Desplazamiento Forzado En El Departamento Del Magdalena
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View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by Repositorio Digital Universidad del Magdalena DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA Estudiante: CRISTIAN JESÚS RAMÍREZ PERTUZ 2008240032 [email protected] Director: ALVARO ACEVEDO ACEVEDO [email protected] Área de prácticas Extendidas: FISCALIA GENERAL DE LA NACION UNIDAD NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL DESPACHO 31 Jefe inmediato: ILSY CAROLINA HERRERA HERRERA FISCAL 31 Delegada ante el Tribunal Superior de Justicia y Paz COORDINADORA DE SEDE: Unidad Nacional de Justicia Transicional - Santa Marta UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA FACULTAD DE HUMANIDADES PROGRAMA DE ANTROPOLOGÍA Santa Marta, Magdalena Colombia 2017 1 Tabla de Contenido 1. Introducción………………………………………………………………………...……..3 2. Descripción de la entidad donde realizó la práctica extendida…………………...……….5 3. Cumplimiento de los objetivos de la práctica extendida……………………..…………...8 4. Encuadre Metodológico…………………………………………………...……………..10 5. Recolección, estructuración y organización de la información…………….…………....12 6. Conceptualización y explicación del caso……………………………….……………....23 7. Antecedentes del tema………………………………………………………..…….........34 8. Conclusiones y recomendaciones………………………………….…………………….47 9. Resultados de la práctica extendida…………………………..……………………….....50 10. Alcances y limitaciones de la práctica extendida………………………….………….....52 11. Fuentes bibliográficas………………………….………………………………………...53 12. Anexos referentes a la práctica extendida………………………………..……………....58 2 1. Introducción Este es un documento de tipo descriptivo, que tiene como objetivo el análisis del desplazamiento forzado registrado en el departamento del Magdalena, en donde se evidenciará los efectos ocasionados por esta modalidad de violencia en los municipios y cómo este fenómeno ha llevado a la re-configuración de las formas de vida de las personas que han sido víctimas de este flagelo. En el desarrollo de este texto, se abordará el contexto histórico del conflicto armado en Magdalena, que actores armados han sido participes y que ha representado para el conjunto de estos municipios del departamento ser escenario de la confrontación militar. Mostrando como el uso del miedo se convirtió en una de las herramientas para el control social y territorial, a través de la aplicación de algunas formas de violencia que van desde los homicidios selectivos, masacres, violencia de género hasta el desplazamiento forzado, siendo esta última el eje transversal en este caso en particular. Este informe se centrará en esta problemática social, se focalizará como el desplazamiento forzado fue generador de consecuencias devastadoras de tipo social, económico, político, demográficos, entre otros, pero que a su vez, para las poblaciones víctimas se convirtió en “(…) una estrategia de salvaguarda y de conservación de la vida y de la unidad familiar” (Bello, 2004, p.1). De igual forma, se describirá como gracias al constante actuar violento de los actores armados ubicaron al Magdalena en uno de los departamentos con mayor número de víctimas a nivel nacional tanto de desplazamientos forzados como de otros hechos victimizantes, y cómo se fueron dando el posicionamiento de algunos municipios como expulsores o receptores de 3 desplazados respectivamente, de acuerdo a las lógicas de guerra aplicadas por los grupos armados que operaban en esta zona del departamento. A su vez, se incluirán las voces de los sujetos victimas del desplazamiento, siendo estos quienes han sido interpelados de forma directa por este fenómeno, este será un elemento vital de análisis que nos ofrecerá la posibilidad de dimensionar las consecuencias del conflicto y el desplazamiento en el Magdalena. Todo esto con el fin de que la investigación aporte al conocimiento que ya se ha generado en el ámbito académico sobre la historia del conflicto armado que ha vivido el departamento del Magdalena. 4 2. Descripción de la entidad donde realizó la práctica extendida Las actividades de práctica profesional correspondientes al programa de Antropología se realizaron en la ciudad de Santa Marta Distrito Turístico, Cultural e Histórico, capital del departamento del Magdalena, ubicada entre la Sierra Nevada de Santa Marta y el Mar Caribe. Se llevaron a cabo en las oficinas de la Unidad de Fiscalías para la Justicia y la Paz con sede en la ciudad mencionada. Dicha unidad de Fiscalías está ubicada en la Avenida Libertador N° 15-90; edificio que se muestra en la imagen a continuación. Imagen 1. Fiscalía Unidad de Justicia y Paz, Santa Marta. Fuente: Google Maps (2013). Para contextualizar el espacio en el que se realizó la práctica profesional correspondiente a la disciplina antropológica se hace necesario mencionar algunos aspectos propios de creación y función tanto de la Fiscalía General de la Nación como la de la Unidad de Justicia y Paz, esta última siendo específicamente el espacio en el que se estuvo vinculado como practicante de antropología. 5 La Fiscalía General nació en 1991 con la promulgación de la nueva Constitución Política y empezó a operar el 1 de julio de 1992, esta es una entidad de la rama judicial del poder público con plena autonomía administrativa y presupuestal, cuya función está orientada a brindar a los ciudadanos una cumplida y eficaz administración de justicia, ejerce la acción penal y de extinción de dominio en el marco del derecho constitucional al debido proceso; participa en el diseño y la ejecución de la política criminal del Estado; garantiza el acceso efectivo a la justicia, la verdad y la reparación de las víctimas de los delitos; y genera confianza en la ciudadanía. Para el año 2020, se pretende que la Fiscalía General de la Nación será reconocida por su modelo de gerencia pública, su transparencia y su apoyo decidido a la paz. Habrá reducido significativamente la impunidad mediante el combate y desmantelamiento de las organizaciones criminales, la lucha contra la corrupción y sus aportes a la seguridad ciudadana, apoyada en tecnologías de punta y un talento humano al servicio de la gente. La Unidad Nacional de Fiscalías promueve valores como: transparencia, servicio, imparcialidad, diligencia, trabajo en equipo, y adaptación al cambio. Por todo lo anterior la Fiscalía General de la Nación vela por: asegurar la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, adoptando las medidas de aseguramiento. Calificar y declarar precluidas las investigaciones realizadas. Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial que en forma permanente cumplen la Policía Nacional y los demás organismos que señale la ley. Velar por la protección de las víctimas, testigos e intervinientes en el proceso y Cumplir las demás funciones que establezca la ley. Ahora bien, la Unidad Nacional de Fiscalías para la Justicia y la Paz fue originada en la Ley 975 de 2005, en donde se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución 6 de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios’. Esta ley constituyó el marco legal mediante el cual el gobierno nacional y los principales grupos paramilitares y de autodefensa, terminaron el proceso de negociación iniciado a finales de 2002.1 Creada legalmente la Unidad se pasa a conformar por medio de la Resolución No. 0-3461 del 13 de septiembre de 2005 proferida por el Fiscal General de la Nación la Unidad Nacional de Fiscalías para la Justicia y la Paz como Unidad adscrita al Despacho del Fiscal General. Pero es el 17 de agosto de 2006 fecha que se considera como inicio de labores por ser el día en que se recibió la “primera lista de postulados por parte del Ministerio de Interior y de Justicia (como se llamaba en ese entonces)”.2 1 (http://www.fiscalia.gov.co/jyp/la-unidad/origen-de-la-unidad/ Consulta: septiembre 2013) 2 (http://www.fiscalia.gov.co/jyp/la-unidad/origen-de-la-unidad/ Consulta: septiembre 2013) 7 3. Cumplimiento de los objetivos de la práctica extendida Las practicas realizadas en dicha unidad, se presentan con la manipulación de historias de vidas, narraciones depositadas en el archivo vivo de las personas afectadas por el conflicto armado en el departamento del Magdalena. Aquí se observan varias problemáticas donde me llama la atención desarrollar el desplazamiento forzado en esta zona del país y que a lo largo del documento explicaré sus efectos colaterales e incidencias de un fenómeno que afecto a miles de personas. Ahora bien, el desarrollo de dichas prácticas, se llevó a cabo con el uso y manipulación de la información de total reserva y de suma confidencialidad como los estudios de caso, historias de vida, reportes, videos y entrevistas. Lo que me impulsa a tomar un tema de carácter público, realizar dos entrevistas externas de personas situadas en barrios periféricos, con características similares a las personas víctimas de la violencia en este sector del país e información académica, informativa expuesta en medios de comunicación masiva como la internet. Por lo tanto, me situó con los objetivos y tema posteriormente desplegado sobre el desplazamiento en el departamento del Magdalena, siendo los objetivos a desarrollar los siguientes: Objetivo General: Analizar las dinámicas locales del desplazamiento forzado en el departamento del Magdalena. Objetivos Específicos: Describir como el desplazamiento forzado fue generador de transformaciones sociales, económicas, políticas y territoriales en estos municipios del departamento. 8 Establecer que grupos