.M.K., J.P. (Alor Setar). .. DATUK JOSEPH PAIRIN KmNGAN (Keningau) • .. TuAN M. G. PANDITHAN, K.M.N. (Tapah) . .. DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading) . TuAN P. PATIO (lpoh). TuAN PETER PAUL DASON (Bayan Baru). DATUKPETER TINGGOMANAK KAMARAu, P.N.B.s., P.c., K.M.N., A.M.N. (Saratok). TuAN PITTING BIN HAJI MOHD. Au (Kinabatangan). .. DAro' RADZJ BIN SHEIKH AHMAD, D.P.M.P. (Kangar) . DATINPADUKAHA1JAHRAHMAHBINTI0THMAN,D.P.M.S.,J.S.M.,S.M.S.,A.M.P., P.J.K. (Shah Alam). DATO' RAIS y ATIM, D.S.N.S. (Jelebu). 10829 13 DISEMBER 1989 10830

Yang Berhonnat Y.B.M. ThNoKu TAN SRI RAzALEloH HAMZAH, o.K., P.s.M., s.P.M.K., s.s.A.P., s.P.M.s. (Gua Musang). DATO' HAJJ SAIDIN BIN HAJJ MAT PIAH, o.P.M.P., P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Tasik " Chenderoh). · DATUK HAJJ SAKARAN BIN DANDAI, s.P.D.K., J.P. (Sempoma). TuAN SHAmDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau). DATO SHAHRIR BIN ABDUL SAMAD, o.P.M.J., P.1.s. (Johor Bahru). " PlJAN ffAJJAH SHARIFFAH DoRAH BINTI DATO' SYED MOHAMMED, S.MJ., A.M.N., P.1.s., B:s.1. (Parit Sulong). TuAN SIM KwANGY ANG (Bandar Kuching). TuAN s. s. SUBRAMANIAM, PJ.K., A.M.S. (Hulu Selangor). TuAN TAIMAN BIN LUMAING (Pensiangan). DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.s., J.M.N. (Batang Lupar). TuAN TAN KoK WAI (Sungei Besi). DR TAN SENG GIAw (Kepong). TuAN TEOH ThIK HUAT (Bagan). TuAN TuoMAs SALANO SIDEN (Julau). TuAN TIEU SUNG SENG alias Tm SIING SENG (Sibu). TuAN TING CHEK MING (Batu Gajah). TuAN TING LING KIEw (Bintulu).

TuAN HAJJ w AN OMAR BIN w AN MAJID, S.M.K:, P.P.N. (Pasir Puteh). TuAN WANG CHOON WING, A.M.N. (Lipis). DATUK HAJJ YAHAYA an-: MoHD. SHAFIE, P.s.D., P.M.P., A.M.P., A.M.N., J.P. (Tambun). PlJAN Sm ZAINABON BINTI ABu BAKAR (Tebrau). " DATO' ZAINAL ABIDIN BIN JOHAR!, D.S.D.K., K.M.N., P.P.N., B.K.M., PJ.K., J.P. " (Sik). DATO' ZAINAL ABIDIN BIN ZIN, D.P.M.P., P.M.P. (Bagan Serai). " DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. " (Besut). TuAN ZUBIR BIN EMBONG (Kuala Terengganu). 10831 13 DISEMBER 1989 10832

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman, D.P.M.P., J.s.M. Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha:Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLlMEN

Ketua Penyunting: Hj. Yahya bin Manap. Penyunting Kanan: P. B. Menon. Penyunting Kanan: Haji Osman bin Sidik. Penolong Penyunting: N. Ramaswamy. Penolong Penyunting: Amran bin Ahmad.

Pelapor Perbahasan Parlimen: Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Supiah binti Dewak. Ismail bin Haji Hassan. Shamsiah binti Mohd. Yusof. Haijah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Su Soon Chuan. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abdul Samad. Jainah binti Sakimin.

BENTARA MESYUARAT Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim 10833 13 DISEMBER 1989 10834

MALAYSIA DEWAN RAKYAT

Rabu, 13hb Disember, 1989

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA yang bermakna campur tangan Kerajaan pada tahap minima. Namun demikian, Kementerian Perdagangan dan Per (Timbalan Yang di-Pertua mem industrian menetapkan harga jualan pengerusikan Mesyuarat) maksima beberapa barangan asas dan perlu, khususnya gula bertapis, tepung JAWAPAN-JAWAPAN gandum, besi, simen dan keluaran MULUTBAGI keluaran petroleum. Harga barang barang ini diulangkaji pada masa-masa PERTANYAAN tertentu mengambil kira kos pengeluaran PERTANYAAN purata syarikat-syarikat pengeluar dan juga kadar keuntungan ataupun, dengan Timbalan Yang di-Pertua (Dato' izin, profit margin yang berpatutan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): kepada pengeluar dan pengedar. Yang Berhormat Tuan Mutang Tagal. Dasar Kerajaan dalam menetapkan harga ialah harga yang stabil berpatutan (SoalanNo.1 Y.B. TuanMutang Tagal untuk kepentingan pengguna dan mem tidak hadir) beri pulangan pelaburan yang munasabah kepada pengeluar. Kenaikan harga BARGA BARANG-BARANGAN- diluluskan sekiranya kos pengeluaran KENAIKAN yang· di luar bidangkuasa syarikat syarikat pengeluar telah meningkat. Ini 2. Tuan Haji Nik Abdullah bin Arshad perlu kerana syarikat-syarikat pengeluar minta Menteri Perdagangan dan tidak akan membuat pengeluaran Perindustrian menyatakan bahawa sekiranya harga tidak munasabah dan Kementeriannya gagal untuk menyekat akibatnya bekalan barangan berkenaan kenaikan harga barang. Dalam tahun akan berkurangan dan ini akan lebih lagi 1989 sahaja minyak petrol naik tiga kali, menyusahkan pengguna. susu tepung bagi kanak-kanak naik Kenaikan harga tepung gandum mulai beberapa kali: 19hb Mei, 1989 misalnya, diluluskan (a) ahli-ahli perniagaan lebih ber kerana harga bijiran gandum dunia, kadar kuasa dari Kerajaan dalam tambang kapal dan kos bahan pem menentukan harga barang-barang; bungkus telah meningkat, manakala ringgit Malaysia pula telah menurun (b) Kementerian mengambil sikap berbanding dengan dollar Amerika. pro ahli perniagaan walaupun ia Walaupun harga telah dinaikkan, harga menyiksa pengguna. runcit tepung gandum Malaysia adalah yang paling rendah berbanding dengan Menteri Perdagangan dan harga di negara-negara jiran. Perindustrian (Dato' Seri Rafidah Aziz): Tuan Yang di-Pertua, negara kita Mengenai harga gula pula, harga gula mengamalkan sistem perdagangan bebas mentah dunia kini telah meningkat, tetapi 10835 13 DISEMBER 1989 10836 harga jualan tempatan dapat dikekalkan tidak benar pihak Kementerian kerana antara lain ditimbangkan oleh mengambil sikap pro ahli perniagaan harga yang comparatively rendah di atau bahawa ahli-ahli perniagaan lebih bawah kontrak-kontrak jangka panjang berkuasa daripada Kerajaan dalam dengan Australia dan Fiji. Harga gula menentukan harga barang-barang. Malaysia adalah juga yang paling rendah Sebaliknya Kementerian sentiasa meng di kalangan negara-negara ASEAN. awas bekalan dan harga barang-barang berkenaan untuk menentukan harganya Harga keluaran-keluaran pe~oleum stabil dan berpatutan dan bekalannya ditetapkan tiap-tiap bulan berasaskan mencukupi demi menjaga kepentingan mekanisma harga automatik yang pengguna serta juga pengeluar. mengambil kira kos barangan ataupun, dengan izin, product posting, kos operasi, Tuan Yang di-Pertua, selain daripada kadar keuntungan, komisyen pengedar menetapkan harga barang-barang perlu dan duti import. Berasaskan penetapan yang saya nyatakan tadi, Kementerian itu harga minyak petrol benar telah Perdagangan dan Perindustrian juga dinaikkan tiga kali dalam tahun 1989, mengambil berbagai-bagai langkah lain tetapi pada bulan Ogos telah dapat untuk mencegah penyelewengan diturunkan dan selama lima bulan dapat termasuklah kenaikan harga yang tidak dikekalkan pada harga yang sama. berpatutan. Di antaranya ialah me nguruskan Akta Kawalan Bekalan 1961 Mengenai susu tepung termasuk susu dan Peraturan-peraturan di bawahnya tepung bagi kanak-kanak, harganya tidak melalui mana 20 barang-barang kawalan dikawal oleh Kementerian Perdagangan tetap dan 25 barang-barang kawalan dan Perindustrian kerana susu tepung musim perayaan dikawal dari segi tidak diproses dalam negeri. Susu itu pengeluaran, penyimpanan, pengedaran diimport dalam kampit-kampit besar dan dan penjualan untuk mengelakkan dibungkus semula dalam negeri atau berlakunya penyorokan atau, dengan dengan izin, local re-packing atau izin, hoarding dan menentukan bekalan diimport siap dibungkus atau, dengan mencukupi. izin, readily-packed. Waiau bagai manapun, Kementerian maklum pahawa Melalui Perintah Kawalan Harga kenaikan harga susu tidak dapat (Penandaan Harga oleh Penjual Runcit), dielakkan terutamanya kerana harga 1977, 111 barangan di wajib diletakkan bahan mentah dan bahan pembungkus tanda harga untuk membolehkan telah meningkat. Harga bahan mentah pengguna membuat bandingan harga susu seperti "skimmed milk powder" dan sebelum membeli. Melalui Akta Perihal "anhydrous milk fat" meningkat kerana Dagangan atau, dengan izin, Trade stok yang dahulunya pernah berlebihan Description Act, 1972 dan Peraturan kini telah bekurangan terutama akibat peraturan di bawahnya pula, Kemen dasar negara-negara EEC untuk mengu terian mengambil tindakan ke atas rangkan pengeluaran dan mengurangkan keterangan atau tanda harga yang palsu pembayaran subsidi. Harga di Malaysia termasuk jualan murah palsu untuk juga adalah rendah jika dibandingkan mengelakkan pengguna daripada di dengan harga-harga di negara-negara seleweng atau ditipu. lain, dibuktikan dengan pengeksportan berbagaijenis susu oleh syarikat-syarikat Kesimpulannya, melalui berbagai susu serta juga oleh pedagang-pedagang bagai langkah dan tindakan yang diambil lain dengan bersumberkan ·bekalan dari oleh Kementerian Perdagangan dan pasaran tempatan. Perindustrian, harga barang-barang pada amnya adalah stabil dan berpatutan dan Oleh itu, bagi barang-barang yang bekalannya mencukupi. Waiau bagai harga dikawal oleh Kementerian manapun, pihak pengguna juga harus Perdagangan dan Perindustrian, adalah melaksanakan peranan masing-masing 10837 13 DISEMBER 1989 10838 supaya sentiasa rasional dan berwaspada Dato' Seri Rafidah Aziz: Tuan Yang dalam urusan jual beli supaya tidak di-Pertua, bila Kerajaan mengatakan mudah tertipu serta memulaukan ba harga barang-barang utama ini dikawal rangan yang harganya dianggap tidak tidak bererti kita berjanji tidak naik harga munasabah. langsung, maknanya harga tidak berubah, kerana perubahan masa tidak Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji boleh dielakkan macam saya terangkan Arshad: Tuan Yang di-Pertua, soalan ini tadi oleh kerana kos barangan yang saya sudah bangkit semasa lain-lain menghasilkan barang-barang akhir itu pertimbangan Jawatankuasa dahulu telah meningkat di dunia luar dan kita tetapi tidak berpuas hati dengan jawapan import barang-barang ini tidak dapatlah daripada Yang Berhormat Timbalan dielakkan. Kalau komponen kos itu besar Menteri. Hari ini, alhamdulillah, Menteri maka terpaksalah diambil kira dalam kita sendiri memberi jawapan. Mungkinlah menentukan harga barang-barang jika pihak Menteri puas hatilah tetapi saya barang-barang itu termasuk dalam tidak puas hati. senarai barang yang harganya ditetapkan oleh Kerajaan iaitu beberapa barang yang Timbalan Yang di-Pertua (Dato saya sebutkan tadi. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Soalan tambahan? Bagi barangan yang harganya di tetapkan oleh Kerajaan tidak boleh Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji sesiapa pun dalam negara ini, sama ada Arshad: Tuan yang di-Pertua, soalan pemborong atau peruncit, menaikkan tambahannya, adakah Yang Berhormat harga persendirian. Kalau mereka Menteri berkenaan terlupa dalam masa membuat demikian, ini adalah salah dari menyampaikan Belanjawan oleh Menteri segi undang-undang dan pengguna yang Kewangan dahulu mengumumkan mendapati mereka tertipu boleh bahawa berbagai-bagai barang keperluan membuat laporan dan tindakan boleh ini akan dapat dikawal. Itu merupakan diambil dan akan diambil dan sudahpun satu janji. Tidakkah gula, susu dan tepung diambil di masa-masa yang lepas. Jadi, gandum ini barang-barang yang harga barang-barang yang saya sebutkan diperlukan? Jadi, bagaimana kalau tadi tidak boleh diubahkan melainkan barang yang dikawal tidak terkawal, Kerajaan mengizinkan dan bila kita buat bagaimana dengan barang yang tidak perubahan ia diumumkan kepada rakyat, dikawal? Tentulah lebih tidak terkawal misalnya naik 10 sen, naik 5 sen, naik 1 lagi. Yang keduanya, Tuan Yang di sen harga petroleum. Ini hanya Keiajaan Pertua, apakah masa merangka Belan boleh buat. Jadi, harga mestilah selaras jawan ini, Menteri Kewangan tidak seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan. berfikir apa yang akan berlaku dan apa Bagi barang-barang yang tidak ter yang dirancangkan. Sebab, Tuan Yang kawal, kita tidak boleh menafikan di-Pertua, perkara ini memanglah bahawa barang-barang ini letak harganya menjadi beban kepada orang yang di pasaran bergantung kepada soal berkenaan dan juga tidak sepatut permintaan dan perbekalan kerana kita B~lanjawan belum lulus, harga barang bertindak dalam pasaran terbuka. sudah dinaikkan. Sepatutnya, biarlah Barang-barang ini tidak kita tentukan tahun 1990 ataupun selepas tahun 1990. harga kerana peniaga di kampung atau di Dan saya ingin tahu adakah pihak bandar menentukan harga mengikut Kementerian bercadang supaya barang ramalan beliau mengenai bekalannya barang ini diturunkan balik sebagai lebih berbanding dengan permintaan menyempumakan janji yang telah diberi barangan. Namun demikian, Kerajaan oleh Menteri Kewangan dan juga untuk memaksa melalui undang-undang me pertimbangan kepada orang-orang yang letakkan harga atas III barang-barangan terlibat. supaya bila dia dikehendaki letak harga, 10839 13 DISEMBER 1989 10840 pengguna boleh membuat perbandingan perlukan. Jadi, antara langkah yang dan mana peniaga yang tidak munasabah diambil untuk hendak mengawal harga harganya, kita boleh pulaukan dan kita barang bagi kepentingan rakyat ter pergi ke kedai yang jelas meletakkan utamanya barang-barang penting seperti harga barang yang lebih munasabah tepung, gula dan sebagainya, apakah ataupun lebih murah. Dan ini Kerajaan Kerajaan tidak bercadang secara tidak tidak kuasa menentukan harganya kerana langsung mengurangkan cukai-cukai ini adalah bebas dalam pasaran terbuka yang mungkin telah diberikan kepada mengikut bekalan dan permintaan. Saya pengeluar-pengeluar dalam berbagai ingin menegaskan bahawajanji Kerajaan bentuk bagi menjamin bahawa harga itu mengawal harga barangan ini dibuat tidak naik? Sepertimana Kerajaan bagi dalam konteks keadaan yang berubah dan subsidi secara tidak langsung kepada kos barangan yang berubah. Tetapi yang kereta Proton Saga yang menelan ratusan pentingnya ialah kita kawal, pertamanya, ribu juta ringgit, kenapa perkara-perkara supaya bekalan adalah cukup. Kalau seperti ini tidak boleh dilakukan? Itu bekalan tidak cukup, macam mana pun yang pertama. harga tetap akan naik dan pengguna berebut-rebut membeli. ltu kita kawal. Perkara yang kedua. Yang Berhormat Keduanya, kita kawal supaya tidak perlu Menteri mengatakan bahawa antara amalan seperti menyorok barang, sengaja harga naik ini kerana kos pengeluaran menaikkan harga dan ketiga, penipuan dan Kerajaan tidak memihak kepada penipuan. Dan saya telah tegaskan tadi pihak pengeluar. Saya hendak bertanya usaha mengawal barang-barang yang mengenai soal gula. Kita tahu ada orang harganya tidak ditentukan oleh Kerajaan yang mengcontrolkan gula ini-saya ialah usaha bersama semua pihak. difahamkanlah. Saya bukan membuat tuduhan tetapi ada orang yang meng Kerajaan, melalui perundangan dan controlkan gula ini. Salah seorang raja peraturan dan penguatkuasaan, peng gula yang terkenal ialah Tan Sri Robert guna melalui sikap rationale membeli Kwok. Dia control gula. Jadi, kalau dan semua masyarakat bertimbang rasa orang-orang seperti ini yang meng dan bertanggungjawab, menentukan controlkan barang-barang seperti ini peniaga-peniaga tidak mengeksploi dengan pengaruhnya mahu tidak mahu, tasikan keadaan seperti, misalannya, oleh kerana hubungan ataupun sum kalau ada kenaikan gaji jadi mereka bangan dan sebagainya yang kita tidak naikkan harga. Kita masih boleh tahu, tetapi pengaruahnya itu yang bertindak dengan tidak membeli ataupun selama 101 boleh mempengaruhi menangguhkan pembelian untuk mem Kerajaan dalam menentukan permintaan beri kesan bahawa kita sebagai pengguna mereka untuk menaikkan harga gula, tidak di"control" atau dikawal oleh orang seumpamanya. Jadi, minta penjelasan dalam pasaran. daripada Yang Berhormat Menteri. Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Dato' Seri Rafidah Aziz: Tuan Yang Yang di-Pertua, soalan tambahan. di-Pertua, seperti Yang Berhormat Apakah Yang Berhormat Menteri sedar sendiri sedia maklum bahawa Kerajaan macam-macam langkah sepertimana ingin mengelakkan berterusannya yang telah diberitahu tadi telah dibuat subsidi di negara ini dan saya ingin untuk mengawal harga barang tetapi menjelaskan bahawa soal cukai tidaklah harga barang naik juga, termasuklah menjadi satu· komponen atau "element" seruan Yang Berhormat supaya pihak kenaikan kos barang-barang yang di pengguna kenalah turut bekerjasama dan sebutkan tadi. Bahkan ada masanya kalau boleh, jangan beli barang. Tetapi Kerajaan sendiri dari segi petroleum, susu ini kalau tidak beli anak menanggis, misalnya, telah meminda atau meng sebab barang-barang seperti ini di- ubahsuai struktur duti demi untuk 10841 13 DISEMBER 1989 10842 mengekalkan harga petroleum pada paras Malaysia bertujuan untuk memupuk yang sama. Macam saya katakan tadi, kerjasama yang lebih erat di antara sektor dalam lima bulan tahun ini sahaja kita awam dan sektor swasta ke arah dapat kekalkannya kerana Kerajaan menjadikan negara ini sebuah negara berupaya untuk meminda struktur duti. yang aman, makmur, maju dan disegani, Ada kalanya kita tidak boleh membuat Kerajaan berpendapat menerusi kerja kerana kemantpuan kita tidak sampai ke sama yang erat di kalangan sektor-sektor situ dan kita biarkannya naik tetapi ini, negara akan mencapai kadar sedikit sahaja. Ada kalanya kita naikkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi serta setengah kepada yang wajar dan kita memberi faedah langsung kepada rakyat meminda struktur duti. Ini kita buat. menerusi peningkatan pendapatan dan Dari segi control gula tidaklah benar taraf hidup. bahawa kita ini dicontrol oleh mana mana pihak. Kita bemasib baik juga di Kejayaan sesuatu dasar termasuk Malaysia kerana bagi bekalan gula Dasar Pensyarikatan Malaysia adalah mentah, Kerajaan telah dapat membuat bergantung sebahagian besamya kepada kontrak jangka panjang dengan Australia kefahaman, penghayatan dan komitmen dan Fiji yang mana kontrak jangka panjang ini dibuat pada kadar harga yang semua pihak yang terlibat. Oleh kerana rendah. Yang mana inilah yang dapat dasar ini merupakan dasar yang ber Kerajaan membolehkan swasta membeli terusan, ia memerlukan perubahan sikap gula mentah ini dalam kontrak-kontrak di kalangan semua pihak dan sudah yang panjang dengan harga lebih rendah tentunya memerlukan masa bagi me daripada harga pasaran yang ada nerapkan lagi sepenuhnya nilai-nilai sekarang dan boleh pula harga gula kita yang sesuai ke arah menjalinkan pada peringkat runcitnya lebih rendah kerjasama yang diingini. daripada negara-negara ASEAN. Ini saya rasa satu perkara yang harus kita ingat juga. Kalau pekilang-pekilang gula di Dr Gob Cheng Teik: Tuan Yang di negara ini harus membeli semua daripada Pertua, mengikut pengalaman saya pasaran terbuka, kos gula di negara ini sendiri terdapat ramai kakitangan tidak akan berada pada paras sekarang Kerajaan yang menyambut baik Dasar tetapi seperti pada paras negara-negara Pensyarikatan Malaysia dan bekerja yang mana harganya telahpun tinggi. bersungguh-sungguh untuk menjalinkan Itulah elemen dari segi gula ini, tidak ada kerjasama antara Kerajaan dan sektor siapa-siapa yang control. swasta. login saya bertanya Yang Berhormat Menteri sama ada Kerajaan sudah atau akan mengiktirafkan kaki DASAR PERSY ARIKATAN tangan yang bekerja kuat untuk men MALAYSIA jayakan Dasar Pensyarikatan Malaysia 3. Dato' Haji Mohammad Abu Dakar dan sama ada mereka boleh diberi bonus bin Rautio Ibrahim minta Perdana dan juga dinaik pangkat? Menteri menyatakan Dasar Pen syarikatan Malaysia yang sebenar dan · Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji sejauhmanakah pencapaian dasar ini dan Sulaiman: Tuan Yang di-Pertua, apakah kesannya kepada ekonomi negara Kerajaan sebenamya sudahpun memberi amnya dan rakyat khasnya. pertimbangan ke arah ini dan beberapa Timbalan Menteri di Jabatan sistem-sistem telahpun diubahsuaikan ke Perdana Menteri (Dato' Dr Siti arah memberi pengiktirafan kepada Zabarab binti Haji Sulaiman): Tuan sumbangan yang tidak temilai daripada Yang di-Pertua, Dasar Pensyarikatan pegawai-pegawai Kerajaan. 10843 13 DISEMBER 1989 10844

TABUNG SIMPANAN KOPERASI kegunaan koperasi itu sendiri. Caruman untuk kumpulanwang ini adalah dike 4. Tuan Lim Guan Eng minta Menteri hendaki disimpan di dalam bentuk mudah Pembangunan Negara dan Loar Bandar tunai yang terjamin seperti deposit tetap. menyatak:an butir-butir lanjut Tabung Simpanan Koperasi sebanyak $3,500 juta Untuk menjawab soalan (b), dan nyatak:an: kumpulanwang ini ditubuhkan: (a) latar belakang bagaimana tabung (i) kerana dikehendaki oleh ini ditubuhkan; Undang-undang Koperasi; (ii) untuk mewujudkan satu rizab ( b) mengapakah tabung ini didirikan ; bagi mengimbangkan ke (c) sama ada tabung ini boleh dudukan modal koperasi yang merangkumi pemberian bantuan terjejas oleh kerugian yang tidak kepada koperasi-koperasi yang diduga; dan menghadapi masalah, ter (iii) untuk menjadikan jaminan bagi utamanya Koperasi Pengambilan kepentingan pihak-pihak ketiga Deposit (KPD) yang dibekukan yang berurusniaga dengan oleh Bank Negara pada 8-8-89; koperasi. dan Untuk menjawab soalan ( c), seperti ( d) jumlah sumbangan dari semua yang telah dinyatakan, kumpulanwang koperasi-koperasi bagi tahun ini adalah kepunyaan dan untuk ke tahun 1980-89 kepada Tabung ii:ti. gunaan sesebuah koperasi itu sendiri. Oleh itu, wang daripada kumpulanwang Timbalan Menteri Pembangunan ini tidak boleh digunakan untuk Negara dan Loar Bandar (Dato' membantu koperasi-koperasi lain. Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali): Koperasi-koperasi Penerima Deposit Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman (KPD) yang dibekukan oleh Bank Negara Ahli Yang Berhormatjumlah $3,500 juta itu' menggunakan kumpulanwang rizab adalah merupakan jumlah punca-punca berkanun masing-masing untuk me kewangan atau, dengan izin, sources of nampung keperluan aset bagi mengem fund, koperasi kredit di Semenanjung balikan wang-wang deposit yang mereka Malaysia. Punca-punca kewangan ini terima. adalah merujuk kepada syer, yuran, rizab, deposit, pinjaman, hutang-hutang Menjawab soalan (d), sebagaimana dan lebihan. Tabung Simpanan Koperasi yang telah dijelaskan koperasi-koperasi yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat memegang sendiri kumpulanwang rizab sebenarnya adalah Kumpulanwang berkanun masing-masing. Oleh itu, tidak Rizab Berkanun yang wajib disimpan ada suatu tabung yang mengandungi oleh tiap-tiap koperasi berdaftar meng sumbangan koperasi-koperasi untuk ikut kehendak Kaedah 16 Kaedah kumpulanwang ini yang ditadbirkan oleh kaedah Koperasi 1949 dan Seksyen 34 mana-mana pihak berkuasa. Untuk mak (1) Akta Koperasi 1948. Kumpulanwang luman Yang Berhormat, Jabatan Pem ini adalah merupakan caruman yang bangunan Koperasi kini sedang me- dibuat oleh koperasi-koperasi daripada . rancang penggunaan wang rizab ini bagi keuntungan bersih tahunan. Kadar faedah koperasi secara keseluruhannya. caruman atau agihan pada kumpulan wang ini ialah sebanyak 25% daripada Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di- keuntungan bersih. Waiau bagai . Pertua, saya menimbulkan soalan saya manapun, koperasi-koperasi boleh ini ialah kerana satu kenyataan yang memohon kebenaran Menteri untuk dikeluarkan oleh Yang Amat Berhormat mengurangkan kadar ini. Kumpulan Timbalan Perdana Menteri selaku wang ini adalah kepunyaan dan untuk Menteri Pembangunan Negara dan Luar 10845 13 DISEMBER 1989 10846

Bandar yang menyatakan bahawa pihak lain. SekiranyaKerajaan tidak bercadang Kerajaan ingin menggunakan satu tabung untuk berbuat demikian maka saya ingin koperasi yang dinamakan sebagai mendapat tahu apakah langkah-langkah Tabung Simpanan Koperasi yang lain yang Kerajaan ingin mengambil mempunyai jumlah wang sebanyak untuk membantu Bank Kerjasama Pusat $3,500 juta untuk berbagai sebab untuk mengatasi masalahnya. termasuk juga membantu perniagaan pemiagaan kecil. Oleh kerana, seperti Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. yang dijawab tadi oleh Yang Berhormat Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, seperti Timbalan Menteri, tidak wujud langsung yang telah saya nyatakan tadi tabung begini, bolehkah Yang Berhormat kumpulanwang ini adalah kepunyaan dan Timbalan Menteri memberitahu Dewan untuk kegunaan sesebuah koperasi itu yang mulia ini-mungkin apa yang sendiri. Setakatini darijumlah yang telah dimaksudkan oleh Yang Amat Ber djsebutkan tadi sebanyak $2,300 juta hormat Timbalan Perdana Menteri itu telahpun digunakan .oleh koperasi bukanlah Tabung Simpanan Koperasi koperasi pengeluar deposit termasuk mungkin beliau silap-mengenai apa CCB untuk mengatasi masalah mereka. yang dirhaksudkan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri. Bolehkah Yang Berhormat Timbalan RANCANGAN FELDA Menteri menerangkan mengenai tabung PENEMPA TAN yang dimaksudkan oleh Yang Amat Ber 5. Tuan Haji Hussein bin Haji Taib hormat Timbalan Perdana Menteri itu minta Menteri Kemajuan Tanah dan kerana tabung yang sebegitu besar ini Kemajuan Wilayah menyatakan: mungkin digunakan untuk membantu koperasi~koperasi yang menghadapi (a) jumlah peserta Rancangan yang masalah. belum diberi penempatan;

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. (b) keluasan tanah bagi rancangan Ghazali: Tuan Yang di-Pertua, oleh baru yang akan dibuka serta kerana Ahli Yang Berhormat dari Kota syarat-syarat; dan Melaka bertanyakan kepada saya (c) adakah pemilihan dan berkenaan dengan Tabung Simpanan penempatan berdasarkan negeri Koperasi dengan tidak menyebut lang negeri. sung berkenaan dengan kenyataan yang dibuat oleh Menteri Pembangunan Setiausaha Parlimen Kementerian Negara dan Luar Bandar, maka say a Kemajuan Tanah dan Kemajuan mohon notis untuk mengkaji berkenaan Wilayah (Tuan Adam bin Abdul dengan perkara yang disebutkan oleh Kadir): Tuan Yang di-Pertua, terdapat Ahli Yang Berhormat tadi. tiga pecahan di dalam soalan Yang Berhormat iaitu (a), (b), dan (c). Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di Pertua, soalan tambahan. Saya ingin Untuk soalan (a), setakat ini terdapat bertanya Yang Berhormat Timbalan 10,569 orang calon peneroka yang Menteri berkenaan mengenai Bank telahpun berjaya di dalam temuduga Kerjasama Pusat. Saya ingin mendapat yang masih belum ditempatkan. tahu sama ada tabung yang telah Untuk soalan (b), sehingga sekarang disebutkan oleh Yang Berhormat terdapat seluas 110,142 hektar kawasan Timbalan Menteri tadi boleh digunakan yang telah diluluskan untuk dimajukan untuk menyelamatkan Bank Kerjasama oleh pihak FELDA. Di samping itu seluas Pusat memandangkan bahawa ke 385,957 hektar telah dipohon daripada dudukan Bank Kerjasama Pusat adalah Kerajaan-kerajaan Negeri tetapi belum berlainan sedikit dengan KPD-KPD yang lagi mendapat kelulusan. Syarat-syarat ------

10847 13 DISEMBER 1989 10848

berkaitan dengan rancangan baru sedang masa 5 tahun, 10 tahun atau berapa tahun. di dalam pertimbangan Kerajaan Jadi, saya ingin mendapat penjelasan kerajaan Negeri dan juga Kerajaan daripada Setiausaha Parlimen. Persekutuan. Yang kedua, berdasarkan bahagian ( c) Untuk soalan ( c), pemilihan peneroka soalan ini dan juga pertanyaan yang lebih di sesuatu negeri dibuat oleh Jemaah awal daripada ini, saya mendapat tahu Temuduga yang terdiri daripada wakil bahawa Kerajaan Negeri adalah pemutus wakil Kerajaan Negeri, Pejabat Daerah terakhir untuk menentukan calon-calon dan juga daripada FELDA. Jemaah atau peserta-peserta yang berjaya dalam Temuduga memilih bakal~bakal pe rancangan-rancangan tanah ini. Jadi, neroka. Kerajaan Negeri juga yang soalannya adakah pihak FELDA atau membuat kata akhir meluluskan calon pihak Kementerian ini bercadang calon tertentu, sama ada calon-calon itu merundingkan semula dengan Kerajaan daripada negeri-negeri tertentu ataupun kerajaan Negeri supaya kuasa penentuan daripada luar negeri tertentu dibuat dan terakhir, kuasa memilih peserta FELDA Kerajaan negeri tertentu itulah yang ini diserahkan semula kepada Ke mempunyai kuasa terakhir untuk menterian Kemajuan Ta"nah dan menentukannya. Kemajuan Wilayah bagi mengatasi masalah-masalah yang timbul ter Tuan Hashim bin Safin: Tuan Yang utamanya di dalam menentukan pe di-Pertua, soalan tambahan. Berdasarkan milihan peserta-peserta tidak dikatakan kepada 10,569 pemohon yang telah lulus diputus oleh Negeri-negeri sahaja. ditemuduga, saya ingin tahu daripada Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Tuan Adam bin Abdul Kadir: Tuan apakah mereka ini ditempatkan untuk Yang di-Pertua, jumlah 10,596 itu diberi milik ataupun mereka akan terlibat sepertimana yang saya katakan tadi, kita dengan cadangan untuk pemberian terus membuat proses untuk saham di dalam rancangan tanah. menyerapkan mereka di dalam ran cangan-rancangan FELDA menurut Tuan Adam bin Abdul Kadir: Toan Yang di-Pertua, yang 10,596 itu ialah sistem yang ada dan juga di dalam rancangan-rancangan FELDA menurut calon-calon yang berjaya yang belum ditempatkan lagi. Untuk menjawab sistem yang akan kita laksanakan soalan Yang Berhormat itu: cara kita bermula pada tahun hadapan. mengambil peneroka-peneroka baru Jadi, jangkaan setahun, dua tahun, tiga adalah berdasarkan kepada sistem baru tahun sampai 10 tahun itu bunyinya sinis daripada 1-1-1990. Bagaimanapun, sedikitlah. Tetapi walau bagaimanapun, masih ada lagi kekosongan di dalam kita cuba menyerapkan mereka secepat sistem yang ada sekarang dan apabila mungkin. kekosongan itu telah dipenuhi maka peserta-peserta baru akan memasuki Tentang kuasa Kerajaan Negeri itu, sistem baru sepertimana yang telah kita memanglah soal tanah adalah di bawah jawab beberapa kali di Parlimen ini. kuasa Kerajaan Negeri. W alau bagai manapun, di dalam membuat keputusan, Tuan Haji Hussein bin Haji Taib: kita sentiasa bermusyawarah dan juga Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. bertolakansur dalam menentukan calon Daripada jumlah mereka yang lulus tadi calon. Jadi, tidak ada satu pihak yang iaitu 10,596 peserta, bilakah pihak mempunyai kuasa mutlak. Kita sentiasa Kementerian menjangka mereka yang membuat rundingan dan juga musya berjaya ini akan dapat diberi penempatan warah untuk menentukan calon-calon sepenuhnya, sama ada dalam jangka yang berjaya. 10849 13 DISEMBER 1989 10850

PELABURAN SELEKTIF Dalam usaha menggalakkan pelaburan PROMOSI asing, negara kita lebih menekankan negara-negara yang mempunyai modal 16. Tuan Ong Tee Keat minta Menteri untuk pelaburan, kepakaran teknologL Perdagangan dan Perindusrian me dan juga mempunyai pasaran antara nyatakan sama ada Kementerian beliau bercadang mengenalpasti pelabur sa bangsa yang kukuh. saran secara memilih (selective) dalam Tuan Ong Tee Keat: Soalan usaha menarik pelabur-pelabur asing tambahan. Saya ingin mengambil tahu agar melabur di Malaysia. Jika tidak, dalam proses mengenalpasti bidang mengapa. Tidakkah pendekatan selektif bidang yang kita ingin menarik pelabur akan membolehkan kita untuk me pelabur asing itu, adakah kita meng nentukan jenis/bidang perusahaan yang perlu dibangunkan dari kepentingan ambilkira keadaan penawaran guna negara. tenaga ataupun dengan izin, supply of labour, dalam bidang yang berkenaan. Dato' Seri Rafidah Aziz: Tuan Yang Sebab kebelakarigan ini, saya dapati di-Pertua, selain daripada menjalankan bahawa dalam sektor-sektor tertentu, missi-missi penggalakan pelaburan misalnya, dalam sektor pembuatan secara am, Kementerian Perdagangan kadang kala kita menghadapi kekurangan dan Perindustrian memang sedang gunatenaga yang mahir. mengamalkan strategi promosi pe laburan selektif dalam usaha menarik Yang kedua, memandangkan adanya pelaburan ke Malaysia. persaingan hebat sesama Kerajaan Negeri dalam usaha menarik pelabur Dalam konteks ini, Kementerian pelabur asing, apakah caranya Kemen Perdagangan dan Perindustrian di dalam terian yang berkenaan dapat menye usaha-usaha menggalakkan pelaburan laraskan usaha-usaha mereka supaya telah, sedang dan akan terus memberikan tidak bertindih. penekanan terhadap industri berasaskan bahan-bahan sumber asli seperti getah, Dato' Seri Rafidab Aziz: Tuan Yang kayu, kelapa sawit, bijih timah, pet di-Pertua, memang Kerajaan sentiasa roleum dan gas. Di samping itu, menyusuli mengenai bekalan tenaga Kementerian sentiasa menggalakkan pekerja. Pada amnya tenaga pekerja di kemasukan pelaburan asing untuk Malaysia ini kita tidak mempunyai mendirikan projek-projek perkilangan masalah kerana pengangguran pada dan pemerosesan yang berasaskan tahap 8.1 %. Namun demikian, ada sedikit pertanian (agro-based indusry) secara kekurangan di dalam bidang-bidang di besar-besaran. · mana kemahiran-kemahiran baru dan khusus diperlukan dan ini sudahpun Selain daripada itu, penekanan juga diambil perhatian oleh Kerajaan. dibuat ke arah menggalakkan kemasukan Langkah-langkah tertentu diambil oleh industri-industri yang berorientasikan pihak-pihak seperti Kementerian Pen eksport dan industri-industri yang didikan, Kementerian Buruh dan agensi 111enggunakan teknologi yang tinggi agensi pelatih untuk mengeluarkanjenis kerana negara kita mempunyai jenis pekerja yang mempunyai ke kemudahan infrastruktur yang baik dan mahiran yang relevant kepada industri tenaga buruh yang mahir yang dapat industri yang memerlukan buruhnya menyokong pertubuhan industri-industri berinteraksi dengan teknologi baru dan tersebut. Kementerian juga sentiasa teknologi sophistikated. Jadi, ini adalah · menggalakkan pembangunan perin perkara yang sentiasa akan dijalankan. dustrian sampingan yang dapat Kita tidak mahu kekurangan buruh di membantu kepesatan pembangunan dalam bidang tertentu menjadi halangan industri-industri berat yang sedia wujud. kepada program perindustrian kita. 10851 13 DISEMBER 1989 10852

Mengenai persaingan antara negeri Malaysia kerana apa yang kita takut ialah negeri, beberapa langkah telah diambil. dia pergi ke negara lain kecuali Malaysia. Pertamanya dalam missi perdagangan ke Jadi ke mana negeri di Malaysia dia luar negeri, pihak negeri dan pihak datang, itu bukanlah kita pentingkan Kementerian telahpun bermuafakat iaitu sangat. Itulah sebabnya saya mengajak pada missi pertama ke mana-mana negara, maka Kementerian Perdagangan pihak-pihak berkuasa negeri meng dan Perindustrian akan mengambil hantarkan sama ada pemimpin negerinya peranan perintis dengan membawa sendiri, EXCO dan sebagainya bersama bersama rombongan-rombongan Negeri sama dengan kami supaya selepas saya untuk kita memberi maklumat mengenai memperkenalkan Malaysia kepada Malaysia dan untuk memperkenalkan pelabur asing, diadakan mini-seminar Malaysia sebagai tempat pelaburan. oleh pihak negeri sama ada Perlis, Kedah, Selepas itu barulah rombongan daripada Kelantan atau Terengganu dan mem negeri boleh dihantar ke peringkat dua, perkenalkan negeri masing-masing dan ke peringkat tiga untuk membuat urusan tunjuklah apa keistimewaan negeri susulan dan seterusnya membuat apa jua masing-masing. Malangnya ada negeri perundingan dengan pelabur asing itu. Cara ini sudahpun menunjukkan yang mahu ikut, ada negeri yang tak mahu kekesanan. ikut. Jadi yang tak mahu ikut itu ketinggalan. Satu lagi perkara ialah dengan MIDA menubuhkan dengan pihakberkuasa Jadi, dari negeri Perlis memang kita Negeri satu Jawatankuasa Koordinasi kasihan, negeri Perlis itu bukan sahaja Bersama yang mana masalah-masalah kecil tetapi dalam serba kekurangan dari seperti pertindihan kerja dan sebagainya sumber asli dan sebagainya dan telahpun dibincangkan antara kedua pihak dan ini Kerajaan Negeri Perlis sendiri membuat ada kaitannya dengan penyelarasan rombongan-rombongan pelaburan yang keputusan bahawa mereka tidak akan kita hantar keluar negeri dan nampaknya menentukan apa jenis industri yang di waktu-waktu akhir ini sangat berkesan mereka hendak. Bahkan Yang Amat langkah koordinasi seperti ini. Berhormat Menteri Besar telahpun menyatakan kepada saya, kalau, dengan Tuan Shahidan bin Kassim: Soalan izin, foot loose industries pun tak tambahan. Saya mendapat makluman mengapa, maknanya yang cara-merbah bahawa terdapat pilih kasih di pihak Menteri dalam menentukan negeri sedikit pun tak mengapa, asalkan ada negeri di mana pelaburan harus dibuat. pelaburan dan kita galakkan bagi industri Sejauh manakah Yang Berhormat itu yang tidak mementingkan sumber asli dapat menafikan kenyataan ini oleh tertentu, yang tidak mementingkan apa kerana Yang Berhormat sering me apa keistimewaan tertentu, jika Perlis lupakan Perlis mungkin oleh kerana patut menjadi tempat lokasinya, maka Pedis adalah jauh daripada Kuala kita juga menggalakkan, tetapi ter Lumpur? pulanglah kepada Kerajaan Negeri Dato' Seri Rafidah Aziz: Se membuat promosi masing-masing, benarnya, Tuan Yang di-Pertua, tidak apabila sudah dibuat keputusan oleh patutlah Ahli Yang Berhormat itu pelabur asing untuk datang ke Malaysia. menuduh saya pilih kasih kepada mana mana negeri. Saya "sayang" semua Bagi pihak Kerajaan Pusat, kita negeri. Yang sebenarnya apabila kita berkehendakkan mereka datang ke menggalakkan pelaburan asing masuk ke Malaysia, dan Kerajaan-kerajaan Negeri Malaysia, saya tak suruh dia pergi ke haruslah membuat promosi masing mana pun. Saya kata, datanglah ke masing secara lebih agresif. 10853 13 DISEMBER 1989 10854

KAMPUNG-KAMPUNG BARU seharusnya dibuat perbandingan dari segi PERUNTUKAN pengagihan peruntukan kewangan. 7. Tuan Ting Chek Ming min ta Menteri Dr Goh Cheng Teik: Tuan Yang di Perumahan dan Kerajaan Tempatan Penua, berbangkit dari jawapan Yang menyatakan mengapa peruntukan Berhormat Timbalan Menteri, saya ingin tahunan untuk kampung-kampung barn tanya Yang Berhormat sama ada yang di bawah Kementerian Perumahan Kerajaan pada keseluruhannya akan dan Kerajaan Tempatan hanya se menimbang menyatukan semua per bahagian kecil sahaja apabila di untukan-peruntukan luar bandar di dalam bandingkan dengan peruntukan yang satu tabung yang bersama clan mem diberikan kepada Kementerian Pem bahagikan peruntukan-peruntukan bangunan Negara dan Luar Bandar. mengikut keperluan tan ya mengira sama Timbalan Menteri Perumahan dan ada kampung itu kampung baru atau Kerajaan Tempatan (Tuan Osu bin lama, kecil atau besar dan dengan Haji Sukam): Tuan Yang di-Pertua, demikian mengelakkan bandingan se penjelasan telahpun diberi di dalam perti yang dibuat dalam saoalan asal itu. Dewan ini dalam masa yang lalu bahawa Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan walaupun program kemajuan per Yang di-Pertua, memang adalah sukar kampungan terletak di bawah tanggung untuk Kerajaan menyatukan peruntukan jawab Kementerian Perumahan dan peruntukan yang disalurkan bagi pem Kerajaan Tempatan, namun demikian bangunan luar bandar kerana Kemen terdapat agensi-agensi Kerajaan lain yang turut melaksanakan usaha-usaha terian-kementerian mempunyai bidang memajukan kampung baru. Ini ter kuasa yang tersendiri seperti jalanraya masuklah projek-projek yang dijalankan adalah tanggungjawab Kementerian oleh Kementerian Pembangunan Negara Kerjaraya, Bahagian Pendidikan di dan Luar Bandar, Kementerian Pen bawah Kementerian Pendidikan, didikan, Kementerian Kesihatan, Jabatan Bahagian Kesihatan dan lain-lainnya di Kerjaraya, Jabatan Bekalan Air, bawah tanggungjawab Kementerian Kerajaan-kerajaan Negeri dan juga kementerian yang lain. Jadi jawapannya Penguasa-penguasa Tempatan. memanglah sukar untuk kita menyatukan peruntukan itu. Penduduk-penduduk di Kampung kampung Baru telah menikmati serta Tuan Ting Chek Ming: Soalan mendapat faedah dari usaha-usaha tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Adakah pembangunan yang dijalankan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri sedar agensi-agensi yang tersebut itu. bahawa Ahli Exco misalnya daripada . Negeri Perak seringkali mengeluarkan . Peruntukan dari Kementerian Peru kenyataan mengarahkan Majlis Daerah mahan dan Kerajaan Tempatan di bahawa mereka haruslah financially salurkan khusus kepada Kampung independent, dengan izin, dan mencari kampung Baru adalah sebagai tambahan kepada apa yang diberi oleh lain-lain cari cara-cara untuk mendapat kewangan agensi tersebut. Oleh itu kenyataan Ahli menjalankan pembangunan dalam dae Yang Berhormat mengapa peruntukan rah seperti dengan menaikkan cukai tahunan yang diperuntukkan untuk pintu, lesen-lesen dan sebagainya oleh Kampung-kampung Baru di bawah sebab Kementerian Perumahan dan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Kerajaan Tempatan tidak beri perun Tempatan adalah kurang daripada tukan yang cukup ataupun sangatlah peruntukan yang diberikan kepada kurang peruntukannya. Sebab itu dalam Kementerian Pembangunan Negara dan soal asal saya menanya mengapa tiap Luar Bandar tidaklah timbul dan tidak tiap tahun peruntukan untuk Ke- 10855 13 DISEMBER 1989 10856 menterian beliau sentiasa kurang apabila bingga $600 juta. Kos ini termasuk juga berbanding dengan Kementerian Pem pemodenan sistem persemboyanan dan bangunan Negara dan Luar Bandar. komunikasi serta kos pembelian setor Bolebkab beri penjelasan selain daripada kereta. apa yang diberi dalam jawapan tadi? Tuan Yang di-Pertua, di antara faedah Tuan Osu bin Haji Sukam: Tuan Yang faedah basil dari projek ini ialab: di-Pertua, saya tidaklab bertujuan untuk (i) Mengurangkan kesesakan kargo menambab apa yang saya telab nyatakan di Pelabuban Kelang; dalam jawat>an kepada soalan asal itu. (ii) Meningkatkan keupayaan pe Walau bagaimanapun, Kerajaan-kera ngangkutan kargo serta kemu jaan Tempatan memanglab digalakkan daban pengangkutan kontena untuk menjadi self-sufficient, dengan dengan rel; izin, dalam mengendalikan perbelanjaan di bawab bidang kuasa masing-masing. (iii) Mengurangkan kesesakan ken deraan di jalan raya seterusnya Walau bagaimanapun jika terdapat mengurangkan pencemaran kekurangan maka terpulanglah kepada udara; · Pibak Berkuasa Tempatan untuk me (iv) Memperbaiki kemudaban pe mobon peruntukan tambahan sama ada daripada Kerajaan Negeri ataupun ngangkutan awam dengan daripada Kerajaan Persekutuan. adanya nanti perkbidmatan rel commuter yang kerap di antara Rawang-Kuala Lumpur, Se remban-Kuala Lumpur, Kuala Lumpur-Pelabuban Kelang dan KTM-LANDASAN REL Kuala Lumpur-Lapangan BERKEMBAR terbang Subang dan dijangka 8. Dr Abdul Hadi bin Derani minta babawa perkbidmatan rel Menteri Pengangkutan menyatakan commuter ini akan dapat di bilakab Kerajaan akan memulakan adakan setiap 20 minit sekali; program pembinaan rel kedua Keretapi (v) Meningkatkan kelajuan train Tanab Melayu (KTM) serta berapakah serta mengurangkan masa anggaran perbelanjaannya dan apakah perjalanan dengan keretapi faedab atau kemudaban yang akan kerana masa menunggu untuk dinikmati oleb orang ramai basil dari berselisib dapat dielakkan; dan program tersebut. (vi) memperbaiki ketetapan masa Timbalan Menteri Pengangkutan perjalanan train kerana apabila (Datin Paduka Hajjah Zaleha binti berlaku sesuatu masaliih teknikal Ismail): Tuan Yang di-Pertua, se kepada satu-satu landasan kere benarnya perlaksanaan projek landasan tapi boleb menggunakan lan berkembar Keretapi Tanab Melayu telab dasan yang satu lagi. Dalam erti pun bermula. Pada masa ini projek kata yang lain kejadian-kejadian tersebut adalab di peringkat pra seperti kegelinciran, kerosakan pembinaan. Projek landasan berkembar landasan dan sebagainya tidak ini meliputi landasan di antara Rawang akan menyebabkan kelewatan ke Seremban dan Kuala Lumpur ke yang teruk. Pelabuban Kelang. Pembinaan fizikal dijangka akan dimulakan selepas Tuan Lee Lam Thye: Tuan Yang di pertengahan tahun 1990. Pertua, soalan tambaban. Meman dangkan babawa pibak Kerajaan Anggaran jumlah perbelanjaan yang bercadang untuk menswastakan KTM terlibat ialab dalam lingkungan $500 pada masa akan datang, saya ingin 108<;'7 13 DISEMBER 1989 10858 mendapat tahu sama ada apabila KTM berasaskan keselamatan, train yang ada diswastakan, rancangan untuk pem sekarang ini pun selamat, tidaklah hari binaan rel berkembar ini akan terjejas hari ada kegelinciran dan tidaklah hari dan sama ada dalam rundingan, hari ada orang mati kerana kegelinciran misalannya, di antara Kerajaan dengan train. Jadi, cadangan Yang Berhormat itu syarikat baru yang akan diberikan tugas pada pendapat saya dan juga pada menswastakan KTM ini, ia akan pendapat Kerajaan tidak munasabah. diberitahu bahawa ia hendaklah memastikan iaitu projek pembinaan rel berkembar ini akan berterusan. PELANCONG ASING KE MALAYSIA Datin Paduka Hajjab Zaleba binti Ismail: Tuan Yang di-Pertua, Yang 9. Tuan Ahmad bin Omar Menteri Berhormat tidak perlu bimbang kerana Kebudayaan. dan Pelancongan me KTM tidak akan diswastakan tetapi nyatakan jumlah pelancong luar yang diperbadankan dan "diperbadankan" datang ke Malaysia dalanr tempoh 10 bererti ianya kepunyaan Kerajaan 100% bulan lalu dan apakah jangkaan hingga dan ini tidak akan menjejaskan apa juga akhir tahun 1989. Nyatakan juga distinasi projek yang sudah dirancang dan sedang pelancongan yang paling digemari di dalam perlaksanaan. negara ini dan berapa banyakkah tukaran wang asing yang telah diperolehi dan Tuan Lau Dak Kee: Soalan berapak~ pejabat TDC di luar negeri tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Boleh yang telah dan akan didirikan. kah Timbalan Menteri berkenaan memberi penjelasan yang lebih teliti · Timbalan Menteri Pelancongan berkenaan dengan rel yang ada sekarang (Dato' Ng Cheng Kuai): Tuan Yang di yang sangat-sangat sempit dan adakah Pertua, adalah dianggarkan seramai 3.95 lebih baik mengkaji untuk membina rel juta pelancong akan mengunjungi yang besar seperti yang berada di negeri Malaysia dalam tahun 1989 dengan kadar negeri Eropah dan Jepun di mana boleh pertumbuhan sebanyak 9% berbanding men,dapatkan keretapi yang boleh jalan dengan tahun 1988. lebih laju, lebih selamat seperti "bullet Dari segi pendapatan pelancongan train" di Jepun ataupun train ya:ng baru pula adalah dianggarkan berjumlah yang telah pun diexpriment di France '$2,266.2 juta bagi tahun 1989, iaitu atau di Germany. pertumbuhan sebanyak $12.6% jika Yang kedua, adakah Kerajaan ber dibandingkan dengan tahun 1988. cadang untuk membina landasan atau rel Mengikut rekod Perbadanan Ke yang lebih lebar, lebih besar itu ber majuan Pelancongan Malaysia (PKPM) dasarkan kepada keselamatan dan adalah didapati bahawa negeri-negeri kelicinan perkhidmatan keretapi? yang sering dikunjungi oleh pelancong pelancong adalah terletak di pintu-pintu Datin Paduka Hajjab Zaleha binti masuk utama seperti Kuala Lumpur, Ismail: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Pulau Pinang dan Johor Bahru. tidak bercadang untuk menukarkan rel ini kepada rel yang lebih besar, kerana Mengenai jumlah Pejabat Perbadanan kalau hendak menukarkan rel kepada rel Kemajuan Pelancongan Malaysia yang lebih besar bererti semuanya kena (PKPM) di luar negeri, buat masa ini tukar. Landasannya ditukar, keretapi terdapat sebanyak 12 pejabat PKPM kena tukar dan segala-galanya nan ti kena bertempat di pasaran-pasaran berikut, tukar clan ini mungkin akan menelan iaitu Singapura, Bangkok, Sydney, Los belanja yang begitu banyak dan juga akan Angeles, Tokyo, London, Frankfurt, mengendalikan pengangkutan melalui Hong Kong, Taipeh, Paris, Perth dan rel. J adi, walaupun Yang Berhormat kata Vancouver. 10859 13 DISEMBER 1989 10860

Sebagai rancangan masa hadapan Kuala Lumpur, kerana Singapura dan PKPM telah mengenalpasti pejabat Bangkok sudah lebih maju dari segi pejabat baru bagi meningkatkan lagi menarik penerbangan-penerbangan usaha-usaha penggalakan di luar negeri kapal terbang ke kedua-dua tempat itu, iaitu New York, Stockholm, Milan, Seoul kita akan untung dari segi promosi dan Dubai. pelancongan dengan adanya kerjasama dengan kedua-dua negara itu. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis: Tuan Yang di-Pertua, usaha menarik Mengenai tempat-tempat pelancongan pelancong ke negara kita ini termasuklah yang terdapat di seluruh Malaysia dan program Tahon Melawat Malaysia yang tuduhan beliau bahawa coma 10% diadakan dalam tahun 1990. Ramai yang pelancong sahaja yang melawat Sabah mengatakan bahawa ianya bukan dan Sarawak, mengikut perangkaan yang menarik pelancong ke Malaysia tetapi terdapat sekarang, adalah dianggarkan menjadikan Malaysia ini sebagai bahawa menjelang tahun 1990 seramai gateway ke. negara-negara Thailand, 50,000 pelancong akan melawat Sabah Singapura dan ke negara-negara lain di dan 259 ,000 akan melawat negeri Asia Tenggara ini. Adakah Yang Sarawak. Peratusnya, saya perlukan Berhormat menyedari dan mungkin mesin pengiraan. meneliti kemungkinan ini berlaku. Tuan Yang di-Pertua, mengenai soalan Keduanya, bagaimanakah usaha Ke ketiga, iaitu untuk mempamerkan men terian pelancongan untuk me tempat-tempat keindahan di Malaysia di nentukan supaya kedatangan pelancong luar negeri, sebenarnya usaha-usaha pelancong ke ne gara kita ini akan tersibar. yang dijalankan oleh Kementerian saya luas bukan hanya ke negeri-negeri di melalui Perbadanan Kemajuan Pelan Semenanjung Malaysia tetapi juga ke congan Malaysia, pihak Kedutaan Sabah dan Sarawak kerana saya dapati kedutaan di luar negeri, badan-badan mengikut angka yang ada lebih kurang sukarela dan badan-badan atau or 10% sahaja pelancong-pelancong yang ganisasi penuntut di luar negeri pun datang ke Malaysia melawat ke dua-dua terlibat dalam usaha mereka bagi negeri itu. menjayakan program ini. Ketiga, sejauh manakah kejayaan Puan 'Ling Chooi Sieng: Tuan Yang pihak Kerajaan untuk mempamerkan · di-Pertua, soalan tambahan. Meman Malaysia ini kepada pelancong dangkan bahawa bilangan pelancong pelancong luar negeri menerusi agensi yang akan melawat Malaysia ialah begitu agensi di luar negeri yang ada di Embassy besar, saya ingin bertanya Yang ataupun Kedutaan dan juga pusat Berhormat Timbalan Menteri sama ada penyibaran lain bagi negara Malaysia di negara kita akan menghadapi kekurangan luar negeri. hotel-hotel. Kalau ya, apakah langkah yang telah, sedang atau akan diambil Dato' Ng Cheng Kuai: Tuan Yang di untuk mengatasi masalah ini? Pertua, adalah kurang tepat mengatakan bahawa dengan adanya rancangan Dato' Ng Cheng Kuai: Tuan Yang di rancangan untuk Tahon Melawat Pertua, Kementerian saya memang sedar Malaysia ia akan menjadi gateway untuk akan kemungkinan kekurangan tempat pelancong-pelancong yang akan me tempat penginapan, terutama sekali di nyambung lawatan mereka ke Thailand musim peak season, dengan izin. Jumlah atau Singapura. Sebenarnya, keadaan bilik penginapan yang ada sekarang ini yang sebaliknya akan berlaku. Oleh berjumlah 40,760 dan ini bermakna kerana Singapura dan Bangkok adalah untuk sepanjang setahun terdapat 14.6 tempat yang mempunyai penerbangan-_ juta roomnights dan Iangkah-langkah penerbangan yang lebih banyak daripada telah dimulakan oleh Kementerian saya 10861 13 DISEMBER 1989 10862 untuk mengatasi kemungkinan ke kesesakan lalulintas dan berkemung kurangan tempat-tempat penginapan. kinan berlakunya kemalangan jalanraya. Langkah-langkah yang telah dimulakan termasuk berdailog dengan pengusaha Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji pengusaha apartment, condominium, dan Mohd. Hassan: Tuan Yang di-Pertua, pangsapuri untuk menjadikannya se adakah Yang Berhormat Timbalan Menteri bersetuju bahawa pegawai bagai kemudahan tepat penginapan. pegawai polis trafik memakai suit Kedua, Kementerian Pelancongan Melayu pada hari Jumaat? memang menggalakkan pembinaan chalet-chalot supaya dapat disewa Yang kedua, adakah Yang Berhormat dengan harga murah, dan langkah ketiga Timbalan Menteri sedar bahawa di ialah menggalakkan penduduk samping tidak sembahyang Jumaat, penduduk kampung untuk menyertai mereka juga tidak memakai tali keledar program home-stay iaitu menyediakan terutama seICali polis trafik? Adakah tali tempat penginapan di kampung keledar ini dikecualikan kepada polis kampung. polis trafik dan orang ramai sahaja yang kena memakai tali keledar di samping bersembahyang Jumaat? ANGGOTA POLIS ISLAM FARDHU JUMAAT Dato' Megat Junid bin Megat Ayob: Tuan Yang di-Pertua, saya kurang 10. Tuan Haji Mohd. Zain bin memahami pertanyaan wakil dari Larut Abdullah minta Menteri Dalam Negeri ini, mengapakah pentingnya memakai menyatakan adakah pegawai polis trafik suit Melayu, kerana pasukan polis ini yang beragama Islam masih menjalankan sedang menjalankan tugas dan sem tugasnya pada waktu Sembahyang bahyang Jumaat tidak ada kena mengena Jumaat. Apakah Kerajaan bercadang dengan suit Melayu? J adi, saya fikir tidak bahawa tugas pegawai polis· trafik yang perlulah kita tukar. beragama Islam akan diberi kepada yang Tentang tali keledar ini, undang bukan Islam bagi membolehkan pegawai undang merangkumi semua-tidak kira yang beragama Islam itu menunaikan orang awam atau pihak yang bertugas. Sembahyang Jumaat. (Soalan No. 11 Y.B. Tuan Haji Abdul Timbalan Menteri Dalam Negeri Razak bin Haji Abu Samah tidak hadir) (Dato' Megat Junid bin Megat Ayob): Tuan Yang di-Pertua, adalah menjadi dasar pasukan polis untuk memberi UNDANG-UNDANG BARU BAGI kelepasan· kepada semua anggota polis ORANG-ORANG CACAT yang beragama Islam untuk menunaikan 12. Tuan Hu Sepang minta Menteri Fardu Jumaat. Waiau bagaimanapun, ada Kebajikan Masyarakat menyatakan sama ketikanya anggota-anggotanya yang ada Kerajaan bercadang menggubal satu beragama Islam menjalankan tugas pada undang-undang baru untuk semua waktu Sembahyang Jumaat sedang bangunan dan kemudahan awam untuk berjalan. Ini berpunca dari kurangnya menampung orang-orang cacat dan tidak anggota-anggota yang bukan beragama terdaya agar mereka juga dapat Islam yang berkhidmat dalam pasukan menikmati keniudahan dan bangunan polis amnya dan di dalam cawangan awam ini dan jika ya, nyatakan bila; jika trafik khasnya. tidak, mengapa. Jika tugas-tugas ini diabaikan dan Menteri Kebajikan Masyarakat tidak dilaksanakan pada waktu itu, (Dato' Mustarra bin Mohammad): adalah dikhuatiri akan menimbulkan Tuan Yang di-Pertua, Kementerian 10863 13 DISEMBER 1989 10864

Kebajikan Masyarakat tidak bercadang (Soalan No. 15. Tuan Thomas Salang untuk menggubal satu Rang Undang Siden tidak hadir) undang baru, kerana pada masa ini Kerajaan sedang mengkaji semula MEMANGGIL TENDER SESUKA undang-undang kecil Bangunan Seragam HATI 1984 dengan tujuan untuk mengadakan syarat serta garis panduan mengenai 16. Tuan Taimin Lumaing minta kemudahan-kemudahan asas bagi orang Menteri Kerjaraya menyatakan bahawa orang cacat yang perlu diadakan di apakah ianya perpatutan pihak Pegawai bangunan-bangunan awam. Jabatan Pembangunan Negeri Sabah sesuka hati memanggil "'Sebutharga" Tuan Hu Sepang: Tuan Yang di (tender) kepada pemborong-pemborong Pertua, saya berasa kurang puas hati (contractor) yang mereka suka tanpa dengan jawapan yang diberi oleh Yang mengeluarkan iklan dan pengetahuan Berhormat Menteri oleh kerana itu, saya oleh Tuan Pegawai Daerah di mana ingin bertanya beliau adakah beliau sedar kawasan projek itu dilaksanakan. bagaimana susahnya bagi orang cacat Timbalan Menteri Kerjaraya (Tuan buat masa sekarang, misalnya naik dan Luhat Wan): Tuan Yang di-Pertua, saya turun bas, masuk tandas membuang air di mencadangkan supaya jawapan kepada bangunan sekarang dan termasuk soalan Ahli Yang Berhormat ini, saya misalnya, seseorang pemerhati yang boat secani bertulis oleh kerana datang ke Parlimen menyaksikan per menyelamatkan masa Dewan yang mulia sidangan dan beliau selalu susah hendak ini kerana panjang sangat. cari tandas. Jadi, patutlah satu Rang Timbalan Yang di-Pertua (Dato Undang-undang dibuat untuk memberi Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): kemudahan kepada orang cacat tersebut. Ya, ma:sa sudah cukup. (Ketawa) Dato Mustaffa bin Mohammad: (Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Seperti yang saya jelaskan tadi, Tuan Mulut telah cukup dan Jawapan bagi Yang di-Pertua, Kerajaan memang sedar Pertanyaan No. 1, ll, 13, 14, 15 dan 17 tentang kesulitan-kesulitan yang di hingga 23 adalah diberi di bawah ini). hadapi oleh orang-orang cacat, oleh kerana itulah maka kajian ini dibuat LEBUHRAYA PAN BORNEO dengan tujuan untuk menggubal undang undang kecil Bangunan Seragam 1984 1. Tuan Mutang Tagal minta Menteri itu. Kerjaraya menyatakan sama ada Kerajaan bercadang supaya lebuhraya Timbalan Yang di-Pertua (Dato Pan Borneo yang menembusi negara Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Brunei Darulsalam disemak semul.a Berhormat Tuan Haji Abdul Rahman bin supaya ianya dibina dari Miri ke Long Bakar. Lama/Long Napir di bahagian Limbang dan Long Sukang daerah Lawas untuk (Soalan No. 13 Y.B. Tuan Haji Abdul menyambung terus ke Sabah. Jika ada, Rahman bin Bakar tidak hadir) Rancangan untuk "Re-routing" Lebuh Timbalan Yang di-Pertua (Dato raya ini sila sebutkan panjangnya, Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang jambatan yang perlu dibina dan jumlah perbelanjaan kesemuanya. Bilakah Berhormat Tuan Jawah Anak Gerang. agaknya lebuhraya ini siap dibina. (SoalanNo.14 Y.B. TuanJawahAnak Gerang tidak hadir) Tuan Luhat Wan: Untuk makluman Ahli Yang Berhormat Kerajaan tidak Timbalan Yang di-Pertua (Dato bercadang untuk mengkaji semula projek Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang lebuhraya Pah Borneo yang menembusi Berhormat Tuan Thomas Salang Siden. negara Brunei Darulsalam dan meminda 10865 13 DISEMBER 1989 10866 arah laluannya untuk dibina dari Miri ke dan Kerajaan Tempatan menyatakan Long Lama/Long Napir di bahagian sudahkah pihak Kerajaan menjadikan Limbang dan Long Sukang Daerah dasar wajib iaitu tiap-tiap projek Lawas untuk menyambung terus ke perumahan yang dibangunkan sama ada Sabah. Projek Lebuhraya Pan Borneo ini projek perumahan harga mewah atau mengikut arah laluan sekarang masih di harga murah mestilah menyediakan dalam pelaksanaan dan kerja-kerja tempat-tempat ibadat terutamanya membaiki dan menurap sedang dijalan kepada orang-orang yang beragama kan dengan giatnya di Limbang dan Islam. Pemaju hendaklah terlebih dahulu Lawas. Di samping itu juga tawaran menyediakan surau atau madrasah tidak untuk membina Jambatan yang melintasi seperti sekarang ini yang mana projek Sg. Limbang sedang diuruskan pada perumahan sudah sedia: tetapi tempat masa ini. · . ibadat tidak disediakan maka terpaksalah penghuni-penghuni menyewa ruangan Untuk makluman Ahli yang Ber rumah ataupun ruangan rumah pangsa hormat, Jalan Besar Beluru/Long Lama/ untuk dijadikan surau atau inadrasah. Ini Ng. Medamit adalah merupakan projek amat menyulitkan. yang dirancangkan dan dilaksanakan secara berperingkat-peringkat di bawah Tuan Osu bin Haji Sukam: Pada Rancangan Malaysia Kelima {RML). masa ini dasar Kerajaan terhadap Jalan ini apabila dilaksanakan pem peruntukan keperluan rumah-rumah binaan seluruhnya, akan dapat meng ibadat bagi penganut Islam telah di hubungkan Miri dengan Limbang tetapkan berdasarkan kepada Resolusi menerusi Jalan Ng. Medamit/Limbang Persidangan Majlis Kebangsaan Hal yang telah pun siap dibina. Waiau Ehwal Agama Islam Malaysia Yang Ke- bagaimanapun perlaksanaannya ber 16 pada 14 Oktober, 1976 lalu. Ber gantung kepada keutamaan dan dasarkan kepada resolusi ini Kemen dilaksanakan secara berperingkat terian Perumahan dim Kerajaan Tem peringkat. patan telah menetapkan garis panduan Kerajaan juga bercadang untuk me untuk diterima pakai oleh Kerajaan nimbangkan bagi membina sebuah lagi kerajaan Negeri supaya semua jenis jalan yang menghubungi Limbang/Long projek perumahan menyediakan tapak Semado/Long Sukang/Lawas di bawah tapak untuk tujuan berkenaan. rancangan Malaysia Keenam. Kese Sebagai garis panduan adalah di luruhan panjang jalan ini apabila dila tetapkan satu tapak ibadat seluas ksanakan kelak adalah dianggarkan lebih setengah {1/2) hektar (atau satu suku kurang 375 km tetapi jumlah jambatan {1/4) ekar) disediakan bagi tiap-tiap 2600 yang perlu dibina tidak dapat dinyatakan penganut Islam. pada masa ini keranakaji ukur belum lagi Dengan hal yang demikian tidak dijalankan. timbul kesulitan mengenai ketiadaan Jumlah perbelanjaan belum dapat tapak untuk mengerjakan ibadat. Waiau dianggarkan bagi projek jalan tersebut bagaimanapun masalah yang di kerana kajian terperinci perlu dibuat timbulkan oleh Yang Berhormat ini terlebih dahulu. Berdasarkan pembinaan adalah berhubung dengan ketiadaan yang dirancang, ianya akan dapat tempat atau bangunan untuk beribadat disiapkan di dalam tempoh 8 tahun. yang mana kewajipan untuk menye diakannya adalah dipertanggung RUMAH IBADATDI PROJEK jawabkan kepada masyarakat tempatan, PERUMAHAN Jabatan Agama Negeri atau Kerajaan Negeri berkenaan. Kementerian hanya 11. Tuan Haji Abdul Razak bin Haji mempastikan tapak-tapak disediakan Abu Samah minta Menteri Perumahan untuk tujuan ini manakala pembinaan 10867 13 DISEMBER 1989 10868 bangunan untuknya adalah tanggung Sukacita dimaklumkan juga jawab pihak-pihak yang berkenaan itu. bahawa Akta Bank dan Insitutsi institusi Kewangan 1989 yang PENYELEWENGAN DI INSTITUSI dikuatkuasakan pada 1 Oktober KEWANGAN 1989 telah juga memberi perhatian ke atas masalah pe 13. Tuan Haji Abdul Rahman Dakar nyelewengan di institusi-institusi minta Menteri Kewangan menyatakan: kewangan. Untuk mengawal penyelewengan Akta berkenaan (a) apakah langkah-langkah yang menyediakan hukuman yang lebih sedang dilaksanakan oleh berat ke atas kesalahan-kesalahan Kementerian Kewangan bagi yang berkaitan dengan institusi mengatasi masalah penyele institusi kewangan. Selain dari wengan yang berlaku ke atas · pada itu, pihak Juruaudit institusi Institusi-institusi Kewangan yang institusi kewangan juga adalah membabitkan kerugian berjuta dikehendaki melaporkan segera juta ringgit dan juga masalah kepada Bank Negara sekiranya masalah yang melibatkan pihaknya mendapati sebarang kakitangan-kakitangan institui kepincangan dalam institusi institusi tersebut; dan kewangan yang diauditnya. ( b) setakat ini berapakah bilangan dan ( b) Dalam tempoh lima tahun yang nilai wang yang terlibat dalam lalu, sebanyak 861 kes penipuan penyelewengan dan penipuan telah dilaporkan kepada Bank tersebut. Negara yang melibatkan wang Timbalan Menteri Kewangan sejumlah kira-kira $80.Q juta. (Dato' Wan Abu Dakar bin Wan Mohamed): IMBANGAN BAY ARAN (a) Sebagai usaha mengawal masalah MALAYSIA penyelewengan di institusi institusi kewangan, pihak Bank 14. Tuan Jawah Anak Gerang minta Negara Malaysia telah meng Menteri Kewangan menyatakan arahkan semua institusi kewangan langkah-langkah yang dijalankan oleh agar sentiasa memberi perhatian Kerajaan untuk mengatasi masalah ke atas sistem kawalan dalam kekurangan Imbangan Bayaran yang masing-masing bagi mempastikan dialami oleh negara kita baru-baru ini. keberkesanannya. Pihak Bank Apakah sebab-sebab jumlah import Negara juga dari masa kesemasa negara telah naik begitu tinggi sekali membuat pemeriksaan ke atas berbanding dengan jumlah eksport. insitutsi-institusi kewangan bagi Dato' Wan Abu Dakar bin Wan memastikan sistem kawalan Mohamed: Imbangan pembayaran dal~m berjalan dengan baik dan Malaysia berada di dalam keadaan yang sempurna. kukuh semenjak tahun 1987 bila akaun Untuk makluman Ahli Yang semasanya mula mencatatkaµ lebihan Berhormat, sistem kawalan dalam yang besar sebanyak $6,454 juta di institusi-institusi kewangan manakala pada tahun 1988 ianya adalah pada masa ini secara kese sebanyak $4,720 juta. Waiau bagai luruhannya berada ditahap yang manapun, mungkin soalan Ahli Yang memuaskan dan instittisi-institusi Berhormat itu adalah mengenai defisit kewangan sendiri nampaknya keseluruhan imbangan pembayaran telah memberi perhatian serius ke sebanyak $1,104 juta yang dialami pada atas perkara ini. tahun 1988 berbanding dengan lebihan 10869 13 DISEMBER 1989 10870 keseluruhan sebanyak $2,893 juta pada pelaburan semula daripada keuntungan tahun 1987. pelabur asing dengan memberi pelbagai galakan seperti elaun pelaburan semula. Kedudukan defisit keseluruhan ini Jumlah bayaran awal hutang luar negeri sebenarnya timbul disebabkan oleh yang dibuat oleh Kerajaan dalam tahun akaun modal imbangan pembayaran yang 1989 juga telah dikurangkan, iaitu mengalami defisit. Hakikat 101 sebanyak $941 juta sahaja. Di samping sebenarnya adalah berpunca daripada itu dengan aliran masuk bersih modal langkah Kerajaan untuk membuat korporat yang kukuh yang men bayaran awal hutang luar negeri yang cerminkan keyakinan para pelabur asing berkos tinggi iaitu sebanyak $3,456 juta, terhadap ekonomi kita, akaun modal bertujuan untuk mengurangkan bayaran dijangka akan mencatatkan lebihan khidmat hutang luar negeri, serta juga dalam tahun 1989. · bayaran awal yang dibuat oleh sektor swasta. Kedudukan akaun semasa yang Hasilnya bagi tahun 1989 ini, kukuh serta tahap rizab antarabangsa imbangan pembayaran keseluruhan Bank Negara yang tinggi telah dijangka akan mencatatkan lebihan dan membolehkan Kerajaan membuat ini akan membolehkan rizab antara bayaran awal itu tanpa memberi kesan bangsa meningkat sehingga mampu buruk ke atas ekonomi negara. menampung 4.2 bulan import tertangguh. Kerajaan sentiasa mengikuti per Ada beberapa sebab mengapa jumlah kembangan kedudukan imbangan pem import telah meningkat dengan tinggi lfayaran dan mengambil langkah berbanding dengan jumlah eksport. langkah yang sesuai bagi menjamin ianya Pertamanya, pendapatan dalam negeri terus berada di dalam keadaan yang yang meningkat telah mendorong menggalakkan. Di sektor dagangan, pertambahan import, termasuk barang Kerajaan akan terus menggalakkan barang penggunaan. Keduanya, import eksport dengan pelbagai cara termasuk barang-barang perantaraan dan barang memperluaskan Skim Pembiayaan barang modal juga telah meningka:t bagi Semula Kredit Eksport (ECR) kepada keperluan pelaburan yang semakin semua pengeksport, serta memper meningkat serta kegiatan ekonomi yang luaskan kemudahan pinjaman skim ini semakin pesat. Akhir sekali, peningkatan menerusi Syarikat Insurans Kredit import juga adalah disebabkan oleh Eksport Malaysia Sendirian Berhad kenaikan harga-harga import berikutan (MECIB). Di samping itu, Kerajaanjuga dengan kos pengeluaran yang meningkat akan berusaha untuk meningkatkan daya serta tekanan inflasi antarabangsa. saingan barangan kita di pasaran antarabangsa. Dari segi akaun perkhid MAKANAN DALAM TIN YANG matan pula, Kerajaan telah berusaha ROS AK untuk mengurangkan defisit akaun tersebut dengan menggalakkan pelan 15. Tuan Thomas Salang Sidin minta congan dan menggalakkan perkem Menteri Pendidikan menyatakan sama bangan industri perkapalan dan pener ada beliau sedar bahawa ada kompelin bangan di .pasaran antarabangsa serta kompelin iaitu makanan tin yang langkah-langkah lain yang telah di dikeluarkan oleh Syarikat Springvilles syorkan oleh Majlis Mengenai Per tidak begitu memuaskan untuk sekolah dagangan Tidak Ketara Malaysia sekolah luar bandar di negeri Sarawak. (COMIT). Makanan tin seperti curry ayam, corned beef dan sardine ikan mengandungi 2/3 Mengenai akaun modal pula Kerajaan air kuah dan dan sardine ikan bilis terlalu terus giat untuk menarik pelaburan asing pedas untuk murid~murid dan ada juga ke dalam negara ini. Di samping itu, kekotoran ditemui, macam kertas-kertas Kerajaan memang menggalakkan dan barang-barang lain dijumpai dalam 10871 13 DISEMBER 1989 10872 tin-tin itu menunjukkan Syarikat "Dengan menggunakan Umpan Kerisisi Springvilles tidak begitu bersih; apakah kelak akan dapatlah Tenggiri;,. tindakan Kementerian atas perkara tersebut. Dato' Wan Abu Dakar bin Wan Mohamed: Kementerian Kewangan Menteri Pendidikan (Tuan Anwar sedar bahawa kemasukan pelancong bin Ibrahim): Tuan Yang di-Pertua, pelancong asing ke negara ini amat untuk makluman Ahli Yang Berhormat, menggalakan, Kementerian Kewangan Kementerian Pendidikan telah memak tidak bercadang untuk memberi pe lumkan kepada sekolah-sekolah supaya ngecualian cukai import "CBU" ke atas menolak bekalan yang rosak dan tidak kenderaan-kenderaan yang berkaitan. mengikut penentuan yang ditetapkan dan Walau bagaimanapun, pengecualian duti meminta pembekal menggantikannya. import ke atas komponen "CKD" dan Kementerian sedang mengawasi per duti eksais telah diberi bagi kereta-kereta jalanan kontrak berkenaan bagi me mewah yang dipasang dalam negeri yang mastikan pembekalan yang dibuat itu telah diumumkan dalam Ucapan mengikut syarat perjanjian kontrak. Belanjawan 1990. Pengecualian ini diberi kepada kenderaan-kenderaan yang mempunyai keupayaan selinder 2000 PELANCONG ASING KE c.c. dan ke atas. Syarikat perlu juga MALAYSIA mendaftar dengan Perbadanan Kemajuan Pelancongan sebagai operator pelan 17. Puan Hajjah Sharifah Dorah binti congan dan mempunyai lesen untuk Dato' Syed Mohamed minta Menteri menge_ndalikan dagangan (LPKP). Kewangan menyatakan adakah beliau sedar bahawa kemasukan pelancong ke Mengenai galakan Taraf Perintis, negara ini amat menggalakan. Di Kementerian Kewangan tidak bercadang antaranya mereka berminat hendak memberikan galakan Taraf Perintis menggunakan kereta-kereta mewah kepada syarikat-syarikat yang me seperti Austin Luxury, Daimler dan Rolls nyediakan perkhidmatan pengangkutan Royce dan kereta-kereta buatan pelancongan. Galakan Taraf Perintis ini Amerika. Ada syarikat pelancongan hanya disediakan kepada projek-projek yang Ekslusive bersedia untuk me pelancongan yang digalakkan di bawah nyediakan kenderaan-kenderaan yang Akta Penggalakkan.Pelaburan 1986. sofistikated itu. Bolehkah Kementerian Kewang~ menimbangkan bagi dimohon dikecualikan cukai import meman KEPULAUAN SPRATLY dangkan: TUNTUT AN MALAYSIA (a) Nilai kereta ini sudah terlalu Tuan Madatang Morejal minta tinggi; Menteri Luar Negeri menyatakan (b) Ianya hanya "Limousine" yang perkembangan terakhir terhadap tun bertaraf "Taxi"; tutan Malaysia di Kepulauan Spratly. (c) Tidak sampai 5 tahun harganya Timbalan Menteri Loar Negeri sudah pasti jatuh; (Dato' Dr Abdullah Fadzil bin Che ( d) Tidak ban yak syarikat yang Wan): Berikutan dengan pengisytiharan bersedia menyediakan keperluan Peta Baru Malaysia pada tahun 1979, ini; sebahagian Kepulauan Spratly yang (e) Bolehkah ditimbangkan sebagai termasuk di dalam Peta Baru tersebut taraf "PERINTIS". menjadi tuntutan Malaysia. Terdapat Adakah beliau sedar dan berse lima negara lain (Filipina, Brunei dia memberikan kesanggupan supaya Darulsalam, Vietnam, Taiwan dan 10873 13 DISEMBER 1989 10874

Republik China) yang juga membuat PERANGKAANPENGANGGURAN tuntutan ke atas kepulauan itu. Ber bangkit dengan tuntutan oleh negara 20. Tuan Haji Bujang bin Haji Ulis negara itu. Malaysia telah menyatakan minta Perdana Menteri menyatakan: pendiriannya bahawa sebaik-baik cara (a)· jumlah dan peratus pengangguran untuk menyelesaikan masalah tuntutan di Malaysia kini; tersebut adalah melalui perundingan. (b) jumlah lepasan SRP, SPM, STPM Pendekatan yang dicadangkan oleh dan Universiti yang kini me Malaysia ini diterima secara prinsip oleh nganggur dan sedang mencari negara-negara yang terlibat. Setakat ini pekerjaan. negara-negara tersebut belum lagi mengambil apa-apa tindakan untuk (c) langkah-langkah yang telah, memulakan perundingan. sedang dan akan diambil oleh pihak Kerajaan untuk menambah peluang pekerjaan untuk mereka ini. KEBAKARAN-PERANGKAAN Timbalan Menteri di Jabatan 19. Tuan Douglas Uggab Embas minta Perdana Menteri (Raja Dato' Ariffin Menteri Perumahan dan Kerajaan bin Raja Sulaiman): Tempatan menyatakan: (a) Perangkaan sehingga akhir bulan Ogos 1989 menunjukkan bilangan (a) jumlah terjadi kebakaran berlaku penganggur aktif yang berdaftar di seluruh negara pada 1987, 1988 dengan Jabatan Tenaga Rakyat sehingga September 1989; dan seramai 85,470 orang. (b) apakah langkah-langkah yang Waiau bagaimanapun, meng sedang dan akan diambil untuk ikut anggaran terakhir, jumlah mengurangkan kejadian ke pengangguran di negara kita pada bakaran di seluruh negara, tahun ini adalah seramai 536,700 khasnya di luar bandar. orang. Jumlah ini telah men jadikan pengangguran pada tahun Tuan Osu bin Haji Sukam: ini pada kadar 7 .9 peratus Perangkaan kejadian kebakaran yang berbanding dengan 8.1 peratus berlaku di seluruh negara pada tahun pada tahun 1988. 1987, 1988 sehingga September adalah seperti berikut: (b) Jumlah pengangguran lulusan Universiti yang berdaftar dengan (a) Tahun 1987-:-14,003 kejadian. Jabatan Tenaga Rakyat pada bulan Tahun 1988- 8,246 kejadian. Ogos, 1989 adalah seramai 9,523 orang. Berasaskan data pada bulan Tahun 1989- 9,082 kejadian. Mac 1989, bilangan penganggur (Sehingga Sep- yang berdaftar dengan Jabatan tember) tersebut mengikut pecahan ke (b) Langkah-langkah yang sedang layakan adalah seperti berikut: dan akan diambil oleh Kerajaan Kelayakan Bilangan untuk mengurangkan kejadian kebakaran negara ini telah pun SRP 14,635 saya maklumkan di Dewan yang SPM 35,945 mulia ini pada 6 Disember 1989 STPM 130 dan saya tidak bertujuan untuk Universiti 9,523 membuat apa-apa tambahan. (sehingga Ogos 1989) 10875 13 DISEMBER 1989 10876

MPEN adalah melibatkan berbagai isu ekonomi secara meluas dan tidak (c) Berhubung dengan langkah mengkhusus kepada satu-satu aspek langkah yang telah, sedang dan tertentu. Soal kedudukan ekonomi bumi akan diambil oleh pihak Kerajaan putera merupakan salah satu isu. Pihak untuk menambah peluang pe MPEN sedang dalam peringkat akhir kerjaan, saya jemput Yang Ber untuk membuat perakuan-perakuan hormat merujuk kepada jawapan kepada Kerajaan dan oleh itu adalah lebih kepada soalan Ahli Yang Ber baik kita menunggu laporan tersebut hormat dari Bandau yang telah terlebih dahulu. Kerajaan tidak bersetuju saya beri pada 8 November 1989, dengan kenyataan bahawa DEB telah di Dewan ini. gagal mencapai objektifnya. Kerajaan berpendapat bahawa secara kese luruhannya DEB telah menghasilkan MAJLIS PERUNDINGAN kejayaan yang boleh dibanggakan. Data EKONOMI NEGARA data yang terkandung di dalam dokumen KEMAJUAN dokumen rancangan Kerajaan telah pun 21. Tuan Haji Mohamed Sam bin Haji membuktikan kejayaan yang dicapai. Sailan minta Perdana Menteri menyata Apa yang Kerajaan dapati ialah terdapat kan progres "MPEN" dan peranannya beberapa kelemahan dari cara pelak dalam mempertingkatkan penguasaan sanaan DEB yang patut diperbaiki di ekuiti dan penglibatan kaum bumiputera tahun-tahun akan datang. Kerajaan di dalam lapangan perdagangan dan berharap laporan MPEN akan dapat perindustrian. Adakah Kerajaan ber membantu dalam hal ini. setuju bahawa Dasar Ekonomi Baru telah gagal dalam mencapai objektifnya terutamanya dalam ekuiti dan peng libatan bumiputera individu. Apakah MALAYSIA FEST 1989- rancangan Kerajaan seterusnya. PERBELANJAAN Dato' Dr Siti Zaharah binti Haji 22. Tuan Liew Ah Kim minta Menteri Sulaiman: Dewan ini telah pun dimak Kebudayaan dan Pelancongan me lumkan pada 19 Oktober 1989 mengenai nyatakan: kemajuan MPEN secara keseluruhannya (a) jumlah perbelanjaan yang di (lihat salinan jawapan). Sebagai per tanggung untuk menganjurkan kembangan terakhir, Majlis Perun Malaysia Fest 1989; dangan Ekonomi Negara (MPEN) telah pun membincangkan Laporan Jawatan (b) samaadaMalaysiaFest 1989 telah kuasa yang berkenaan dan dengan itu menghasilkan basil yang diingini; dijangka MPEN akan dapat menge jika ya, nyatakan setakat mana; mukaka~ laporannya kepada Kerajaan dan pada bulan Februari atau Mac, 1990. (c) sama ada program-program Berkenaan pertanyaan Yang Ber Malaysia Fest 1989 benar-benar hormat mengenai peranan MPEN untuk mencerminkan ciri-ciri pelbagai mempertingkatkan penguasaan ekuiti kaum dan budaya masyarakat dan penglibatan kaum bumiputera dalam Malaysia; jika ya, beri contoh sektor perdagangan dan perindustrian, contoh, jika tidak, beri sebab perlu diingatkan bahwa perundingan di sebab. ------· ----

10877 13 DISEMBER 1989 10878

Dato' Ng Cheng Kuai: Datin Paduka Hajjah Zaleha binti (a) jumlah perbelanjaan penganjuran Ismail: Jawapan kepada soalan yang Malaysia Fest '89 adalah se sama ini telah saya kemukakan kepada banyak $2,226,789.20. Dewan pada 9 November, 1989, bagai manapun sukalah saya memaklumkan (b) Penganjuran Malaysia Fest '89 bahawa Lembaga Penyiasat yang telah mencapai matlamatnya iaitu: · ditubuhkan untuk menyiasat nahas (i) meningkatkan kadar pe kapalterbang di Lebuhraya berhampiran nginapan hotel-hotel ter Lapangan Terbang Antarabangsa utamanya di Kuala Subang masih menjalankan siasatan. Lumpur; Untuk makluman yang Berhormat, (ii) mempelbagaikan aktiviti laporan berkaitan hanya akan diperolehi aktiviti pelanco.ngan bagi setelah Lembaga Penyiasat selesai menarik pada pelancong menjalankan siasatan terperinci. Pe tempatan dan luar negeri nyiasatan untuk mengenalpasti punca menyaksikannya; dan punca kemalangan masih diteruskan dan punca sesuatu kemalangan biasanya (iii) menghidupkan semula berkait-kaitan dan melebihi dari satu dan melahirkan minat sebab. Laporan juga diperolehi dari penduduk tempatan ter pembuat enjin di Kanada. hadap unsur-unsur ke budayaan negara. Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): (c) Program-program Malaysia Fest Dijemput Timbalan Menteri menge '89 adalah mencerminkan ciri-ciri mukak.an Usul. budaya masyarakat Malaysia di mana semua kaum di negara ini telah mengadakan aktiviti-aktiviti USUL kebudayaan masing-masing. Ini WAKTU MESYUARAT DAN jelas dapat dilihat di majlis URUSAN YANG DIBEBASKAN pelancaran Malaysia Fest '89 dan DARIPADA PERATURAN juga di acara-acara yang diadakan MESYUARAT di pusat membeli belah di sekitar Kuala Lumpur, di mana acara Timbalan Menteri di Jabatan acara kebudayaan ini melibatkan Perdana Menteri (Dato' Dr Siti persembahan-persembahan oleh Zaharah binti Haji Sulaiman): Tuan pelbagai kumpulan seperti kum Yang di-Pertua, saya mohon men pulan Orang Asli, Kumpulan cadangkan: Dikir Barat, kumpulan murid murid sekolah, kumpulan ke Bahawa mengikut Peraturan senian suku kaum Sarawak dan Mesyuarat 12, Dewan ini tidak akan Sabah dan lain-lain lagi. ditangguhkan hari ini sehingga pukul 8.30 malam. KEMALANGAN KAPALTERBANG Dato' Loke Yuen Yow: Saya mohon POLIS-SIASATAN menyokong. 23. Dr Chen Man Hin minta Menteri Timbalan Yang di-Pertua (Dato Pengangkutan memberi satu laporan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): penyiasatan yang dijalankan ke dalam Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang terhempas sebuah kapalterbang ringan saya kemukakan Usul bagi diputuskan. polis yang menyebabkan beberapa Masalahnya ialah bahawa usul atau nama kematian dan sama ada sebab-sebabnya Yang Berhormat Timbalan Menteri telah dikenalpasti. dipersetujukan. 10879 13 DISEMBER 1989 10880

Usul dikemuka bagi diputtiskan, dan peristiwa-peristiwa yang berlaku ada di disetujukan. expunge atau dihapuskan -yang di perintah oleh Yang Berhormat Timbalan Diputuskan. Yang di-Pertua oleh kerana itu tidak Bahawa mengikut Peraturan diberi kuasa oleh Peraturan Mesyuarat. Mesyuarat 12, Dewan ini tidak akan ditangguhkan hari ini sehingga pukul Timbalan Yang di-Pertua (Dato 8.30 malam. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat, nan ti sekejap. Yang Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di Berhormat dari Tanjong saya faham Pertua, saya bangun di atas on a point of apa .... order. Menurut satu ruling yang dibuat Tuan ·Lim Kit Siang: Ya, saya mahu oleh Tuan Yang di-Pertua, pada lhb tahu, saya bangkit hal .... Disember bahawa hal yang berke hendakkan Cindakan serta merta perlu Timbalan Yang di-Pertua (Dato dibangkitkan tanpa apa-apa kelewatan. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat, nanti sekejap ya. Saya mahu bangkitkan hal bahawa saya nampak Hansard dari Isnin pun Tuan Lim Kit Siang: Saya mahu belum siap, dan ini sangat mustahak. bangkitkan hal oleh kerana keputusan Semua Ahli-ahli Yang Berhormat pun Tuan yang di-Pertua bahawa perkara tahu ini sangat mustahak oleh kerana yang .... perkara yang sudah berlaku pada hari Timbalan Yang di-Pertua (Dato Isnin dan kita perlukan Hansard itu untuk Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): mengkaji supaya tindakan-tindakan Yang Berhormat, duduk sekejap! Duduk sekurang-kurangnya kelima-lima jenis sekejap! tindakan boleh diambil termasuk: satu tindakan di bawah Peraturan Mesyuarat Tuan Lim Kit Siang: Saya belum 43 untuk mengkaji keputusan Timbalan habis .... Yang di-Pertua pada masa itu supaya satu Timbalan Yang di-Pertua (Dato substantive motion boleh dikemukakan Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): untuk ulangkaji keputusannya. Duduk sekejap. Duduk, duduk! A tau kedua, kemukakan satu usul tidak Tuan Lim Kit Siang: boleh. percaya kepada beliau; atau ketiga, untuk satu ruling dibuat sama ada Yang Timbalan Yang di-Pertua (Dato Berhormat dari Jelutong adakah di Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): gantung atau tidak oleh kerana Peraturan Yang Berhormat minta supaya Hansard Mesyuarat 44 (3) yang digunakan, tidak untuk hari Isnin dikeluarkan, itu maksud digunakan mengikut apa yang termaktub yang sebenarnya. Sebelum apa juga dalam Peraturan Mesyuarat yang mana tindakan yang akan diambil, saya akan perkara itu yang berlaku dalam Jawatan siasat perkara ini, dan akan beritahu esok. kuasa perlu batik kepada Dewan yang Tuan Lim Kit Siang: Dua hari? Ini, sepenuhnya dan ini tidak dibuat dan kita mahu tahu sama ada ianya sengaja beliau adalah digantung. Dan ini bererti atau tidak sengaja Parlimen lewatkan bahawa penggantungannya itu tidak sah, megeluarkan Hansard itu oleh kerana tidak mengikut Peraturan Mesyuarat; dan dua tiga hari ini Parlimen sudah menjadi sebenarnya Yang Berhormat dari benda cakap orang-orang ramai, ketawa! Jelutong patut boleh datang ke Dewan (Tepuk) Skandal tape-tape video lucah! yang mulia ini, hari ini pun; (Tepuk) dan (Tepuk); Jadi kita mahu tahu mana itu keempat, kita mahu tengok sama ada Hansard .... 10881 13 DISEMBER 1989 10882

Timbalan Yang di-Pertua (Dato Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat duduk, duduk! Yang Berhormat, duduk ya, kita akan siasat. Teruskan Setiausaha. Tuan Lim Kit Siang: Lagi tiga hari Dewan akan habis. RANG UNDANG-UNDANG Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): RANG UNDANG-UNDANG Yang Berhormat, saya minta Yang LEMBAGA PEMASARAN Berhormat duduk! Saya faham apa PERTANIAN PERSEKUTUAN maksud Yang Berhormat. Saya akan (PINDAAN) siasat mengapa Hansard lambat keluar .... Jawatankuasa

Tuan Lim Kit Siang: Saya mahu Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan Hansard dibentang hari ini-bentang bagi menyambung semula perbahasan hari ini. yang ditangguhkan atas masalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini Timbalan Yang di-Pertua (Dato diserahkan kepada Dewan sebagai Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Nanti Yang Berhormat! Yang Berhormat Jawatankuasa". (26hb Oktober, 1989). duduk! Saya akan siasat perkara ini dan Majlis bersidang dalam Jawatan akan beritahu esok, mengapa .... kuasa.

Tuan Lim Kit Siang: Tidak boleh hari (Timbalan Yang di-Pertua mem esok. Kerajaan yang cekap dan pengerusikan Jawatankuasa) beramanah .... F asal 1 hingga 4 diperintahkan jadi Timbalan Yang di-Pertua (Dato sebahagian daripada Rang Undang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): undang. Yang Berhormat, duduk! Rang Undang-undang dilaporkan Tuan Lim Kit Siang: Yang Amat dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali Berhormat Perdana Menteri ada sini. yang ketiga dan diluluskan. (Tepuk) Saya harap siasatan dibuat dan kita boleh dapat tahu hari ini! RANG UNDANG-UNDANG PERTUBUHAN (PINDAAN) Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketiga Yang Berhormat, saya akan siasat. Yang Berhormat, sila duduk! 3.42 ptg. Tuan Lim Kit Siang: Saya mahu Perdana Menteri (Dato' Seri Dr jumpa Yang Berhormat Tuan Yang di Mahathir bin Mohamad): Tuan Yang Pertua, mahu tanya Hansard itu nanti. di-Pertua saya mohon mencadangkan supaya Rang Undang-undang bemama Timbalan Yang di-Pertua (Dato suatu Akta untuk meminda Akta Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Pertubuhan 1966 dibacakan kali yang Yang Berhormat, duduk! Teruskan. kedua sekarang. Tuan Lim Kit Siang: Kita tahu Dewan Tuan Yang di-Pertua, parti politik Negara ada bersidang tetapi ini adalah pertubuhan yang berbeza daripada mustahak! pertubuhan-pertubuhan lain, la tidak 10883 13 DISEMBER 1989 10884 ditubuh dan diwujudkan kerana hanya perlembagaan dan undang-undang kecil kepentingan ahli-ahlinya. parti. Seseorang itu tidak boleh memaksa sesebuah parti meminda undang-undang Tujuan sesebuah parti politik iafah parti supaya ia boleh menyertainya. untuk berusaha supaya fahaman ataupun ideologi parti itu dapat akhirnya Perlembagaan parti serta undang mempengaruhi cara dan matlamat undang kecilnya bukanlah sesuatu yang pemerintahan sesebuah negara. Dengan tidak boleh dipinda sama sekali. Ia boleh itu sama ada bilangan ahli parti politik dipinda dan cara-cara memindanya boleh tertentu itu kecil atau besar, kesan dibuat melalui peruntukan perlembagaan perjuangannya akan melibatkan semua parti yang tentulah menitik-beratkan rakyat dan seluruh negara. Semua bidang pandangan ahli-ahli. Jika ahli-ahli kemasyarakatan, iaitu politik, sosial dan menerima secara majoriti atau secara ekonomi negara akan menerima kesan konsensus, pindaan boleh dibuat. Jika kegiatan sesuatu parti politik. ahli-ahli tidak menerima maka yang kecewa bolehlah meninggalkan parti dan Dalam negara demokratik, seperti membuat apa sahaja di luar parti. Tetapi Malaysia, tidak ada sekatan terhadap tentulah tidak demokratik dan tidak adil penubuhan parti politik melainkan jika bagi mana-mana ahli atau kumpulan ianya bertujuan menghapuskan sistem monoriti untuk memaksa parti melalui demokrasi atau bertujuan mencetuskan proses lain supaya menerima juga huru-hara dalam negara. Sebab itulah pendapat mereka. parti komunis tidak dibenarkan di negara kita. Jika terdapat terlalu banyak parti Seperti pertubuhan-pertubuhan lain, politik, ini juga akan menjejaskan kegiatan parti politik tertakluk kepada perlembagaan yang juga terkandung demokrasi kerana ia boleh menjadikan dalamnya segala dasar dan matlamat keadaan dalam negara tidak stabil dengan perjuangan parti. Untuk menentukan memecah-belahkan rakyat sehingga parti dapat berjalan dengan berkesan satu tidak ada parti yang boleh memerintah. badan pengurusan yang dianggotai oleh Dalam sistem pemerintahan di negara pegawai-pegawai tertentu terpaksa ini tidak ada paksaan terhadap rakyat diadakan. Pemilihan pegawai-pegawai untuk menyertai mana-mana parti inijuga dibuat melalui peruntukan dalam politik. Setiap orang bebas memilih perlembagaan parti. Demikian juga untuk menjadi ahli mana-mana parti pemberhentian pegawai-pegawai ini politik mengikut selera dan ke boleh dibuat melalui peruntukan dalam hendaknya. Jika ideologi, dasar dan perlembagaan parti. matlamat sesebuah parti diterima dan Selagi pegawai-pegawai ini tidak dipercayai oleh seseorang, ia boleh diberhentikan mengikut proses per menjadi ahli atau penyokong parti itu. lembagaan parti, mereka berhak me Jika ia berpendapat ideologi, dasar, neruskan tugas-tugas mereka sebagai perjuangan, matlamat atau urusan parti pegawai. Jika mereka disekat melalui itu tidak seperti yang dikehendakinya, ia proses di luar perlembagaan parti, per tidak perlu menyertai atau. menyokong buatan ini tentulah bukan sahaja parti itu. Jika ia sudah menjadi ahli dan bertentangan dengan perlembagaan parti kemudian tidak lagi dapat menerima tetapi juga menghinakan ahli-ahli parti perjuangan, cara atau pentadbiran parti yang mendokong perlembagaan parti. itu, ia boleh keluar daripada parti Tindakan ini juga mencabul demokrasi tersebut. dalam parti. Parti-parti politik mempunyai per Jika sesuatu tindakan itu disokong oleh lembagaan dan undang-undang kecilnya majoriti ahli-ahli parti, mustahil yang menentukan perjuangan serta pen golongan minoriti atau seseorang tadbiran parti. Jika seseorang menjadi individu boleh menyekatkehendakpihak ahli parti ia mestilah menerima majoriti. walaupun seseorang itu 10885 13 DISEMBER 1989 10886 memegang jawatan yang tertinggi atau Dengan ini injunction boleh didapati kumpulan minoriti itu terdiri daripada tanpa pengetahuan pihak yang menjadi badan yang menguruskan parti, mereka sasaran dan ia dihalang daripada mem tidak mungkin membelakangkan ke buat sesuatu yang belum tentu salah. hendak majoriti selama~lamanya. Jika Dengan ini pihak yang mendakwa akan mereka cuba juga, majoriti ahli akan mencapai objektifnya untuk beberapa menyingkirkan mereka. masa tertentu walaupun akhirnya setelah mendengar penjelasan daripada pihak Dengan perkataan lain sesebuah parti yang didakwa maka didapati yang politik mempunyai semua peruntukan didakwa tidak bersalah. untuk menentukan cara parti diper juangkan. Jika ada penyelewengan ia Seseorang boleh mendapat injunction tidak mungkin berlarutan. Pada akhimya pada hari Sabtu untuk menghalang jika tidak ada jalan lain, ahli-ahli boleh sesuatu yang akan dilakukan pada keesokan hari iaitu hari Abad. Pihak yang bertindak dengan menarik diri daripada terhalang tidak berpeluang untuk parti sehingga parti itu tidak lagi boleh membatalkan injunction kerana hari menjadi parti yang berkesan. Abad adalah hari cuti. Proses Tuan Yang di-Pertua, dalam sesebuah membatalkan injunction pula tidak negara yang demokratik dan meng secepat proses mendapat injunction. la amalkan pemerintahan mengikut memakan masa yang panjang dan undang-undang, takyat diberi hak untuk mungkin tidak bermakna lagi bila ianya membawa segala rintihan dan masalah ke didapati. mahkamah untuk mendapatkan Akhir-akhir ini ramai ahli politik yang penyelesaian. Ini memang adil dan membuat dakwaan di mahkamah atau berasas. Tetapi penyelesaian melalui hak meminta supaya injunction dikeluarkan mahkamah adalah cara yang terakhir, untuk menyekat pihak lain. Akibatnya selepas cara-cara yang lain gagal. Jika ialah perlembagaan parti disia-siakan semua masalah dan rintihan rakyat dan jentera penyelesaian masalah dalam dibawa ke mahkamah untuk penye parti menjadi tidak berguna. Kesannya lesaian, pemerintahan tidak mungkin juga ialah seseorang ahli boleh mengadakan bilangan mahkamah yang menidakkan hak majoriti ahli yang mencukupi. kadang-kadang berjumlah berjuta. Salah satu daripada undang-undang Kesalahan teknikal, seperti kehadiran yang boleh diguna oleh orang-orang yang seseorang ahli yang tidak sah atau menghadapi masalah ialah dengan seseorang yang bukan pun ahli dalam mendapat perintah mahkamah ataupun sesuatu mesyuarat cawangan, boleh injunction untuk menyekat pihak-pihak menjadikan sesebuah parti yang lain daripada membuat sesuatu yang mempunyai sejuta ahli tidak sah. Dengan boleh merugikan atau ternampak seolah itu juga segala harta parti akan diambil olah merugikan pengadu. Sesuatu yang alih oleh pihak berkuasa, dan proses yang istimewa dalam amalan injunction ini amat rumit perlu dilalui untuk ialah pihak yang didakwa tidak perlu mengesahkan semula parti. Berbagai dipanggil untuk mempertahankan halangan politik boleh dibuat oleh pihak dirinya. Melalui "ex parte injunction" yang berkepentingan semasa parti dihukum tidak sah. Jelas sekali banyak hukuman boleh dibuat yang tidak keuntungan boleh diperolehi oleh orang memberi hak kepada pihak lain untuk orang yang ingin menghalang perjalanan mempertahankan diri atau "right to be sesebuah parti politik. heard"-sesuatu prinsip yang utama dalam sistem demokrasi dan pemerintahan Jika demokrasi ditakrif sebagai suara mengikut undang-undang. ramai, maka amatlah tidak demokratik 10887 13 DISEMBER 1989 10888 dan tidak adil jika seseorang boleh rintahan berundang-undang ataupun menidakkan hak sejuta orang. Mengikut "rule of law". Malangnya setiap kali kita undang-undang yang ada sekarang ini, menggubal undang-undang, ada sahaja kemungkinan ini berlaku bukan sahaja orang yang sengaja mencari peluang atau memang ada tetapi juga boleh dilakukan "loophole" dan mengambil kesempatan oleh sesiapa sahaja. Seseorang yang untuk membuat perkara-perkara yang berniat buruk boleh dengan sengaja bertentangan dengan maksud dan tujuan menghadiri mesyuarat satu cawangan undang-undang itu. Demikianlah ke yang terpencil secara tidak sah dan taranya usaha ini sehingga maksud kemudian menggunakan kehadirannya undang-u·ndang tidak tercapai dan sebagai bukti mesyuarat itu tidak sah. sebaliknya ia membawa ketidakadilan Jika mesyuarat cawangan itu memilih kepada pihak yang ia sepatutnya wakil ke mesyuarat bahagian, maka melindungi. mesyuarat bahagian pula menjadi tidak sah dengan tidak diketahui oleh bahagian Oleh kerana kita. tidak boleh mem itu sendiri. belakangkan undang-undang, maka undang-undang yang menyebabkan ke Jikadari mesyuarat bahagian itu wakil tidakadilan berlaku mestilah dihapus dan wakil dipilih ke mesyuarat agung parti, dipinda. Undang-undang Pertubuhan seperti yang berlaku kepada UMNO, yang ada sekarang ini sudah menjadi maka Mesyuarat Agung itu menjadi tidak undang-undang yang tidak adil kepada sah dan segala perlantikan oleh parti-parti politik dan ahli-ahlinya. mesyuarat agung menjadi tidak sah. Akhimya parti itu boleh dihukum tidak Pindaan yang dikemukakan ini ber sah sepertimana yang telah berlaku tujuan untuk memberi kuasa kepada parti kepada UMNO. Demikianlah undang politik menyelesaikan masalah dalam undang yang ada sekarang dan kesannya parti tanpa dirujuk ke mahkamah. Parti terhadap perjalanan parti politik. politik mestilah mempunyai jentera untuk tujuan mentadbir parti secara adil. Tuan Yang di-Pertua, seseorang yang Perlembagaan parti mestilah diterima menjadi ahli parti politik menjadi ahli dan diluluskan oleh majoriti anggota atas pilihannya sendiri. Permohonannya parti sama ada secara langsung atau untuk menjadi ahli dan perasmian melalui perwakilan. Sesiapa yang men kemasukkannya sebagai ahli parti jadi ahli parti mestilah menganggotai bermakna ia membuat suatu perjanjian parti dengan penuh kesedaran dan ataupun kontrak dengan parti-iaitu akan penerimaan akan perlembagaan parti. mematuhi syarat-syarat keahlian yang Kemasukannya secara rasmi mestilah sudah tentu temasuk penerimaan dianggap sebagai satu kontrak di perlembagaan dan undang-undang kecil antaranya dengan parti. Penarikan diri parti. Jika ia membelakangkan per daripada parti hendaklah tertakluk lembagaan parti dan undang-undang kepada perlembagaan parti. kecil parti, ia sebenarnya mengkhianati kontraknya. Apakah undang-undang Jika parti berpendapat ia tidak lagi negara harus melindungi orang yang layak menjadi ahli, parti, melalui badan mengkhianati kontrak dan janji? Apakah badan tertentu yang diberi kuasa oleh akan jadi kepada masyarakat jika orang parti, bolehlah menyingkirkannya. Jika yang mungkir janji dipertahankan, ia berpendapat tidakan terhadapnya tidak sementara orang yang mematuhi janji adil, ia mesti menggunakan saluran parti dirampas hak mereka? Apakah ini yang untuk mendapat keadilan. Penying dikatakan keadilan? kirannya oleh pihak yang berkuasa dalam parti mestilah diterima sebagai tindakan Undang-undang digubal untuk ke yang sah. Jika badan yang berkuasa baikan dan kita mematuhi undang dalam parti membuat tindakan yang tidak undang kerana kita menerima peme- dipersetujui oleh majoriti daripada ahli, 10889 13 DISEMBER 1989 10890 maka pihak majoriti berpeluang melalui yang tertangguh. Dengan itu pihak-pihak cara-cara tertentu dalam parti meng lain yang menunggu begitu lama untuk gantikan badan yang berkuasa dalam penyelesaian kes-kes mereka akan parti itu dengan orang-orang lain yang mendapat keadilan. boleh membatalkan keputusan yang telah Tuan Yang di-Pertua, pindaan ini tidak dibuat oleh badan tersebut dan menyelamatkan parti politik daripada melucutkan kuasanya. undang-undang lain. Jika parti politik Dengan cara ini, seseorang yang melakukan jenayah atau melang menjadi ahli boleh mendapat keadilan gar undang-undang negara, tindakan tanpa merosakkan parti dan menge undang-undang boleh dikenakan. Jika nepikan hak ahli-ahli yang lain. Cara ini pemimin-pemimpin parti politik menya adalah lebih demokratik dan lebih adil lahgunakan kuasa atau terlibat dengan kepada semua pihak. Jika seseorang rasuah a tau melakukan apa-apa jenayah, berpendapat ia tidak mungkin mendapat tindakan boleh dan akan diambil. Pin keadilan• daripada sesebuah parti politik, daan ini hanya menghalang ahli-ahli maka ia tidak harus menyertai parti itu. parti daripada memperalatkan proses Parti yang tidak ada perlembagaan yang kehakiman untuk mencapai tujuan adil tidak akan menarik ramai ahli. politik dirinya atau kumpulannya dalam Dengan itu ia tidak akan berkesan dan urusan dan masalah parti semata-mata. penyertaan di dalamnya tidak berguna Ahli-ahli parti masih boleh melaporkan kepada sesiapa. kepada pihak berkuasa sebarang jenayah Sebaliknya, perlembagaan parti boleh sekiranya ia mempunyai bukti perkara dipinda oleh mana-mana ahli melalui ini berlaku dalam parti oleh mana-mana saluran yang ada dan cara-cara yang anggota parti. Pihak berkuasa tidak ditentukan. Jika ia tidak · berjaya me kehilangan hak untuk menyelidik dan minda perlembagaan parti, ia harus memeriksa parti atau anggota menerima kegagalannya itu. Jika ia tidak anggotanya jika ada tuduhan yang dapat menerima kegagalan itu, maka ia berasas dan munasabah bahawa undang boleh menarik diri daripada parti. Jika ia undang negara telah dicabul. mempunyai pengikut, ia boleh me Pindaan kepada Undang-undang Per nubuhkan sebuah parti baru dengan tubuhan ini terhad hanya kepada bentuk perlembagaan yang ia suka. pentadbiran dan perjalanan parti politik .Pindaan Undang-undang Pertubuhan sebagai parti politik. Ia akan menghalang ini akan menolong proses keadilan bagi penggunaan proses kehakiman unt.uk pihak-pihak lain juga. Sekarang ini kepentingan politik ahli-ahli atau terdapat lebih daripada setengah ju takes pemimpin-pemimpin parti politik. Ia yang perlu didengar oleh mahkamah. akan membebaskan mahkamah daripada Oleh kerana kes-kes politik dan membuat keputusan-keputusan politik. injunction biasanya mendapat priority, Mahkamah dan sistem kehakiman tidak kes-kes lain terganggu dan lewat di lagi dapat diperalatkan oleh orang-orang bicarakan oleh mahkamah. Pepatah politik untuk mencapai kepentingan diri Inggeris berkata: "Justice delayed is mereka sendiri. justice denied" auiu "Keadilan yang di Tuan Yang di-Pertua, saya mohon lewatkan bererti ketidakadilan berlaku". mencadangkan. Kes-kes parti politik yang banyak bermakna kes-kes lain dilambat Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik: Tuan lambatkan dan ketidakadilan berlaku. Yang di-Pertua, saya mo hon menyokong. Dengan pindaan ini mahkamah Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli mahkamah bolehlah menumpukan te Yang Berhormat, masalah di hadapan naga dan masa kepada perbicaraan kes Majlis ialah suatu Akta untuk meminda kes lain dan dapat mengurangkan kes-kes Akta Pertubuhan 1966 dibaca kali yang 10891 13 DISEMBER 1989 10892 kedua sekarang dan terbuka untuk Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dibahas. Yang Berhormat dari Tanjong. ada mengatakan kalau satu parti ada Perlembagaan yang tidak adil tentu tiada 4.10 ptg. orang yang akan menyertai parti itu. Itu Tuan Lim Kit Siang (Tanjong): Tuan bukan masalah di hadapan kita. Yang di-Pertua, saya percaya bukan saya Masalahnya ialah sama ada Per sahaja, tetapi ramai Ahli-ahli danapabila lembagaan atau apa-apa peruntukan ucapan Yang Amat Berhormat Perdana dalam Perlembagaan itu adalah dipatuhi Menteri disiarkan dalam suratkhabar dan dengan adil oleh pucuk pimpinan. Itu melalui radio dan TV akan terperanjat masalah, dan kalau satu keadaan di mana dengan lojik-lojik dan hujah-hujah yang Perlembagaan parti itu adil atau boleh dibentangkan tadi untuk memperkuatkan diterima oleh ahli-ahli parti politik itu pendiriannya mengenai Rang Undang tetapi pentadbiran dan perjalanan itu undang ini. Inilah antara, dengan izin, khasnya dalam pemilihan pucuk-pucuk perverted logic (Tepuk)-perverted logic pimpinan tidak adil. • Yang Amat Berhormat dalam Rang Beberapa Ahli: Hear, hear. (Tepuk) Undang-undang ini. Tuan Lim Kit Siang: Ada salah guna Ini boleh disifatkan sebagai satu bab kuasa sebagai contohnya, apalah resort, yang terbaru perang dalam sengketa apa recourse yang ada? Tentu itulah Yang Amat Berhormat dengan sistem orang yang mencabuli kontrak itu. kehakiman, dengan prinsip Keluhuran Perjanjian itu ialah pucuk pimpinan dan Undang-undang (the rule of law) dan bukan ahli-ahli dan bukan wajar serta kebebasan kehakiman. adil untuk sesiapa mengatakan kalau ahli-ahli tidak suka mereka boleh keluar Beberapa Ahli: Hear, hear! betul! dari parti. Itu satu sikap yang tidak adil - (Tepuk) ~atu sikap yang angkuh dan kita perlu Tuan Lim Kit Siang: Saya rasa Rang mgat bahawa dalam sistem demokrasi Undang-undang ini akan lagi me kita, kita semua percaya bahawa semua .ro.sakkan kedudukan Kehakiman di jenis kuasa ada batasan baik, dengan izin, private power atau public power as its tana~ir ldta dan merup~n satu pukulan yang'.cberat terhadap .. p(\nsip-prinsip limits dan mengapa parti-parti politik berperlempagaai]_daliun. negara kita .. yang ada kedudukan istimewa di mana perjanjian dalan parti itu sungguhpun Tadi Yang Amat'."B~tti~r~at Perdana menyeleweng daripada apa yang Menteri ada mengalakan bahawa Per termaktub dalam Perlembagaan atau lembagaan dan Undang-undang kecil Undang-undang kecil itu tidak boleh di merupakan satu kontrak, satu perjanjian bawa kepada mahkamah supaya boleh antara ahli-ahli politik dengan parti-parti mendapat keadilan. politik itu. Benar, itulah satu kontrak, satu perjanjian kedua-dua pihak, bukan Selain daripada ada udang di sebalik sahaja satu pihak tetapi kedua-dua pihak batu, adakah Yang Amat Berhormat ialah ahli-ahli dalam parti politik itu dan apabila kita mendengar ucapan Yang pucuk pimpinan dalam parti politik itu Amat Berhormat Perdana Menteri sangat dan apa Yang Amat Berhormat Perdana nyata dan sangat jelas bahawa Rang Menteri kata tadi ialah bahawa keadilan Undang-undang ini adalah disebabkan untuk pucuk pimpinan parti dan tidak oleh . kerana apa yang berlaku dalam menyentuh atau menghiraukan keadilan UMNO. Tetapi mengikut Yang Amat kepada Ahli-ahli biasa parti politik itu Berhormat Perdana Menteri apa yang (Tepuk). berlaku dalam UMNO yang dahulu sudah habis, ada UMNO baru, beliau sekarang Masalah bukan sama ada Per begitu kuat dan, dengan izin, invisible, lembagaan parti-parti politik adil. Tadi untouchable dalam UMNO baru. Kalau 10893 13 DISEMBER 1989 10894 begitu, mengapa datang dengan Rang perubahan, mahu satu demokrasi dalam Undang-undang ini? Adakah sebenamya MCA, tahun 1983, 1984, 1985, 1986, dalam UMNO baru pun ada banyak per kalau ada Rang Undang-undang ini kara yang irregular-tidak sah, tak patut semua Menteri-menteri MCA dan boleh dicabar dan kedudukan Yang Timbalan-timbalan Menteri MCA tidak Amat Berhormat Perdana Menteri dalam ada di sini sekarang-all of them in the UMNO baru pun tidak begitu stable dan wilderness, tetapi nampaknya sekarang tidak begitu kuat. mereka boleh sokong Rang Undang undang ini. Tetapi apa yang lebih mustahak ialah prinsipnya. Yang pertama, tidak ada Apa yang kita patut faham ialah sesiapa yang boleh menerima bahawa Perlembagaan dalam parti-parti politik parti-parti politik adalah satu gulungan atau apa-apa pertubuhan sehingga yang khas di mana urusannya khasnya dipinda patut dipatuhi oleh sesiapa pun dalam perkara pemilihan pucuk pim termasuk pucuk pimpinan. Kalau tidak, pinan dikecualikan daripada kawalan inilah satu sistem untuk mewujudkan mahkamah. Kalau begitu, mengapa pucuk pimpinan selama hidupnya. layanan ini diberi sebagai contoh, kepada Mungkin Yang Amat Berhormat mahu kesatuan-kesatuan sekerja atau per menjadi Presiden UMNO Baru selama tubuhan-pertubuhan yang lain? Ini hidupnya, dan dengan pindaan ini boleh menunjukkan bahawa apa yang di dibuat dengan senangnya, Yang bentangkan oleh Yang Amat Berhormat Berhormat dari Beruas-yang tidur Perdana Menteri adalah satu cadangan sekarang pun boleh menjadi Presiden yang menidakkan prinsip demokrasi. GERAKAN selama hidupnya (Ketawa), Kita dengar mengenai prinsip demokrasi Yang Berhormat Menteri Tenaga, dalam parti-tidak boleh sesiapa yang Telekom dan Pos pun boleh menjadi boleh membawa perkara-perkara kepada Presiden MIC selama hidupnya. Meng mahkamah. Sebenarnya sudah ada ikut ini nampaknya saya pun boleh, tetapi precedent yang established bahawa saya tidak mahu, (Ketawa) kita percaya perkara-perkara pertikaian-pertikaian demokrasi, kita tidak mahu guna taktik baik parti-parti politik atau pertubuhan taktik yang kotor, (Boo!) sebab itu kita pertubuhan tidak boleh dibawa kepada menentang. mahkamah sehingga, dengan izin, Yang Berhormat dari Kapar, Kapar recourse, kepada semua proses dalaman bukan? Boleh menjadi Setiausaha Agung sudah dihabiskan. MIC selama-lamanya sungguhpun ada skandal-skandal, tape-tape lucah, video · Itulah ada satu jaminan bahawa proses tape yang lucah, tidak boleh digerakkan, ini tidak boleh disalahgunakan. Apabila tidak boleh digoncangkan. Adakah ini semua proses dalam parti sudah ex adil? Adakah ini munasabah? Tetapi apa hausted, baharulah perkara ini di yang lebih mustahak ialah semangat be!1arkan oleh mahkamah, dibentangkan tindakan ini di mana kedudukan dan di dalam mahkamah dan apa yang Yang peranan kehakiman lagi menghadapi satu Amat Berhormat Perdana Menteri men pencerobohan. cadangkan sekarang ialah kalau pucuk pimpinan dalam parti itu mahu Tadi saya kata yang bermula dua, tiga mengekalkan kedudukannya dengan tahun dahulu, dengan pemecatan bekas menggunakan cara-cara yang tidak Ketua Hakim Negara Tun Mohamed demokr1:1tik, tidak sah pun mengikut Salleh Abas - (Seorang Ahli: "May Day kontrak yang dimeterai oleh ahli-ahli for Justice")-Yang Amat Berhormat pertubuhan itu dan parti politik itu tidak Perdana Menteri tentu sudah baca buku ada apa-apa recourse di mana-mana pun. "May Day for Justice" itu dan tentu tahu Kalau begitu, MCA, Tan Koon Swan ada soalan-soalan dalam buku itu tidak "reform movement", mahu satu boleh jawab, sampai sekarang Kerajaan 10895 13 DISEMBER 1989 10896

yang begitu cekap, yang begitu ber delayed is justice denied". Kalau begitu, amanah tidak boleh memberi jawapan lebih baik kecualikan lagi banyak kepada buku "May Day for Justice". Satu golongan kes-kes daripada pergi ke "Indictment" Kerajaan ini. (Tepuk) Yang mahkamah. Kes-kes corruption tidak Amat Berhormat patut membuat satu banyak pergi ke mahkamah (Tepuk) Oh! "white paper" jawab "May Day for Begitu senang. Justice". Tape-tape fonografi, lucah, (Tepuk) Perdana Menteri: (Bangun) tidak payah pergi ke mahkamah, tidak payah pendakwaan. Ya, apa itu, tape Tuan Yang di-Pertua: Yang mana? Berhormat. Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber Perdana Menteri: Tuan Yang di hormat, sila teruskan. Pertua, boleh saya terangkan sedikit. I won't lower myself to that level. Saya Tuan Lim Kit Siang: Tape dalam tidak akan rendahkan diri dengan tangan Yang Amat Berhormat Perdana campurtangan dalam perkara yang begitu Menteri selaku Menteri Hal Ehwal (Tepuk). Dalam Negeri .... Perdana Menteri: Ahli Yang Tuan Lim Kit Siang: Itu benar, Yang Berhormat itu bercakap berkenaan Amat Berhormat Perdana Menteri kata dengan menghormati kehakiman, tetapi beliau tidak mahu lower himself oleh saya dapati Ahli Yang Berhormat ini kerana beliau telah terlalu low (Ketawa). kalau Speaker kata apa kepada dia, dia Tidak boleh lagi lower. (Tepuk) "May tidak dengar langsung. Inikah orang yang Day for Justice" sudah tunjuk begitu hormat kehakiman (Tepuk). rendah, tidak boleh rendah lagi. (Tepuk) Sekarang tahun 1988 ada pemindaan Tuan Lim Kit Siang: Saya dengar, kepada Perlembagaan mengenai func sebab itu saya beri hormat yang penuh tion, kuasa kehakiman dan hari ini kita kepada Speaker, tetapi bukan orang yang ada pindaan kepada Akta Pertubuhan ada terlibat berlakun dalam tape-tape 1966. Saya rasa kita perlu berhenti dalam video lucah, (Tepuk) itu mahu hormat proses ini untuk merosakkan kedudukan, pun tidak boleh. Tetapi Yang Amat keyakinan orang ramai terhadap proses Berhormat Perdana Menteri hormat kehakiman dan hujah-hujjah yang di orang yang semacam ini, (Tepuk) berikan oleh Yang Amat Berhormat tadi mengagung-agungkan pemimpin semua tidak boleh diterima, saya kata pemimpin semacam ini, (Tepuk) inilah "perverted logic" dan saya harap bahawa character, quality Barisan Nasional ada Ahli-ahli dalam Barisan Nasional (Tepuk). Tidak ada?-Tentu tidakadalah!-tetapi saya berharap ada Ahli-ahli Parlimen Tuan Yang di-Pertua, saya baca pagi dalam Barisan Nasional ada pendirian, ini mengenai kenyataan Yang All)at • ada prinsip, ada conscience, ada hormat Berhormat Perdana Menteri selepas kepada prinsip Perlembagaan kita, bertemu dengan Yang Berhormat dari pengasingan kuasa-kuasa Eksekutif, Gua Musang. Ada dua perenggan yang Parlimen, Kehakiman. relevant dalam perbahasan kita. Tadi Yang Amat Berhormat kata Dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, He bahawa kalau ada pindaan ini kes-kes said, "he" ialah Yang Amat Berhormat politik tidak boleh pergi ke mahkamah Perdana Menteri-He said Tengku akan membantu masalah-masalah arrears Razaleigh insisted that Malay unity yang begitu banyak, kes-kes tidak boleh should be achieved by reviving the whole dibacklog dan boleh didengari, ada UMNO. He said this could be done setengahjuta, dan beliau berkata "justice through Parliament by overriding the 10897 13 DISEMBER 1989 10898 decision of the court. I explained to him Tuan Lim Kit Siang: Saya kata .... that Parliament has no such right. Perdana Me·nteri: Kalau boleh Dr Mahathir said it will not be fair for hendak jerit sahaja, boleh jeritlah, kalau the Government to use its majority in tidak ada otak-jerit. (Tepuk). Parliament to reverse the court decision-not fair. Tuan Lim Kit Siang: Saya kata kes itu We are governed by the Constitution, di mana untuk pre-empt keputusan although we may make amendments, keputusan mahkamah oleh kerana there are certain entrenched clauses we Kerajaan tahu akan kalah, sungguhpun cannot touch-entrenched clauses, we dia kata siapa boleh kata mahkamah akan cannot touch. Apa ini entrenched buat keputusan itu, tetapi semua orang clauses? Saya mahu tanya apa ini tahu .... entrenched clauses ini. Adakah en trenched clauses ini dalam Perlembagaan Perdana Menteri: Tuan Yang di mengenai hak-hak asasi atau entrenched Pertua .... clauses dalam Societies Act, saya tidak tahu ada undang-uridang yang biasa, Tuan Lim Kit Siang: ....dan kes ordinary law of the Societies Act-there yang sebenarnya ialah kes Teh Cheng are entrenched clauses. Sudah ada Poh. entrenched clauses, barulah ada dalam Perlembagaan tetapi dalam negara kita, Perdana Menteri: Tuan Yang di Kerajaan di bawah pimpinan Yang Amat Pertua, takut hendak beri jalankah? Berhormat Perdana Menteri langsung tidak percaya prinsip fundamental Tuan Lim Kit Siang: Hendak beri clauses atau entrenched clauses tetapi tahu, Teh Cheng Poh, boleh. untuk tujuan politiknya, dia boleh kata Perdana Menteri: Pre-empt ber ada entrenched clauses (Tepuk). Tidak boleh reverse kaputusan-keputusan makna mengambil tindakan sebelum mahkamah apabila dalam Dewan ini keputusan dibuat. ltu yang saya kata sudah begitu banyak kali Parlimen Parlimen tidak pernah membuat ke digunakan untuk reverse keputusan putusan selepas mahkamah .... keputusan mahkamah. Tetapi sekarang apa yang kita diminta untuk. Seorang Ahli: Perverted logic.

Perdana Menteri: (Bangun). . Perdana Menteri: Setakat itu sahaja engkau boleh cakap. Mengapa bodoh Tuan Yang di-Pertua: Ya. sampai macam itu. (Tepuk) Saya hendak cuba terangkan. Perdana Menteri: Tuan Yang di Pertua, saya minta Ahli Yang Berhormat Tuan Lim Kit Siang: Sita. itu sebut waktu mana Parlimen ini telah reverse keputusan mahkamah. Kalau dia Perdana Menteri: Perkataan pre boleh cite, saya akan carilah. (Tepuk). empt bermakna mengambil tindakan sebelum sesuatu itu berlaku. Kita meng Tuan Lim Kit Siang: Reverse ambil tindakan dalam kes PETRONAS keputusan mahkamah menidakkan kuasa itu sebelum mahkamah membuat ke mahkamah-ke Bank Bumiputra Finance putusan. Ini mahkamah sudah membuat take over by PETRONAS (Tepuk). keputusan, kita tidak boleh mengambil tindakan. Itulah lojik bukan dia perverted Perdana Menteri: Tuan Yang di logic-perverted logic Ahli Yang Pertua, boleh saya jelaskan bahawa Berhormat punya (Tepuk). mahkamah belum membuat keputusan (Tepuk) dan pindaan itu dibuat sebelum Tuan Lim Kit Siang: Saya beri dua keputusan dibuat. golongan kes, satu di mana Kerajaan ada. 10899 13 DISEMBER 1989 10900 reverse decision. Kedua, untuk pre-empt. boleh buang perlembagaan itu dan Pre-empt saya telah beri contoh menggunakan apa-apa tektik-tektik PETRONAS case ambit alih Bank Bumi supaya pucuk pimpinan boleh kekal putra oleh kerana skandal Bank Bumi dalam jawatan supaya ap~ yang berlaku putra. Contoh mengenai reverse ke dalam pemilihan UMNO April 88 tidak putusan mahkamah ialah kes ESCAR, akan berlaku lagi, satu proses di mana dengan izin, Essential (Security Cases) demokrasi dalam parti. Regulations-Teh Cheng Poh di mana Yang Amat Berhormat masa itu ten tu Saya rasa ini bukan perkara satu parti, boleh ingat. Itu contoh. Teh Cheng Poh satu prinsip bahawa inilah tidak Tuan Yang di-Pertua pun masih ingat demokratik, ini merosakkan perinsip masa itu Hakim-Teh Cheng Poh di kedudukan kehakiman dan ini me mana Kerajaan reverse keputusan nunjukkan satu sikap di mana Kerajaan keputusan mahkamah. Itulah lojik. Sana kita di bawah pimpinan Yang Amat perverted logic. (Tepuk) Tetapi sekarang Berhormat Perdana Menteri rela meng sungguhpun Yang Amat Berhormat kata gunakan apa-apa taktik supaya boleh Kerajaan tidak boleh reverse decision mengekalkan dalam jawatan. Kalau mahkamah, sekarang bukan sahaja dengan falsafah itu, dengan semangat itu reverse decision, menidakkan kuasa tentu dalam proses pilihanraya besar pun mahkamah langsung. (Tepuk) itu lebih kita tidak hairan adalah begitu banyak dahsyat, menidakkan kuasa mahkamah rungutan.rungutan bahawa proses untuk mernbicara apa yang tidak pilihanraya besar tidak adil. Baik pun mengikut perlembagaan parti-parti oleh kerana cara di mana sempadan atau politik - itu even more serious. kawasan pilihanraya dibuat atau cara pendaftaran pemilih-pemilih atau Dan apa yang kita ada di sini, Fasal perjalanan proses pilihanraya .... 18B bukan sahaja oleh sebab mana-mana orang yang hilang kelayakan daripada Tuan Yang di-Pertua: Yang menjadi anggota atau memegangj&watan Berhormat tidak dibenarkan bercakap di bawah Akta ini telah inengambil berkenaan dengan Election Commission bahagian di dalam pemiliflan itu, bukan mengikut Peraturan Mesyuarat. sahaja jenis kelakuan ini yang menye lewengkan peruntukan dalam perlem Tuan Lim Kit Siang: Saya bukan bagaan-perlembagaan sekarang tidak cakap berkenaan dengan Election boleh dibawa ke mahkamah supaya ke Commission tetapi proses pilihanraya, adilan boleh ditentukan tetapi kegagalan. rapa_t umum di mana Yang Amat Berhormat Perdana Menteri boleh ada Di sini 18 B (1),-"Tiada pemilihan rapat umum yang haram, (Tepuk) tetapi dalam mana-mana parti politik boleh orang lain tidak boleh-proses election. menjadi tak sah oleh sebab apa-apa Yang Amat Berhormat Perdana kegagalan untuk mematuhi mana-mana Menteri baru-baru ini menjadi Pengerusi peruntukan perlembagaan parti politik CHOGM. Communique Kuala Lumpur, itu atau mana-mana kaedah atau pera CHOGM mengenai proses demokrasi turan yang dibuat di bawahnya." Ertinya, mengingatkan semua ahli-ahli CHOGM boeh ada, dengan izin, cawangan supaya menjunjung hormat proses cawangan yang haram pun boleh. Wakil demokrasi, proses pilihanraya tetapi wakil phanton pun boleh sehingga pucuk sekarang adakah ini mengikut semangat pucuk pimpinan yang phantom di CHOOM Communique? wujudkan, bukan sahaja oleh kerana ada orang yang tidak layak menjadi ahli Saya percaya kalau Rang Undang mengambil bahagian dalam proses undang ini dibaca, difaham oleh Ketua pemilihan sekarang tidak boleh cabar ketua Negara CHOGM yang lain, kita dalam mahkamah tetapi pucuk pimpinan tahu reaksi mereka bahawa KL CHOGM ------·---.

10901 13 DISEMBER 1989 10902

satu dokumen tidak bermakna langsung. mengenai demokrasi, khasnya ke Sungguhpun sebut mengenai demokrasi, dudukan kebebasan kehakiman dan sebut meogenai hak asasi, tetapi untuk pengasingan kuasa-kuasa Executive, propaganda sahaja, tetapi tidak ada hak Judiciary dan Parliament menghadapi surat supaya KL Communique, CHOGM satu proses tidak berhenti dirosakkan. itu menjadi satu dokumen di mana Kita perlu untuk memulihkan prinsip demokrasi, di mana hak asasi di Malaysia prinsip-tersebut dan bukan terus dengan atau dalam Komanwel bolehlah dapat satu usaha yang nampaknya sudah perlindungan. menjadi, dengan izin, ambition Yang Amat Berhormat Perdana Menteri untuk Tuan Yang di-Pertua, tadi Yang Amat menjahanamkan prinsip-prinsip fun Berhormat Perdana Menteri ada me damental dalam Perlembagaan Malayaia. lahirkan rasa tidak senang mengenai proses kehakiman, khasnya mengenai ex Saya mahu tanya apakah keraguan parte application untuk dapat bincang Yang Amat Berhormat Perdana Menteri bahawa inilah, dengan izin, "against the ada dalam UMNO Baro sekarang supaya · rule of natural justice". Saya percaya beliau rasa perlulah ada pindaan Rang bahawa kalau beliau ada dapat nasih't Undang-undang ini untuk melindungi daripada Peguam Negara, Peguam apa? Untuk mempertahankan apa? Untuk Negara tentu akan beritahu kepada Yang mempertahankan jawatannya, kedu Amat Berhormat Perdana Menteri dukannya atau lain-lain rakan-rakannya. bahawa pandangan ini salah, silap ba hawa ex parte application bukan satu Oleh kerana itu Rang Undang-undang proses yang begitu senang untuk didapati ini tidaklah boleh disokong. dan bukan satu proses di mana boleh merosakkan perjalanan satu parti politik. Dengan itu, saya harap bahawa satu Selain daripada dalam parti politik itu kajian boleh dibuat sungguhpun nam adalah banyak hal-hal yang menye paknya Yang Amat Berhormat Perdana leweng dan banyak hal-hal yang tak sah, Menteri begitu stubborn, begitu per (unlawful) dan mengikut satu Akta verted logic dan tidak nampaknya akan Pertubuhan yang diluluskan oleh mengkaji perkara ini. Terima kasih. Kerajaan sendiri tidak patut. Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber Saya harap bahawa dalam kes ini Yang hormat dari Kota Setar. Amat Berhormat Perdana Menteri tadi ada kata bahawa tak patut di mana sesiapa 4.36 ptg_. yang boleh memaksa perubahan kepada perlembagaan atau undang-undang kecil Dr Abdul Hadi bin Derani (Kota sebuah parti politik sebelum .beliau Setar): Tuan Yang di-Pertua, saya menyertai, itu tidak ada kena-mengena bangun untuk mengambil bahagian dengan Rang Undang-undang ini. dalam perbahasan untuk meminda Akta Mungkin dia pun belum bangun daripada Pertubuhan, 1966 seperti yang di pertemuan beliau dengan Yang Ber bentangkan dalam Dewan yang mulia ini hormat dari Gua · Musang semalam oleh Yang Amat Berhormat Perdana (Tepuk). Itu apa kena-mengena dengan Menteri. Rang Undang-undang di hadapan kita bahawa tidak demokratik untuk Tuan Yang di-Pertua, sejak beberapa memaksa perubahan dalam perlem tahun yang lalu beberapa parti politik bagaan supaya sebagai satu pra-syarat telah mengalami berbagai cabaran akibat untuk menyertai parti politik itu. tindakan-tindakan dari ahli~ahli mereka sendiri ataupun dari orang lain. Kerapkali Kita akan masuk dekat 1990an. Dalam pemimpin-pemimpin parti politik di 32 tahun kemerdekaan riegara kita, dakwa di mahkamah atas keputusan prinsip-prinsip Perlembagaan khasnya keputusan yang tidak dipersetujui oleh 10903 13 DISEMBER 1989 10904 pihak mereka. Kadang-kadang pen kewibawaan sesuatu parti politik boleh tadbiran parti politik tergendala apabila ditentukan oleh rakyat ataupun oleh ahli ada pihak mengambil perintah sementara ahli parti politik itu sendiri dalam mahkamah untuk menghalang pegawai pilihanraya ataupun di dalam mesyuarat pegawai parti berkenaan daripada agung parti. Rakyat yang akan me menjalankan tugas mereka. Yang Paling nentukan sesiapa yang patut menjadi ketara sekali dalam hat ini ialah wakil mereka dan seterusnya parti-parti keputusan Mahkamah Tinggi Kuala politik yang mana yang akan berkuasa di Lumpurpada 4hb Februari, 1988 di mana dalam tempoh masa tertentu. Tetapi apa UMNO diisytiharkan sebagai satli per yang berlaku di negara kita agak berbeza tubuhan yang tidak sah. Perintah tersebut dan telah mengugatperjalanan parti-parti telah membangkitkan berbagai-bagai politik. Pihak yang kecewa di dalam masalah kepada UMNO serta ahli sesuatu parti yang biasanya tidak ahlinya. Hal demikian seharusnya tidak mendapat sokongan majoriti telah dapat berlaku jika tidak wujud golongan perintah-perintah mahkamah menahan golongan yang sengaja suka me ,golongan yang dipersetujui oleh undi nimbulkan kekacauan di dalam mana terbanyak. mana pertubuhan politik semata-mata kerana mereka keciwa dengan sesuatu Tuan Yang di-Pertua, saya rasa hasrat keputusan atau pemilihan. Selagi ada Kerajaan untuk meminda Akta golongan manusia seperti ini di mana Pertubuhan pada hari ini adalah bertujuan mana parti politik atau di luarnya maka untuk membetulkan keadaan. Undang selama itulah kedudukan parti akan undang hendaklah dikemaskinikan tergugat. supaya semua pihak akan menerima manfaat daripadanya. Umpamanya, jika Sesiapa sahaja boleh menimbulkan ada peruntukan-peruntukan undang kekecohan atau masalah kepada pihak undang yang memberi kuasa penuh lain atas alasan tidak puas hati dengan kepada sesuatu parti politik untuk sesuatu. Perkara yang sama tidak pemah membuat keputusan atau menyelesaikan berlaku di negara-negara lain, um masalah dalaman, maka pihak mah pamanya Parti Conservative di Great kamah akan terselamat dari tuduhan Britain tidak disaman ke mahkamah oleh kerana beberapa ahli tidak puas hati tuduhan campur tangan dari pihak lain yang tidak puas hati dengan keputusan dengan pimpinan Margaret Thatcher · mahkamah yang dibuat. dalam parti itu ataupun President George Bush tidak dilarang dari menjalankan Tuan Yang di-Pertua, rakyat di negara tugasnya dalam Parti Republican semata ini termasuk ahli-ahli Dewan yang mulia mata pihak lain tidak dipilih sebagai ini menghormati mahkamah dan sistem calon dalam pilihanraya Presiden pada kehakiman. Oleh itu, kita hendak tentu 5hb November, 1988. Begitu juga Parti kan supaya mahkamah tidak dibebankan Congress I India tidak didakwa di dengan masalah-masalah parti politik mahkamah atas pimpinan Rajiv Ghandi. yang dibangkitkan oleh sebarang go Dari contoh-contoh yang disebutkan longan yang tidak puas hati dengan tadi nyatalah bahawa mahkamah perjalanan pertubuhan mereka masing mahkamah di negara luar biasanya tidak masing. Cara untuk menentukannya ialah pernah campurtangan dalam hal-hal dengan mengadakan peruntukan politik negara mereka masing-masing. peruntukan undang-undang supaya Rakyat negara-negara tersebut juga sesuatu keputusan muktamat parti politik faham berkenaan dengan perkara ke atas ahli-ahlinya tidak lagi dibawa ke perkara yang boleh dibawa ke mahkamah mahkamah. Sekiranya peruntukan yang dan perkara-perkara yang hanya patut sedia ada tidak mencukupi, maka diputuskan di dalam parti-parti politik. pindaan-pindaan adalah perlu seperti Mereka juga faham bahawa kuasa atau yang dibuat sekarang. 10905 13 DISEMBER 1989 10906

Tuan Yang di-Pertua, saya percaya Parti PAS yang menjalankan Mesyuarat bahawa pindaan seperti yang di Agung Tahunan mereka di kampung cadangkan dalam Dewan yang mulia ini kampung tanpa kuorum atau kesahihan tidak akan merugikan mana-mana parti keahlian anggota-anggotanya yang politik yang wujud. Sebaliknya, ia akan hadir. Kadang-kadang yang menghadiri menjamin bahawa hak membuat ke mesyuarat tidak menjadi ahli atau tidak putusan oleh pucuk pimpinan sesuatu membayar yuran tahunan. Ini bermakna parti politik tidak dicabuli oleh pihak bahawa Mesyuarat Agung tersebut boleh pihak yang sengaja tidak mahu me dicabar oleh pihak-pihak yang tidak puas matuhinya. Sebaliknya, kalau tidak ada hati. Bermaknalah bahawa parti-parti peruntukan undang-undang yang Pembangkang boleh dihuru-harakan jika secukupnya maka mana-mana parti tidak ada peruntukan. baru seperti politik termasuk DAP, PAS dan Seksyen 18a(l) dan (2) seperti yang Semangat 46 boleh dicabar oleh sesiapa · dicadangkan dalam pindaan ke atas Akta sahaja di mahkamah dan proses ini boleh Pertubuhan seperti yang dibentangkan dipanjang-panjangkan mengikut sesuka dalam Dewan ini. hati pihak berkenaan. Hal ini akan merumitkan semua pihak dan akan Oleh yang demikian, dakwaan bahawa . menjejaskan proses demokrasi yang pindaan ini adalah untuk kepentingan sebenamya. UMNO sahaja tidaklah benar. Tuan Yang di-Pertua, sekianlah sa Tuan Yang di-Pertua, sebentar tadi haja, saya menyokong. Ketua Pembangkang menyatakan ba hawa pertubuhan politik tidak boleh Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang dikecualikan daripada kawalan mah Berhormat dari Pengkalan Chepa, sila. kamah. Saya tidak bersetuju dengan saranan tersebut melainkan dalam hal 4.45 ptg. hal jenayah ataupun lain-lain undang Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji undang yang mungkin melibatkan Arshad (Pengkalan Chepa): Tuan Yang sesuatu parti politik atau ahli-ahlinya. di-Pertua, saya cuba mengambil peluang Dalam hal-hal membuat keputusan untuk memberi sedikit pandangan dan berkenaan dengan dasar parti atau perhatian kepada Kerajaan dalam pemilihan pucuk pimpinan parti tersebut membahaskan Rang Undang-undang tidak patut sekali-kali dibawa ke yang dibentang sekejap tadi.. mahkamah untuk dibicarakan. Seseorang hakim mahkamah adalah arif di dalam Tuan Yang di-Pertua, sepanjang yang bidang undang-undang. Tetapi beliau kita ikuti persidangan Dewan Rakyat dari tidak semestinya arif di dalam pen zaman pimpinan Perdana Menteri se tadbiran atau perjalanan sesuatu parti karang, sudah banyak akta-akta telah politik untuk mengubah sesuatu ke diluluskan, seolah-olah zaman sekat:ang putusan parti mengikut ukurannya adalah zaman akta. Dan sepanjang sendiri. Soal-soal politik sewajamya perhatian kita, akta-akta yang diluluskan diputuskan oleh ahli-ahli parti tersebut itu kalau diperhatikan secara mendalam sahaja melalui menyuarat agungnya, bukanlah akta pada keseluruhannya bukan dengan keputusan-keputusan boleh memberi perlindungan kepada pihak lain. umum, tetapi banyak akta-akta yang diluluskan itu lebih merupakan memberi Tuan Yang di-Pertua, kadangkala peluang untuk mengukuhkan parti dan pihak Pembangkang memberi gambaran kedudukan Kerajaan seperti pernah bahawa parti-parti mereka sendiri tidak dibangkitkan, khas dari pihak Pem akan kerugian jika tidak ada peruntukan bangkang dan juga Kerajaan sendiri tahu atau pindaan Akta Pertubuhan. Se seperti Akta ISA sudah beberapa kali benarnya, banyak cawangan atau ranting dipinda menyebabkan habeas corpus 10907 13 DISEMBER 1989 10908 tidak boleh dibawa ke Mahkamah, maka undang yang perlu kita hayati demokrasi inilah satu daripada kenyataan bahawa dan perlu diberi faham dengan sejelas matlamat pindaan itu adalah semata kepada rakyat, sebab hari ini demokrasi mata untuk mengukuhkan Kerajaan dan mereka menolak negara komunis kerana menguatkan kedudukan parti. mereka telah bosan dangan amalan yang Begitulah juga Rang Undang-undang tidak demokrasi. Dan kita pun berasa yang dibentangkan pada hari ini. Saya bangga, Malaysia kita dapat menhayati bukanlah bercadang sangat untuk hendak demokrasi, dan Kerajaan sendiri kalau membahaskan, apa lagi untuk mem boleh jangan siapa menyebut Malaysia bangkang. Tetapi oleh kerana kita tahu, tidak demokrasi, kerana Malaysia ini Tuan Yang di-Pertua, negara kita negara bagi Kerajaan, demokrasi. Jadi, saya undang-undang, di mana demokrasi tidak fahamlah demokrasi yang didakwa perlu dihayati oleh semua pihak. J adi dan diagung oleh pihak Kerajaan dengan kalaulah kita sedar negara undang menutup seluruh ruang kepada undang dan demokrasi perlu dihayati pihak .... oleh semua pihak, apa lagi untuk diajar rakyat supaya mengenal demokrasi dan Tuan Hashim bin Salin: (Bangun) menghayati sepenuhnya maka tentulah sebarang pindaan undang-undang jangan Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang mengambar kepada rakyat dengan jelas Berhormat dari Tanah Merah bangun dan nyata bahawa pindaan ini adalah ada Ahli yang bangun di belakang, Ahli semata-mata untuk satu golongan, untuk Yang Berhormat. satu puak dan satu pihak. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Saya sedar, Tua,n Yang di-Pertua, Akta Arshad: Saya harap jangan ganggu saya. ini bila diluluskan, melibatkan semua (Ketawa) Dalam Dewan ini memang parti. Kalau untung pun untuk semua sudah terkenal "kaki-kaki gaduh". parti termasuklah parti saya. Tetapi apa yang saya bangkit pada hari ini, Akta Tuan Hashim bin Safin: Minta yang dibentang oleh Perdana Menteri penjelasan. petang ini adalah semata-mata untuk Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang memberi perlindungan kepada UMNO, Berhormat hendak beri jalan atau tidak? yang berpunca daripada pengharaman UMNO, perpecahan UMNO dan wujud Tuan Hashim bin Safin: Penjelasan, nya pertelingkahan yang banyak di demokrasi PAS .... kalangan UMNO sendiri, sedangkan UMNO sepanjang masa menyeru dan Tuan Yang di-Pertua: Yang mengajak sampai hari ini pun supaya kita Berhormat dari Pengkalan Chepa hendak bersatu-padu khasnya orang Melayu. beri jalan atau tidak? Tetapi dengan seruan, dengan undang undang, dengan pindaan, keadaan tidak Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji berlaku. Waiau bagaimanapun, saya Arshad: Tak payahlah. nampaklah hasrat Perdana Menteri Tuan Yang di-Pertua: Tak payah. sentiasa berfikir apakah cara yang dapat kita lakukan supaya kedudukan UMNO Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji ini teguh, supaya Kerajaan ini kekal, Arshad: Saya hendak bercakap pendek supaya siapa pun tidak boleh cabar. Maka sahaja, selepas saya, bercakaplah. ini satu daripada punca yang menye babkan Akta ini dibentangkan dalam Seorang Ahli: Takut. Dewan ini. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, bagi Arshad: Tuan Yang di-Pertua, itu yang saya kalaulah negara ini negara undang- perlu dia hendak ganggu itu. (Ketawa) 10909 13 DISEMBER 1989 10910

Tuan Yang di-Pertua, kalau kita salah ialah mahkamah. Kalau mahkamah hendak melihat demokrasi hidup subur tidakjadi pengkalan untukrujukan, maka dan berlaku dalam negara kita, jangan di manakah rakyat akan mengadu. cerita demokrasi, jangan mendakwa Apatah lagi negara kita ini, Tuan Yang demokrasi, tetapi biarlah demokrasi· itu di-Pertua, walaupun kita mendakwa hidup subur. Sebab di negara barat, Islam sebagai Agama Rasmi dan Islam demokrasi hid up subur, setiap pemimpin, itu dirujukkan kepada al-Quran dan al setiap orang yang berkuasa apabila Hadis, tetapi Kerajaan tidak mahukan berlaku satu-satu masalah yang men Islam, tidak pakai undang-undang Islam, jelaskan kedudukannya, awal-awal lagi ertinya al-Quran pun tak pakai, Per dia isytiharkan meletakkan jawatan lembagaan negara pun tak pakai, apa untuk membuktikan negara demokrasi, yang pakai hanya keingtnan kita, undang-undang demokrasi, pemimpin keniahuan kita, naf~u kita. pun demokrasi. Tetapi di negara Malaysia dari sudut pendengaran dari Setiausaha Parlimen di Jabatan sudut pengakuan, kesemuanya demo Perdana Menteri (Tuan Othman bin krasi, tetapi dari segi amalan amatlah Abdul): (Bangun) teruk, yang sudah jelas dengan segala periyelewengan pun tak sanggup hendak Tuan Yang di-Pertua: Ada Ahli Yang meletakkan jawatan. Kerana apa? Masih Berhormat bangun di sana. sayang kepada kuasa, masih mahu berkuasa. Ini bukan demokrasi. Itulah Tuan Othman bin Abdul: Minta satu daripada punca yang menyebabkan penjelasan. Akta ini dibentangkan di dalam Dewan Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Rakyat ini. Arshad: Saya tak beri jalan. Tuan Yang di-Pertua, satu contoh Tuan Othman bin Abdul: Sedikit anak ke mana tempat dia mengadu-ibu. sahaja, yang PAS duk laung-laung wa Isteri ke mana tempat dia mengadu amruhum syura bainahum itu hendak suami. Murid ke mana tempat dia letak di mana? Penyelesaian dalam mengadu-guru. Rakyat, ke mana tern pat masalah Islam ini itulah salah satu dia mengadu-pemimpin. Orang dituduh daripadanya. Kalau kita pilih Islam, Parti bersalah ke mana tempat dia mengadu PAS memperjuangkan Islam, yang mahkamah. Jadi, kalau mahkamah di dikatakan wa-amruhum syura bainahum, tutup, mahkamah dikawal, mahkamah wasyarihum fil-amri itu di mana? Tolong dinafikan kuasanya, macam manakah jawab dan jelaskan kepada Parlimen ini. orang yang terlibatdengan tuduhan satu satu kes dapat mencari perlindungan dan Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji dapat menuntut hak-haknya? Jadi, saya Arshad: Tuan Yang di~Pertua, Ahli amat dukacitalah kalau kita sedang Yang Berhormat Setiausaha Parlimen itu mengamalkan demokrasi tetapi kita membangkitkan: wa-amruhum syura menutup segala ruang, segala peluang bainahum, adakah diamalkan ayat itu? yang berhak orang-orang yang terlibat Kalau Kerajaan amalkan ayat itu, dengan sebarang kes untuk membawa bolehlah saya jawab, tetapi kalau kesnya ke tengah? Sebab tidak ada siapa Kerajaan tak mengamalkan ayat itu, .tak yang boleh memberikan perlindungan perlulah saya menjawabnya. kepada orang salah di dalam sesebuah negara, melainkan mahkamah. Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang di-Pertua, saya menyatakan ini dalam Sebagaimana Islam, tempat rujukan konteks Parti PAS. kebenarannya ialah al-Quran dan al Hadis. Begitu juga rakyat, tempat Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber rujukan kes sama ada salah atau tidak hormat dari Pen dang min ta jalan dahulu. 10911 13 DISEMBER 1989 10912

Tuan Othman bin Abdul: Minta Tuan Yang di-Pertua: Ahli dari jalan. Saya minta penjelasan ini dalam Pendang bangun pula, hendak beri jalan konteks Parti PAS. atau tidak? Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber . Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji hormat dari Pendang, mintajalan dahulu, Arshad: Saya tak beri, Tuan Yang di baru tanya. Pertua. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Yang di-Pertua: Dia tak beri Arshad: Saya jawab belum habis, jalan, Yang Berhormat. macam mana hendak pakai wa-amruhum syura bainahum, sedangkan nafsu lebih Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang besar. di-Pertua, ini soal hukum, saya minta jalan. Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber hormat dari Pengkalan Chepa tak beri Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji jalan-sudahlah. Arshad: Tak mengapalah, bolelllah. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Othman bin Abdul: Tuan Yang Arshad: Saya tak berilah, tetapi dia di-Pertua, saya dahulu ada bertanyakan ganggu saya. Ahli Yang Berhormat tentang mus tadhafin yang Tuhan maksudkan dalam Tuan Yang di-Pertua: Jangan jawab al-Quran: Wamalakum ....minnanisa kepada dia, teruskan ucapan. apakah maksudnya? Ahli Yang Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Berhormat dari Pengkalan Chepa Arshad: Tuan Yang di-Pertua, kita tahu mengatakkan, Oh, inilah Kerajaan negara undang-undang untuk mem menindas tetapi ini hukum. Saya minta, Yang Berhormat dari Pengkalan Chepa berikan peluang sepenuhnya kepada orang-orang yang teraniaya bagi rujuk betul-betul kepada tafsir al-Quran kerana ini soal dosa, Tuan Yang di pihaknya untuk merujukan kes-kes itu ke mahkamah dan mahkamahlah yang akan Pertua. Soal dosa, kerana yang di maksudkan mustadhafin dalam al-Quran menentukan sama ada betul ataupun tidak, sama ada salah ataupun tidak. ialah orang-orang yang ditinggalkan oleh Tetapi apabila Kerajaan mengambil Rasulullah s.a.w. di Mekah, orang-orang tua, kanak-kanak dan wanita yang peluang meluluskan Akta-akta yang ditinggalkan di Mekah kerana orang menghakiskan kuasa mahkamah, maka ke manakah lagi mariusia ini akan orang itu tidak dibenarkan melakllkan membawa dan akan merujukkan kesnya. amal ibadat, tidak dibenarkan ber Sebab itu saya tidak nafikan kalau lulus dakwah, ditindas oleh pemerintah Akta ini, saya pun untung, Parti say a, dan Quraisy di Mekah. Itu disebutkan sebagai ada pemimpin saya mengambil tindakan mustadhafin. Tetapi ini soal penye lewengan, penipuan dalam al-Quran, kepada orang yang mencabar ke putusannya. Bukan saya rugi, tetapi yang satu dosa disebutkan dengan tidak sebagai kita yang bertanggungjawab betul. untuk menghayati, lebih-lebih lagi Islam Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji mesti menggunakan kuasa untuk Arshad: Terima kasih, Tuan Yang di membela golongan mustadhafin, go Pertua, nasib baiklah saya beri peluang longan orang yang tertindas, golongan dia bertanya. yang lemah. Kalau orang-orang ini sudah ditutup pintu semua sekali, teruklah, Tuan Yang di-Pertua: Silalah, habislah. Sebab itu saya tak nampak pada jawablah. hari ini .... Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Othman bin Abdul: (Bangun) Arshad: Saya hendak jawab, tetapi 10913 13 DISEMBER 1989 10914 sebelum saya menjawab, saya hendak Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji minta beliau buat rujukan dalam tafsir Arshad: Saya hendak jawablah ini. mana? Sebab mengikut apa· yang saya Mengikut apa yang saya faham dalam faham, golongan mustadhafin, Tuan tafsir, sekadar ilmu saya, mustadhafin Yang di-Pertua .... dalam ayat al-Quran itu sama ada daripada lelaki dan perempuan dan Tuan Othman bin Abdul: Saya kanak-kanakadalahorangyangteraniaya hendakjawapan sekarang, Tuan Yang di kerana hendak menghayati Islam tak Pertua. dibolehkah, kerana Kerajaan tidak mahu melaksanakan Islam seperti Barisan Tuan .Haji Nik Abdullah bin Haji Nasional hari ini. Maka mereka buat Arshad: Saya hendak berikan penjelasan rayuan supaya Tuhan bangkitkan seorang dahulu. pemimpin untuk menegakkan kebenaran. Mereka sudah merayu dan berdoa, maka Tuan Othman bin Abdul: Saya sebab itulah Tuhan bangkitkan Nabi hendak jawapan sekarang supaya tidak Muhammad S.A.W. untuk memimpin keliru. dan sesudah itu golongan mustadhafin terbela melalui keadilan undang-undang. Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber Saya bercakap ini atas hendak membela hormat dari Pendang, dia tak beri jalan. mustadhafin, tetapi Yang Berhormat ini tak faham sampai begitu. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Saya tidak beri jalan. Biarlah Tuan Othman bin Abdul: (Bangun) faham peraturan. Tuan Yang di-Pertua: Dia bangun Tuan Yang di-Pertua: Yang pula, hendak beri jalan atau tidak. Berhormat dari Pengkalan Chepa .... Tuan Hajl Nik Abdullah bin Haji Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Saya tak beri jalan. Arshad: Dalam Dewan pun tak faham peraturan macam mana? Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat dari Pendang, dia tidak beri. Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber hormat Pengkalan Chepa, jangan Tuan Othman bin Abdul: Saya berucapdengandiapula. (Ketawa) Kalau hendak minta .... tak beri jalan, tak usahlah berucap dengan dia. Yang Berhormat, saya minta terus Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji kan ucapan Yang Berhormat. Arshad: Biarlah faham peraturan sedikit. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Dia nampak baik sedikit Tuan Othman bin Abdul: Pem sekarang, sejak menjadi Setiausaha betulan soal hokum. Parlimen. Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhormat dari Pendang, sila duduk, ya. Tuan Yang di-Pertua: Kita tidak ada masa banyak. Tuan Othman bin Abdul: Saya faham, saya . hendak minta sedikit Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji penjelasan. Arshad: Tuan Yang di-Pertua, saya terpaksa kena jawab kepada dia, sebab Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji dia kata saya takjawab dan jawapan saya Arshad: Buka tengok .... (Ketawa) dikatakan tak betul. Tuan Othman bin Abdul: Penakut! Tuan Yang di-Pertua: Jawablah. Penakut! Tak berani beri jalan. 10915 13 DISEMBER 1989 10916

Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Kalau saya takut, nanti di luar Arshad: Saya hendak kata sekali s"ahaja Dewan. Kalau saya takut, nanti di luar. tetapi kerana gangguan banyak kena saya Nanti di luar kalau saya takut. ulanglah. Sebab itu tolong ajarlah anak buah UMNO ini,jangan duduk mengacau Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber lagi dalam Dewan ini. honnat dari Pendang, diminta duduk, ya. Tuan Yang di-Pertua: Ada point lagi Tuan Othman bin Abdul: Minta Yang Berhormat? jalan, saya hendak menjelaskan .... Tuan Haji Nik Abdullall bin Haji Tuan Yang di-Pertua: Dia tak beri Arshad: Tidak ada point dah, saya jalan. Mengikut peraturan jikalau dia tak hendak tutup dab. (Ketawa) beri jalan, orang itu tak boleh berucap. Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada point .... Tuan Othman bin Abdul: Hendak beritahu di mana saya dapat ayat ini. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Akhir sekali saya tidak dapat Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang menyokong Rang Undang-undang ini Berhormat, dia tak beri jalan. dan saya menolak, Tuan Yangdi-Pertua. Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Tuan Yang di-Pertua: Ya, baiklah Arshad: Inilah harga anggota Kerajaan Yang Berhormat dari Padang Tei"ap. hari ini. Inilah kebudayaan, kerja Banyak lagi yang hendak berucap. Kita cemerlang. ada 22 Bil hari ini. Tuan Hashim bin Safin: Tok guru 5.01 ptg. yang ajak bertumbuk di Illar itu, tok guru Dato' Dr Affifudin bin Haji Omar PAS ajak Setiausaha Parlimen (Padang Terap): Terima kasih, Tuan bertumbuk di luar? Yang di-Pertua, saya cakap 5 minit Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang sahaja. Saya terpaksa bercakap sebab Berhormat dari Tanah Merah, sila duduk. saya dengar tadi banyak perkara-perkara Silakan Yang Berhormat Pengkalan yang tidak berapa lojik. Kerana; Tuan Yang di-Pertua, saya pertama sekali Chepa teruskan. Sila gulungkan. kecewa mendengar ungkapan mengenai Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji lojik dan peverted logic yang dibawa oleh Arshad: Tuan Yangdi-Pertua,saya tidak Ketua Pembangkang tadi. mahu bercakap panjang, cumanya saya Ketua Pembangkang tidak dapat dapat rengkas apa yang perlu saya sampai mengutarakan premis yang boleh di ke dalam Dewan ini, bahawa saya katakan peverted. Kerana di dalam lojik dukacita. Cita-cita Kerajaan mem mesti ada premis. Premis lojik di dalam bentang Akta-akta seperti ini bagi saya pindaan yang dibawa oleh Yang Amat adalah semata-mata untuk hendak Berhormat Perdana Menteri iaitu mengukuhkan kedudukan dan hendak pindaan Akta tadi ialah bertujuan untuk memberi perlindingan kepada apa .... membawa pendamaian di dalam budaya politik negara ini. Ianya akan memberi Tuan Yang di-Pertua: Yang itu Yang manfaat kepada semua parti politik. Ini Berhonnat sudah kata tiga kali tentang adalah kenyataan yang tidak boleh itu. dibahaskan lagi. Dan baru tadi ini wakil Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji dari Pengkalan Chepa pula terjebak Arshad: Yang akhirnya .... dalam kontradiksi, dia kata parti dia pun akan dapat manfaat daripada pindaan ini. Tuan Yang di-Pertua: Ada lain .... Tetapi dia kata dia tidak menyokong 10917 13 DISEMBER 1989 10918

kerana Islam hendak membela orang kumpulannya sendiri tanpa merujuk orang yang "mustadafin" iaitu orang kepada mana-mana kuasa luar maka orang yang tertindas. itulah paling ideal di dalam mana-mana masyarakat. Dan di dalam sistem ko Persoalan saya di sini adakah orang munisme ini pun yang telah dibawa oleh orang yang telah diberi mandat oleh Karl Marx yang telah diterima oleh ramai iaitu di dalam proses pemilihan banyak orang-orang di Russia dia pucuk . pimpinan dan selepas itu di mengatakan masyarakat komunisme durhakai oleh satu golongan yang yang paling tinggi adalah masyarakat minoriti. Yang mana yang "mustadafin" yang boleh govern dirinya sendiri dan yang mendapat mandat ataupun yang paling tinggi di dalam pencapaian evolusi telah mendurhakai mandat yang diberi masyarakat walaupun ianya ideal. Tetapi oleh ramai tadi. apabila kita hendak membawa kondisi ini Tuan Yang di-Pertua, saya menyokong kepada masyarakat kita, ini ditentang pindaan yang dicadangkan ini. Pindaan secara habis-habisan. .pindaan ini dibuat di atas keinsafan bahawa sesebuah parti politik itu Tuan Yang di-Pertua, saya pasti semua hanyalah merupakan satu media untuk parti-parti politik di negara ini akhimya diartikulasikan kehendak-kehendak rak akan menyokong pindaan ini kerana yat di bawah satu-satu idealisme. lanya ianya tidak akan merugikan sesiapa. bukan satu pertubuhan yang mempunyai Bangkangan-bangkangan yang kita ikatan economic contract yang kuat dengar, Tuan Yang di-Pertua, hanyalah seperti sesebuah koperasi, sesebuah bangkangan untuk bangkangan semata syarikat sendirian berhad dan lain-Iain mata. Kerana akhirnya merekajuga akan perbadanan yang mempunyai asas-asas mendapat 'apa yang dikatakan per kewangan dan kepentingan kewangan damaian. Kerana tujuan penubuhan parti ahli-ahli individu itu. Dan dengan politik sebagai media artikulasi ialah pembayaran yuran yang nominai, Tuan untuk membawa satu perjuangan bukan . Yang di-Pertua, ahli-ahli boleh untuk di bog down, Tuan Yang di-Pertua, mengutarakan haknya di dalam media ini oleh perkara-perkara yang remeh-temeh iaitu untuk memperjuangkan idealisme yang dibawa oleh ahli-ahli individu yang dia mempercayai. Itu sahaja. Dia ataupun mana-mana kumpulan minoriti tidak menjanjikan pulangan laba yang tidak puas hati di dalam parti politik materialisme secara terus-menerus atau itu. pun secara direct yang hendak dipertahankan mati-matian dengan Tuan Yang di-Pertua, jika pindaan ini menggunakan mahkamah sebagai tempat tidak dibuat saya pasti banyak huru-hara rujukan. akan berlaku di semua parti-parti politik di negara kita ini pada satu-satu masa dan Oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, satu-satu ketika yang tertentu. Saya kata pengawalan hak-hak di dalam parti ini begini, Tuan Yang di-Pertua, kerana dari tidak seharusnya dibuat oleh satu satu masa ke satu masa, rakyat kita yang authority yang luar seperti mahkamah. di dalam proses pencelekan politik, Pengawalannya mesti dibuat oleh ahli proses peningkatan literasi politik dan ahlinya mengikut prinsip-prinsip self literasi sosial akan lebih mengetahui governing. Inilah situasi sosial ataupun tentang hak-hak individu sebagai ahli condition social,dengan izin, Tuan Yang mana-mana satu parti politik. Dan penge di-Pertua, yang paling ideal yang telah tahuan ini, Tuan Yang di-Pertua, bukan dimimpi-mimpikan oleh pemikir didapati secara menyeluruh, penge.: pemikir falsafah social seperti Auguste tahuan ini adalah pengetahuan yang Comte leb}h kurang 200 tahun dahulu incomplete sehingga satu masa apabila supaya jikalau satu badan manusia ini kita matang sebagai masyarakat di boleh digovern atau ditadbirkan oleh Amerika ataupun Eropah Barat ke- • 10919 13 DISEMBER 1989 10920 banyakan pengetahuan tentang hak-hak sikap mempertahankan hak individu individu ini adalah pengetahuan yang secara habis-habisan tanpa mengira incomplete. Apabila berlaku keadaan kepentingan parti dan kepentingan ramai. yang incomplete yang sebegini maka Dan persepsi yang saya sifatkan sebagai akan berlaku banyak penyalahgunaan self-centered inilah yang tidak mengenal hak-hak individu sepertimana yang kehendak ramai yang menentukan corak dilaung-laungkan sebagai hak-hak di dan kehendak ramai yang diunjurkan dalam sistem demokrasi. Dan dengan kepada pemimpin-pemimpin yang di mengetahui bahawa mahkamah masih pilih oleh ahli-ahli yang dipilih di dalam ada, Tuan Yang di-Pertua, walaupun satu perhimpunan yang sah. Dan, Tuan Yang di-Pertua, gejala inilah yang perjuangan hak individunya itu ditolak hendak dijaga sangat oleh pindaan oleh majoriti rakan-rakan seper pindaan yang dibuat oleh Yang Amat juangannya ia boleh meminta mahkamah Berhormat Perdana Menteri tadi supaya mengadilinya. ianya tidak menjadi faktor yang menjejaskan perjalanan proses politik di Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini negara kita. Dan saya menyokong . banyak kita lihat penyalahgunaan pindaan ini. Sekian, terima kasih. mahkamah, penyalahgunaan medium artikulasi, penyalahgunaan Dewan Tuan Yang di-Pertua: Yang Parlimen ini sendiri. Dan inilah yang kita Berhormat dari Pasir Mas. tidak mahu. Dan ini tentu sekali akan 5.10 ptg. mengacau dan akan menjejaskan pen jelmaan parti itu dan perjalanan parti itu Tuan Haji Ibrahim bin Ali (Pasir sebagai satu parti yang betul-betul Mas): Tuan Yang di-Pertua, terlebih memperjuangkan hak rakyat yang dahulu saya mengucapkan setinggi diwakilinya yang semata-mata hendak tinggi terima kasih kerana mendapat ke memperjuangkan kehendak ramai. sempatan untuk turut memberi pan dangan berhubung dengan Akta Per Isunya di sini, Tuan Yang di-Pertua, tubuhan 1966 sebagaimana yang telah ialah apakah hak individu itu lebih dibentangkan oleh Yang Amat Ber penting ataupun hak minoriti itu lebih hormat Perdana Menteri. penting daripada hak ramai ataupun hak Keinginan saya untuk turut memberi majoriti. Walaupun hak individu itu pandangan ini adalah kerana ada penting di dalam budaya demokrasi dan beberapa perkara yang perlu diberi di dalam mana-mana sistem demokrasi di penjelasan kerana di dalam perbahasan dunia ini tetapi hak ramai mendahului yang saya dengar tadi, ada ungkapan hak individu ataupun hak minoriti. Tan pa ungkapan yang menyebutkan bahawa pindaan ini, Tuan Yang di-Pertua, berlakunya peristiwa-peristiwa, ter kemungkinan peristiwa pengharaman utamanya membawa perkara parti ke UMNO yang berlaku tidak berapa lama mahkamah adalah urutan daripada dahulu akan berlaku di dalam mana-mana kepentingan pihak-pihak tertentu kerana parti politik di dalam negara ini. Dan tidak tercapainya cita-cita politik diri masing-masing. kemungkinan ini tidak ada siapa yang boleh menafikannya. Tuan Yangdi-Pertua, sebenarnya, bagi pihak parti. Semangat 46 pendirian kita Tuan Yangdi-Pertua, budayapolitikdi bersabit dengan masalah yang di negara kita belum boleh disifatkan bangkitkan dan berkaitan dengan ma s~bagai satu budaya politik yang matang. salah yang disebut ini sudah pun Banyak ahli-ahli politik dan orang ramai dibahaskan panjang lebar di waktu Ahli yang mempunyai persepsi bahawa Parlimen Gua Musang membawa usul keahlian di dalam mana-mana parti bagi meminda Akta Pertubuhap 1966 ini politik akan membawa manfaat material bagi memulihkan UMNO asal tempoh jangka pendek. Persepsi ini membawa hari. Perkara itu sudah jelas, tinggal lagi, 10921 13 DISEMBER 1989 10922

sempena dengan Akta yang di Dalam soal UMNO asal dahulu bincangkan pada hari ini, suka saya sehingga sampai ke peringkat mahkamah mengambil kesempatan ini untuk kerana katanya, ada pihak yang tidak menjelaskan beberapa perkara yang puas hati dengan keputusan tersebut menyebabkan ada ahli-ahli parti UMNO kerana kepentingan diri sebagaimana asal dulu sampai membawa kes tersebut yang disebut oleh Ahli Parlimen dari ke mahkamah. Kota Setar sebentar tadi. Suka saya Hari ini saya ingin menjelas dan membuat urutan sedikit sejarah menye mendedahkan ada beberapa peristiwa babkan perkara tersebut berlaku. yang perlu diketahui oleh rakyat ataupun Peristiwa tahun 1981, di waktu per oleh ahli-ahli parti atau oleh Ahli-ahli tandingan jawatan Timbalan Presiden Dewan yang mulia ini. UMNO iaitu di antara Ahli Parlimen Gua Musang dan Ahli Parlimen Kota Tinggi, Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu apakah kita masih lupa bagaimana dalam soal Akta ini di mana apa-apa yang serangan terhadap Ahli Parlimen Gua berlaku dalam parti tidak boleh lagi Musang? Di masa kempen pada waktu dibawa ke mahkamah dan merupakan itu, caci-mencaci dan buruk-memburuk perkara yang keempat Akta yang telah berlaku sehinggalah selesai ke dibentangkan di Dewan yang mulia ini pu tusan. Maka alhamdulillah, pada tidak boleh dibawa di mahkamah waktu itu ahli-ahli parti rapat batik. pertama, Akta Darurat, kedua, Akta Dadah Berbahaya, ketiga Akta ISA dan Berlaku lagi pertandingan dalam tahun keempat Akta Pertubuhan yang di 1984 oleh kerana peristiwa tahun 1981 bentangkan pada hari ini. yang tidak adil dari segi apa yang berlaku. Sememangnya saya bersetuju dengan Coma tinggal lagi, untuk meringkaskan, pandangan Yang Amat Berhormat Tuan Yang di-Pertua, sesudah tahun 1984, malangnya Ahli Parlimen dari Perdana Menteri bahawasanya parti politik · ini penting, ianya bukan ber Kota Tinggi yang mendapat sokongan gantung pada soal jumlah ahli yang ramai pada waktu itu daripada pucuk pimpinan ataupun tidak, kerana sesebuah parti secara terbuka dalam tahun 1984. politik itu mempunyai kaitan yang rapat Malangnya selepas itu beliau meletakkan dengan kepentingan rakyat kerana ia jawatan dan sesudah meletakkan ja berjuang di atas landasan kepentingan watan, berlakulah kekosongan. Ahli Parlimen Gua Musang pula dua kali rakyat dengan ideologi masing-masing. Tetapi perjalanan sesebuah parti politik berturut-turut bertanding untuk jawatan Timbalan Presiden, saya bukan ber yang berkesan, saya tidak percaya ianya 100% bermutlak di atas prinsip terhadap cadang untuk membela Ahli Parlimen ataupun bergantung kepada undang Gua Musang, minta maaflah, termasuk Ahli Parlimen Permatang Pauh ,ini bukan undang semata-mata. hulubalang, saya hendak memper Hari ini Akta ini dibentangkan untuk betulkan cerita sedikit. mengemaskan supaya perkara-perkara lalu tidak berlaku. Tetapi bagi saya, Semalam saya mengalu-alukan "unity apapun kita lakukan, masalah dalam talks" tetapi saya hendak betulkan sesebuah parti politik, mana-mana parti beberapa perkara yang banyak orang politik, akan tetap berlaku kalau ianya tidak tahu sebab sebelum itu sebagai ahli timbul dari segi sikap soal-soal yang yang kecil saya sendiri sedaya-upaya pemah dibangkitkan sebelum ini. Ki_ta memainkan peranan untuk mengelakkan • tahu bahawa prinsip yang penting ialah wujudnya pertandingan tahun 1987 di kedamaian, iaitu urutan kepada sikap peringkat jawatan Presiden. Sebab itu di kejujuran, keikhlasan, kasih-mengasihi, waktu pemilihan UMNO pada tahun hormat-menghormati di antara satu sama 1986, sesudah Amat Yang Berhormat lain. Timbalan Perdana Menteri yang ada 10923 13 DISEMBER 1989 10924

sekarang dipilih menjadi Timbalan diri orang lain tidak mengatasi Perdana Menteri, saya pemah menyebut kepentingan parti. Tetapi kepentingan supayadari segi pucuk pimpinan sebelum diri Yang Berhormat dari Gua Musang berlakunya pemilihan agung tahun 1987, mengatasi kepentingan parti sebab itu sewaktu berucap sebagai mewakili berlaku sebagaimana yang telah berlaku Pergerakan Pemuda UMNO pada waktu sekarang, sebab itu UMNO yang di itu, supaya mencari jalan, ~etapi junjung tinggi oleh orang Melayu hancur. masalahnya, jalan itu tidak ditemui dan Sebab ada seorang manusia yang oleh itu untuk Yang Berhormat Gua kepentingan dirinya mengatasi ke Musang bertanding bagi Timbalan pentingan parti, rnengatasi kepentingan Presiden, jawatan Pemangku Timbalan negara. Sebab itu berlaku. Adakah Yang Presiden sudah diisi oleh Timbalan Berhormat dari Pasir Mas bersetuju Perdana Menteri yang ada sekarang. dengan pandangan saya? Tidak munasabah untuk bertanding Timbalan. Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Boleh kita hendak kata Ahli Yang Parlimen Gua Kita boleh bercakaplah bahawa orang Musang berkepentingan diri lebih ini boleh bertanding Naib Presiden, boleh daripada kepentingan parti, saya pun bertanding Ahli MKT dan sebagainya, boleh jawab juga. Orang lain pun ada tetapi soal kepentingan diri bagi saya, kepentingan diri lebih daripada ke tidak usahlah kita tuduh orang lain pentingan parti. Kalau kita hendakjawab, berkepentingan diri, kita manusia ini boleh. Tak usahlah kita hendak bercakap dalam politik terus-terang kita kata perkara yang begini. Kita tahu oak semuaorang ada kepentingan diri. Tidak mencari political mileage, sebab Yang boleh kita hendak sebut, orang ini Amat Berhormat Perdana Menteri pun berkepentingan diri dan orang ini tidak ada di depan ini. (Ketawa) Saya hendak ada berkepentingan diri-itu tidak adil. bercakap ini sebagai satu penjelasan bagi Kita boleh sebut kalau kita hendak sebut, mencari keadilan, iaitu untuk menuduh tetapi setiap orang ada kepentingan diri. semata-malfl begitu, tidak betul. Yang saya hendak bawa cerita ini macam mana Tuan Zubir bin Embong: Yang perkara ini boleh berlaku sampai ke Berhormat, boleh tumpang tanya? mahkamah. Bagaimana perkara ini boleh sampai ke mahkamah? Ahli Parlimen Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Boleh Kepala Batas pun tidak ada pada hari ini. bercakaplah selepas ini. Saya ingat hendak bercakap waktu Yang Berhormat Ahli Gua Musang mem Tuan Zubir bin Embong: Tuan Yang bentangkan Usul tempoh hari. di-Pertua, saya minta mendapat pen jelasan sedikit. Sesudah pemilihan tahun 1987, salah seorang calon yang bertanding untuk Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Baiklah. jawatan Presiden, sebaik sahaja selesai Perhimpunan berlepas ke luar negeri. Tuan Zubir bin Embong: Tuan Yang Saya masih ingat waktu itu, berjumpa, di-Pertua, saya · ingin mendapat bersalam dan sebagainya. Tetapi selepas penjelasan daripada Yang Berhormat peristiwa tersebut ada Ahli-ahli MKT dari Pasir Mas kerana dia menyebutkan yang menang dalam Perhimpunan soal kepentingan diri, orang-orang lain sebagai Ahli Majlis Kerja Tertinggi, pun ban yak mempunyai kepentingan diri sebab itu digugurkan jawatan. Itu . dan semua orang mempunyai keputusan Yang Amat Berhormat Per kepentingan diri. Saya hendak bertanya, dana Menteri, tidak ada siapa boleh orang lain pun ada kepentingan diri, persoalkan. Kita terima, itu keputusan Yang Berhormat dari Gua Musang pun tetapi ada pihak yang pada waktu itu yang ada kepentingan diri, tetapi kepentingan masih lagi dalam kumpulan yang 10925 13 DISEMBER 1989 10926 berjuang atas Semangat 46 tidak senang tanpa diketahui .maka akhirnya mem hati dan pada masa itu, Ahli Parlimen bawa ke mahkamah dan parti menjadi Gua Musang di luar negeri. haram!" Tetapi sekarang bila buat keputusan begini yang tidak boleh pergi Saya pada asal mula-mulanya tidak lagi ke mahkamah bagi parti yang bersetuju perkara ini dibawa ke mah berkuasa, parti yang besarlah, bagaimana kamah. Bennula dari salah satu bahagian pula jaminan bahagian-bahagian yang di Pulau Pinang membawa kes ini diketuai oleh Menteri Besar katakan, sehinggalah mereka berkumpul dan bahagian yang diketuai oleh orang-orang sampailah ke mahkamah untuk mencari yang berkuasa, yang berkedudukan? Dia keadilan. boleh bawa masuk perwakilan ikut suka, Sebab itu, saya kata dari segi soal siapa hendak halang? Bagaimana dari kedamaian, kejujuran tidak ada. Saya segi keadilan dalam soal ini? Boleh juga minta perkara ini diperjelaskan supaya berlaku maka hujah yang mengatakan janganlah semata-mata. kerana politik kalau tidak apa-apa pun, pergi ke kita "zero-in". Ini semuanya Ahli mahkamah tidak cukuplah mahkamah, Parlimen Gua Musang, semuanya Ahli makin sehari makin kita tambah Parlimen Gua Musang! Tetapi peng mahkamah! Saya tengok yang pergi ke hinaan yang bermula pada tahun 1981 mahkamah oleh kerana kes dalam sampailah berturut-turut sehingga Ahli UMNO itu terlalu besar dahulu yang Parlimen Kota Tinggi meletakkan melibatkan soal jawatan Presiden, tetapi jawatan kemudian hendak batik ke selepas itu tidaklah sebanyak yang kita jawatan Timbalan Presiden, mencalon jangkakan yang menyebabkan kita tarik Ahli Parlimen Gua Musang bertanding undang-untlang itu satu persatu yang untuk jawatan Presiden. Hari ini, mencabar Prinsip Rukun Negara, yang terhegeh-hegeh batik pola ke dalam mencabar keluhuran Perlembagaan, yang UMNO Baru. Ini kalau kita hendak mencabar Prinsip Demokrasi. Hujah, kita dedah, kita boleh dedah. Cuma saya boleh berilah hujah tetapi soalnya dalam hendak membela bukan semata-mata rekod tetap dalam rekod. · hendak membela Ahli Yang Berhormat Jadi, Tuan Pengerusi, berbalik kepada Gua Musang, tetapi tidak adil sangat. soal pindaan ini kita berpendapat, kita Kecaman demi kecaman dibuat. Kalau tegas iaitu Akta ini yang diminta dipinda kita hendak mencari kedamaian, hendak ini semangnya mencabuli dari segi earl kejernihan, kita buat cara kita hendak Prinsip Demokrasi, Prinsip Rukun mencari kejernihan dan kedamaian! Kita Negara dan keluhuran Perlembagaan. tidak mahu gajah sama gajah berlawan, Sebab hujah yang mengatakan perkara pelanduk mati di tengah-tengah-yang parti ini tidak boleh dibawa ke kecil mati di tengah-tengah. Kita semua mahkamah, boleh dinafikan h8k orang hendak berkhidmat untuk negara tetapi orang yang daif untuk mencari keadilan. dalam soal prinsip, soal pendirian, kita Walaupun kita tahu parti itu penting. ada prinsip, kita ada pendirian. Ahli Parlimen Permatang Pauh senyum J adi, setakat itu sahaja Tuan Pengerusi, senyum tidak fasal pula! saya tidak hendak berpanjang sangat cuma hendak menjelaskan perkara Jadi oleh kerana saya bangkitkan perkara ini supaya sekurang-kurangnya perkara ini, Tuan Pengerusi, ialah kerana ada rekod dan-saya haraplah kepada Ahli dibangkitkan tadi mengenai dengan soal ahli Parlimen dalam Dewan yang mulia masalah perkara-perkara parti dibawa ke ini, janganlah semata-mata sedikit mahkamah. Tidak sudah juga! Yang sedikit, Ahli Parlimen Gua Musang, Amat Berhormat Perdana Menteri sedikit-sedikit Ahli Parlimen Gua mengatakan, "dalam soal parti ini .ada Musang! Bukanlah kata saya semata Wakil-wakil yang tidak menjadi Ahli mata bangun berdiri hendak membela, yang sah, boleh masuk dalam mesyuarat tidak, tetapi janganlah sampai kepada 10927 13 DISEMBER 1989 10928 peringkat seolah-olah hendak menuduh hadapan, dia sokong, di belakang dia sahaja-langsung tidak mahu mencari tidak sokong. Ini orang batu api! Di kebenaran dan keadilan! hadapan taukeh, nampak ada taukeh besar, diajack, bila nampak taukeh susah, Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji dia cabut, ini batu api! (Disampuk) Mohd. Hassan: (Bangun) Dato' Haji Zakaria bin Haji Abdul Tuan Pengerusi (Dato Haji Rahman (Besot): Adakah Ahli Yang Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat dari Pasir Mas itu sedar Berhonnat dari Larut bangun hendak sebenarnya dalam pemilihan Presiden minta penjelasan sedikit? tahun 1987, Ahli Yang Berhormat dari Tuan Haji Mohd; Zihin bin Haji Larut juga menyokong dan mengundi Ahli Yang Berhormat dari Gua Musang Mohd. Hassan (Larut): Tuan Pe yangbertandingpadamasaitu? (Ketawa) ngerusi, kalau dikatakan tadi, "sedikit sedikit Ahli Gua Musang, sedikit-sedikit Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Ahli Gua Musang." Kalau Ahli Gua Mohd. Hassan: (Bangun) Musang itu baik benar, Ahli-ahli dari kawasan manakah yang menjadi batu api Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Nanti, begitu sekali? (Ketawa) saya jawab daltulu! Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Apa hal Tuan Pengerusi (Dato Haji ini? Saya bukan kata batu api! Mana saya Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang tahu! (Ketawa) Kemungkinan Ahli Berhormat dari Larut, nanti dahulu. Biar Parlimen dari Larut sendiri! (Ketawa) Yang Berhormat dari Pasir Mas jawab. Tuan Pengerusi, who knows? I don't Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Untuk know, dengan izin, Tuan Pengerusi! Saya menjawab soalan tersebut .... tidak tahu! Macam mana maksud Ahli Parlimen dari Larut tadi? Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan: Peraturan 36 (10)! On a Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji point or order, you duduk! (Ketawa) Mohd. Hassan: Maksud saya, kalau kita Yang Berhormat, ini adalah sangkaan sudah tidak "united" macam ini, all the jahat! blame put on the Ahli Parlimen dari Gua Musang, dengan izin, tetapi kalau Ahli Tuan Pengerusi (Dato Haji Parlimen dari Gua Musang itu elok \dan Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang diterima oleh masyarakat, saya hentlak Berhormat, ini peraturan berapa? tahu Ahli-ahli dari manakah yang Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji menjadi batu api sampai kita bergaduh Mohd. Hassan: Peraturan 36 (10). Yang macam ini sekali? Adakah Ahli dari Pasir ini saya ingat sampai bila-bila-sakit Mas ataupun Ahli dari kawasan-kawasan hati. (Ketawa) Sangkaanjahat, Peraturan lain? Itu soalan saya, kalau tidak faham, 36 (6)-sorry! Banyak sangat, tidak larat saya hendak bercakap orang putih! hendak ingat. Fasal masalah ini timbul (Ketawa) banyak sangat sejak Semangat 46 ini marl. (Ketawa) ltu adalah sangkaanjahat Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Saya dan saya minta tarik balik ataupun kita sudah faham, sebab itu sayajawab, Tuan bersumpah dengan Al-Quran. Siapa yang Pengerusi. Kalau dia tidak faham lagi pangkah Mahathir (Ketawa), Perdana saya hendak jawab dalam bahasa Tamil Menteri, siapa yang tidak? (Ketawa) ini! (Ketawa) Tinggal lagi, saya hendak Memang ada orang memaksa saya tetapi tanya siapa yang jadi batu api. Yang jadi saya dengan hati yang jujur, saya ikut batu api dalam soal politik banyak. Dato' Seri Dr Mahathir. (Ketawa) Kalau Manusia jadi batu api ialah kadang pencen Dato' Seri Dr Mahathir maka kadang dia jumpa pemimpin, dia kata pencenlah saya. (Tepuk, Ketawa) 10929 13 DISEMBER 1989 10930

Tuan Pengerusi (Dato Haji Timbalan Yang di-Pertua (Dato Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Berhormat dari Pasir Mas, teruskan. Saya jemput Yang Amat Berhormat Perdana Menteri menjawab. Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Pengerusi, untulc menjawab soalan Ahli 5.31 ptg. Parlimen dari Besut, dan untuk Ahli Parlimen Larut, kita undi tidak. tahu undi Perdana Menteri: Tuan Yang di sulit. Undi sulit, siapa yang Ahli Pertua, terlebih dahulu saya meng Parlimen Larut undi, saya tidak tahu. Dia ucapkan berbanyak. terima kasih kepada boleh bersumpahlah pada hari ini tetapi Ahli-ahli Yang Berhormat, daripada parti bagi saya undi tetap undi sulit. Tiada ada menyokong Kerajaan dan juga daripada siapa yang tahu, hanya Allah s. w .t. sahaja parti lawan, yang telah memberi yang maha mengetahuinya-untuk pandangan-pandangan yang begitu menjawab soalan Ahli Parlimen dari membina kepada perkara-perkara yang Besut tadi. Cuma, adalah orang-orang timbul daripada undang-undang ini. yang bersikap secara terbuka, kita tahu .... Seperti biasa Ahli dari Tanjong menjadikan perbahasan berkenaan de Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji ngan pindaan undang-undang ini sebagai Mohd. Hassan: On a point of order, satu ucapan politik, untuk kepentingan Tuan Yang di-Pertua, Standing Order 36 politik-ini bukan sangkaan buruk saya, tadi belum selesai. Saya minta Ahli dari tetapi adalah perkara yang sebenar. Besut menarik balik sangkaan jahat itu. Kalau dia tumpukan kepada undang undang ini, saya yak.in dia juga ak.an Timbalan Yang di-Pertua (Dato menyokong undang-undang ini. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang Berhormat, duduklah! Saya Yang pertama sekali, yang saya benarkan Yang Berhormat dari Pasir Mas hendak jawab tentang tuduhan dia teruskan, tidak berkaitan Yang Ber bahawa undang-undang ini dibuat kerana hormat. saya ingin menjadi Presiden seumur hidup. Ini hampir berlak.u Tuan Yang di Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Sa ya rasa . Pertua, kalau saya mati pada bulan tak. usahlah Ahli Parlimen Larut bimbang J anuari hari itu, saya mati sebagai sang at. Presiden UMNO, iaitu bermak.nalah Tuan Yang di-Pertua, jadi berbalik sepanjang penghidupan saya ini, saya kepada Akta yang dibentangkan ini, jadi Presiden dan mati sebagai Presiden sekali lagi saya menegaskan bahawa seumur.hidup, tetapi tak. tahulah malang Akta ini mencabuli prinsip-prinsip bagi Ahli Yang Berhormat dan baik bagi Rulcunegara dan bagi kita sukar untulc saya, yang say a tidak. mati dan saya ada di menyokong Akta-ak.ta yang menarik hak. sini dan ·belum tentu saya ak.an jadi pihak. mahkamah dari segi pihak pen Presiden seumur hidup, walaupun ada tadbiran dalam undang-undang, iaitu undang-undang ini. pihak. Judiciary, pihak. Kehakiman. Undang-undang ini tidak bermakna bahawa seseorang itu boleh mengurus Kita di Dewan ini membuat undang undang, maka mahkamahlah yang ataupun menjalankan tugasnya di dalam menterjemah, tetapi kalau Parlimen ini parti sehingga bila-bila masa, kerana dia masih tertakluk kepada perlembagaan membuat undang-undang dan kita terus parti dan lebih daripada perlembagaan juga mentadbir undang-undang, sudah parti, ialah pemilihan .dan keputusan barang tentu sukar. kita mendapat yang dibuat oleh rak.yat. Walaupun dia keadilan. boleh kekal sebagai Presiden parti, tetapi Tuan Yang di-Pertua, sekian, terima kalau kelak.uan dia itu tidak. baik, kalau kasih. dia menyalahgunakan perlembagaan 10931 13 DISEMBER 1989 10932 partinya untuk mengekalkan dirinya, mahkamah sahaja baru kita boleh saya yakin dalam negara yang de mendapat keadilan", bermakna bahawa mokratik ini, maka dianya tidak akan orang lain tidak langsung mempunyai dipilih dan walaupun dia boleh jadi tanggungjawab terhadap keadilan, se Presiden, tetapi dia tidak boleh jadi dangkan kita tahu bahawa ahli-ahli Perdana Menteri, kerana dia tidak akan politik memang hendak menentukan dipilih. Jadi, hakim dalam masalah parti supaya parti itu berjalan dengan baik, politik ini, sebenarnya ialah rakyat menjadi.kuat, disayangi oleh orang ramai sendiri, pengundi-pengundi sendiri, yang dan berkemungkinan mendapat keme diberi peluang untuk menentukan nasib nangan dalam pilihanraya yang diadakan ahli-ahli politik. Tetapi sebelum kita dalam negara yang demokratik ini. menghadapi hakim yang besar ini iaitu pilihanraya, kita juga terpaksa meng Ahli Yang Berhormat dari Tanjong awal~awal lagi cuba memberi bayangan hadapi majoriti daripada ahli-ahli dalam parti. Kalaulah benar seseorang itu begitu bahawa tidak ada demokrasi, tidak ada buruk sekali, maka dianya akan disingkir pemilihan yang adil dalam negara kita ini. Ini . . . . · daripada parti dan kalau tidak hendak disingkir, maka ahli-ahli akan tinggalkan Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di dia dan dia tidak mempunyai parti lagi, Pertua, minta penjelasan. Mengikut walaupun dia boleh panggil dirinya hujah-hujah bila saya masuk tadi, Yang sebagai Presiden. Jadi kita tidak harus Amat Berhormat kata bahawa kalau ahli khuatir bahawa dengan adanya undang ahli tidak boleh menukar pucuk pim undang ini, maka seseorang itu boleh pinan, mereka boleh tinggalkan parti itu mengekalkan dirinya. Ini adalah seperti dan tidak payah untuk khuatir oleh kerana kita menganggap bahawa mereka yang Presiden atau pucuk pimpinan yang tidak dipilih oleh parti untuk memimpin parti adil, tidak akan ada ahli-ahli yang tinggal tidak langsung memperdulikan nasib dalam parti itu. Kalau kita mengikut parti, dan mereka selalunya akan perverted logic itu, dengan perverted membuat perkara-perkara yang logic itu, bukankah kita pun boleh kata bersalahan daripada perlembagaan parti. bahawa tidak payahlah kita mengambil Saya tidak boleh hendak beri pe apa-apa tindakan terhadap rasuah atau nerangan berkenaan dengan parti lain, pemimpin-pemimpin Kerajaan yang yang saya tahu ialah parti saya sendiri, berasuah oleh kerana dalam pilihanraya yang mempunyai Majlis Tertinggi, besar tentulah pengundi-pengundi akan mempunyai Jawatankuasa Disiplin dan tolak mereka, kalau mereka tidak tolak lain-lain dan cara-cara tertentu untuk mereka, rasuah pun tidak apalah? menyelesaikan masalah dalam parti. Perdana Menteri: Tuan Yang di Kalau ada seseorang, walaupun apa Pertua, ini menunjukkan bahawa Ahli jawatan dia yang dipegang olehnya, yang Yang Berhormat itu memang mempunyai membuat kesalahan terhadap parti, maka perverted logic. (Tepuk) dianya akan diperiksa, disoal oleh Jawatankuasa Disiplin dan kemudiannya Kalau semua jenayah hendak oleh Majlis Tertinggi, dan jika didapati dibicarakan melalui pilihanraya, maka bersalah, maka tindakan akan diambil kita akan ada pilihanraya tiap-tiap hari terhadapnya, termasuk perlucutan ja kerana jenayah berlaku tiap-tiap hari. watannya. Dan kalau Majlis Tertinggi Yang kita tentukan dalam sistem tidak membuat keputusan, maka Per demokrasi kita ini ialah rakyat ber wakilan boleh membuat keputusan. Dan peluang memilih orang-orang yang akan kalau Perwakilan membuat keputusan menggubal undang-undang. Itu sahaja. dengan suara ramai, maka dianya pada Kalau rakyat berpendapat bahawa orang ketika itu juga dihukum. Untuk berkata ini tidak layak menggubal undang "bahawa hanya dengan pergi ke undang, maka rakyat tidak akan pilih. 10933 13 DISEMBER 1989 10934

Kehakiman di dalam bidang itu sahaja, lawyer untuk berubat. Jadi ini tidak dalam bidang menentukan siapa menunjukkan perverted logiknya. yang melakukan jenayah, siapa yang melakukan pembunuhan dan sebagainya, Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. Ini barangkali dalam impian Ahli Yang perverted logic yang benar. Saya kata Berhonnat, bila dia memerintah inilah beri satu contoh dengan dakwaan bahawa cara pemerintahannya. (Tepuk) Inilah saya tidak faham undang-undang-satu yang saya kata dia mempunyai perverted contoh, bukan mengenai apa itu doktor, logic, dan kadang-kadang nampak nurse dan sebagainya. Kalau tidak boleh seolahrolah walaupun ·lawyer tidak beri satu contoh, inilah satu dakwaan faham undang-undang (Tepuk) dia .... yang tidak berasas. (Tepuk) Faham? Seorang Ahli: Lawyer buruk! Perdana Menteri: Tuan Yang di Pertua, Ahli Yang Berhormat itu berkata Perdana Menteri: Dia yang bangkit bahawa dia lebih tahu berkenaan dengan lagi tentang soal kononnya .... undang-undang dan saya sebagai seorang doktor tidak tahu berkenaan dengan Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. undang-undang, dan saya telah terangkan Bolehkah beri satu contoh mengenai saya bukan sahaja doktor, saya juga Ahli dakwaan Yang Amat Berhormat Perdana Dewan ini dan sebagai Ahli Dewan ini Menteri bahawa saya tidak faham saya perlu tahu sedikit sebanyak undang undang-undang. Mungkin doktor yang undang, kalau tidak macam mana saya tidak faham undang-undang. ltu masalah hendak luluskan undang-undang itu. Malaysia ini ada doktor, (Tepuk) dan sekarang mahu tukar, mahujahanamkan Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. sistem undang-undang di negara kita. Perdana Menteri: Nanti, after this. Perdana Menteri: Tuan Yang di Pertua, sebagai seorang yang dipilih oleh Tuan Lim Kit Siang: Jang~ twist and rakyat sebagai Wakil Rakyat untuk turn. duduk dalam Parlimen dan dalam Parlimen ini kita membentuk undang Timbalan Yang di-Pertua (Dato undang, maka sekurang-kurangnya Ahli Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Parlimen mestilah tahu undang-undang. Yang Berhormat, dia tidak beri lagi. Kalau saya sakit, saya tipak akan pergi Tuan Lim Kit Siang: Tidak beri? kepada Ahli Yang Berhormat yang tidak tahu langsung berkenaan dengan ilmu Timbalan Yang di-Pertua (Dato kedoktoran. (Ketawa) Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Tidak beri lagi. Tuan Lim Kit Siang: Contoh. Tuan Lim Kit Siang: Twist and turn, Seorang Ahli: Sekarang. oleh kerana dibongkar? Perdana Menteri: Sekarang saya Perdana Menteri: Selepas saya habis tidak pergilah. (Ketawa) jawab, Yang Berhormat boleh bangun. Tuan Lim Kit Siang: Tidak berasas, Timbalan Yang di-Pertua (Dato yang biasalah daripada Yang Amat Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Berhormat Perdana Menteri buat Biar dia jawab, selepas itu Yang dakwaan yang tidak berasas. Berhormat boleh bangun. Perdana Menteri: 'J'.uan Yang di Tuan Lim Kit Siang: Selepas Pertua, nampaknya dia anggap tidak ada ~akap .... asas apabila saya berkata bahawa orang yang sakit tidak patut pergi kepada Perdana Menteri: Ini sahaja. 10935 13 DISEMBER 1989 10936

Tuan Lim Kit Siang: Ini sahaja, okay. kepada rakyat hendak melaksanakan kuatkuasa undang-undang itu, tidak Perdana Menteri: Soal yang di berjalanlah undang-undang. I~i sistem bangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat yang kita amalkan di sini, Ahli Yang . itu ialah sama ada saya layak bercakap Berhormat tidak tahu? (Ketawa) berkenaan dengan undang-undang ataupun tidak. Kalau Ahli Yang Ber Tuan Lim Kit Siang: Yang Amat hormat berkata dia tahu semua undang Berhormat Perdana Menteri kata bahawa undang, itujuga mustahil, Tuan Yang di sistem ialah rakyat pilih Wakil Rakyat Pertua, kerana dalam negara kita ini pun untuk menggubal undang-undang. undang-undang ada berbilik-bilik penuh Bukankah ada bahagian undang-undang dengan undang-undang, takkan dia tahu yang tidak boleh dipinda, "entrenched semua. Jawablah! (Ketawa) clauses", bukankah ada "entrenched clauses" tidak boleh diubah, yang Tuan Lim Kit Siang: Saya tidak menunjukkan bahawa apa yang di pernah kata bahawa saya tahu semua terangkan oleh Yang Amat Berhormat undang-undang, tetapi dakwaan Yang Perdana Menteri itu tidak benar? Tetapi Amat Berhormat Perdana Menteri iaitu saya tidak bersetuju oleh kerana ini apa saya .cakap di sini menunjukkan dikatakan oleh Yang Amat Berhormat bahawa saya tidak tahu undang-undang, Perdana Menteii sendiri selepas dan saya minta satu contoh sahaja dan perjumpaan dengan Ahli Yang Ber kalau tidak boleh-(Disampuk)-siapa hormat dari Goa Musang bahawa ada itu-kalau tidak boleh beri satu contoh, ini "entrenched clauses" di mana Parlimen bererti dakwaan ini tidak berasas dan tidak boleh ubah. Ini menunjukkan tentulah doktor pun tahu bahawa ada bahawa Yang Amat Berhormat Perdana berlaku dakwaan tidak berasas. Menteri sendiri tidak tahu undang undang, satu hari cakap ini, hari yang Perdana Menteri: Tuan Yang di kemudian cakap yang lain tetapi, dengan Pertua, saya kata Ahli Yang Berhormat izin, I take my hat off, you are a great ini tidak tahu undang-undang dengan twister! (Tepuk) (Ketawa) kerana saya bercakap dengan hak rakyat menjadi hakim dalam menentukan siapa Perdana· Menteri: Tuan Yang di yang akan menjadi Wakil Rakyat tetapi Pertua, sekali lagi Ahli Yang Berhormat dia hendak supaya rakyat juga itu menunjukkan dia tidak tahu undang memutuskan tentang kes rasuah, je undang. Sebabnya yang saya kata dia nayah, bunuh atau semua. Ini me tidak tahu kerana dia tidak faham apa dia nunjukkan bahawa prinsip undang "entrenched clauses". "Entrenched undang pun dia tidak faham. (Tepuk) clauses" yang saya sebutkan itu ialah yang terdapat di dalam Perlembagaan dan Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) dalam Perlembagaan disebut tentang Perdana Menteri: Nanti, saya tolong beberapa perkara yang tidak boleh terangkan, oleh kerana Ahli Yang diubah oleh kita sama sekali. Berhormat tidak faham sistem undang Umpamanya soal Bahasa Kebangsaan undang dalam negara kita. (Disampuk) ialah bahasa Melayu dan bahasa-bahasa Dalam negara kita, rakyat pilih Wakil lain boleh digunakan di dalam negara Rakyat yang berhak untuk membentuk kita tetapi tidak menjadi bahasa rasmi. undang-undang. Setelah undang-undang Itu tidak boleh diubah, itu "entrenched". itu dibuat oleh Wakil Rakyat melalui Parlimen ini, maka hakim berhak Soal agama Islam ialah agama rasmi, menggunakan undang-undang itu untuk tetapi rakyat di dalam negara kita ini menjatuhkan hokum. Ini memudahkan boleh mengikut apa-apa agama-agama proses undang-undang. Kalau kita boat lain, itu juga "entrenched". Kita tidak undang-undang di sini dan kita serah boleh ubah itu dan berkata bahawa 10937 13 DISEMBER 1989 10938

"agama lain tidak boleh digunakan sama yang sudah pun dibuat oleh mahkamah. sekali, semua orang mesti masuk Islam, Jadi apabila mahkamah membuat ke semua orang mesti kerat", kita tidak kata putusan, kita tidak boleh pinda tetapi begitu (Ketawa), itu kita tidak boleh sebelum mahkamah membuatkeputusan, dibuat, itu "entrenched". kita boleh meminda undang-undang untuk menentukan sesuatu itu tidak Soal kedudukan Raja-raja-itu juga berlaku. Dalam kes PETRONAS telah "entrenched". Macam-macam perkara, pun saya terangkan. Ini dalam kes Teh itu sudah pun ditentukan tidak boleh Cheng Poh vs Public Prosecutor, dalam diubah sama sekali walaupun dengan dua kes ini Parlimen tidak meminda apa-apa pertiga majoriti. yang membatalkan keputusan undang Soal undang-undang yang kita pinda undang. ini bukan "entrenched", semua undang undang lain boleh kita pinda dan kita Saya ingin membaca di sini mengenai pinda undang-undang ini kerana tidak perkara ini dan kes ini telah pun ada peruntukan dalam Perlembagaan diputuskan dalam mahkamah di sini, akhirnya sampai kepada Privy Council yang berkata kita tidak boleh pinda undang-undang yang kita sedang pinda dan Privy Council telah membuat ini. Ini yang menyebabkan saya khuatir keputusan dan menasihatkan Yang di sama ada Ahli Yang Berhormat itu Pertuan Agong seperti berikut dan saya belajar undang-undang ataupun tidak. quote, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua: (Ketawa) "His appeal was, however, allowed by the Yang di-Pertuan Agong on the advice Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan, of the Judicial Committee of the Privy Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Council. The Privy Council held that the mengenai "entrenched clauses" yang appellant was correctly charged, but the saya mahu ialah apa yang beliau kata Regulations under which he was tried semalam, "entrenched clauses" bersabit was ultra vires the Federal Constitution dengan cadangan untuk menghidupkan and, therefore, his trial was a nullity. The semula UMNO asal. Saya tidak mahu conviction and sentence was set aside terlibat dalam masalah UMNO baru/ and the case was remitted to the Federal UMNO lama tetapi apabila Yang Amat Court for further consideration as to Berhormat berkata bahawa oleh kerana whether or not to order a new trial." ada "entrenched clauses" yang tidak membenarkan Parlimen untuk meng Itu sahaja-new trial. Ini keputusan adakan satu pindaan supaya UMNO asal yang dibuat oleh Federal Court, bukan boleh dihidupkan, dari mana, dalam dibuat oleh Parlimen. Parlimen tidak bahagian mana, dalam Perlembagaan order a re-trial. Ini advice mengikut beliau rujuk? Tentu itu bukan salah satu Suffian, LP. Saya boleh baca juga, "entrenched clauses" selain daripada Suffian LP berkata: "The accused was "entrenched clauses" dalam mimpi Yang charged with unlawful possession in a Amat Berhormat Perdana Menteri. security area of a revolver and (Tepuk) ammunition under the Internal Security Act. He was tried in accordance ...." - Perdana Menteri: Tuan Yang di tidak payah baca seterusnyalah, panjang Pertua, Ahli Yang Berhormat tidak sangat, tetapi itulah maksudnya. Kita l>erada dalam sidang akhbar yang mana tidak buat keputusan dalam Parlimen. saya hadiri semalam. Saya bukan bercakap berkenaan dengan "entrenched Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. clauses" sahaja tetapi berkenaan dengan Bukankah benar selepas Parlimen "principle" juga dan dalam "principle" dipanggil bersidang, satu mesyuarat yang yang kita amalkan dalam negara kita ini, tergempar, di mana satu pindaan kepada kita tidak boleh membatalkan keputusan Perlembagaan dibuat bahawa peraturan- 10939 13 DISEMBER 1989 10940 peraturan dan proclamation darurat itu proses yang terakhir di mana satu Rang sah dan termasuk kes Teh Cheng Poh itu, Undang-undang menjadi selepas bacaan apa yang diputuskan oleh mahkamah itu kali pertama, ada bacaan kali kedua, valid, beliau digantung sehingga mati? selepas itu Jawatankuasa dan selepas itu Kedua, bukankah benar satu lagi contoh ada bacaan kali ketiga dan "royal assent", yang melibatkan kes saya sendiri di mana barulah digazette. Saya harap Yang Amat ada satu-kes saya sendiri di bawah ISA Berhormat Perdana Menteri faham Operation Lallang-di mana ada satu proses perundangan. (Tepuk) keputusan dibuat oleh Hakim Edgar Perdana Menteri: Tuan Yang di Joseph di mana keputusannya ialah kalau Pertua, saya masih tidak percaya bahawa seorang ditahan lebih daripada 60 hari Parlimen ini membuat keputusan dalam dalam Seksyen 73, kalau saya tidak silap, kes Ahli Yang Berhormat itu yang dan masa soal-siasat ialah lebih daripada membatalkan hukuman yang telah itu, tahanan i.tu tidak sah. Dalam diluluskan oleh mahkamah. Kalau dia permohonan habeas corpus saya di atas boleh proof itu, suruh dia beri-tak usah keputusan kes itu, penahanan saya di cakaplah waktu ini-all the documentary bawah ISA tidak sah dan apabila kes saya evidence. Kes Teh Cheng Poh ini pun dibawa ke Mahkamah Pulau Pinang, tidak begitu juga. pindaan dibuat dan digazette pada hari yang sama untuk perbicaraan itu Tuan Lim Kit Siang: Yang macam menunjukkan ada satu pindaan di mana itu. Penjelasan. Kes ini semua tahu. Saya apa yang tidak sah sudah disahkan. peraya ada penasihat-penasihat di Bukankah ini untuk membatalkan in belakang daripada kamar peguam effect keputusan-keputusan dalam negara, mereka tahu, ini rakyat tahu, legal Mahkamah? (Tepuk) fraternity tahu tetapi Yang Amat Berhormat Perdana Menteri tidak tahu. Perdana Menteri: Tuan Yang di Dia ada datang ke Dewan ini untuk Pertua, saya tidak boleh menjawab soalan membentang Rang Undang-undang yang itu, sebab saya tidak dapat notis menjadi law sekarang dia tidak tahu, dia (Disampuk), tetapi saya fikir (Disampuk) sudah lupa. Saya nampak begini kalau kita menjerit, kita bukan menang susahlah, apa kecekapan Kerajaan ini? dalam perbahasan, kita bercakap baik Perdana Menteri: Ahli Yang baiklah. (Tepuk) Tetapi apa yang nyata Berhormat nampaknya lupa dalam kes ialah bukan gazette itu dikeluarkan oleh Parlimen ini-kita tidak bawa ke Teh Cheng Poh ini, dia kata kita membuat Rang Undang-undang yang mem Parlimen. Ini dibawa dalam proses biasa. batalkan perintah mahkamah. Saya telah Saya boleh dapat detail, tetapi saya yakin menjelaskan bahawa kita tidak membuat bukan Parlimen membatalkan apa-apa Undang-undang tetapi apa yang berlaku hukuman Mahkamah sama ada daripada ialah nasihat daripada Privy Council. Edgar Joseph ataupun sesiapa yang lain. Nampaknya Ahli Yang Berhormat Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan. membuat quatation berkenaan dengan Bagaimana Yang Amat Berhormat kes yang dia sendiri lupa. Ini dia bawa Perdana Menteri boleh kata bahawa kesnya, hendak harap saya hendak ingat gazette itu bukan hal Parlimen? Kalau pula kes dia. Mana saya hendak ingat kes Parlimen tidak meluluskan Undang dia, saya ada banyak kes lain. (Ketawa) undang itu, mana ada gazette? Gazette Tuan Lim Kit Siang: Adakah Yang ialah proses yang terakhir dalam proses Amat Berhormat Perdana Menteri perundangan. (Tepuk) Nampaknya Yang dengan seriusnya kata bahawa dalam kes Amat Berhormat Perdana Menteri pun Teh Cheng Poh selepas kes Teh Cheng tidak tahu, tidak faham-tidak faham Poh di peringkat Privy Council, Parlimen· undang-undang tidak apa, tidak faham tidak bermesyuarat untuk meminda Per proses perundangan ini. Gazette ialah lembagaan supaya membuat peruntukan 10941 13 DISEMBER 1989 10942 bahawa in effect bahawa Teh Cheng Poh Tuan Lim Kit Siang: Sudah? Meng adalah salah, untuk nullify apa yang akui kalah? Okaylah. (Ketawa) sudah diputuskan oleh Privy Council. Kalau Yang Amat Berhorrnat Perdana Perdana Menteri: Very cheap vic Menteri sudah tidak tahu atau Iopa, saya tory. (Ketawa) (Tepuk) rasa ini sangat menyedihkan. Oleh kerana Tuan Lim Kit Siang: Very poor show. itu benar dan saya ada di sini dalam (Ketawa) (Tepuk) Parlimen apabila Parlimen dipanggil dengan segera, nampaknya taklimat yang Perdana Menteri: Ahli Yang Ber diberikan kepada Yang Amat Berhormat hormat takut dengan ada Undang-undang Perdana Menteri tidak sempurna dan "we ini. Ini akan memberi keadilan coma have been taken for a ride" (Tepuk) kepada pucuk pimpinan sahaja dan bukan kepada ahli-ahli. Saya telah menegaskan Perdana Menteri:. Tuan Yang di bahawa kita hendak supaya majoriti Pertua, itu cakap Ahli Yang Berhormat. daripada ahli-ahli mendapat keadilan Saya hendak baca daripada, saya tidak kerana tindakan boleh dibuat oleh tahu, ini barang-barangkali law jpurnal seorang ahli daripada satujuta yan·g mana atau apakah. ahli yang sejuta ini akan rugi kerana kepentingan seorang ahli. Saya mengaku Tuan Lim Kit Siang: Ini sebelum bahawa kemungkinan ini berlaku dalam Parlimen ben;nesyuarat. UMNO baru memang ada. Sebab itu kita boat undang-undang ini dan ia juga Perdana Menteri: Ya, apa yang mungkin berlaku dalam parti DAP, menjadi kenyataan di sini, ya, ini tinggal lagi dalam parti DAP ada daripada LP Suffian. Pia berkata di sini: dictatorship yang mana (Tepuk) siapa "He was convicted and sentenced to yang tidak bersetuju dengan Setiausaha death by the High Court and the Federal Agongnya akan disingkirkan. Sudah Court. His appeal was dismissed by the ramai yang sudah disingkir dan Federal Court but allowed by His mereka .... Majesty the Yang di-Pertuan Agong on Tuan Lim Kit Siang: Itu old storylah! the advice of the Privy Council. The An old story! (Tepuk) Privy Council held that the accused was correctly charged but the Perdana Menteri: Semua orang tahu. regulations were ultra vires the Jadi dalam UMNO kita tidak buat begitu. Constitution and, therefore, his trial Kita tidak menyingkir orang yang was a nullity and Their Lordship melawan dengan pemimpin-dia kekal. advised that the conviction and (Disampuk) Itu undang-undang. sentence of the accused should be set aside and the case remitted to this court Tuan Lim Kit Siang: Gunakan ini. for futher consideration as to whether (Tepuk) or not to order a new trial". Perdana Menteri: ltu undang Kalau a new trial ada, maka belum lagi undang. Kita memang guna undang keputusan dibuat. Sebelum ada new trial, undang. Apa guna kita boat Undang Parlimen boleh boat keputusan, tetapi undang kalau kita tidak mahu guna kalau new trial itu sudah diadakan dan undang-undang? (Tepuk) Itulah tu keputusan dibuat, maka kita tidak boleh juannya. Dalam parti UMNO baru ini buat undang-undang lain. (Tepuk) Ahli kita tahu ada orang-orang tertentu yang Yang Berhormat bacalah sedikit. (Tepuk) masuk dalam parti dengan niat hendak merosakkan parti. Mengikut undang Tuan Lim Kit Siang: (Bangun) undang yang ada ini, kalau seorang yang berniat begitu hadir dalam satu Perdana Menteri: Sudahlah .... mesyuarat cawangan dan dengan itu ------~ ------

10943 13 DISEMBER 1989 10944 maka mesyuarat cawangan itu menjadi tempat. Ini perkara biasa dalam parti tidak sah, maka akhirnya parti boleh jadi yang demokratik. Tetapi Ahli Yang tidak sah seperti yang kita lihat berlaku Berhormat itu tidak faham demokratik, kepada UMNO pada tahun 1988. Jadi maka dia susah sedikit kerana sistem dia apakah kita hendak dedahkan sebuah memang "inherited" daripada sistem parti kepada peristiwa ini berkali-kali? yang tidak ada demokrasi sama sekali. Setiap kali kita tubuh parti, ada seorang Dato' SeriDrLimKengYaik: Semua pergi buat beri iajadi tidak sah, mengikut tidak berani cakap, semua takut, semua Undang-undang. Undang-undang ini diam. (Disampuk) yang menidakkan hak satu juta lebih ahli tentulah menjadi undang-undang yang Tuan Lim Kit Siang: Tidak ada tidak adil kerana yang satu juta ini tidak pembesar suara. (Ketawa) mampu langsung mempertahankan diri mereka kerana mengikut Undang Perdana Menteri: Sebenarnya saya undang, walaupun kerana technicality, cuba hendak cari point Ahli Yang Berhormat dari Tanjong ini. Saya dapati boleh diharamkan parti itu. Ini tidak bahawa dia mengulang-ulang satu membawa faedah kepada sesiapa. perkara sahaja. Kononnya ini kerana Yang rugi itu bukan sahaja Presiden UMNO. Ini bukan kerana UMNO sahaja, parti, tetapi juga ahli-ahli parti yang rugi. tetapi kerana parti-parti lain pun Sekarang ini kita menghadapi masalah menghadapi masalah yang sama, harta kita berjuta-juta yang dibuat di kemungkinan. bahagian-bahagian dan cawangan Berkenaan dengan Ahli dari Pengkalan cawangan sudah bukan milik kita lagi. Chepa, yang bila habis bercakap selalu Duit kita sekarang ini diambilalih oleh keluar dan tidak pernah tunggu orang Kerajaan dan duit itu bukan duit jawab (Ketawa). Dia menyebut bahawa Presiden, bukan duit Ahli Majlis ini adalah zaman Akta. Jadi, saya pun Tertinggi. Duit itu digunakan untuk parti tidak faham apa makna zaman Akta. Kita untuk kepentingan memperjuangkan ada Parlimen ini untuk meluluskan cita-cita parti. undang-undang-jadi, zaman undang Jadi, kita hendak supaya Ahli-ahli undang. Zaman undang-undang, bagus Parti yang tidak ingin menimbulkan lah. Akta ini undang-undang. Barangkali masalah mendapat keadilan. Mereka dia suka ada Parlimen yang duduk bercakap sahaja, tidak buat undang masuk parti dengan cita-cita yang undang. Mungkin ia boleh jadi jugalah tertentu, bukan untuk diri mereka, kerana dalam parti PAS, tetapi dalam Kerajaan mereka percaya dengan menyertai parti ini payahlah sedikit kita hendak buat mereka akan dapat membawa perubahan Dewan ini hanya semata-mata untuk perubahan dalain negara yang men hendak bagi "sitting allowance" kepada datangkan manfaat kepada negara dan Ahli-ahli sahaja. Kita datang sini kerana kepada rakyat keseluruhannya. Kita hendak buat undang-undang dan undang bukan masuk dalam sebuah syarikat yang undang yang kita buat ini semuanya iriana kalau rugi kita rugi, untung kita mendatangkan faedah kepada negara. untung. Dalam parti kita cuma mem Kalau tidak mendatangkan faedah perjuangkan cita-cita negara, cita-cita kepada negara tentulah negara kita dalam bangsa, cita-cita agama dan sebagainya. huru-hara. Tetapi sebaliknya kita tahu Jadi, tittak patutlah satu orang boleh kemajuan Malaysia ini diakui termasuk menidakkan hak lebih sejuta orang. beliau ... Inilah sebabnya yang kita membuat pindaan ini dan ini sudah tentu akan Dr Tan Seng Giaw: (Bangun) menguntungkan juga pemimpin pemimpin DAP. Dalam UMNO kita tidak Tuan Pengerusi (Dato Haji buat macam itu. Kalau betul-betul orang Mohamed Amin bin Haji Daud): Yang itu tidak popular, dia tidak akan dapat Berhormat dari Kepong. 10945 13 DISEMBER 1989 10946

Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di itu kalau dia dalam opposition. Pertua, Penjelasan. Kalau begitu, hendak Barangkali tidak ada opposition menggubalkan undang-undang di sini langsung. Ada lagi? Tak ada. dengan secara demokratik, mengapa Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang perbahasan itu begitu terhad, masa yang Berhormat dari Pengkalan Chepa begitu singkat? Saya ada juga hendak menyebut tentang betapa pentingnya membangkitkan point-point tadi, tetapi mahkamah. Tetapi saya fikir dia anggap tidak diberi peluang. Jadi, Yang Amat mahkamah yang ada ini tidak begitu Berhormat tidak mencadangkan supaya pen ting, dia mempunyai mahkamah yang masa perbahasan itu dipanjangkan! lain dan dia kata kita harus patuh kepada undang-undang. Kita hendak mematuhi Perdana Menteri: Tuan Yang di lah kepada undang-undang, sebab itu kita Pertua, kita mempunyai 22 Rang buat undang-undang. Undang-undang ini Undang-undang lagi yang hendak bukan Quran, Quran kita tidak boleh diluluskan. Kalau kita hendak ikuti suatu pinda, Quran diturunkan oleh Tuhan, hujah yang diulang-ulang, diulang lagi tetapi ini undang-undang manusia. dan diulang berkali-kali, saya fikir bila Undang-undang manusia ini kadang pun tidak boleh lulus undang-undang. kadang betul, kadang-kadang tidak betul; Semua perbahasan dalam dunia ini ada kadang-kadang adil, kadang-kadang hadnya, dalam United Nations dihadkan tidak adil. Undang-undang yang adil masa kita bercakap, dalam mesyuarat di pada satu abad menjadi tidak adil kepada mana-mana pun dihadkan masa kita abad yang lain. Undang-undang yang adil bercakap. Kalau kita tidak menghadkan di satu tempat tidak adil kepada tempat sesuatu perbahasan ataupun sesuatu lain, sebab itu ada banyak sistem undang persidangan maka kita tidak dapat undang. Umpamanya, sistem undang menamatkan kerja. undang yang kita warisi berkata bahawa Umpamanya, dalam mesyuarat seseorang itu tidak bersalah sehingga CHOGM kita tentukan kita ada dianya dibuktikan salah. Ada setengah mesyuarat selama 6 hari, kalau hendak setengah negara yang juga maju berkata ikut semua orang hendak bercakap bahawa seseorang itu besalah sehingga sampai 6 hari tidak habis juga dan dia ditentukan dia tidak bersalah. Jadi, kata "Tidak adillah, saya tidak boleh janganlah kita fikir bahawa ada satu bercakap", tetapi cakap merepek sahaja sahaja sistem undang-undang. buat apa! (Ketawa) Jadi, macam saya Undang-undang dari Barat yang kita hendak bercakap ini, saya akui bahawa warisi ini tidak begitu sekali baik semasa Ahli Yang Berhormat bercakap sehingga kita tidak boleh tegur, tidak saya pun bangun juga membuat boleh kata apa-apa. Sebenarnya, kita penjelasan, tetapi tidaklah sampai boleh pinda undang-undang ini dan bangun, duduk, bangun, duduk, tidak peruntukan daripada Perlembagaan kita berhenti-henti, tidak ada point pun berkata bahawa kita boleh meminda bangkit bercakap, ulang benda yang tidak undang-undang kalau didapati undang betul pun kata juga lagi. Jadi, macam ini undang itu tidak mencapai maksudnya. bukan perbahasan, Tuan Yang di-Pertua. Inilah yang kita cuba buat dan kita pinda Ini adalah political demonstration. Saya undang-undang ini. Ini adalah sesuatu ingat tidak pentinglah cara semacam itu. perkara yang kita boleh terima kerana ini Negara kita diakui oleh dunia sebagai undang-undang ciptaan manusia. Saya berdemokratik. Ahli Yang Berhormat tidak tahu sama ada Ahli Yang Berhormat hendak garu kepala, dia garulah itu menganggap bahawa Undang-undang (Ketawa), itufasal gatalkepala. (Ketawa) Negara ini sebagai Quran baginya Saya beri nama beberapa negeri lain yang sehingga tidak boleh dipinda. Quran pun dia mungkin boleh pergi dan dia mungkin kadang-kadang ada manusia juga yang boleh berbahas lebih panjang daripada membuat tafsiran-tafsiran yang berbeza 10947 13 DISEMBER 1989 10948 dan dengan kerana itu banyaklah keliru. hujah yang tidak perlu dijawab se Kalau kita berpandu kepada tafsiran yang benarnya, tetapi sudah dijawab hujah dibuat oleh ahli politik dalam PAS, maka yang dibawa oleh Ahli Yang Berhormat kita akan keliru selama-lamanya. dari Tanjong. (Ketawa) Ahli Yang Berhormat dari Pasir Mas Malangnya dia tidak ada sini untuk tidak langsung membahas Rang Undang dengar. Dalam PAS umpamanya dia undang ini. (Ketawa) sendiri pun dalam partinya tidak patuh kepada perlembagaan dia. Mengikut Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan Perlembagaan PAS, tiap-tiap satu Yang di-Pertua, belum apa-apa sudah keputusan mesti dirujuk kepada Majlis pukul terus. (Ketawa) Saya bahas, saya Ulama dan keputusan Majlis Ulama itu sebut awal-awal tadi, pada peringkat mesti diterima. Saya tidak kata ini satu awal saya mengatakan Akta ini telah sistem yang baik kerana ulama pun menarik hak penterjemahan undang kadang-kadang pun tidak betul juga. undang iaitu pihak Kehakiman, yang Tetapi itu adalah Perlembagaan PAS dan bertentangan dengan prinsip Per dia masuk dalam parti itu dengan mata lembagaan dan Rukunegara. Kita telah yang terbuka. Dia sedar bahawa di dalam beri pandangan itu. Tetapi sikap macam parti PAS sebarang keputusan mesti ini saya tidak boleh terima, Tuan Yang dirujuk kepada Majlis Ulama dan mereka di-Pertua-baru mahu bangun pukul terus! mesti menerima keputusan Majlis Ulama. Tetapi baru-baru ini mereka tidak Perdana Menteri: Terima kasih, langsung rujuk kepada Majlis Ulama bila tetapi yang saya dengar cuma Gua mereka bersetuju untuk bekerjasama Musang, Gua Musang, Gua Musang. dengan OAP dan Semangat 46, (Tepuk) ( Ketawa) Sa ya perhatikan dalam undang dan bila ahli-ahli Majlis Ulama berasa undang yang saya kemukakan ini di mana tidak puas hati dan mengambil tindakan dia sebut "undang-undang Gua Musang", menyoal kenapa keputusan ini dibuat, tidak ada (Ketawa) mereka memberi kata dua meminta surat penjelasan daripada ulama-ulama Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Tuan mereka kenapa membuat dakwaan Yang di-Pertua, saya sebut Gua Musang dakwaan yang tidak dipersetujui oleh itu sebab penting, penting pada pemimpin mereka. pandangan saya kerana hendak beri Jadi, mereka juga menghadapi beberapa penjelasan, tetapi janganlah masalah berkenaan dengan Per pula Yang Amat Berhormat Perdana lembagaan mereka dan amalan pemimpin Menteri mengambil kesempatan itu mereka terhadap peruntukan Per untuk pukul batik. Itu saya katakan di lembagaan. Jadi, dengan adanya undang mana kejujuran dan keikhlasan. Terima kasih. undang 101 maka terselamatlah pemimpin-pemimpin PAS. Jadi, se benarnya dia patut sokong. Dalam hati Perdana Menteri: Tuan Yang di memang dia ingat hendak sokong, tetapi Pertua, saya sebenarnya sayang kepada apa boleh buat, dia daripada parti PAS, Ahli Yang Berhormat dari Pasir Mas ini. jadi tidak dapatlah hendak sokong. (Ketawa) Dia mendedahkan bahawa dia cuba menasihatkan supaya tidak ada Ahli Yang Berhormat dari Kuala pertandingan pada tahun 1987. Jadi, Nerang dan Kota Setar telah menyokong sepatutnya dia tidak menyertailah orang dan saya mengucapkan terima kasih, yang tidak mendengar cakapan dia ini. terutamanya kerana tolong menjawab (Ketawa) 10949 13 DISEMBER 1989 10950

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Ini sekali Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang lagi, posing lagi. (Ketawa) Tuan Yang di saya kemukakan masalah kepada Majlis Pertua, ini posing. Saya mengatakan bagi diputuskan. Masalanya ialah dalam mana-mana proses parti sebelum bahawa Rang Undang-undang ini ada pertandingan, ada berbagai pan dibacakan kali yang kedua sekarang. dangan. Pada waktu itu kita masing Masalah dikemukakan bagi di masing beri pandangan. Bila sudah buat putuskan, dan disetujukan. keputusan antara satu, kita kena pilih, kita mesti buat pendirian. Itu prosesnya. Rang Undang-undang dibacakan kali Ada proses yang harus kita lalui bukan yang kedua dan diserahkan kepada kata soal saya tidak bersetuju, soalnya Dewan sebagai Jawatankuasa. kita beri pandangan pada waktu itu. saya bercakap dalam Perhimpunan Agong Dewan bersidang sebagai Jawatan 1986 pada waktu itu, tetapi bila ada . kuasa. pemilihan kita buatkeputusan. Kita mesti (Timbalan Yang di-Pertua mem pilih di antara satu yang terpaksa kita pengerusikan Jawatakuasa) pilih. Saya rasa cuma tinggal lagi Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Fas al 1 dan 2 diperintahkan jadi memang cukup pandailah bah yang sebahagian daripada Rang Undang macam ini, sorrylah. undang. Perdana Menteri: Tuan Pengerusi, Perdana Menteri: Tuan Yang di saya mohon mencadangkan iaitu Rang Pertua, Ahli Yang Berhormat dari Pasir Undang-undang ini dimaklumkan Mas, dia percaya kepada demokrasi, dan kepada Majlis sekarang. dia percaya juga kepada pemilihan. Lepas itu dia menentukan pendirian. Tuan Pengerusi (Dato Haji Sebagai seorang yang percaya kepada Mohamed Amin bin Haji Daud): Ahli demokrasi apabila pemilihan dibuat, dia ahli Yang Berhormat, masalahnya ialah harus sokong pihak yang menang dan bahawa Rang. Undang-undang ini patutlah rapatkan barisan dibelakang dimaklumkan kepada Majlis sekarang. yang menang. (Ketawa) Itu sahaja Masalah dikemukakan bagi diputus harapan sayalah. Jadi, pintu UMNO ini kan, dan disetujukan. masih terbuka, kalau Ahli Yang Berhormat hendak masuk, bolehlah Majlis Mesyuarat bersidang semula. (Tepuk) Perdana Menteri: Tuan Yang di Tuan Yang di-Pertua, saya telah Pertua, saya mohon mencadangkan iaitu memberikan penjelasan kenapa undang Rang Undang-undang bernama suatu -undang ini perlu dan sebenarnya semua Akta untuk meminda Akta Pertubuhan pemimpin-pemimpin parti politik 1966 telah ditimbangkan dalam Jawatan akhirnya pada satu hari akan medoakan kuasa dan telah dipersetujukan tanpa supaya saya penjang umur kerana dapat pindaan. Saya mohon mencadangkan meluluskan undang-undang yang me iaitu Rang Undang-undang ini dibacakan lindungi mereka dan menjaga keadilan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang. dalam parti mereka sendiiri. Sekian, Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik: Tuan terima kasih. Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Timbalan Yang di-Pertua: (Dato Timbalan Yang di-Pertua (Dato Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ------

10951 13 DISEMBER 1989 10952

Ahli-ahli Yang Berhormat, masalahnya 5. Tuan Anwar Ibrahim ialah bahawa Rang Undang-undang ini 6. Dato' Abu Hassan Haji Omar dibacakan kali yang ketiga dan di 7. Tuan Lee Kim Sai luluskan sekarang. 8. Datuk Kasitah Gaddam 9. Datuk Haji Sabbaruddin Chik • Masalah dikemuka dan diputuskan. 10. Dato' Dr Mohd. Yusoff Nor 11. Datuk Lim Ah Lek Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yang 12. Tuan Mohd. Kassim Ahmed di-Pertua, point of order. Saya berdiri di 13. Tuan Haji Daud Dato Haji Taha bawah Peraturan Mesyuarat 46 untuk 14. Dato' Ng Cheng Kuai meminta division dibuat oleh Dewan ini. 15. Dato' Mohd. Tajol Rosli 16. Dato' Wan Abu Bakar Wan Timbalan Yang di-Pertua (Dato Mohamad Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): 17. Dato' Dr Siti Zaharah Sulaiman Ahli-ahli Yang Berhormat, oleh kerana . 18. Tuan Woon See Chin ada permintaan supaya diadakan belah 19. Tuan Law Hieng Ding bahagian, sekarang saya jemput 20. Datin Paduka Hajjah Zaleha Ismail sokongan.. 21. Raja Dato' Ariffin 22. Dato' Haji Mohd. Khalid Yunus Beberapa Ahli: (Bangun) 23. Tuan Abdul Ghani Othman 24. Drs Sulaiman Mohamed Timbalan Yang di-Pertua (Dato 25. Dr Ting Chew Peh Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): 26. Tuan Haji Awang Jabar Ahli-ahli Yang Berhormat, sudah ada 27. Dato Haji Dusuki Haji Ahmad lebih daripada 15 orang yang bangun 28. Tuan Peter Chin Fah Kui menyokong. Saya perintah diadakan 29. Tuan Ong Tin Kim belah bahagian. Setiausaha, sila 30. Tuan Abdul Raman Soliman bunyikan loceng selama dua minit. 31. Tuan Othman Abdul 32. Tuan Chua Jui Meng Loceng dibunyikan. 33. Datuk Abdullah Haji Ahmad Badawi 34. Tuan Mohamed Jamrah Dewan berbelahbahagi. 35. Dr Goh Cheng Teik Timbalan Yang di-Pertua (Dato 36. Puan Sharifah Dorah Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): 37. Tuan Adam Abdul Kadir Penghitung-penghitung undi, sila ambil 38. Datuk Abdul Kadir Haji S. Fadzir 39. Dato' Oo Gin Sun tempat masing-masing. 40. Datuk Peter Tinggom Kamarau Sila undi sekarang. 41. Tuan Haji Mohamad bin Abdullah 42. Tuan Nasrudin Haji Alang Saidin Ahli-ahli Yang Berhormat, ini adalah 43. Dato' Haji Mohd. Abu Bakar Rautin keputusan belahbahagian yang di 44. Tuan Haji Basri Bajuri jalankan sebentar tadi. 45. Tuan Abdul Mulok 46. Tuan Mutang Tagal Yang Tidak Bersetuju Rang Undang 4 7. Tuan Mohamed Sam Sailan undang ini diluluskan 21 undi (Tepuk). 48. Tuan Haji Mohd. Zain Abdullah 49. Tuan Ahmad Omar Yang Bersetuju Rang Undang-undang 50. Puan Zainab Abu Bakar ini diluluskan 72 undi (Tepuk). 51. Tuan S.S. Subramaniam 52. Tuan Michael Asang 53. Tuan Thomas Salang Siden YANG BERSETUJU: 54. Tuan Taimin Lumaing 1. Dato' Seri Dr Mahathir 55. Tuan Law Lai Heng 2. Datuk Dr Lim Keng Y aik 56. Tuan Mohd. Shariff Jajang 3. Dato' Dr Sulaiman Daud 57. Tuan Haji Hussein Haji Taib 4. Datuk Amar Stephen Yong Kuet Tze 58. Tuan Numikman Abdullah ------

10953 13 DISEMBER 1989 10954

59. Tuan Mohd. Tamrin Abdul Ghafar mohon mencadangkan supaya Rang 60. Tuan Jawah Gerang Undang-undang bernama suatu Akta 61. Tuan Mohd. Subky Haji Abd Raof untuk meminda Akta Cukai Pendapatan 62. Tuan Mohamed Tawfik 1967, Akta Petroleum Cukai Pendapatan 63. Dr Abdul Hadi Derani 1967, Akta Cukai Pendapatan Tambahan 64. Tuan Mohd. Zihin Mohd. Hassan 1967, Ordinan Setem 1949 dan Akta 65. Dato' Dr Affifuddin Haji Omar Cukai Perkhidmatan 1975 dan untuk 66. Tuan Madatang Morejal mengadakan peruntukan bagi perkara 67. Puan Ling Chooi Sieng perkara yang berkaitan dengannya 68. Tuan Mohammed Yusof Abd. Latiff 69. Tuan Haji Mohamed Y aakob dibacakan bagi kali yang kedua sekarang. 70. Tuan Ong Tee Keat Pindaan ini adalah bagi menguat 71. Tuan Zubir Embong kuasakan cadangan-cadangan cukai yang 72. Dr Nicholas Munong Ibau telah dikemukakan semasa pemben tangan Belanjawan 1990 yang lalu. Di YANG TIDAK BERSETUJU: sini saya mohon memberi penjelasan 1. Tuan Haji Ibrahim Azmin Hassan mengenai beberapa perkara pen ting yang 2. Datuk Zainal Abidin Zin dikemukakan melalui Rang Undang 3. Dato' Haji Mohamed Haji Ali undang ini. 4. Tuan Lim Kit Siang 5. Dr Chen Man Hin Bab Pertama Rang Undang-undang ini 6. Tuan Lee Lam Thye adalah mengandungi peruntukan 7. Tuan Gooi Hock Seng peruntukan permulaan sahaja. 8. Tuan Sim Kwang Yang Bab Dua adalah berkenaan pindaan 9. Dr Tan Seng Giaw kepada Akta Cukai Pendapatan (ACP), 10. Tuan Fung Ket Wing 1967. Di bawah seksyen 34A Akta Cukai 11. Tuan Peter Paul Dason Pendapatan, potongan dua kali adalah 12. Tuan Chiang Heng Kai diberi khas (cepada perbelanjaan ~e atas 13. Tuan Ting Chek Ming penyelidikan yang diluluskan oleh 14. Tuan Teoh Teik Huat 15. Tuan Ngoi Thiam Woh Menteri Kewangan. Waiau bagai 16. Tuan Lim Guan Eng manapun, perbelanjaan ini tidak meliputi 17. Tuan Lau Dak Kee perbelanjaan ke atas modal yang 18. Tuan Hu Sepang termasuk loji, lesen, tanah dan bangunan. 19. Tuan Liew Ah Kim Fasal 4 bertujuan meminda seksyen 20. Tuan Tan Kok Wai 34A Akta Cukai Pendapatan 1967 untuk 21. Tuan Hsing Ying Shean memperluaskan skop potongan dua kali yang dilakukan ke atas penyelidikan YANG TIDAK MENGUNDI: yang dikendalikan oleh sesuatu syarikat Tiada yang menyertai program pelarasan perindustrian yang diluluskan di bawah Rang Undang-undang ini dibacakan Akta Penggalakan Pelaburan, 1986. kali yang ketiga dan diluluskan. Potongan ini hanya diberi berkenaan dengan perbelanjaan penyelidikan yang RANG UNDANG·UNDANG dilakukan oleh syarikat itu dalam masa KEWANGAN (No. 2) 10 tahun dari tarikh kelulusan program perindustrian itu. Pindaan ini ber Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga kuatkuasa dari Tahun Taksiran 1991. 6.27 ptg. Cadangan ini dibuat untuk meng galakkan syarikat-syarikat untuk me Timbalan Menteri Kewangan nyusun semula struktur organisasi (Dato' Wan Abu Dakar bin Wan mereka bagi meningkatkan kecekapan Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya mereka. Dalam Belanjawan 1990, 10955 13 DISEMBER 1989 10956

Menteri Kewangan telah mencadangkan mengembangkan pemiagaannya yang agar sekatan yang dikenakan ke alas wujud atau memodenkan proses atau potongan untuk bayaran bonus di teknik pengeluaran. Waiau bagai hapuskan. manapun, syarikat yang menikmati elaun Fasal 5 bertujuan meminda Seksyen pelarasan perindustrian di bawah Akta 3A (i) (h) Akta untuk menghapuskan Penggalakan Pelaburan 1986 tidak layak sekatan tersebut. Dengan itu apa-apa menikmati elaun pelaburan semula. bayaran bonus kepada para pekerja boleh Pindaan ini berkuatkuasa mulai dari mendapat potongan sepenuh. Pindaan ini Tahon Taksiran 1991. berkuatkuasa dari Tahon Taksiran 1990. Tuan Yang di-Pertua, Bab 3 adalah Di bawah Seksyen 44 (6) Hadiah wang berkenaan pindaan kepada Akta tunai yang diberi oleh individu kepada Petrolium Cukai Pendapatan 1967. Kerajaan-kerajaan Negeri, Kerajaan Tempatan atau institusi atau organisasi Fasal 10 bertujuan meminda Seksyen yang diluluskan oleh Ketua Pengarah 18 Akta untuk menghapuskan sekatan Hasil Dalam Negeri boleh diberi potongan berkenaan dengan pembayaran potongan cukai. bonus yang dibuat pada pekerja. Pindaan ini berkuatkuasa mulai dari Tahon Fasal 6 bertujuan meminda Seksyen 44 Taksiran 1990. (7) Akta supaya derma wang tunai yang dibuat kepada sesuatu organisasi yang Tuan Yang di-Pertua, Bab 4 adalah terlibat dalam atau berhubungan de berkenaan pindaan kepada Akta Cukai ngan pemeliharaan atau perlindungan Pendapatan Tambahan 1967. Di dalam binatang-binatang layak mendapat Belanjawan 1989, cadangan telah dibuat pelepasan. Pindaan ini berkuatkuasa supaya kadar cukai pembangunan mulai dari Tahon Taksiran 1990. dikurangkan secara beransur-ansur. Fasal 7 bertujuan meminda perenggan Fasal 12 bertujuan meminda Seksyen 37 (b)Jadual3 untukmembenarkanelaun 16 Akta untuk mengurangkan kadar bangunan perindustrian diberi berkenaan cukai pembangunan daripada 5% kepada dengan perbelanjaan modal yang di 4% mulai dari Tahon Taksiran 1990. lakukan ke atas sesuatu bangunan yang Tuan Yang di-Pertua, Bab 5 adalah digunakan untuk penyelidikan atau berkenaan pindaan kepada Ordinan latihan yang dijalankan oleh sesuatu Setem 1949. syarikat yang menyertai program pe larasan perindustrian yang diluluskan di Fasal 14 bertujuan untuk mem bawah Akta Penggalakan Pelaburan peruntukkan pengecualian duti-duti 1986. Elaun bangunan perindustrian ini setem berkenaan dengan kontrak pem diberi berkenaan dengan perbelanjaan belian bagi perakuan simpanan boleh yang dilakukan dalam masa 10 tahun dari niaga dan berkenaan dengan suratcara tarikh kelulusan program pelarasan pemindahan bagi unit-unitdalam amanah perindustrian. Pindaan ini berkuatkuasa unit. Pindaan ini mula berkuatkuasa pada mulai dari Tahon Taksiran 1991. lhb Januari, 1990. Fasal 8 pula bertujuan memindaJadual Tuan Yang di-Pertua, Bab 6 adalah 7 (a) supaya sesuatu syarikat yang berkenaan dengan pindaan kepada Akta menyertai program pelarasan perin Cukai Perkhidmatan 1975. dustrian yang diluluskan layak mendapat elaun pelaburan semula. Elaun ini adalah Fasal 16 bertujuan meminda Akta berhubungan dengan perbelanjaan modal Cukai Perkhidmatan 1975 untuk menge yang dilakukan ke atas sesuatu kilang cualikan Labuan daripada pemakaian atau loji atau jentera bagi maksud Akta itu. Pindaan ini disifatkan telah maksud sesuatu projek yang di mula berkuatkuasa pada 28hb Oktober, kendalikan oleh syarikat itu dalam 1989. Pindaan-pindaan lain adalah 10957 13 DISEMBER 1989 10958 merupakan pindaan kecil yang dibuat bernama suatu Akta untuk meminda Akta untuk melengkapkan undang-undang. Lembaga Pertubuhan Peladang, 1973 dibacakan kali yang kedua sekarang. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan. Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama pindaan Akta ini ialah untuk mem Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: perkemas Akta tersebut dengan meng Tuan Yang di-Pertua, saya mohon adakan peruntukan-peruntukan yang menyokong. lebih jelas kepada Lembaga mengenai perkara-perkara tatatertib dan pengenaan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli surcaj bagi pegawai-pegawai dan Yang Berhormat, masalah di hadapan kakitangan Lembaga termasuk Ketua Majlis ialah Rang Undang-undang Pengarahnya. Kewangan Nombor 2 dibaca kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya dibahas. memberikan penjelasan ringkas me ngenai bahagian-bahagian yang dipinda Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang dalam Rang Undang-undang Lembaga saya kemukakan masalah kepada Majlis Pertubuhan Peladang (Pindaan) 1989, bagi diputuskan. Masalah ialah bahawa yang antara lain adalah bermaksud Rang Undang-undang ini dibaca kali seperti berikut: yang kedua sekarang. Fasal 2 Seksyen baru 17 iaitu untuk Masalah dikemuka bagi diputuskan, memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi dan disetujukan. menubuhkan Jawatankuasa Tatatertib termasuk menetapkan bidang kuasanya, Rang Undang-undang dibacakan kali kuasa-kuasa dan juga membolehkan yang kedua dan diserahkan kepada perwakilan kuasa serta rayuan dibuat Dewan sebagai Jawatankuasa. terhadap apa-apa keputusan Jawatan Dewan bersidang sebagai Jawatan kuasa Tatatertib tersebut. kuasa. Fasal 4 Jadual Kedua klaus baru (j) iaitu untuk memperjelas kuasa pihak (Tuan Yang di-Pertua mem Lembaga bagi menggubal peraturan pe.ngerusikan Jawatankuasa) peraturan tatatertib sendiri termasuk Fasal 1 hingga 17 diperintahkan jadi penetapan jenis-jenis kesalahan tata sebahagian daripada Rang Undang tertib, hukuman-hukuman, prosedur undang. yang perlu diikuti dan peluang kaki tangan yang dikenakan tindakan tata Rang Undang-undang dilaporkan tertib untuk membuat pembelaan diri. dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali Dan Fasal 3, Seksyen baru 24A untuk yang ketiga dan diluluskan. memberi kuasa kepada pihak Lembaga bagi mengenakan surcaj ke atas kaki tangan yang gagal mengutip wang RANG UNDANG-UNDANG membuat apa-apa bayaran yang tak patut LEMBAGA PERTUBUHAN menyebabkan kekurangan atau ke PELADANG (PINDAAN) musnahan harta, kegagalan menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya dan Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga kelambatan membuat bayaran. 6.40 ptg. Tuan Yang di-Pertua, penjelasan terperinci terhadap cadangan pindaan Timbalan Menteri Pertanian (Tuan pindaan ini adalah sama dengan apa yang Mohd. Kassim bin Ahmed): Tuan Yang telah saya berikan semasa membentang di-Pertua, saya mohon mencadangkan Rang Undang-undang Lembaga Pe iaitu suatu Rang Undang-undang masaran Pertanian Persekutuan (Pin- 10959 13 DISEMBER 1989 10960 daan) 1989 untuk bacaan kali kedua pada RANG UNDANG-UNDANG BANK 26hb Oktober, 1989 yang lalu mengikut PERTANIAN MALAYSIA bahagian-bahagian yang berkenaan. (PINDAAN) Waiau bagaimanapun, bagi Ahli-ahli Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Yang Berhormat yang tidak berada di dalam Dewan ini semasa penjelasan 6.46 pig. tersebut dibuat, maka sukalah saya Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: menarik perhatian Ahli-ahli Yang Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Berhormat supaya merujuk pada Huraian mencadangkan iaitu suatu Rang Undang yang terdapat pada penghujung Rang undang bernama suatu Akta untuk Undang-undang Lembaga Pertubuhan meminda Akta Bank Pertanian Malaysia, Peladang (Pindaan), 1989 yang men 1969 dibaca kali yang kedua sekarang. jelaskan sebab-sebab pindaan ini perlu diperbuat. Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama pindaan Akta ini ialah untuk mem Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya perkemas Akta tersebut dengan meng mohon mencadangkan. adakan peruntukan-peruntukan yang lebih jelas kepada Bank mengenai Timbalan Menteri Kewangan perkara-perkara tatatertib dan pengenaan (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan surcaj bagi pegawai-pegawai dan pekerja Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya bank termasuk Pengurus Besarnya di mohon menyokong. samping memperkemas kuasa bank untuk menubuhkan apa-apa Jawatan Tuan Yang di-Pertua: Masalah di kuasa yang diperlukan serta memberi hadapan Majlis ialah suatu Akta untuk kuasa yangjelas kepada pihak bank untuk meminda Akta Lembaga Pertubuhan menggubal peraturan-peraturan me Peladang 1973 dibaca kali yang kedua ngenai gaji dan syarat-syarat per sekarang dan terbuka untuk dibahas. khidmatan pegawai dan kakitangan. Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya saya kemukakan masalah kepada Majlis memberi penjelasan ringkas mengenai bagi diputuskan. Masalah ialah bahawa bahagian-bahagian yang dipinda dalam Rang Undang-undang ini dibacakan kali Rang Undang-undang Bank Pertanian kedua sekarang. Malaysia (Pindaan) 1989, yang antara lain adalah bermaksud seperti berikut: Masalah dikemuka bagi diputuskan, Fasal 2 Seksyen baru 10s ialah untuk dan disetujukan. memperjelas kuasa pihak Bank bagi Rang Undang-undang dibacakan kali menubuh Jawatankuasa Tatatertib ter yang kedua dan diserahkan kepada masuk menetapkan bidang kuasanya, Dewan sebagai Jawatankuasa. kuasa-kuasa dan juga membolehkan perwakilan kuasa serta rayuan dibuat Dewan bersidang sebagai Jawatan terhadap apa-apa keputusan Jawatan kuasa. kuasa Tatatertib tersebut. {Tuan Yang di-Pertua mem Fasal 4 Seksyen baru 38A untuk pengerusikan Jawatankuasa) memperjelas kuasa pihak bank bagi Fasal 1 hingga 4 diperintahkan menggubal peraturan-peraturan tata menjadi sebahagian daripada Rang tertib sendiri termasuk penetapan jenis Undang-undang. j enis kesalahan tatatertib, hukuman hukuman, prosedur yang perlu diikuti Rang Undang-undang dilaporkan dan peluang kakitangan yang dikenakan dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali tindakan tatatertib untuk membuat yang ketiga dan diluluskan. pembelaan diri. 10%1 13 DISEMBER 1989 10%2

Fasal 2 Seksyen baru lOc ialah untuk Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli memberi kuasa kepada pihak bank bagi Yang Berhormat, masalah di hadapan mengenakan surcaj ke atas mana-mana Majlis ialah suatu Akta untuk meminda kakitangan yang gagal mengutip wang, Akta Bank Pertanian Malaysia 1969 membuat apa-apa bayaran yang tak patut dibaca kali yang kedua sekarang, dan menyebabkan kekurangan atau ke terbuka untuk dibahas. musnahan harta, kegagalan menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya dan Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah kelambatan membuat bayaran. ialah bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang kedua sekarang. Fasal 2 Seksyen baru lOA adalah untuk memperkemas kuasa bagi menubuhkan Rang Undang-undang ini dibacakan apa-apa Jawatankuasa yang diperlukan kali kedua sekarang. bagi membantu pihak bank melak sanakan fungsi-fungsinya di samping Masalah dikemuka bagi diputuskan, untuk mempastikan mesyuarat dan disetujukan. mesyuarat Jawatankuasa tersebut di adakan mengikut prosedur yang di Rang Undang-undang dibacakan kali tetapkan. Dan Fasal 3 Seksyen baru 38 yang kedua dan diserahkan kepada ialah untuk memberi yang jelas kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. pihak Bank menyediakan peraturan peraturan gaji dan syarat-syarat per Dewan bersidang sebagai Jawatan khidmatan seperti kemudahan pinjaman, kuasa. pencen, pemberian elaun dan ganjaran (Tuan Yang di-Pertua mem kepada pegawai-pegawai dan pekerja bank. pengerusikan Jawatankuasa) Tuan Yang di-Pertua, penjelasan Fasal 1 hingga 4 diperintahkan terperinci terhadap cadangan-cadangan menjadi sebahagian daripada Rang pindaan ini adalah sama dengan apa yang Undang-undang. telah saya berikan semasa membentang Rang Undang-undang dilaporkan Rang Undang-undang Lembaga Pe dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali masaran Pertanian Persekutuan (Pin daan) 1989 untuk bacaankali keduapada yang ketiga dan diluluskan. 26hb Oktober, 1989 yang lalu mengikut bahagian-bahagian yang berkenaan. RANG UNDANG-UNDANG Walau bagaimanapun, bagi Ahli-ahli LEMBAGA PADI DAN BERAS Yang Berhormat yang tidak berada di NEGARA (PINDAAN) dalam Dewan ini semasa penjelasan tersebut dibuat, maka sukalah saya Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga menarik perhatian Ahli-ahli Yang Berhormat supaya merujuk kepada 6.50 ptg. Huraian yang terdapat pada penghujung Rang Undang-undang Bank Pertanian Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Malaysia (Pindaan), 1989 yang men Tuan Yang di-Pertua, saya mohon jelaskan sebab-sebab pindaan ini perlu mencadangkan iaitu suatu Rang Undang diperbuat. undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Lembaga Padi dan Beras Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya Negara 1971 dibaca kali yang kedua mohon mencadangkan. sekarang. .Timbalan Menteri Kewangan Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama (Dato' Wan Abu Dakar bin Wan pindaan Akta ini ialah untuk mem Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya perkemas Akta tersebut dengan meng mohon menyokong. adakan peruntukan-peruntukan yang ------~.----·

10963 13 DISEMBER 1989 10964 lebih jelas kepada Lembaga mengenai Tuan Yang di-Pertua, penjelasan perlcara-perkara tatatertib dan pengenaan terperinci terhadap cadangan-cadangan surcaj bagi pegawai-pegawai dan pindaan-pindaan ini adalah sama dengan kakitangan Lembaga termasuk Ketua apa yang telah saya berikan semasa Pengarahnya di samping memberi kuasa membentang Rang Undang-undang kepada pihak Lembaga untuk menggubal Lembaga Pemasaran Pertanian Per peraturan-peraturan mengenai gaji dan sekutuan (Pindaan) 1989 untuk Bacaan syarat-syarat perkhidmatan pegawai dan Kali Yang Kedua pada 26hb Oktober, kakitangannya. 1989 yang lalu mengikut bahagian bahagian yang berkenaan. Waiau Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya bagaimanapun bagi Ahli-ahli Yang memberi penjelasan ringkas mengenai Berhormat yang tidak berada di dalam bahagian-bahagian yang dipinda dalam Dewan ini semasa penjelasan tersebut Rang Undang-undang Lembaga Padi dan dibuat, maka sukalah saya menarik BerasNegara(Pindaan) 1989 yangantara perhatian Ahli-ahli Yang Berhormat lain adalah bermaksud seperti berikut: supaya merujuk kepada Huraian yang terdapat pada hujung Rang Undang Fasal 2, Clause 16 baru Jadual ialah untuk memperjelas kuasa pihak Lembaga undang Lembaga Padi dan Beras Negara (Pindaan) 1989 yang menjelaskan sebab bagi menubuh Jawatankuasa Tatatertib sebab pindaan ini perlu dibuat. termasuk menetap bidang kuasanya, kuasa-kuasa dan juga membolehkan Denganitu, Tuan Yangdi-Pertua,saya perwakilan kuasa serta rayuan dibuat mohon mencadangkan. terhadap apa-apa keputusan Jawatan kuasa Tatatertib tersebut. Menteri Luar Negeri (Dato' Abu Hassan bin Haji Omar): Tuan Yangdi Fasal 4 Seksyen 32A ialah untuk Pertua, saya mohon menyokong. memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi menggubal Peraturan-peraturan Tata Tuan Yang di·Pertua: Ahli-ahli tertib sendiri termasuk penetapan jenis Yang Berhormat, masalah di hadapan jenis kesalahan tatatertib, hukuman Majlis ialah suatu Akta untuk meminda hukuman, prosedur yang. perlu diikuti Lembaga Padi dan Beras Negara 1971 dan peluang kakitangan yang dikenakan dibaca kali yang kedua sekarang dan tindakan tatatertib untuk membuat terbuka untuk dibahas. Yang Berhormat pembelaan diri. dari Rasah. Dan Fasal 3 Seksyen baru 17A ialah 6.55 pig. untuk memberi kuasa kepada pihak Tuan Hu Sepang (Rasah): Tuan Yang Lembaga bagi mengenakan surcaj bagi di-Pertua, saya bangun ingin membahas kakitangan yang gagal mengutip wang, Rang Undang-undang ini yang baru membuat apa-apa bayaran tidak patut dikemukakan oleh Yang Berhormat menyebabkan kekurangan atau ke Timbalan Menteri Pertanian. musnahan harta, kegagalan menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya dan Untuk makluman Dewan yang mulia kelambatan membuat bayaran. ini Rang Undang-undang asasnya wujud dalam tahun 1971 dan saya rasa adalah Fasal 3 Seksyen 32 ialah untuk tepatlah masa untuk membuat pindaan memberi kuasa kepada pihak Lembaga atas Akta asas ini. Sebab sejak tahun menyedia peraturan-peraturan gaji dan 1971 nampaknya bermacam-macam syarat-syarat perkhidmatan seperti masalah .telah timbul. Masalah pertama kemudahan pinjaman, pencen, pem adalah berkaitan dengan penguatkuasaan berian elaun dan ganjaran kepada (enforcement). Buat masa kini di pegawai-pegawai dan kakitangan peringkat negeri ada satu unit atau satu Lembaga. bahagian penguatkuasa ditubuh yang 10965 13 DISEMBER 1989 10966 dikenali sebagai Merinyu Kanan atau untuk bandar-bandar ataupun tempat M.K. kepada mereka yang berkenaan. tempat yang saya sebut tadi patutlah Salah satu tugas Bahagian Penguatkuasa sistem permit ini dikecualikan. Sebab ini ialah mengeluarkan ataupun buat masa kini kalau pemborong beras mengisukan permit supaya beras boleh atau padi tidak memohon permit untuk ditransportkan dari satu tempat ke lain memindah beras atau padi mereka dan ataupun dari sebuah negeri ke lain negeri. jikalau ditangkap oleh Unit Penguat Tetapi saya sangat hairan mengapa kuasa, beras atau padi itu akan dirampas diperingkat negeri, Bahagian Penguat dan mereka akan didakwa di mahkamah kuasa telah ditubuh. Tetapi di markas dan akhirnya akan didenda. Saya suka atau lbu Pejabat, lagi satu Unit mencadangkan di sini supaya sistem Penguatkuasa telah ditubuh dan dikenali permit ini patutlah dimansuhkan. sebagai "flying squad" dan "flying squad" ini nampaknya selalu menyalah Sato lagi masalah yang timbul dari guna kuasanya dan "flying squad" ini sistem permit ini ialah apabila permit itu diketuai oleh dua orang pegawai dikeluarkan oleh Unit Penguatkuasa di dinamakan Ahmad Zam dan penolong negeri Kedah, dalam permit itu ada nya Zulkifli Katam. Kedua-dua pegawai disebut-lori yang membawa beras atau ini telah dikenali akan tindak-tanduknya padi ini untuk dihantar ke Kuala Lumpur oleh penjual atau pemborong beras. dengan isi kandungan beras jenis Al, B 1 ataupun B2. Tetapi dalam perjalanan ke Seperti saya katakan tadi, Tuan Yang Selangor, mungkin separuh jalan lori itu di-Pertua, Bahagian Penguatkuasa ialah ditahan dan diperiksa oleh Unit Penguat merupakan satu badan mengeluarkan kuasa dan pegawai-pegawai dari Unit permit, memberi kebenaran memindah Penguatkuasa ini sendiri tidak ada beras atau padi. Permit ini dikeluarkan pengetahuan atau knowledge, dengan dengan percuma, kecuali Negeri izin, apakah jenis beras yang dibawa oleh Sembilan Darul Khusus, saya dapat tahu lori itu sama ada Bl, B2 atau Al seperti di lain-lain negeri permit yang yang tercatat dalam permit itu. Oleh sebenarnya percuma ini dikenakan kerana itu pegawai-pegawai dari Unit bayaran sebanyak $2.00. Ini memanglah Penguatkuasa akan menahan lori tersebut satu tanda yang cukup terang melibatkan termasuk barang-barang dan kedua~dua rasuah. Mengapa di Negeri Sembilan lori dan beras itu akan disimpan di permit ini dikeluarkan untuk memindah Pejabat LPN yang terdekat sekali. beras atau padi dari satu tempat ke lain Oleh kerana mereka tidak ada dengan percuma tetapi di lain negeri pengetahuan mengenai apakah jenis semua dikenakan bayaran $2.00. Saya harap Yang Berhormat Timbalan beras yang dibawa oleh lori itu, mereka akan berhubung dengan pihak SIRIM Menteri berkenaan boleh mengambil atau kimia untuk menguji apakah gred perhatian berat terhadap perkara ini. beras yang dibawa oleh lori itu. Ini akan Lagi satu masalah juga wujud dari menimbulkan banyak masalah dan sistem permit ini. Bagaimana bandar sangat menyusahkan pemborong bandar ataupun pekan-pekan yang pemborong beras. Dalam proses ini juga terletak di sempadan antara dua buah akan menimbulkan soal rasuah. negeri. Saya boleh beri beberapa contoh Tuan Yang di-Pertua, lagi satu di sini. Misal kata seorang menjual beras masalah yang saya ingin menarik di pekan Tampin. Kita semua tahu perhatian Menteri berkenaan ialah Tampin adalah merupakan satu pekan mengenai pembelian beras oleh pihak terletak di antara Negeri Sembilan dan LPN. Melaka. Separuh Tampin itu telah masuk negeri Melaka iaitu dikenali sebagai Saya memang faham pihak LPN Pulau Sebang. Dan lagi satu contoh Bukit membeli beras dari petani-petani, tetapi Pelandok dengan Sepang. Bukit di negara kita ini gred beras yang kita Pelandok terletak di Negeri Sembilan, keluarkan bolehjadi campuranjenis Al, Sepang terletak di negeri Selangor. Jadi, B 1 dan B2. Apabila beras ini dijual 10967 13 DISEMBER 1989 10968 kepada pemborong, dalam permit itu Tuan Yang di-Pertua, oleh yang alcan disebutkan jenis beras itu sama ada demikian, saya suka mencadangkan di jenis gred Al ataupun Bl. Tetapi yang sini supaya sistem Buku Stok Jualbeli ini sebenarnya, isi kandungan itu bukan patut dimansuhkan. 100% beras jenis gred A 1 ataupun B 1 dan Lagi satu perkara yang saya ingin apabila pemborong beras ditangkap oleh menyentuh di sini ialah berkaitan dengan Unit Penguatkuasa dan kemudiannya price control, dengan izin, dan mengawal beras itu diuji oleh pihalc Kimia atau harga beras. SIRIM dan didapati bukan beras jenis Al, maka mereka alcan mengalami satu Saya memang faham bahawa pihalc kerugian yang besar seperti saya katalcan Lembaga Padi dan Beras Negara memang tadi beras alcan dirampas, ditahan dan mengalami persaingan dari kilang beras mereka akan didalcwa di mahkamah dan yang menawarkan satu harga yang lebih didenda dan sebagainya. Oleh kerana itu tinggi kepada petani-petani. Apa yang pihak LPN patutlah mengupgrade, pihalc LPN patut buat ialah menawarkan dengan izin, kualiti beras LPN. Kalau lagi satu harga yang lebih menarik begini barulah ideal kepada pemborong. kepada petani-petani, sebab subsidi telah pun diberi oleh pihalc Kerajaan. Jikalau Lagi satu masalah yang timbul di sini pihalc LPN tidalc boleh berlawan atau adalah berkaitan dengan pentadbiran bertanding dengan kilang beras malca LPN, iaitu berkaitan dengan Buku Stok pihalc LPN alcan mengalami kekura Jual Beli. Buku Stok Jual Beli ini ngan bekalan beras dan pemborong memang saya faham tujuannya ialah pemborong beras alcan terpalcsa membeli untuk mengawal kuantiti beras tetapi beras dari kilang beras dengan satu harga saya rasa masanya sudah tiba untuk pihalc yang lebih tinggi dan ini mewujudkan Kerajaan membetulkan sistem Buku Stok black market, dengan izin. Sebab buat Jual Beli beras ini sebab sistem ini masa kini sejalc tahun 1971, apabila beras melibatkan banyalc kerja yang rumit. itu menjadi satu item terkawal sehingga Pemborong-pemborong beras harus · sekarang sudah 18 tahun dan gaji menyimpan satu rekod setiap hari, boleh transport charges pun semua sudah dikatakan kadang-kadang setiap jam atau bertambah banyalc kali. setengah jam untuk mengelakkan ditangkap oleh pihak Unit Penguatkuasa. Untuk mengatasi masalah ini, saya suka cadangkan di sini pihak LPN Di sini saya ingin menarik perhatian patutlah mengkaji semua list harga Kementerian Pertanian bahawa Ke berasnya. menterian Perdagangan dan Perin Lagi satu masalah ialah mengenai dustrian pun telah membatalkan langkah beras import dari luar negeri. Buat masa langkah untuk menyimpan buku stok kini, untuk beras yang diimport dari luar untuk barang-barang terkawal atau negeri boleh dikatakan dimonopoli oleh controlled items seperti gula, tepung dan pihalc LPN dan beras-beras yang popular sebagainya. Jadi, mengapa pihalc LPN yang diimport dari luar negeri adalah tidalc buat seperti itu? Untuk menyimpan seperti dari negeri Thai yang meng rekod dalam buku stok jualbeli ini tidalc eksport ataupun kita mengimport beras sahaja membuang masa tetapi mem seperti beras Siam, beras Siam wangi; benarkan ataupun memberi peluang dari Pakistan kita import beras kepada pegawai-pegawai dari Unit Bhasmathi dan dari Australia, kita import Penguatkuasa mencari kesalahan dari beras. Australia, sebagai contohnya. pemborong dan ini alcan menimbulkan lebih kegiatan rasuah, oleh sebab apabila Untuk beras Siam ini, apabila beras seorang pemborong beras gagal Siam ini diimport oleh pihalc LPN, menyimpan buku stok jualbeli itu alcan pemborong beras ingin membeli beras didalcwa di mahkamah dan didenda. Siam ini. Mereka terpaksa ataupun 10969 13 DISEMBER 1989 10970 mereka dipaksa oleh pihak LPN membeli Siam wangi. Pihak LPN mengimport stockpile beras atau beras tempatan beras Siam wangi ini dengan satu harga dengan kualiti ataupun mutu yang yang rendah tetapi menjualkan kepada rendah. Apabila langkah ini dilaksanakan pemborong-pemborong dengan harga kepada pemborong-pemborong beras, yang tinggi dan mendapatkan banyak mereka oleh kerana dipaksa membeli keuntungan. Langkah ini memang saya stockpile rice, dengan izin, Tuan Yang faham ialah untuk mengatasi kegiatan di-Pertua, mereka akan mengalami penyeludupan oleh beras Siam wangi ini. kesusahan menjual beras dengan mutu Apa yang patut untuk pihak LPN buat yang rendah ini. Jadi, mereka lebih ialah menjual beras Siam wangi ini berminat menjual beras Siaµi dengan satu dengan satu harga yang rendah. Kalau harga yang lebih tinggi dan menjualkan pihak LPN adalah jujur dan ikhlas untuk beras stockpile ataupun beras tempatan mengatasi ataupun menentang segala dengan satu harga yang lebih rendah. kegiatan penyeludupan. Oleh kerana keadaan ini ataupun Lagi satu soalan yang saya ingin akibat ini diwujudkan, maka saya meng bertanya kepada Yang Berhormat anggap pihak LPN menggalakkan Timbalan Menteri ialah apabila pihak pemborong-pemborong melibatkan pen LPN mengimport beras dari luar negeri, jualan black market dan untuk adakah mereka membuat satu kajian pemborong-pemborong beras yang ataupun satu survey? Adakah pihak LPN mempunyai hubungan baik dengan ataupun pegawai-pegawai dalam LPN pegawai-pegawai dalam LPN, sistem tahu tentang theory supply and demand kuota ini dikecualikan. Pendek kata, ataupun mereka cuma import dengan untuk mereka yang mempunyai hu inudah sahaja, tutup mata sahaja. bungan dengan pegawai dalam LPN, mereka tidak akan dipaksa membeli beras Pendek kata, Tuan Yang di-Pertua, stockpile. Katanya, mereka cuma boleh pihak LPN buat masa kini adalah dalam membeli beras Siam sahaja. Jadi, saya satu keadaan kelam-kabut oleh kerana ingin hendak bertanya di sini mengapa pentadbirannya, dasar pemasarannya, mewujudkan double standard di sini? price controlnya, semua tidak dalam Tidakkah ini merupakan satu tanda di keadaan teratur. mana kegiatan rasuah tefah berlaku Akhirnya, suka saya katakan di sini, dalam pihak LPN. pihak LPN telah gagal dalam peranannya Lagi satu masalah juga yang tim bul apabila Lembaga ini ditubuhkan dalam dari sistem kuota ini ialah beras stockpile tahun 1971 iaitu 18 tahun yang lalu. ini tidak dapat dijual oleh pihak LPN dan Dengan ini, saya ucapkan terima kasih akhirnya beras itu rosak dan siapa yang kepada Tuan Yang di-Pertua. mengalami kerugian. Tidak mana-mana Tuan Yang di-Pertua: Bukit Bintang. pihak kecuali negara kita sendiri meng alami kerugian akhirnya dan siapa yang 7.17mlm. dapat untung. Segelintir pegawai pegawai dalam LPN dan pemborong Tuan Lee Lam Thye (Bukit pemborong beras yang mempunyai Bintang): Tuan Yang di-Pertua, saya hubungan rapat ataupun baik dengan bangun untuk turut serta membahaskan pegawai-pegawai LPN. Oleh kerana itu Rang Undang-undang yang bertujuan saya suka mencadangkan di sini, pihak untuk meminda Akta Lem baga Padi dan LPN patut mengkaji semula marketing Beras Negara, 1971 yang bertujuan untuk policy ataupun dasar pemasarannya. mengemaskinikan peruntukan perkara perkara mengenai disiplin berkenaan Lagi satu perkara yang saya ingin surcaj ke atas pegawai-pegawai yang sentuh ialah mengenai beras yang gagal menjalankan tugas dengan diimport yang digunakan sebagai beras mengadakan peraturan-peraturan bagi ------~-- --

·10971 13 DISEMBER 1989 10972 menentukan tanggagaji dan syarat-syarat yang tinggi, bekalan jatuh ke tangan pekerjaan, kakitangan dan lain-lain. peniaga-peniaga dan kilang-kilang bihun terpaksa membeli dari peniaga lain, pada Pada pandang saya, pindaan-pindaan kadar harga yang tinggi dan sudah ini perlu bagi memperkemaskan hal-hal termasuk bayaran under counter, dengan berkaitan kakitangan, bidang kuasa dan izin. Baru-baru ini aduan pun telah tugas mereka yang kesemua ini men disampaikan kepada saya bahawa satu juruskan mereka supaya pekerja lebih consortium, dengan izin, mendapat kuota berdisiplin dan untuk mengelakkan dan meminta bayaran under counter, sebarang penyelewengan oleh kaki dengan izin, sebanyak $15 hingga $20 ke tangan. atas seguni beras hancur dan dijual kepada peniaga atau kilang bihun .. Dalam masa kita membincangkan pindaan-pindaan ke atas Akta Lembaga Tuan Yang di-Pertua, saya bersedia Padi dan Beras Negara ini, saya ingin berjumpa dengan Yang Berhormat Timbalan Menteri, sekiranya Yang mengambil kesempatan untuk mem Berhormat Timbalan Menteri dapat bangkitkan satu dua masalah yang telah meluangkan masa untuk berbincang disampaikan kepada saya sebagai se dengan saya mengenai perkara ini, dan orang Wakil Rakyat oleh pengusaha saya akan menyampaikan butir-butir pengusaha kilang mihun di negara ini. yang lebih lanjut mengenai perkara ini Tuan Yang di-Pertua, bahan makanan supaya pihak berkuasa yang berkenaan mihun ialah sejenis makanan penduduk dapat menjalankan satu siasatan penduduk negara ini dan mihun ini menyeluruh tentang apa yang telah dikatakan oleh saya itu tadi. diperbuat darip~da beras hancur. Kilang kilang mihun memerlukan bekalan beras Pihak LPN, saya difahamkan menye hancur yang banyak setiap bulan untuk dari perkara ini, iaitu harga beras hancur membolehkan mihun dihasilkan dan dijual melebihi harga kawalan dan dipasarkan untuk membolehkan industri dikenakan bayaran under counter, mihun berkembang dan berupaya hidup malangnya hal yang sudah berlarutan ini masih belum dapat diselesaikan oleh di samping bekalan makanan untuk pihak LPN. rakyat ini tidak teputus. Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Di pasaran hari ini, harga beras hancur, mencadangkan di sini, bahawa pihak saya ingin memberitahu Yang Berhormat LPN patutlah mengeluarkan AP terus Timbalan Menteri sudah melebihi paras kepada pengguna langsung, iaitu kilang harga kawalan, kerana bekalan beras kilang yang akan menguruskan hancur berkurangan. Kekurangan ini pengimportan beras hancur dengan terjadi kerana kegagalan mengimport bantuan dan kerjasama pihak LPN dan beras hancur dari luar negeri, dan harga Persatuan Pengilang Bihun, ataupun pasaran beras hancur di peringkat pihak LPN sendiri yang mengimport antarabangsa adalah sangat tinggi di beras hancur ini untuk dibekalkan kepada sebabkan nilai pertukaran asing yang kilang-kilang bihun pada harga kawalan tinggi serta juga kos pengangkutan. dan berpatutan. Dengan ini beras hancur tidak dapat Untuk mengatasi masalah kekurangan diimport dengan begitu banyaknya. bekalan sementara, pihak LPN patut mengusahakan untuk mengumpul beras Bekalan beras hancur dari sumber hancur dari kilangnya dan kilang-kilang sumber tempatan telah diuruskan oleh swasta untuk membekalkan terus kepada Lembaga Padi dan Beras Negara, dan ini pengilang-pengilang bihun ini. Bekalan telah menunjukkan bahawa somber beras hancur patutlah disediakan dengan bekalan beras hancur mestilah di banyak dan amaun yang mencukupi, dapatkan menerusi pemborong yang dengan sendiri sekiranya dapat pemborong bumiputera yang diberikan dibuat akan menurunkan harga tersebut kuota. Oleh kerana berebutkan harga di bawah paras harga kawalan. 10973 13 DISEMBER 1989 10974

Tuan Yang di-Pertua, itu ialah perkara berjumlah $19,150,766 pada 31hb yang saya ingin menyampaikan perhatian Disember, 1987 ialah tunggakan ansuran kepada Yang Berhormat Timbalan pinjaman. Menteri, dan saya berharap bahawa apa Tuan Yang di-Pertua, pertanggung yang telah disentuh oleh saya tadi akan jawaban kewangan dalam pentadbiran dapat disiasat dengan teliti supaya menjadi lebih mendesak apabila masalah ini dapat diselesaikan demi pelaburan ke dalam sektor korporat dan kepentingan pengilang-pengilang bihun hartanah diceburi oleh Lembaga seperti di negara kita. Sekian. yang diumumkan pada 24 Februari yang lalu. Sebagaimana dilaporkan dalam Tuan Yang di-Pertua: Kepong. kenyataan Pengerusi Lembaga tersebut, $77 juta telah disediakan untuk 7.27 mlm. rancangan melabur ke dalam sektor sektor korporat dan hartanah. Dr Tan Seng Giaw (Kepong): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untuk Cadangan juga dibuat untuk meminta membahaskan pindaan ke atas Akta pinjaman daripada Kerajaan Pusat Lembaga Pertubuhan Peladang 1973. sebagai modal pelaburan di bawah Pindaan-pindaan yang dibuat adalah Rancangan Malaysia Keempat. Usaha mempelbagaikan kepentingan Lembaga sama seperti pindaan dalam Akta FAMA, memang patut dipuji akan tetapi kita disiplin kerja khasnya dalam perkara mesti terlebih dahulu meyakinkan diri deposit dan bayaran wang Lembaga ialah bahawa usaha sedemikian tidak bererti ciri pertanggungjawaban kewangan yang punca baru dalam penggalakan ekonomi penting ditonjolkan oleh mana-mana dan wang rakyat akibat penyelewengan organisasi yang menerima sumbangan dan sebaik-baiknya usaha memper wang daripada rakyat menerusi per luaskan kepentingan Lembaga ke dalam untukan Kerajaan. sektor-sektor korporat dan hartanah Tuan Yang di-Pertua, bagi Lembaga harus dipelopori oleh Pertubuhan pertubuhan Peladang Kawasan, dengan Pertubuhan Peladang pula, penelitian izin, Tuan Yang di-Pertua, Area Farmers Laporan-laporan Ketua Audit Negara Organisations yang telah mencapai status semenjak tahun 1981 hingga 1985, dan berdikari di segi kewangan. Pihak yang terbaharu sekali Laporan 1987 kita Lembaga tidak harus tergesa-gesa akan mendapati bahawa bayaran balik meloncat ke dalam sektor korporat atas pinjaman pembangunan bagi mahupun hartanah tanpa .... maksud kegiatan pertanian· adalah tidak memuaskan. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Menurut laporan terbaharu 198 7, (Bangun) bayaran balik atas baki pinjaman Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang pembangunan serta pinjaman daripada Berhormat. kumpulanwang modal pusingan pem bangunan yang dikemukakan dalam Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Laporan Ketua Audit Negara tahun 1985, Yang Berhormat itu bercakap tentang masih belum diselesaikan. Lebih kurang soal apa itu? Kita berbincang soal 75% daripada baki pinjaman pem Lembaga Padi dan Beras Negara. Yang bangunan yang berjumlah $25,940,475 Berhormat bercakap berkenaan Lembaga pada 31hb Disember, 1987 adalah Pertubuhan Peladang, itu sudah selesai. tunggakan ansuran pinjaman sebanyak $2,177 ,576 daripada tunggakan pin Tuan Yang di-Pertua: Itu Sudah jaman yang dihapuskira dalam tahun habis. semasa. Sementara itu kira-kira 80% baki pinjaman daripada kumpulanwang Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di Modal Pusingan Pembangunan yang Pertua, ini Bil DR. 34/89. 10975 13 DISEMBER 1989 10976

Tuan Yang di-Pertua: DR. 33/89. jika dikatakan pegawai penguatkuasa LPN tidak mengetahui peraturan Dr Tan Seng Giaw: Oh, DR. 33/89- menggred beras. minta maaf. Yang Berhormat juga menimbulkan Tuan Yang di-Pertua: DR. 34/89 soal buku stok jual-beli yakni supaya suclah habis. dibatalkan sistem buku stok jual-beli, Dr Tan Seng Giaw: Sudah habis? katanya. Buku ak~n harian yang perlu Cepat sekali. diselenggara oleh peniaga beras adalah bertujuan untuk mempastikan semua Tuan Yang di-Pertua: Kalau ticlak pembelian dan penjualan beras adalah ada yang lain, minta Yang Berhormat dari punca yang sah. Selain daripada itu menjawab. rekod ini akan membuktikan sama ada peniaga menjual beras atau tidak kepada 7.34 mlm. pengguna. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Tuan Yang di-Pertua, saya mengambil (Timbalan Yang di-Pertua mem peluang ini mengucapkan ribuan terima pengerusikan Mesyuarat) kasih dan penghargaan kepada Ahli-ahli Berhubung dengan harga kawalan Yang Berhormat clari Rasah dan Bukit beras, Kerajaan melalui Kementerian Bintang clan juga dari Kepong kerana Pertanian sentiasa mengkaji kedudukan telah sudi mengambil bahagian industri padi dan beras negara, ini membahaskan Rang Undang-undang termasuklah harga beras. Bual masa ini Lembaga Padi dan Beras Negara kajian sedang dikendali mengenai (Pindaan) 1989. pengubahsuaian gred dan harga beras. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Yang Berhormat dari Rasah juga dari Rasah membangkitkan soal permit membangkitkan soal beras import di pemindahan beras. Sebenarnya semua monopoli oleh pihak LPN. Adalah kebenaran bertulis atau permit yang menjadi dasar Kerajaan untuk mem dikeluarkan oleh LPN bagi me pastikan bekalan beras yang mencukupi mindahkan beras di antara negeri-negeri sentiasa beracla dalam negara. Berpandu dalam Semenanjung Malaysia adalah di atas asas inilah, di atas asas mem dikeluarkan secara percuma. Sungutan pastikan beras yang mencukupi inilah Yang Berhormat mengenai bayaran dan mempastikan keselamatan makanan $2.00 itu adalah tidak timbul. negara inilah, maka Kerajaan melalui LPN kini menjadi pengimport tunggal. Yang Berhormat juga menyentuh soal peraturan sekatan dimansuhkan. Berhubung dengan beras Siam wangi, Peraturan-peraturan LPN yakni Sekatan suka saya nyatakan bahawa LPN meng Pemidahan Beras Antara Negeri, 1973 import beras berasaskan keperluan dalam adalah bertujuan untuk mencegah negara. Kajian clan penelitian telah dibuat pemindahan beras seludup dan mem dari segi permintaan sebelum jenis-jenis pastikan beras diedar ke semua tempat beras itu diimport. atau negeri di Semenanjung Malaysia ini. Yang Berhormat dari Bukit Bintang Yang Berhormat dari Rasah juga membangkitkan soal beras hancur. LPN menimbulkan soal gred beras. Semua akan mengimport bekalan beras hancur pegawai penguatkuasa LPN sentiasa bagi menampung keperluan dalam diberi latihan dalam menjalankan negara dan bekalan akan tiba sedikit masa kegiatan atau togas mereka. Ini ter lagi. Bekalan kepada pengguna terakhir masuklah cara-cara mengambil tindakan seperti kilang tepung beras dan kilang yang ada hubungkait dengan kes mihun akan dipertimbangkan dengan penipuan gred beras. Adalah tidak benar sewajarnya. LPN akan mengambil 10977 13 DISEMBER 1989 10978 tindakan undang-undang terhadap mana Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama mana peniaga yang menjual beras hancur pindaan Akta 101 ialah untuk pada paras harga yang melebihi daripada memperkemas Akta tersebut dengan harga kawalan. mengadakan peruntukan-peruntukan Saya rasa itulah sahaja apa yang di yang lebih jelas kepada Lembaga me bangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Ber ngenai perkara-perkara tatatertib dan hormat sekejap tadi dan sekali lagi saya berkenaan surcaj bagi pegawai-pegawai menghulurkan ucapan terima kasih dan dan kakitangan Lembaga termasuk Ketua penghargaan kepada Yang Berhormat Pengarahnya disamping memperkemas yang berkenaan. Terima kasih. kuasa untuk menubuh apa-apa jua jawatankuasa yang diperlukan oleh Timbalan Yang di-Pertua (Dato Lembaga. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya saya kemukakan masalah kepada Majlis memberi penjelasan ringkas mengenai bagi diputuskan. Masalahnya ialah bahagian-bahagian yang dipinda dalam bahawa Rang Undang-undang ini di Rang Undang-undang Lembaga Ke bacakan kali yang kedua sekarang. majuan Ikan Malaysia (Pindaan) 1989 yang mana antara lain adalah bermaksud Masalah dikemuka bagi diputuskan, seperti berikut: dan disetujukan. Fasal 2 Jadual Pertama baru Clause 3 Rang Undang-undang dibaca kali yang untuk memperjelas kuasa pihak kedua dan diserahkan kepada Dewan Lembaga bagi menubuh Jawatankuasa sebagai Jawatankuasa. Tatatertibnya termasuk menetap bidang Dewan bersidang sebagai Jawatan kuasanya kuasa-kuasa dan · juga kuasa. membolehkan perwakilan kuasa serta rayuan dibuat terhadap apa-apa ke (Timbalan Yang di-Pertua mem lulusan Jawatankuasa Tatatertib pengerusikan Jawatankuasa) tersebut. F asal 1 hingga 5 diperintahkan jadi Fasal 4 seksyen baru 23A ialah untuk sebahagian daripada Rang Undang memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi undang. menggubal peraturan-peraturan tata tertibnya sendiri termasuk penetapan Rang Undang-undang dilaporkan dengan tidak ada pindaan: dibaca kali jenis-jenis kesalahan tatatertib hukuman yang ketiga dan diluluskan. hukuman, prosedur yang perlu diikuti dan peluang kakitangan yang dikenakan tindakan tatatertib untuk membuat RANG UNDANG-UNDANG pembelaan diri dan Fasal 2 Seksyen baru LEMBAGA KEMAJUAN IKAN lOC untuk memberi kuasa kepada pihak MALAYSIA (PINDAAN) Lembaga bagi mengenakan surcaj ke atas kakitangan yang gagal mengutip wang, Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketlga membuat apa-apa bayaran tidak patut 7.40 mlm. menyebabkan kekurangan atau pe musnahan harta, kegagalan menyimpan Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: akaun atau rekod yang sepatutnya clan Tuan Yang· di-Pertua, saya mohon kelambatan membuat bayaran. mencadangkan iaitu satu Rang Undang undang bernama suatu Akta untuk Fasal 4 J adual Pertama baru ialah meminda Akta Lembaga Ikan Malaysia untuk memperkemas kuasa menubuh 1971 dibaca kali yang kedua sekarang. apa-apa jawatankuasa yang diperlukan ------~-~--

10979 13 DISEMBER 1989 10980 bagi membantu pihak Lembaga Rang Undang-undang dibacakan kali melaksanakan fungsi-fungsinya di yang kedua dan diserahkan kepada samping untuk mempastikan mesyuarai Dewan sebagai Jawatankuasa. mesyuarat Jawatankuasa tersebut di adakan mengikut prosedur yang Dewan bersidang sebagai Jawatan ditetapkan. kuasa. Tuan Yang di-Pertua; penjelasan (Timbalan Yang di-Pertua mem terperinci terhadap cadangan-cadangan pengerusikan Jawatankuasa) pindaan ini adalah sama dengan apa yang telah saya berikan semasa mem F asal 1 hingga 4 diperintahkan jadi bentangkan Rang Undang-undang sebahagian daripada Rang Undang Lembaga Pemasaran Pertanian Pei undang. sekutuan (Pindaan) 1989 untuk bacaan Rang Undang-undang dilaporkan kali yang kedua pada 26hb Oktober, 1989 dengan tidak ada pindaan: dibacakan yang lalu mengikut bahagian-bahagian kali yang ketiga dan diluluskan. yang berkenaan. Waiau bagaimanapun, bagi Ahli-ahli Yang Berhormat yang tidak berada dalam Dewan ini semasa RANG UNDANG-UNDANG penjelasan tersebut dibuat, maka sukalah LEMBAGA KEMAJUAN saya menarik perhatian Ahli-ahli Yang PERT ANIAN KEMUBU (PINDAAN) Berhormat supaya merujuk kepada Huraian yang terdapat pula penghujung Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketlga Rang Undang-undang Lembaga Ke majuan Ilcan Malaysia (Pindaan) 1989 7.48 mlm. yang menjelaskan sebab-sebab pindaan ini perlu dibuat. Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Dengan itu, Tuan Yangdi-Pertua, saya mencadangkan iaitu satu Rang Undang mohon mencadangkan. undang bernama suatu Akta untuk meminda Akta Lembaga Kemajuan Menteri Luar Negeri (Dato' Haji Pertanian Kemubu 1972 dibaca kali yang Abu Hassan bin Haji Omar): Tuan kedua sekarang. Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama pindaan Akta ini ialah untuk mem Timbalan Yang di-Pertua (Dato' perkemas Akta tersebut dengan meng Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): adakan peruntukan-peruntukan yang Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di lebih jelas kepada Lembaga mengenai hadapan Majlis ialah bahawa suatu Rang perkara-perkara tatatertib dan berkenaan Undang-undang bernama suatu Akta surcaj bagi pegawai-pegawai dan untuk meminda Akta Lembaga Ke kakitangan Lembaga termasuk Pengurus majuan lkan Malaysia 1971 dibacakan Besarnya. kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Tidak ada Menteri hendak Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya menjawab? memberi penjelasan ringkas mengenai bahagian-bahagian yang dipinda dalam Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang Rang Undang-undang Lembaga Ke saya kemukakan masalah kepada Majlis majuan Pertanian Kemubu (Pindaan) bagi diputuskan. Masalahnya ialah 1989 yang antara lain adalah bermaksud bahawa Rang Undang-undang ini seperti berikut: dibacakan bagikali yangkedua sekarang. Fasal 2 seksyen baru I SA ialah untuk · Masalah dikemuka bagi diputuskan, memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi dan disetujukan. menubuh Jawatankuasa Tatatertib 10981 13 DISEMBER 1989 10982

termasuk menetap bidangkuasanya Timbalan Yang di-Pertua (Dato kuasa-kuasa dan juga membolehkan Haji Mohamed Haji Amin bin Haji perwakilan kuasa serta rayuan dibuat Daud): Ahli-ahli Yang Berhormat, terhadap apa-apa keputusan Jawatan masalah di hadapan Majlis ialah bahawa kuasa Tatatertib tersebut. satu Rang· Undang-undang bernama Suatu Akta untuk meminda Akta Fasal 4 seksyen barn 32A ialah untuk memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu menggubal peraturan-peraturan tata 1972 dibacakan kali kedua sekarang dan tertibnya sendiri termasuk penetapan terbuka untuk dibahas. Yang Berhormat jenis-jenis kesal.ahan tatatertib, huku dari Arau. man-hukuman, prosedur yang perlu . diikuti dan peluang kakitangan yang 7.50 mlm . dikenakan tindakan tatatertib untuk Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan membuat pembelaan diri. Yang di-Pertua, saya bangun untuk Fasal 3, seksyen baru 22A ialah untuk menyokong pindaan Akta yang telah memberi. kuasa kepada pihak Lembaga dibentangkan sebentar tadi. Cuma yang bagi mengenakan surcaj ke atas kaki kita minta kepada pihak Kementerian tangan yang gagal mengutip wang, untuk menyelaras dan memberi ke membuat apa-apa bayaran tidak patut dudukan yang sama bagi semua sekali menyebabkan kekurangan atau kemus badan-badan berkanun di bawah Ke nahan harta, kegagalan menyimpan menterian Pertanian supaya tidak timbul akaun atau rekod yang sepatutnya dan perbezaan berhubung dengan tindakan kelambatan membuat bayaran. tindakan yang diambil kepada pegawai pegawai yang terlibat dengan tatatertib. Tuan Yang di-Pertua, penjelasan terperinci terhadap cadangan-cadangan Tuan Yang di-Pertua, perkara ini pindaan ini adalah sama dengan apa yang secara keseluruhannya kita menyokong saya berikan semasa membentangkan oleh kerana ianya akan membantu pihak Rang Undang-undang Lembaga Pe agensi yang berkenaan menentukan masaran Pertanian Persekutuan (Pin supaya Pegawai-pegawai menjalankan daan) 1989 untuk bacaan kali yang kedua kerja dengan disiplin dan dengan itu pada 26hb Oktober 1989 yang lalu kedudukan organisasi yang berkenaan mengikut bahagian-bahagian yang dapatdijamin keutuhannya supaya mana berkenaan. mana pihak tidak mengabaikan kerja. Waiau bagaimanapun, bagi Ahli-ahli Berhubung dengan perkara ini, Tuan Yang Berhormat yang tidak berada dalam Yang di-Pertua, kita juga sebagai Ahli Dewan ini semasa penjelasan tersebut ahli Parlimen yang terhormat harus juga dibuat, maka sukalah saya menarik perhatian Ahli-ahli Yang Berhormat ingat walaupun kita meluluskan Akta ini supaya merujuk kepada Huraian yang untuk badan-badan berkanun yang juga terdapat pada penghujung Rang Undang terlibat untuk menentukan keutuhan, kita undang Lembaga Kemajuan Pertanian sebagai Ahli Parlimen juga tidak dapat Kemubu (Pindaan) 1989 yang men lari daripada hakikat iaitu yang kitajuga jelaskan sebab-sebab pindaan ini perlu mesti bersin. Lembaga Pengarah juga dibuat. mesti bersih daripada perkara-perkara yang boleh menimbulkan pertikaian Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya kakitangan. Kita tidak mahu terdapat mohon mencadangkan. Ahli-ahli Parlimen yang menjerit di bawah Akta Pertubuhan tadi yang Timbalan Menteri Kewangan menuduh kebanyakkan dan hampir (Dato' Wan Abu Bakar bin Wan semua pemimpin-pemimpin Barisan Mohamed): Tuan Yang di-Pertua, saya Nasional, terlibat dengan rasuah, terlibat .. mohon menyokong. dengan penipuan dan sebagainya. 10983 13 DISEMBER 1989 10984

, Sayajugaolehkerana YangBerhonnat Timbalan Yang di-Pertua (Dato berdiri atas nama Kerajaan, bukan sahaja Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): atas nama Kementerian Pertanian dan Yang Berhormat, nanti sekejap. Yang lebih-lebih lagi Timbalan Menteri Berhormat tumpukan kepada Rang Kewangan pun ada di sini, Menteri Undang-undang yang dibahaskan se menteri pun ada untuk melihat beberapa karang. orang Ahli Parlimen yang telah meng ambil kesempatan untuk menggunakan Tuan Shahidan bin Kassim: Ya. Kita kedudukan mereka bagi menjalankan ini, dalam hendak menentukan Rang perkara-perkara yang tidak manis yang Undang-undang, dalam membuat tu mana boleh membabitkan keikhlasan dan duhan kepada orang, diri kita juga mesti juga kebersihan mereka. Conto~nya, kita bersih. Kita hendak luluskan undang lihat ada seorang Wakil Rakyat dari undang mengenai tatatertib. Ini perkara J elutong, isterinya bekerja dengan MAS, penting. Kitajuga mesti bersih. Kita tidak (Tim balan Menteri Pengangkutan ada di mahu dituduh rasuah, penipuan dan sini) kita pun mendapat keistimewaan sebagainya yang kita sendiri tidak bersih. untuk mendapat tambang rebate 10% Saya beri contoh. Ada seorang Ahli ataupun dengan harga 10% daripada Parlimen yang menggunakan kedudukan harga asal. Tetapi mengikut perjanjian di isterinya. Pada tahun 1980 ada 33 antara MAS dengan pihak kakitangan perjalanan dibuat untuk tujuan pleasure. bahawa penggunaan tiket rebate ini Pada tahun 1981 hampir 40 perjalanan hanya boleh diberikan untuk tujuan dibuat untuk tujuan pleasure, tetapi "leisure dan bukan untuk tujuan daripada tarikh-tarikh tersebut me "business" ataupun "profession. Jadi, nunjukkan bahawa terdapat kes-kes kalau kita menggunakan untuk tujuan mahkamah yang Ahli Parlimen yang yang berkenaan maka dengan secara berkenaan hadir. tidak langsung .... Saya hairan macam mana MAS boleh Dr Tan Seng Giaw: Penjelasan. membiarkan seseorang yang membuat perjalanan menggunakan keistimewaan Timbalan Yang di-Pertua (Dato isteri untuk mendapatkan tambang Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): murah. Sebagai contoh, pada 12hb, masa Yang Berhormat, nanti sekejap. itu kita boat debate belanjawan. Ahli Dr Tan Seng Giaw: Penjelasan. Parlimen yang berkenaan cuma mem Apakah kena mengena dengan Rang bayar $48.00 daripada harga $480 untuk Undang-undang yang sedang dibahaskan pergi ke Kuching untuk hadir kepada satu sekarang? kes Mahkamah berhubung dengan kes rayuan. Jadi, kita hendak menunjukkan Timbalan Yang di-Pertua (Dato di sini dalam usaha kita hendak Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): membersihkan, kita hendak meluluskan Begini Yang Berhormat. undang-undang mengenai tatatertib, mengenai berbagai-bagai perkara dan Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan agensi, kita sendiri mesti bersih dan kita Yang di-Pertua, tidak kata apa pun .. juga tidak boleh membuat tuduhan Timbalan Yang di-Pertua (Dato melulu, Ahli-ahli Barisan Nasional Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): rasuah, penipuan. Hari ini baru terbukti Saya setuju dengan apa yang di bahawa orang yang sentiasa menjerit bangkitkan oleh Ahli Yang Ber tentang keadilan, kebersihan, terbukti hormat .... membuat perkara-perkara yang tidak bersih. Saya ada banyak lagi, termasuk Tuan Shahidan bin Kassim: Ini kes tuntutan di Parlimen yang saya akan contoh, kita hendak luluskan Rang bentangkan melalui salah satu daripada Undang-undang .... Akta ini untuk saya tunjukkan bahawa 10985 13 DISEMBER 1989 10986

DAP juga tidak bersih. Yang Berhormat Dr Tang Seng Giaw: Tuan Speaker, dari Kepong mungkin bersih, mungkin penjelasan. Saya pun tidak tahu latar bersih buat hari inilah, sebab tidak ada belakang ini, tetapi bagi saya Yang bukti lagi. Tetapi yang seorang itu tidak Berhormat dari Jelutong tidak mencuri bersih, "rebate 10% yang digunakan apa-apa, tidak membuat apa-apa yang untuk tujuan hadir "court case" takkan diluar dari undang-undang. pleasure tiap-tiap hari ataupun tiap-tiap seminggu kita hendak berjalan untuk Tuan Shahidan bin Kassim: Saya tujuan pleasure. menceritakan .... Jadi, Tuan Yang di-Pertua .... Timbalan Yang di-Pertua (Dato Dr Tan Seng Giaw: Itu di luar Haji Mohamed Amin bn Haji Daud): daripada perbahasan sekarang, tetapi Nanti Yang Berhormat, teruskan kepada kalau dia ada bukti, boleh juga Rang Undang-undang, masa sudah mengemukakan dan saya akan beri tahu panjang, ada banyak lagi Rang Undang Yang Berhormat dari Jelutong bahawa undang yang hendak diluluskan. perkara ini dibangkitkan di dalam Tuan Shahidan bin Kassim: Rang perbahasan mengemaskinikan kaki Undang-undang kalau hendak diluluskan tangan pertubuhan yang tertentu sahaja, tanpa orang bercakap, kita luluskan tetapi dibangkitkan untuk sengaja sahajalah, Tuan Yang di-Pertua. Kalau hendak memperkecilkan, menghina tidak, luluskan 26 Rang Undang-undang Yang Berhormat dari Jelutong. sehari, orang tidak pernah buat macam Jadi ini tidak patut. Kalau hendak, bila itu. Kita hendak luluskan, bagi lulus dia ada di sini, kita boleh .... tidak payah bincang. Kalau hendak bagi bincang, bincang. Jadi, saya minta, Tuan Timbalan Yang di-Pertua (Dato Yang di-Pertua, supaya Ahli-ahli Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Parlimen di Dewan yang mulia ini Yang Berhormat, teruskan kepada Rang bersihkan diri sebelum bercakap me Undang-undang. nuduh orang rasuah dan sebagainya. Masuk tidak masuk dalam perbincangan Tuan Shahidan bin Kassim: Saya ini, sayasudah bercakap, termasukdalam tidak menghina sesiapa dan saya tidak Hansard, alhamdulillah. Pemberita pun pemah menghina Dewan yang mulia ini, sudah balik awal, dia tidak tahu. Kalau kecuali Ahli-ahli DAP yang sentiasa tidak boleh masukkan sedikit, manis membuat tuduhan demi tuduhan. Pergi cerita ini. cakap di luar tuduhlah, Dr Mahathir rasuahkah-tuduh. Ini menggunakan Tuan Yang di-Pertua, say a menyokong kesempatan dalam Dewan yang mulia ini Akta ini dan saya rasa inilah sesuatu yang untuk membuat tuduhan, tidak betul. Itu elok untuk menjamin supaya organisasi yang saya meradang:Tetapi tidak diberi ini kukuh, kuat dan cemerlang. Terima peluang bercakap dalam Akta Per kasih. tubuhan tadi. Dato' pun sekat, cepat Timbalan Yang di-Pertua (Dato sangat. Kalau tidak, boleh kita Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): bentangkan. J adi, kita hendak orang yang Dijemput Timbalan Menteri menjawab. betul-betul bersih, sebelum buat tuduhan kepada orang, check diri kita dahulu. Ini 8.00 mlm. bukan penghinaan, kita tidak menghina, kita menceritakan keadaan yang kita Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: jangan jadi ayam, berkokok, cantik, Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu tetapi di belakangnya penuh dengan tahi. saya ingin mengucapkan ribuan terima Kita kena berkokok supaya tahi tidak kasih kepada Yang Berhormat dari Arau keluar, baru betul-betul berkokok. Jadi, yang telah mengambil bahagian sekejap saya sokong Akta ini. tadi, terutamanya di atas ucapan terima 10987 13 DISEMBER 1989 10988 kasihnya kepada pihak Kementerian 8.04 mlm. kerana cuba meminda Akta Lembaga Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: Kemajuan Pertanian Kemubu 1972. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Yang Berhormat dari Arau mem mencadangkan iaitu satu Rang Undang bangkitkan soal penyelarasan tatatertib undang bernama Suatu Akta untuk di semua badan-badan berkanun di meminda Akta Lembaga Kemajuan bawah Kementerian Pertanian. Soal Pertanian Muda 1972 dibaca kali yang tatatertib ini sebenarnya adalah me kedua sekarang. rangkumi semua badan-badan berkanun Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama di bawah Kementerian Pertanian. Mana pindaaq Akta ini ialah untuk mem mana pegawai dan kakitangan yang perkemas Akta tersebut dengan meng menyeleweng, rasuah, salah laku akan adakan peruntukan-peruntukan yang diambil tindakan tatatertib sepertimana lebih jelas kepada Lembaga mengenai yang dimaksudkan dalam pindaan Akta perkara-perkara tatatertib dan pengenaan Lembaga Kemajuan Kemubu 1972 ini. surcaj bagi pegawai-pegawai dan Saya sekali lagi mengucapkan ribuan kakitangan Lembaga termasuk Pengurus terima kasih kepada Yang Berhormat. Besamya. Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya Timbalan Yang di-Pertua (Dato memberikan penjelasan ringkas me Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ngenai bahagian-bahagian yang dipinda Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang dalam Rang Undang-undang Lembaga saya kemukakan masalah kepada Majlis Kemajuan Pertanian Muda (Pindaan) bagi diputuskan. Masalahnya ialah 1989 yang antara lain ialah bermaksud bahawa Rang Undang-undang ini di seperti berikut: bacakan kali yang kedua sekarang. Fasal 2 seksyen baru 15A ialah untuk Masalah dikemukakan bagi di memperjelaskan kuasa pihak Lembaga putuskan, dan disetujukan. bagi menubuh Jawatankuasa Tatatertib termasuk menetap bidang kuasanya, Rang Undang-undang dibacakan kali kuasa-kuasa dan juga membolehkan yang kedua dan diserahkan kepada perwakilan kuasa serta rayuan dibuat Dewan sebagai Jawatankuasa. terhadap apa-apa keputusan J awatan kuasa Tatatertib tersebut. Dewan bersidang sebagai Jawatan Fasal 4 seksyen baru 32A untuk kuasa. memperjelas kuasa pihak Lembaga bagi menggubal peraturan-peraturan tata (Timbalan Yang di-Pertua mem tertib sendiri termasuk penetapan jenis pengerusikan Jawatankuasa) jenis kesalahan tatatertib, hukuman Fasal 1 hingga 5 diperintahkan jadi hukuman, prosedur yang perlu diikuti sebahagian daripada Rang Undang dan peluang kakitangan yang dikenakan undang. tindakan tatatertib untuk membuat pembelaan diri. Rang Undang-undang dilaporkan Dan Fasal 3 seksyen baru 22A ialah dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali untuk memberi kuasa kepada pihak yang ketiga dan diluluskan. Lembaga bagi mengenakan surcaj ke atas kakitangan yang gagal mengutip wang, RANG UNDANG-UNDANG membuat apa-apa bayaran tidak patut LEMBAGA KEMAJUAN menyebabkan kekurangan atau penge PERTANIAN MUDA (PINDAAN) sahan harta, kegagalan menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya dan Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketlga kelambatan membuat bayaran. 10989 13 DISEMBER 1989 10990

Tuan Yang di-Pertua, penjelasan menentukan bahawa ianya terlibat juga terperinci terhadap cadangan pindaan dalam tindakan disiplin. pindaan ini adalah sarna dengan apa yang Saya timbulkan perkara ini kerana ada telah saya berikan semasa membentang Rang Undang-undang Lembaga Pe dilihat bahawa kadang-kadang pegawai masaran Pertanian Persekutuan (Pin pegawai dalam agensi badan berkanun daan) 1989 untuk bacaaan kali yang ini, mereka tidak boleh bertukar-tukar tempat. Kalau yang MADA duduk dalam kedua pada 26hb Oktober, 1989 yang lalu MADA sahaja. Kalau KADA, KADA mengikut bahagian-bahagian yang sahaja, walaupun dahulu ada perun berkenaan. Waiau bagaimanapun bagi dingan dalam Majlis Badan Berkanun Ahli-ahli Yang Berhormat yang tidak berada di dalam Dewan ini semasa supaya boleh dibuat pertukaran di antara penjelasan tersebut dibuat maka sukalah MADA, KEMUBU,LLN dan sebagainya saya menarik perhatian Ahli-ahli Yang tetapi rundingan itu tinggal rundingan Berhormat supaya merujuk kepada sahaja. Saya rasa sudah 15 tahun dirulidingkan tetapi tidak ada persetujuan Huraian yang terdapat pada penghujung Rang Undang-undang Lembaga Ke dibuat. majuan Pertanian Muda (Pindaan) 1989 Jadi, kadangkala oleh kerana mereka yang menjelaskan sebab-sebab pindaan ini bekerja disatu tempat berpuluh tahun ini perlu dibuat. sehingga pencen, jadi timbul orang kata, prestasi kerjanya boleh mengurangkan. Tuan Yang di-Pertua, dengan itu, saya Jadi, apakah boleh Yang Berhormat, mohon mencadangkan. fikirkan cara-cara yang boleh mereka ini Timbalan Menteri Kewangan (Dato bertukar tempat, misalnya KADA ke Wan Abu Bakar bin Wan Mohamed): KEMUBU-bukan ada beza, cuma Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Kelantan dengan Kedah sahaja, Kedah, menyokong. Perlis. Diperhatikan supaya mereka ini tidak boring bekerja tetapi kalau mereka Timbalan Yang di-Pertua (Dato boring maka Akta ini boleh dipakai untuk Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): diambil tindakan tatatertib. Kita lihat Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di bahawa dalarn MADA sebagai contoh hadapan Majlis ialah bahawa Rang nya, saya harap pegawai MADA dengar Undang-undang bernama Suatu Akta apa yang saya hendak cakap. Kadang untuk meminda Akta Lembaga Ke kadang terdapat perkara-perkara yang majuan Pertanian Muda 1972 dibacakan ada hubungkait dengan prestasi kerja kali yang kedua sekarang dan terbuka tetapi ini tidak dinarnpak, banyak orang untuk dibahas. Ahli Yang Berhormat dari tidak nampak oleh kerana ianya me Arau. libatkan perkara-pekara teknikal seperti pembinaan sungai dan sebagainya. 8.07mlm. Tetapi sebenamya ia melibatkan pres Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan tasi kerja ataupun perkara-perkara yang Yang di-Pertua, saya menyokong dan melibatkan pelaksanaan kerja. Sebab saya percaya ini telah dibuat sama seperti saya timbulkan perkara ini kita kena Ii hat FAMA, KEMUBU dan juga MUDA. bahawa petani-petani ·yang terlibat Cuma satu sahaja Yang Berhormat dengan penanarnan padi ini merupakan Timbalan Menteri yang saya hendak golongan yang termiskin di Malaysia. sentuh di sini bahawa penekanan Walaupun kita telah melaksanakan diberikan dalarn tatatertib ini ialah untuk rancangan KADA, MADA, IADP, tetapi perkara-perkara berhubung dengan kita lihat penekanan kita masih lagi kewangan. Saya minta supaya kita juga berikan kepada penanarnan padi. Selagi melihat dari segi prestasi kerja. Prestasi petani, ini pendapat saya dan saya harap kerja harus diambil ingatan untuk Yang Berhormat bersetuju dengan saya 10991 13 DISEMBER 1989 10992 sebab banyak orang bersetuju dengan Siam tanam, tajak batas upah, tabur baja saya, selagi petani-petani terlibat dengan upah, kemudian bila padi masak combine penanaman padi maka mereka terlibat harvester masuk upah, kemudian apabila dengan perusahaan yang boleh me kita hendak ambil padi, tahan padi ke miskinkan mereka. Selagi mereka dalam guni upah dan sekarang dibuat miskin, selagi itulah mereka tidak dapat sistem baru hendak elakkan upah ini, dia mengubahkan nasib dan masa depan beri zakat pula siapa yang pegang guni, mereka. jadi dia tidak payah beri upah, dia beri Jadi sampailah masanya agensi-agensi zakat. Padi dalam guni naik atas lori ini memikirkan halacara bagaimana upah, lori bergerak, bukan lori dia upah. untuk meninggikan taraf hidup Jadi bila yang dia bekerja? 16 hari. Kalau penduduk-penduduk yang berkenaan. mengikut orang lain, dia kata 5 hari, saya Makna kata, kalau sekiranya kita beri kata 16 hari. Kalau 16 hari dia bekerja perhatian sahaja kepada padi, maka satu musim, setahun 32 hari, jadi hari selagi itulah mereka akan menghadapi hari lain buat apa? Jadi dia main masalah. Petani-petani menanam padi, politiklah, bantai Kerajaan dan sebagaiya tetapi orang-orang senang, termasuk sebab masa terlampau banyak terluang. orang-orang OAP, dari Bandar Kuching, Jadi inilah kesalahan kita dan mungkin dari Kepong dan juga Semangat 46, dari juga pegawai-pegawai yang mesti Kuala Nerus, makan nasi dengan senang pastikan yang mereka ini sentiasa sibuk lenang, tetapi petani-petani masih susah menjalankan kerja untuk kepentingan sampai sekarang oleh kerana mereka mereka. terlibat dalam perusahaan yang menyebabkan mereka susah. Maka Akta ini tepat sekali yang boleh Jadi kakitangan-kakitangan yang memberi kuasa kepada agensi yang terlibat dengan agensi ini harus bekerja berkenaan untuk mengambil tindakan keras dalam menentukan supaya mereka mana-mana pegawai yang alpa, yang ini dapat diubah dan mereka tidak boleh tidak mahu bersungguh-sungguh, yang menumpukan kepada padi sahaja, ini tidak mahu "adventures" dengan izin, selalu disebut, Menteri Pertanian pun bagi memajukan petani-petani dalam ka sebut, sampai Menteri Pertanian suruh wasan mereka. Tetapi untuk MADA ini kurangkan makan nasi, siapa hendak saya hendak beritahu, buat masa kurang makan nasi di Malaysia ini. Saya sekarang ini bagus, di aqtara agensi yang tak makan masi, itu sebab saya letih dan terbaik. Kalau ikut laporan yang kita marah-marah sedikit. Ini kerana nasi terima, di antara agensi yang terbaik mempengaruhi jiwa orang Malaysia, jadi nasi tak dapat dielakkan. Cumanya boleh dalam dunia sebab agensi inilah yang kita tambahkan perusahaan-perusahaan boleh membayar hutang, kalau tak silap yang boleh menampung tambahan kerja saya sudah habis kepada Bank Dunia. kepada petani-petani. Agensi lain semua tanggung hutang, tetapi MADA bagus, tepat sekali. Kita Kalau Yang Berhormat Timbalan berharap mereka terus bagus, terus Menteri hendak tahu, ini laporan saya berusaha keras untuk menjamin masa dan banyak orang setuju, semua orang depan organisasi dan orang-orang yang setuju, petani-petani penanam padi cuma menjadi pelanggan mereka, iaitu petani bekerja, saya tak tahulah kalau ada angka petani. Terima kasih. baru yang Ahli dari Padang Terap boleh beritahu, bekas orang kuat MADA, petani-petani bekerja setahun cuma 16 Timbalan Yang di-Pertua (Dato hari satu musim. Jadi pada hari-hari lain, Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): ini dikirakan sebab semua kerja sekarang Jemput Yang Berhormat Timbalan diberi upah, baja upah, tanam padi orang Menteri menjawab. 10993 13 DISEMBER 1989 10994

8.15 mlm. RANG UNDANG-UNDANG INSTITUT PENYELIDIKAN DAN Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: KEMAJUAN PERTANIAN Tuan Yang di-Pertua, sekali lagi saya MALAYSIA (PINDAAN) mengucapkan ribuan terimakasih kepada Yang Berhormat dari Arau kerana Bacaan Kall Yang Kedua dan Ketlga memberi sokongan terhadap pindaan 8.19 mlm. Akta Lembaga Kemajuan Pertanian MUDA, 1972. Sebenarnya, soal tata Tuan Mohd. Kassim bin Ahmed: tertib ini merangkumi sama soal pengen Tuan Yang di-Pertua, saya mohon dalian tugas yang mana tujuannya adalah mencadangkan iaitu satu Rang Undang untuk mempertingkatkan taraf hidup undang bernama suatu Akta untuk petani-petani kita sebagaimana yang meminda Akta Institut Penyelidikan dan diantarakan oleh Yang Berhormat itu Kemajuan Pertanian Malaysia, 1969 di sendiri. baca kali yang kedua sekarang. Saya rasa tak ada perkara lain yang Tuan Yang di-Pertua, tujuan utama dibangkitkan oleh Yang Berhormat, saya pindaan Akta ini ialah untuk mem sekali lagi ucap ribuan terima kasih perkemas Akta tersebut dengan meng kepada Yang Berhormat, khususnya adakan peruntukan-peruntukan yang apakala memberi pujian yang tepat lebih jelas kepada institut mengenai kepada MUDA pada masa ini. Terima perkara-perkara tatatertib dan pengenaan kasih. sercaj bagi pegawai-pegawai dan kakitangan institut, termasuk Ketua Timbalan Yang di-Pertua (Dato PengaraJmya. Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Tuan Yang .di-Pertua, izinkan saya Ahli-ahli Yang Berhormat, sekarang memberi penjelasan ringkas mengenai saya kemukakan masalah kepada Majlis bahagian-bahagian yang dipinda dalam bagi diputuskan. Masalahnya ialah Rang Undang-undnag Institut Pe bahawa Rang Undang-undang ini nyelidikan dan Kemajuan Pertanian dibacakan kali yang kedua sekarang. Malaysia (Pindaan) 1989 yang mana antara lain adalah bermaksud seperti Masalah dikemuka bagi diputuskan, berikut: dan disetujukan. Fasal 2 seksyen baru 7 A ialah untuk Rang Undang-undang dibacakan kali memperjelas kuasa pihak institut bagi yang kedua dan diserahkan kepada menubuh Jawatankuasa Tatatertib, Dewan sebagai Jawatankuasa. termasuk menetap bidangkuasanya kuasa-kuasa dan juga membolehkan Dewan bersidang sebagai Jawatan perwakilan kuasa serta rayuan dibuat kuasa. terhadap apa-apa keputusan Jawatan kuasa Tatatertib tersebut. (Timbalan Yang di-Pertua mem pengerusikan Jawatankuasa) Fasal 4 seksyen baru 25A untuk memperjelaskan kuasa pihak institut bagi F asal 1 hingga 5 diperintahkan jadi menggubal peraturan-peraturan tata sebahagian daripada Rang Undang tertibnya sendiri termasuk penetapan undang. jenis-jenis kesalahan tatatertib, huku man-hukuman, prosedur yang perlu Rang Undang-undang dilaporkan diikuti dan peluang kakitangan yang dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali dikenakan tindakan tatatertib untuk yang ketiga dan diluluskan. membuat pembelaan diri. 10995 13 DISEMBER 1989 10996

Fasal 3, seksyen baru 17 A ialah untuk Tuan Sim Kwang Yang (Bandar memberi kuasa kepada pihak institut bagi Kuching): Tuan Yang di-Pertua, Rang mengenakan surcaj ke atas kakitangan Undang-undang pindaan ini meliputi yang gagal mengutip wang, membuat kawasan yang sedikit sama dengan Rang apa-apa bayaran tak patut menyebabkan Undang-undang yang sudah diluluskan kekurangan atau pemusnahan harta, iaitu terhadap MUDA, Kemubu, LKIM, kegagalan menyimpan akaun atau rekod Lembaga Padi dan Beras Negara dan yang sepatutnya dan melambatkan mem sebagainya. buat bayaran. Memang langkah-langkah yang Tuan Yang di-Pertua, penjelasan dicadangkan kepada peruntukan yang terperinci terhadap cadangan-cadangan ada sekarang adalah baik, sebab ianya pindaan ini adalah sama dengan apa yang bertujuan untuk memastikan bahawa saya berikan semasa membentangkan kuasa penguatkuasaan adalah di dalam Rang Undang-undang Lembaga Pe tangan Kementerian berkenaan untuk masaran Pertanian Persekutuan (Pin mengambil tindakan terhadap mereka daan) 1989 untuk bacaan kali yang kedua yang sudah gagal, ataupun cuai dalam menjalankan togas mereka serta untuk pada 26hb Oktober, 1989 yang lalu, mempastikan bahawa kawalan kewangan mengikut bahagian-bahagian yang adalah dijalankan dengan tepatnya. Oleh berkenaan. sebab saya sudah bertugas sebagai ahli W alau bagaimanapun, bagi Ahli-ahli PAC beberapa tahun ini, PAC pun sudah Yang Berhormat yang tidak berada dalam memeriksa akaun beberapa badan-badan Dewan ini semasa penjelasan tersebut di berkanun di bawah Kementerian buat, maka sukalah saya menarik Pertanian dan sudah dapati bahawa pada perhatian Ahli-ahli Y~ng Berhormat amnya bukan Institut Penyelidikan supaya merujuk kepada huraian yang Kemajuan Pertanian sahaja tetapi terdapat pada penghujung Rang Undang beberapa badan lain yang mana kawalan kewangan kurang mencukupi, kurang undang Institut Penyelidikan dan memuaskan. Apabila kesilapan sudah Kemajuan Pertanian Malaysia (Pindaan) dibuat oleh pegawai-pegawai tertentu, 1989 yang menjelaskan sebab-sebabnya susahlah untuk tindakan tatatertib pindaan ini perlu dibuat. diambil sebab sama ada mereka sudah Dengan itu, Tuan Yang di-Pertua, saya meletak jawatan ataupun kuasa per untukan adalah kekurangan di bawah mohon mencadangkan. undang-undang yang ada sekarang. Maka Dato' Wan Abu Bakar bin Wan semuanya pindaan yang sudah di Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, saya bentangkan tadi adalah baik. mohon menyokong. Tetapi lagi baik dan lagi penting Timbalan Yang di-Pertua (Dato daripada peruntukan-peruntukan di Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): bawah undang-undang yang dibentang Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di kan ini adalah dari segi penekanan ke atas hadapan Majlis ialah bahawa satu Rang kawalan kewangan dalam Kementerian Undang-undang bernama suatu Akta Pertanian pada keseluruhannya. Sebagai untuk meminda Akta Institut Penye badan-badan berkanun dan institut lidikan dan Kemajuan Pertanian institut dan Lembaga-lembaga semuanya Malaysia 1969 dibacakan kali yang ditubuhkan dengan satu tujuan sosial yang paling penting ini iaitu untuk kedua sekarang dan terbuka untuk membasmi kemiskinan. Maka setiap dibahaskan. Ahli Yang Berhormat dari tahun Parlimen diminta untuk me Bandar Kuching. luluskan perbelanjaan besar kepada 8.23 mlm. semua badan-badan itu untuk tujuan 10997 13 DISEMBER 1989 10998 menjalankan rancangan-rancangan Timbalan Yang di-Pertua (Dato tertentu dan untuk menolong pekebun Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): pekebun kecil dan mereka yang bergiat di Ahli Yang Berhormat dari Kepong. dalam bidang pertanian. Maka boleh dikatakan bahawa perpaduan negara 8.28 mlm. ataupun pembasmian kemiskinan bergantunglah kepada kejayaan yang Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di dijalankan oleh kesemuanya yang kita Pertua, pindaan-pindaan yang dibuat bincangkan sekarang. adalah sepertimana yang disebutkan oleh Ahli Yang Berhormat tadi meliputi Maka lagi penting ialah-saya mem disiplin kerja, khasnya kutipan basil, buat satu cadangan-sekiranya di bawah serta penyediaan rekod atau akaun dan Kementerian Pertanian boleh ditubuhkan ini pun dibahaskan sudah beberapa kali. satu unit audit khas untuk mengawal dan Waiau bagaimanapun, saya berpendapat supervise perbelanjaan yang dilakukan bahawa Institut Penyelidikan dan oleh kesemua pegawai untuk pertama Kemajuan Pertanian Malaysia adalah merupakan satu badan yang begitu nya-ini pun haruslah dijalankan dengan penting unttik pertanian, untuk buah rancangan pendidikan untuk pegawai buahan, sayur-sayuran dan haiwan yang pegawai Kerajaan atau pegawai-pegawai dipelihara, dibela di Malaysia ini. badan-badan berkanun itu-supaya mereka menyedari betapa pentingnya Memang institut ini adalah begitu accountability kewangan agar mereka pen ting. Kalau adaRang Undang-undang dapat memberi akaun kepada setiap sen ini untuk memperkemaskan lagi disiplin, awam yang dibelanjakan olehnya. Maka saya setuju kerana perlulah kita mem tiga aspek hendaklah ditimbangkan: perkemaskinikan pentadbiran di dalam aspek pertama, mempelajari ataupun MARDI. Waiau bagaimanapun, ini mendidikkan mereka ten tang bukti-bukti belum mencukupi kerana bagi pendapat saya, peranan keberkesanan dan skop untuk menyokong perbelanjaan, item penyelidikan dan kemajuan pertanian item tertentu dan kedua, authorisation yang dikendalikan oleh institut tersebut yang mana dapat perbelanjaan ini dapat hendaklah dikaji semula. Bukan sahaja dikeluarkan dalam bidangkuasa mereka. setakat disiplin dan surcaj, tetapi semua Yang ketiga, prestasi kewangan, peranan itu dikaji semula kerana pada sekiranya wang ini dibelanjakan bagai hari ini juga kita dengar bahawa mana dapat kita mempastikan bahawa beberapa pengeluaran pertanian wang ini betul-betul dibelanja bagi Malaysia termasuk halia hari ini di import maksud yang ia diperuntukkan dan daripada negara-negara jiran kita iaitu bagaimana prestasi dapat diukur. Indonesia atau Thailand. Kita tidak dapat memajukan pertanian halia kerana harga Maka saya ingin membuat satu halia daripada Indonesia lebih murah, cadangan supaya satu unit audit khas mungkin mutunya lebih baik kerana di ditubuhkan di bawah Kementerian negara-negara jiran seperti Thailand dan Pertanian untuk menjaga atau oversee, Indonesia, institut mereka diper kemaskan dan dipertingkatkan basil dan dengan izin, kesemua kerja dalam keberkesanannya. Saya berharap Yang mentadbirkan kewangan yang diper Berhormat akan dapat mengkaji perkara untukkan bagi tujuan ini. Maka dengan seperti ini. ini peruntukan-peruntukan yang di cadangkan dalam Akta Pindaan ini boleh Kalau tidak silap saya, Tuan Yang di dapat isi kandungan dan erti yang Pertua, walaupun institut ini ada sepenuhnya. Itu sahaja. menjalankan penyelidikan misalnya ke 10999 13 DISEMBER 1989 11000 atas betik, rambutan dan haiwan-haiwan esok boleh sambung. Ahli-ahli Yang yang tertentu termasuk .... Berhormat, Mesyuarat ditangguhkan sehingga pukul 2.30 petang esok. Timbalan Yang di-Pertua (Date> Haji Mohamed Amin bin Haji Daud): Dewan ditangguhkan pada pukul 8 .30 Yang Berhormat, masa sudah cukup, ma lam.

L-A08513.