Tugas Akhir Strategi Badan Pengelola Keuangan Daerah
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TUGAS AKHIR STRATEGI BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH (BPKD) KOTA PEMATANGSIANTAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) MELALUI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN OLEH VERONIKA HUTAHAEAN NIM 172600036 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan PROGRAM STUDI DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2020 Universitas Sumatera Utara i Universitas Sumatera Utara ii Universitas Sumatera Utara iii Universitas Sumatera Utara iv Universitas Sumatera Utara ABSTRAK STRATEGI BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH (BPKD) KOTA PEMATANGSIANTAR DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) MELALUI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN Veronika Hutahaean, 172600036 Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Pembimbing Drs. Amru Nasution, M. Kes Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara Pajak daerah merupakan sumber pendapatan yang paling besar kontribusinya di dalam penerimaan PAD. Salah satu komponen pajak daerah yang turut menyumbang bagi peningkatan PAD adalah pajak restoran. Badan Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kota Pematangsiantar menetapkan strategi untuk dapat mencapai target yang telah ditetapkan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apa untuk mengetahui lingkungan internal BPKD berupa kekuatan dan kelemahan serta lingkungan eksternal BPKD yang terdiri dari peluang dan ancaman yang mempengaruhi penerimaan pajak restoran dalam meningkatkan pedapatan asli daerah. Jika melihat potensi sumber pajak restoran yang ada pemerintah seharusnya mampu mendorong pemasukan yang besarterhadap PAD Kota Pematangsiantar melalui sektor pajak khususnya pajak restoran. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif denganpendekatan kualitatif yaitu menggambarkan fakta – fakta tentang masalah yangditeliti dan diiringi dengan interpretasi yang rasional dan akurat. Informan dalam penelitian ini adalah Kepala Bidang Pendapatan I BPKD yang berkaitan langsung dengan penelitian mengetahui masalah secara mendalam.Teknik pengumpulan data meliputi wawancara, observasi atau pengamatan,studi kepustakaan dan telaah dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa meskipun realisasi pajak restoran dalam empat tahun terakhir selalu tercapai dan meningkat tetapi jika dilihat berdasarkan potensi yang ada, penerimaan dari sektor pajak restoran seharusnya penerimaan pajak restoran mampu ditingkatkan lebih tinggi lagi. Yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan strategi BPKD adalah rendahnya kesadaran wajib pajak untuk membayar pajak, rendahnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah daerah dalam mengelola hasil pajak daerah. Kata kunci: Strategi, Pendapatan Asli Daerah, Pajak Restoran v Universitas Sumatera Utara ABSTRACT THE STRATEGY OF THE REGIONAL FINANCIAL MANAGEMENT BOARD (BPKD) OF PEMATANGSIANTAR CITY IN INCREASING REGIONAL ORIGINAL INCOME (PAD) THROUGH RESTAURANT TAX REVENUE Veronika Hutahaean, 172600036 Tax Administration Diploma III Study Program Advisors Drs. Amru Nasution, M. Kes Faculty of Social and Political Sciences, University of North Sumatra Local taxes are the source of income with the largest contribution to PAD revenues. One component of local taxes that also contributes to the increase in PAD is the restaurant tax. The Regional Financial Management Agency (BPKD) of Pematangsiantar City has set a strategy to achieve the predetermined targets. This study aims to determine what to know the internal environment of the BPKD in the form of strengths and weaknesses and the external environment of the BPKD which consists of opportunities and threats that affect restaurant tax revenue in increasing local income. If you look at the potential sources of restaurant tax that exist, the government should be able to encourage large revenue to PAD Pematangsiantar City through the tax sector, especially restaurant tax. The method used in this research is descriptive research method with a qualitative approach, namely describing the facts about the problem under study and accompanied by rational and accurate interpretations. The informant in this study was the Head of Income Division I BPKD who was directly related to research to find out the problem in depth. Data collection techniques included interviews, observations or observations, literature study and documentation review. The results of this study indicate that although the realization of restaurant tax in the last four years has always been achieved and increased, if viewed based on the existing potential, the revenue from the restaurant tax sector should be able to be increased even higher. The obstacles in implementing the BPKD strategy are the low awareness of taxpayers to pay taxes, the low public trust in local governments in managing local tax results. Keywords: Strategy, Regional original income,restaurant tax vi Universitas Sumatera Utara KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan Kasih karuniaNya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Adapaun judul Laporan Tugas Akhir ini adalah “Strategi Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD) Kota Pematangsiantar Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Melalui Penerimaan Pajak Restoran” dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Ahli maya (A.md). Selama Penyusun tugas akhir ini banyak yang telah memberikan bantuan dan motivasi kepada penulis. Untuk semua itu,penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar besarnya kepada : 1. Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si, sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, sebagai Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Drs. Kariono, M.Si, sebagai Sekretaris Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Drs. Amru Nasution, M.Kes, sebagai Dosen Pembimbing yang dengan ikhlas membantu dan memberikan arahan kepada penulis. 5. Staf Pegawai Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah banyak membantu segala administrasi selama penulis menjalani perkuliahan sampai dengan selesainya Laporan Tugas Akhir ini. 6. Seluruh Dosen Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan ilmunya selama penulis menjalani perkuliahan. 7. Subrata Nata Lumbantobing SSTP, MSP, sebagai kepala Bidang Pendapatan 1 Dispenda Kota Pematangsiantar yang membantu dan memberika data data yang saya butuhkan. 8. Staf Pegawai Dispenda Pematangsiantar Bidang Pendapatan yang telah banyak membantu, memberikan data dan informasi kepada penulis selama penelitian. 9. Terkhusus untuk kedua orang tua tercinta Bapak Ramses Hutahaean dan Ibu Rosdiana Lumbantobing yang telah banyak berkorban secara moril maupun materil. Terima kasih atas doa yang tiada hentinya demi kesuksesan penulis. 10. Kakak dan Adik saya Ronauli Hutahaean dan Jefri Anto Hutahaean yang selalu mensupport baik moril maupun materil. 11. Terima Kasih kepada Bang Zulio Crisdianto Simangunsong yang telah memberi dukungan dan membantu dalam Perkuliahan dan pengerjaan Tugas Akhir vii Universitas Sumatera Utara 12. Terima Kasih kepada Sahabat Vivi Angelina Sirait yang memberika saya semangat selama perkuliahan 13. Terima Kasih kepada Sahabat Helen, Egia, Gabriella, Cika, Mey, Inda, Vedra, Junita, Ismi yang selalu saling bekerja sama dengan penulis selama dalam perkuliahan. 14. Terima kasih kepada Ribka, Kak Solavide yang selalu memberi dukungan, Solusi dan Saran kepada Penulis. 15. Kepada tetangga sekomplek ( Angel,Cindy,Maruly,Glen,Fernandes) yang selalu membantu dan selalu mendukung dalam masa perkuliahan secara daring online. 16. Seluruh teman-teman seperjuangan TAX A dan B 2017, yang selama ini telah menjadi keluarga dan sahabat penulis, semoga kita menjadi orang yang selalu bermanfaat. 17. Seluruh Adik Stambuk 2018 dan 2019 yang sama-sama berjuang untuk menuntut ilmu. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini, namun penulis juga menyadari bahwa dalam penulisan laporan Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik dari pembaca yang sifatnya membangun untuk kebaikan Tugas Akhir ini. Akhir kata penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat baik bagi penulis maupun pihak-pihak lain yang memerlukannya atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih. Medan, 10 Agustus 2020 Penulis, Veronika Hutahaean viii Universitas Sumatera Utara DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................. HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................. i LEMBAR PENGESAHAN ...................................................................... ii PERNYATAAN PERNYATAAN ORISINALITAS .............................. iii PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ............................................. iv ABSTRAK ................................................................................................. v KATA PENGANTAR ............................................................................... vii DAFTAR ISI .............................................................................................. ix DAFTAR TABEL...................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xii DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................