Étude Réalisée Pour La Commission TRAN: Trains De Voyageurs De Nuit
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DIRECTION GÉNÉRALE DES POLITIQUES INTERNES Département thématique des politiques structurelles et de cohésion Transports et tourisme Étude réalisée pour la commission TRAN - Trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage? ÉTUDE Le présent document a été demandé par la commission des transports et du tourisme du Parlement européen. AUTEURS STEER DAVIES GLEAVE: Gordon BIRD, Jim COLLINS, Niccolò DA SETTIMO, Dick DUNMORE, Simon ELLIS, Mohammad KHAN, Michelle KWOK, Tom LEACH, Alberto PRETI, Davide RANGHETTI, Christoph VOLLATH Politecnico di Milano pour Steer Davies Gleave: Paolo Beria, Antonio Laurino, Dario Nistri Directrice de recherche: Christina RATCLIFF Assistance projet et publication: Jeanette BELL Département thématique des politiques structurelles et de cohésion, Parlement européen VERSIONS LINGUISTIQUES Original: EN À PROPOS DE L'ÉDITEUR Pour contacter le département thématique ou pour vous abonner et recevoir les mises à jours relatives à nos travaux pour la commission TRAN, veuillez écrire à: [email protected] Manuscrit achevé en mai 2017. © Union européenne, 2017 Version imprimée ISBN 978-92-846-1150-8 doi: 10.2861/954146 QA-02-16-969-FR-C PDF ISBN 978-92-846-1151-5 doi: 10.2861/424127 QA-02-16-969-FR-N Ce document est disponible sur l’internet à l'adresse suivante: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/601977/IPOL_STU(2017)6019 77_FR.pdf Veuillez utiliser la référence suivante pour citer la présente étude: Steer Davies Gleave avec l’assistance de TRASPOL - Politecnico di Milano, 2017, étude réalisée pour la commission TRAN - Trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage?, Parlement européen, département thématique des politiques structurelles et de cohésion, Bruxelles. Veuillez utiliser la référence suivante pour les citations dans le corps du texte: Steer Davies Gleave et Politecnico di Milano (2017) CLAUSE DE NON-RESPONSABILITÉ Les opinions exprimées dans le présent document sont celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement la position officielle du Parlement européen. Reproduction et traduction autorisées, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la source, information préalable de l’éditeur et transmission d’un exemplaire à celui-ci. DIRECTION GÉNÉRALE DES POLITIQUES INTERNES Département thématique des politiques structurelles et de cohésion Transports et tourisme Étude réalisée pour la commission TRAN - Trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage? ÉTUDE Résumé En Europe, le nombre de trains de voyageurs de nuit avec couchettes est en forte diminution depuis environ 2010. Cette étude présente des observations sur les facteurs qui gouvernent la viabilité financière, économique et sociale des services et, partant, les décisions sur l’opportunité de les exploiter ou de les subventionner. Elle présente des conclusions et des recommandations pour le suivi, la gestion et la réglementation de ce secteur. IP/B/TRAN/IC/2016-103 mai 2017 PE 601.977 FR Les trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage? ___________________________________________________________________________________________ SOMMAIRE LISTE DES ABRÉVIATIONS 5 LISTE DES TABLEAUX 9 LISTE DES FIGURES 11 SYNTHÈSE 15 1. LES SERVICES DES TRAINS DE NUIT 21 1.1. La définition des trains de nuit 21 1.2. La définition du matériel roulant des trains de nuit 24 1.3. Division et assemblage 27 1.4. Services ne fonctionnant pas tous les jours 27 1.5. Vitesse de circulation limitée 28 1.6. Fiabilité 30 1.7. Capacités d’infrastructure 30 2. L’OFFRE DE SERVICES DES TRAINS DE NUIT 33 2.1. L’histoire des trains de nuit en Europe 33 2.2. Services de train de nuit en 2016 37 2.3. Trains de nuit nationaux 39 2.4. Trains internationaux de nuit 40 3. LA DEMANDE POUR LES TRAINS DE NUIT 45 3.1. L’utilisation des trains de nuit 45 3.2. Les usagers des trains de nuit 46 4. LA VIABILITÉ ACTUELLE DES TRAINS DE NUIT 51 4.1. Coûts 51 4.2. Tarifs 56 4.3. Subventions 56 4.4. Viabilité financière 59 4.5. Majorations des redevances d'utilisation de l'infrastructure 64 4.6. Viabilité pratique 69 5. LES DÉFIS FUTURS POUR LES TRAINS DE NUIT 71 5.1. Concurrence des trains de jour, des compagnies aériennes et des autocars 71 5.2. Autres défis 81 6. LES POSSIBILITÉS DE RÉACTION DU SECTEUR 85 6.1. Le rôle de l’Union européenne 85 3 Département thématique des Politiques structurelles et de cohésion ___________________________________________________________________________________________ 6.2. Le rôle des gouvernements 86 6.3. Le rôle des opérateurs de trains de nuit 87 6.4. Le rôle des réseaux européens centraux 96 6.5. Le rôle du secteur touristique privé 100 6.6. Les possibilité de survie sur le long terme 104 6.7. Les conséquences d’une suppression 106 7. LES ARGUMENTS EN FAVEUR DE LA SUBVENTION DES TRAINS DE NUIT 107 7.1. Trains de nuit et emploi 107 7.2. Trains de nuit et transfert modal 109 7.3. Les trains de nuit et l’environnement 109 7.4. Trains de nuit et nuisances sonores 112 7.5. Le traitement des différents modes 113 7.6. Preuve de concurrence déloyale 114 7.7. Obligations de service public et appels d'offres concurrentiels 114 8. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 117 8.1. Conclusions 117 8.2. Recommandations politiques 120 Annexe A: Bibliographie 123 Annexe B: Étude de cas: DB City Night Line (Allemagne) 133 Annexe C: Étude de cas: ÖBB Nightjet (Autriche) 141 Annexe D: Étude de cas: SJ Nattåg (Suède) 151 Annexe E: Étude de cas: le Caledonian Sleeper (Royaume-Uni) 163 Annexe F: Étude de cas: Intercity Notte (Italie) 175 Annexe G: Étude de cas: Renfe Trenhotel (Espagne) 185 Annexe H: Étude de cas: Intercités de Nuit (France) 191 Annexe J: Étude de cas: PKP Intercity Nuit (Pologne) 201 Annexe K: Étude de cas: RZD (Russie) 205 Annexe L: Étude de cas: CFR Călători (Roumanie) 209 Annexe M: Études de cas hors Europe 211 Annexe N: principaux faits probants, analyses et incidences 231 4 Les trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage? ___________________________________________________________________________________________ LISTE DES ABRÉVIATIONS AAC Civil Aviation Authority (autorité de l’aviation civile) (Royaume- Uni) ALSA Automóviles Luarca, S.A. (entreprise d’autocars, Espagne) Arafer Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières (France) ARTC Australian Rail Track Corporation (société des chemins de fer australiens) (Australie) ATSP-STI Applications télématiques au service des passagers Spécifications techniques d’interopérabilité AV Alta Velocità (grande vitesse) (Italie) BAG Bundesamt für Güterverkehr (office fédéral des transports) (Allemagne) CaSL Cancelled and Significantly Late (annulé et très en retard) (Royaume-Uni) ČD České Dráhy (société des chemins de fer tchèques) (République tchèque) CEE Communauté économique européenne CER Communauté européenne du rail CFR Călători Căile Ferate Române Călători (société nationale des chemins de fer roumains) (Roumanie) CN Canadian National (Canada) CNL City Night Line (Allemagne) CP Canadian Pacific (Canada) DB Deutsche Bahn (société des chemins de fer allemands) (Allemagne) DoT Department of Transportation (ministère des transports) (États- Unis) ECU Unité monétaire européenne, devancière de l’euro EER Exploitation, entretien et renouvellement ERT European Rail Timetable (horaires ferroviaires européens) ESMF Enquête de suivi du marché ferroviaire HS2 High Speed Two Limited (Royaume-Uni) 5 Département thématique des Politiques structurelles et de cohésion ___________________________________________________________________________________________ HSR High-Speed Rail (ligne ferroviaire à grande vitesse) ICE Intercity-Express (Allemagne) ICN Intercity Notte (train de nuit interurbain, Italie) IFEU Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg (Institut de l’énergie et de la recherche environnementale de Heidelberg, Allemagne) IPS International Passenger Survey (enquête sur les voyageurs internationaux, Royaume-Uni) IRJ International Railway Journal (revue internationale des chemins de fer) JR Japan Railway (utilisé dans le nom commercial des sociétés régionales de chemin de fer japonaises) JRC Central Japan Railway Company (société centrale des chemins de fer japonais, Japon) KTZ Kazakhstan Temir Zholy (société nationales des chemins de fer du Kazakhstan) LGV Ligne à grande vitesse (France) MIT Massachusetts Institute of Technology (Institut de technologie du Massachusetts, États-Unis) MP Member of Parliament (député, Royaume-Uni) MPS Marché public de services NGS Nouvelle Galles du Sud (Australie) NRPS National Rail Passenger Survey (enquête auprès des voyageurs du transport ferroviaire national, Royaume-Uni) NTV Nuovo Trasporto Viaggiatori (nouveau transport de voyageurs, Italie) ÖBB Österreichische Bundesbahnen (société des chemins de fer autrichiens, Autriche) OSP Obligation de service public PKP Polskie Koleje Państwowe SA (société nationale des chemins de fer polonais, Pologne) PMR Personnes à mobilité réduite PPP Partenariat public-privé 6 Les trains de voyageurs de nuit en Europe: la fin du voyage? ___________________________________________________________________________________________ Renfe Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles (Réseau national des chemins de fer espagnols, Espagne) RGI Railway Gazette International (gazette internationale des chemins de fer) RKP Revenue Passenger Kilometre (passager-kilomètre payant, transport aérien) RTE-T Réseau transeuropéen de transport RUV Redevance d’utilisation variable (Royaume-Uni) RZD Rossiyskie Zheleznye Dorogi (société des chemins de fer russes, Russie)