Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co DIÁLOGO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Bogotá, diciembre 5 de 2014
CARIBE– MAGDALENA AGENDA
01 02 Enfoque metodológico y Caribe planteamiento estratégico en el PND2014-2018 PND 2014-2018
03 04 Situación actual y Proyectos estratégicos perspectivas para Magdalena 01 Planteamiento estratégico PND 2014 -2018 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN
Planteamiento de diagnóstico y propuestas Bases Proceso de construcción con regiones por primera vez
Consulta previa con grupos étnicos Plan plurianual de inversiones Las bases son entregadas al CNP y consultadas con la sociedad civil
Se consolida un documento para socializar Articulado Se elaboran el plan plurianual de inversiones y el articulado para presentar al Congreso 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018 No necesariamente existe correspondencia entre ejecución presupuestal y resultados Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014
PND 79% 88% Vivienda 83% Transporte e Infraestructura 75% 61% 72% Trabajo 89% 72% TIC 78% 84% Salud y Protección Social 81% 77% Relaciones Exteriores 100% Minas y Energía 74% 50% 62% Justicia y del Derecho 83% 61% Interior 86% Inclusión Social y Reconciliación 77% Ejecución 47% 71% Hacienda y Crédito Público 93% Avances PND 59% Función Pública 91% 71% Educación 86% 68% Deporte y Recreación 76% Defensa 69% 67% 77% Cultura 96% 74% Comercio, Industria y Turismo 87% Ciencia, Tecnología e Innovación 86% 51% 71% Ambiente 61% 62% Agropecuario 75% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas Orientación hacia resultados
Estructurado regionalmente
Diagnósticos Propuestas, Presupuesto sobre convergencia objetivos y metas orientado hacia regional (cierre territoriales resultados brechas)
Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Estructura PND 2014-2018 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia en paz
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Municipios con alta incidenciaMeta Intermedia de violencia 25,0% 16,0% Tasa de homicidios Meta Intermedia 32,7/100 23/100 2 mil hab. mil hab. 3 Inversión % PIB Meta Intermedia 28,8% 30,5% 4 Pobreza rural Meta Intermedia 42,8% 36,0% Indicador de convergencia intrarregional en zonas de conflicto Meta Intermedia 38,6% 28,8% 5 (Brechas)
Colombia en Paz 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia equitativa y sin pobreza
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Pobreza monetaria Meta Intermedia 30,6% 24,5% 2 Desigualdad (Índice de MetaGini) Intermedia 0,54 0,52 Tasa de formalidad por cotización a seguridad social en pensiones Meta Intermedia 45,5% 50,0% 3 (13 AM) 4 Tasa de desempleo Meta Intermedia 9,6% 7,6% Número de niños con atención integral, en el marco de la Meta Intermedia 976 mil 2.400 mil 5 estrategia De Cero a Siempre
Colombia equitativa y sin pobreza 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pilares del PND Colombia la más educada
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy Meta Intermedia 32,0% 45,0% 1 superior en las pruebas SABER 11 2 Tasa de cobertura neta Metade educación Intermedia media 41,3% 50,0% Porcentaje de cupos de educación técnica y tecnológica con Meta Intermedia 5,2% 10,0% 3 acreditación de alta calidad 4 Tasa de cobertura de altaMeta calidad Intermedia en educación superior 14,2% 20% Porcentaje de instrumentos desarrollados para el ingreso de Meta Intermedia 20% 70% 5 Colombia a la OCDE
Colombia la más educada 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial
Caribe próspero y sin pobreza extrema
Capital humano innovador y territorios incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia
Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente Pacífico: Equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados Crecimiento y bienestar para los Llanos: medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 35% PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32% Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23% Tasa de desempleo (%) 11,8 8,5 -28% Inflación** (%) 3,2 1,9 -41% Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60% IED (USD Millones) 6.746 17.000 152% Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73% Déficit fiscal GNC (% del PIB) 3,9 2,3 -41% Déficit fiscal SPC (% del PIB) 3,3 1,6 -52% Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25% Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32% Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda. *Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados PND 2010-2014
El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales
Cifras en miles de personas
VARIABLE 2010 2014 Más Familias en Acción 2.486 2.707 Adulto mayor 896 1.300 Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800 Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464 Víctimas indemnizadas 22 377 Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041 Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de 326 1.129 acueducto
Fuente: DNP. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la región Crecimiento económico en el primer semestre de 2014 (%) 6 5,4 5
4 3,1 3 2,3 2 1,7
1 0,5
0 Colombia Perú Chile México Brasil Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con la tasa de inversión más alta de la región
Tasa de inversión 2T2014 (% del PIB)
Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales En 2013 presentamos la inflación más baja en la región
Seis principales economías de la región: Inflación en 2013 (Puntos porcentuales) 12,0 11,0
10,0
8,0
5,9 6,0
4,0 4,0 2,9 3,0 1,9 2,0
0,0 COLOMBIA PERÚ CHILE MÉXICO BRASIL ARGENTINA Fuente: Institutos de estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con los mayores avances en reducción de la pobreza
Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012 (Variación en puntos porcentuales) 11 9,7 9
7 5,5 5 3,6 3,5 3
1 0,7
-1 -0,5 COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Colombia es el mejor país de la región para realizar negocios
Ranking Doing Business 2015 (Banco Mundial)
Fuente: Doing Business -Banco Mundial. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Índice Global de Competitividad (Foro Económico Mundial 2014) (Posición del país y variación puesto 2013-2014)
33. Chile (+1) 4,6 48. Panamá (-8) 4,43 51. Costa Rica (+3) 4,42 57. Brasil (-1) 4,34 61. México (-6) 4,27 65. Perú (-4) 4,24 66. Colombia (+3) 4,23 78. Guatemala (+8) 4,1 80. Uruguay (+5) 4,04 84. El Salvador (+13) 4,01 99. Nicaragua (0) 3,82 100. Honduras (+11) 3,82 101. República Dominicana (+4) 3,82 104. Argentina (0) 3,79 105. Bolivia (-7) 3,77 120. Paraguay (-1) 3,59 131. Venezuela (+3) 3,32 2,7 3,2 3,7 4,2 4,7 A pesar de contar con un ambiente de negocios favorable, Colombia aún cuenta con bajas condiciones de competitividad empresarial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pobreza Multidimensional (IPM)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013 la incidencia de pobreza a nivel nacional es de casi 30%
Chocó y Córdoba son los departamentos con mayor incidencia de pobreza.
La región del Caribe presenta los mayores índices de pobreza, con índices por encima del 37% (a excepción de Atlántico).
Las regiones del Eje cafetero y Antioquia y Centro Oriente presentan una incidencia de pobreza por debajo del índice nacional.
Fuente: : Cálculos SPSCV a partir de GEIH 2013. *No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés.
Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre
Se han atendido el 46% de los niños menores de 5 años potenciales beneficiarios a nivel nacional* (SISBEN I)
*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Embarazo en Adolescentes
El 19,5% de adolescentes que han sido madres o están embarazadas.
Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional.
Fuente: ENDS (San Andrés sin Información) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina
Tasa de Cobertura Educación Superior 76,0 80 71,7 74,0 73,0 70 60 50 46,0 45,5 40 29,0 30 20 10 0 Promedio OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay América Latina y el Caribe
Fuente: MEN-SNIES 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Educación: cobertura educación media Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general 1.101
Cobertura en Educación Media ATLÁNTICO 44,10% BOLÍVAR 39,10% CESAR 36,20% CÓRDOBA 37,00% Departamentos GUAJIRA 21,00% MAGDALENA 35,10% SAN ANDRÉS 39,10% SUCRE 40,00% REGIÓN CARIBE 37,60% Referente Internacional* NACIONAL 42,00% Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Educación: pruebas saber 11 matemáticas Pruebas Saber 11 Brecha Total Municipios Baja 275 Media Baja 586 Media Alta 235 Alta 5 Total general 1.101
Pruebas Saber 11 Matemáticas ATLÁNTICO 44,95 BOLÍVAR 43,08 CESAR 43,91 CÓRDOBA 43,59 Departamentos GUAJIRA 42,13 MAGDALENA 41,79 SAN ANDRÉS 44,55 SUCRE 43,75 Referente Internacional* REGIÓN CARIBE 43,51 Argentina 85,2% NACIONAL 45,53 Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9%
*Banco Mundial
Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Salud: vacuna DPT Cobertura Vacuna DPT 3aDosis Brecha Total Municipios Baja 370 Media Baja 497 Media Alta 207 Alta 27 Total general 1.101
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis ATLÁNTICO 92,50% BOLÍVAR 95,60% CESAR 100,00% CÓRDOBA 90,10% Departamentos GUAJIRA 85,90% MAGDALENA 81,70% SAN ANDRÉS 82,30% SUCRE 86,30% REGIÓN CARIBE 91,20% NACIONAL 92,30%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% Fuente : DNP con información MinSalud *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa Mortalidad Infantil Brecha Total Municipios Baja 367 Media Baja 600 Media Alta 115 Alta 19 Total general 1.101
Tasa Mortalidad Infantil ATLÁNTICO 16,41 BOLÍVAR 21,2 CESAR 19,09 CÓRDOBA 24,91 Departamentos GUAJIRA 31,95 MAGDALENA 18,34 SAN ANDRÉS 15,73 SUCRE 22,56 REGIÓN CARIBE 21,16 NACIONAL 16,8
Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Servicios: cobertura acueducto Cobertura Acueducto Brecha Total Municipios Baja 320 Media Baja 363 Media Alta 319 Alta 99 Total general 1.101
Cobertura Acueducto ATLÁNTICO 88,30% BOLÍVAR 69,90% CESAR 82,40% CÓRDOBA 52,30% Departamentos GUAJIRA 49,20% MAGDALENA 68,40% SAN ANDRÉS 47,50% SUCRE 73,50% REGIÓN CARIBE 71,00% NACIONAL 82,00% Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Vivienda: déficit cualitativo Déficit Vivienda Cualitativo Brecha Total Municipios Baja 207 Media Baja 204 Media Alta 527 Alta 163 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cualitativo ATLÁNTICO 26,90% BOLÍVAR 46,40% CESAR 38,90% CÓRDOBA 60,20% Departamentos GUAJIRA 53,80% MAGDALENA 49,90% SAN ANDRÉS 71,10% SUCRE 44,60% REGIÓN CARIBE 44,20% NACIONAL 25,80%
Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Vivienda: déficit cuantitativo Déficit Vivienda Cuantitativo Brecha Total Municipios Baja 733 Media Baja 349 Media Alta 15 Alta 4 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cuantitativo ATLÁNTICO 14,00% BOLÍVAR 15,70% CESAR 11,50% CÓRDOBA 21,50% Departamentos GUAJIRA 24,00% MAGDALENA 16,40% SAN ANDRÉS 7,70% SUCRE 20,20% REGIÓN CARIBE 17,00% NACIONAL 12,70% Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Alta
Media Alta
Media Baja
Territorios en los que deben hacerse Baja mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo al entorno de desarrollo. Índice de Convergencia Intrarregional (ICIR) – Región Caribe
Línea Base Meta 2018
33% 23% 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación $47 billones 40 proyectos
Más de 1.370 km Dobles calzadas 141 (125 km) Número de túneles 1.300 (146 Km) Número de viaductos
Cuarta Generación 30 proyectos en contratación Concesiones actuales (Adjudicación 2014) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Escalafones de Competitividad
Colombia presenta amplias disparidades en sus condiciones para competir en diferentes componentes:
- Fortaleza de la economía - Capital humano - Infraestructura - Ciencia y tecnología - Finanzas y gestión pública - Seguridad
Fuente: Escalafón de Competitividad, Cepal 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Tendencia Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y otras dinámicas violentas están ubicadas los departamentos de Caquetá, Putumayo, Guaviare, Vichada, Guainía y Pacífico nariñense, caucano y vallecaucano, que muestran un nivel de inseguridad Alto. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo
Intensidad de la violencia e inseguridad están asociadas a presencia de cultivos ilícitos y grupos armados.
Especialmente en zonas periféricas (Arauca, Vichada, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Norte de Santander).
Referente internacional Colombia (29,4) registra una tasa de homicidios 10 veces superior a Chile (2,9) Nivel de inseguridad en 2012
Fuente: CISALVA 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Conflicto Armado y Justicia Local
Se observa una importante correspondencia entre las zonas con mayores déficits de justicia y aquellas de mayor concentración de acciones armadas, cultivos ilícitos o minería ilegal, especialmente en los municipios alejados de las grandes urbes del país.
De los 229 municipios con débil desempeño institucional general entre 2005 y 2011, el 73% (167) tuvo presencia permanente de guerrillas entre 2000 y 2012 (Fuente: DeJusticia)
Fuente: DeJuSticia. El Derecho y el Estado 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Incrementar las actividades para la reducción sostenible de cultivos de coca
Número de personas con 2008 2013 Variación abuso o dependencia Marihuana 254.418 439.630 73% Cocaína 84.853 98.772 16% Bazuco 25.471 38.807 47% Cualquier sustancia ilícita 297.940 484.109 62%
Distribución regional según la permanencia de cultivos de coca 2004-2013
Fuente: Encuesta Nacional de Consumo. Observatorio de Drogas de Colombia
Fuente: SIMCI 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio del Indicador de Desempeño Integral para la vigencia 2013 fue de 74,4% 2009 2013 - Rango de calificación “Satisfactorio”.
En 2013 un 67% de los municipios (738) mejoraron su Desempeño Integral frente a 2012.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañarán procesos de fortalecimiento institucional a los municipios con mediciones criticas.
Fuente: DNP – (DDTS)
-40
40-60
60-70
70-80 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados del Desempeño Fiscal 2013
20 departamentos y 709 municipios mejoraron su 2013 gestión fiscal en el último año frente a 2012. 2009
33% de los municipios presentan finanzas sostenibles y solventes.
Se acompañará a los municipios más rezagados y a los territorios cuyas finanzas son vulnerables o están en riesgo de deterioro fiscal
Fuente: DNP – (DDTS) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Importancia de las regiones de frontera
Los 77 municipios de frontera del país, son de interés particular para la construcción de paz y la generación de equidad en el territorio nacional. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Las ciudades jalonan el desarrollo del país Actual 2035
Cerca de 85% del PIB Nacional se genera en las ciudades.
En Colombia hay 41 ciudades con más de 100.000 habitantes.
Hacia el año 2035 se habrán conformado 10 ejes entre las ciudades funcionales. Caribe en el 02 PND 2014-2018 02 Caribe en el PND 2014-2018
Los departamentos y sus sub-regiones son diversas
La región presenta indicadores sociales heterogéneos entre Subregiones subregiones, que son 35 diversas en Atlántico 4 características Bolívar 6 culturales, Cesar 4 demográficas y de Córdoba 7 extensión La Guajira 2 Magdalena 5 San Andrés 2 Sucre 5 02 Caribe en el PND 2014-2018
Necesidades Básicas Insatisfechas NBI
Según cálculos a partir de la GEIH 2013, el 26,9% de las personas de la región Caribe, presenta Necesidades Básicas Insatisfechas- NBI, situándose por encima del promedio Nacional (14,6%)
La Guajira presenta la mayor proporción con 44,6%, seguida de Córdoba (37,5%) y Sucre (31,9%).
Fuente: DANE– GEIH 2013. Cálculos: DNP– DDS. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Pobreza Moderada y Extrema
Pobreza Pobreza extrema 60 55,8 30 51,8 50,5 25,7 47,3 50 44,8 25 41,8 40 20 18,6 32,4 30,6 15,6 30 15 12,6 12,5 10,1 9,1 20 10 4,3 10 5
0 0
Sucre Cesar
Bolivar
Cesar Sucre
Córdoba
Atlántico
Bolivar
La Guajira La
Magdalena
Córdoba
Atlántico
Nacional
LaGuajira
Magdalena Total Nacional Total
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP – DDS. San Andres ND.
En pobreza, todos los departamentos de la región superan el Promedio Nacional. En cuanto a pobreza extrema, los departamentos de la región, a excepción de Atlántico, presentan incidencias por encima del promedio Nacional. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Tasas de Desempleo
12,0
10,0 9,4 9,6 8,3 8,5 8,6 7,9 7,9 7,5 8,0 7,1 7,3
6,0
4,0
2,0
0,0
La tasa de desempleo de la Región Caribe se encuentra por debajo de la media Nacional, y todos los departamentos presentan tasas de un dígito. El Departamento con mayor tasa de desempleo es Sucre.
Fuente: DANE– GEIH. Cálculos: DNP – DDS. * Ciudad de San Andrés **Promedio sin San Andrés. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Informalidad
100
90 85,9 85,2 85,0 79,2 77,8 77,4 80 75,3
70 67,1 65,7
60
50
40
30
20
10
0 Cordoba Sucre Guajira Cesar Magdalena Región Bolivar Atlantico Nacional Caribe Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP – DDS. *Informales: Ocupados que no cotizan a pensiones . La informalidad de la Región Caribe se encuentra por encima de la media Nacional, con una tasa del 77,4%, Atlántico presenta la menor tasa de informalidad. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación básica y media ¯ La Guajira presenta la tasa de
Guajira cobertura neta en educación media más baja de la región con
San Andrés y Atlántico 19,95%. Providencia Magdalena Bolívar, Cesar, Sucre, Córdoba, Cesar Magdalena y San Andrés cuentan con coberturas netas en Sucre Bolívar educación media por debajo del Córdoba promedio nacional para el año 2013 (41,29%).
TCN Educación Media Atlántico, registra una tasa de Menos de 20% cobertura neta en educación 30% - 40% media por encima del promedio Más del 40% nacional con 43,94%.
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS 02 Caribe en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación superior
¯ Exceptuando Atlántico, toda la región cuentan con tasas de cobertura en
Guajira educación superior inferiores a la media nacional (45,5%), siendo las
Atlántico menores coberturas las del San Andrés y Providencia Magdalena departamento de La Guajira con 16,4% y San Andrés y Providencia Cesar con 17,20%.
Sucre Bolívar Atlántico registra la mayor Córdoba cobertura en educación superior con 49,3%, por encima del promedio nacional . Cobertura en Educación Superior 10% - 20% 20% - 30% 30% - 40% Más del 40%
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS 02 Caribe en el PND 2014-2018
DesnutriciónInformalidad Crónica
El porcentaje de niños de 0-5 años con baja talla para la edad sólo es inferior al promedio nacional (13,2%) en San Andres (3,8%), Bolívar (10,8%), Cesar (11,7%) y La Guajira (11,7%)
El resto de Departamentos se encuentra por encima de este promedio, siendo Magdalena (18%) el que presenta mayor tasa.
Fuente: ENSIN. Cálculos: DNP - DDS 02 Caribe en el PND 2014-2018
Cobertura de AtenciónInformalidad Integral a Primera Infancia Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN**
140% 130%
120%
100% 268.850 niños menores de 5 80% años se atendieron integralmente en 2013 en la 60% 51% región Caribe, en el marco de 46% 45% 44% 43% 38% la estrategia de Cero a 40% 36% 36% 36% Siempre. 20%
0%
Fuente ICBF - Cálculos DNP-DDS ** Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, pues no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con coberturas superiores al 100%.
La Guajira por presentar alta concentración de población indígena no sisbenizada presenta una cobertura superior al 100%. 02 Caribe en el PND 2014-2018
El cierre de brechas en la regiónInformalidad implica esfuerzos diferenciados
El desarrollo no se ha distribuido homogéneamente.
Se necesita cerrar brechas para reducir disparidades regionales. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
Fuente: UPRA
1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación Vocación de Uso del Suelo
8,1 millones de Ha. con potencial de aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal comercial 02 Caribe en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO SOCIAL Déficit de vivienda rural - región Caribe IPM Rural 91%
80%
Colombia Región Caribe
Censo 2005 revisión junio 2012
El 99% de los hogares rurales en Uribía, Maicao y Manaure, La Guajira es pobre por IPM (80,1% promedio nacional) El 81,78% de los hogares rurales de la región Caribe presentan déficit habitacional (68,25% promedio nacional) 02 Caribe en el PND 2014-2018
Áreas ProtegidasInformalidad y Ecosistemas Estratégicos
6,2% de los complejos de páramo del país
18,7% Reservas Forestales de Ley 2 de 1959
11% Áreas Protegidas en territorio continental
12% Áreas Protegidas en territorio marino
9% Áreas de Importancia de Conservación de Aves - AICA
Fuente: SINAP, IAvH, IGAC 02 Caribe en el PND 2014-2018
Amenaza Informalidadpor Inundación en Región Caribe
El 25,4% del territorio es susceptible a inundaciones
Debido al Cambio Climático, entre 2010- 2100 se estima que (DNP-BID,2014): La producción ganadera se reduciría en promedio 2,6% Las toneladas pesqueras desembarcadas se reducirían en promedio 12,16% El sector forestal aumentaría su producción potencial en 22,3% en Magdalena y Bolívar (núcleos forestales comerciales)
Fuente: Inundación fenómeno de la Niña. IGAC – IDEAM. Susceptibilidad a inundación. IDEAM. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Índice de VulnerabilidadEscalafón InformalidadHídrica de Competitividad – Año Seco en Región Caribe
El 76,8% del territorio es catalogado con riesgo de vulnerabilidad hídrica alta y muy alta
El 40% de los de daños y pérdidas durante “La Niña” 2010-2011, se concentró en esta región ($4,5 billones)
Convenciones Límite Región Caribe Departamentos Región Caribe Índice de Vulnerabilidad Hídrica Año Seco Bajo Medio Alto Fuente: IDEAM, 2010. Muy Alto 02 Caribe en el PND 2014-2018
ConflictosEscalafón Informalidadde deUso Competitividad en Región Caribe
50,1% del territorio de la región presenta conflicto de suelo por sobreutilización y subutilización
Convenciones Límite Región Caribe Departamentos Región Caribe Conflictos Uso del Suelo Conflictos en areas de cuerpos de agua Conflictos de uso del suelo Fuente: IGAC, escala 1:100.000. 2012. Subutilización 02 Caribe en el PND 2014-2018
EscalafonesInformalidad de Competitividad
San Andrés Puesto La Guajira 14 de 29 Puesto 25 de 29 Los departamentos de la Magdalena Región Caribe, se encuentran Puesto en tres niveles del Escalafón de 22 de 29 Competitividad de la Cepal. Atlántico en alto; San Andrés y Atlántico Bolívar cierran el nivel medio Puesto bajo, y en bajo se ubican Guajira 6 de 29 Cesar y Córdoba. Puesto 19 de 29
Sucre Puesto 20 de 29
Bolívar Córdoba Puesto Puesto 15 de 29 Fuente: Escalafón de Competitividad, Cepal 24 de 29 02 Caribe en el PND 2014-2018
EscalafónInformalidad Doing Business
Posición General en Doing Business en Colombia 2013 1 Santa Marta se destaca como la ciudad con el mejor desempeño en la región, al Montería Cartagena Barranquilla Riohacha ocupar el 6° puesto a nivel general. 10º Puesto 18º Puesto 22º Puesto 12º Puesto
2 Valledupar ocupa el 3° puesto a nivel nacional para el indicador de registro de Santa Marta propiedad. 6º Puesto
Valledupar 3 En el indicador de apertura de empresa 8º Puesto se destacan Santa Marta y Cartagena, al Sincelejo ocupar el puesto 2° y 6° a nivel nacional, 16º Puesto respectivamente.
Fuente: Doing Business en Colombia, BM (San Andrés no fue incluido en la medición). 02 Caribe en el PND 2014-2018
TendenciaInformalidad Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y otras dinámicas violentas en la región Caribe han sido la Media y Alta Guajira, los municipios ubicados en el corredor que une la Sierra Nevada de Santa Marta en Magdalena con la Serranía del Perijá en Cesar; el Sur de Córdoba y la región de Montes de María. 02 Caribe en el PND 2014-2018
Panorama deInformalidad seguridad de la región
Magdalena registra una vulnerabilidad media baja en su territorio. Las variables más representativas son la tasa de hurto y la tasa de homicidio.
En Santa Marta, se detecta que la tasa de hurto es el mayor factor de vulnerabilidad en materia de seguridad.
Fuente: CISALVA 02 Caribe en el PND 2014-2018
Desempeño IntegralInformalidad de los municipios
El promedio de los municipios del Atlántico (71,5 puntos) supera el promedio nacional. El resto de departamentos tiene promedios menores al nacional (68,1).
37 municipios registran mediciones criticas y se encuentran ubicados principalmente en los41 departamentos de Bolívar (14 municipios), Córdoba (9) Magdalena (7) y Sucre (4).
El Gobierno Nacional y departamental acompañarán al municipio de Providencia (52,8) para que mejore sus indicadores de gestión.
Fuente: DNP – DDTS 02 Caribe en el PND 2014-2018
Sistema deInformalidad Ciudades del Caribe
31 Municipios en el Sistema de Ciudades
7 Ciudades Capitales Barranquilla, Cartagena, Montería, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo y Valledupar
2 Aglomeraciones Urbanas conformadas alrededor de Cartagena y de Barranquilla
Y San Andrés como un caso particular 02 Caribe en el PND 2014-2018
Informalidad
Propuesta de énfasis en el Plan Nacional de Desarrollo para la región
Caribe próspero y sin pobreza extrema Situación actual y perspectivas 03 para Cesar 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Concepto Magdalena Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 23.188 1.141.748 Población 2014 – DANE 1.247.514 47.661.787 Cabecera -DANE 73% 76% Resto – DANE 27% 24% Incidencia de la Pobreza 2013 – DANE 44,8% 30,6% Pobreza Extrema 2013 - DANE 12,5% 9,1% GINI 2013 -DANE 0,489 0,539 Desempleo 2013- DANE 7,9% 9,60% Cobertura Régimen Subsidiado (2012) – 99,9% 98,9% MSPS
PIB Per cápita 2013 –DANE (millones de 7,5 15,0 pesos)
Ingresos Tributarios 2013 / PIB – DNP y 1,4% 2,9%* DANE (%) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2013 (%) Sector Magdalena Nacional
Establecimientos financieros, seguros y servicios a las empresas 10,7 19,8 Actividades de servicios sociales, comunales y personales 24,4 15,3 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 14,7 12,1 Industrias manufactureras 5,8 11,3 Explotación de minas y canteras 0,4 7,7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 9,4 7,4 Construcción 9,3 6,9 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 15,0 6,2 Suministro de electricidad, gas y agua 3,9 3,6 Otros 6,4 9,7
Fuente: DANE 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Subregiones
Santa Marta El Banco sub-regiones Guamal 5 Pijiño del Centro 6 Carmen Algarrobo Norte 7 San Sebastián Aracataca SUR Río 9 de Buenavista Ciénaga San Zenón Santa Marta 1 El Retén Santa Ana Sur 7 NORTE Fundación Santa Bárbara Puebloviejo de Pinto Zona Bananera (Prado Sevilla) Cerro de San Antonio Concordia Ariguaní (El Difícil) El Piñón Chivolo Pedraza
Nueva Granada Pivijay RÍO (Granada) Remolino
Plato Salamina CENTRO Sabanas de San Sitionuevo Ángel (San Ángel) Zapayán (Punta Tenerife de Piedras) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Pobreza y Pobreza Extrema
Pobreza Monetaria . En el período 2010-2013 se redujo la pobreza extrema en Magdalena en 7,9 p.p. 70,0 . Es decir, 89.437 personas 58,0 57,5 60,0 52,3 50,5 50,0 Pobreza Monetaria Extrema 37,2 40,0 34,1 32,7 30,6 30,0 25,0 23,5 23,5 20,0 20,0 17,4 10,0 15,6 0,0 15,0 12,3 10,6 10,4 2010 2011 2012 2013 9,1 10,0 Pobreza 5,0 Magdalena Nacional 0,0 2010 2011 2012 2013 . En el período 2010-2013 se redujo la pobreza en Magdalena en 7,5 p.p. Pobreza extrema . Es decir, 73.357 personas. Magdalena Nacional 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Tasa de Desempleo
9,6 10,7 Total Nacional 23 ciudades 11,8 12,5
7,9 9,9 Magdalena Santa Marta 8,3 9,3
0,0 5,0 10,0 15,0 0,0 5,0 10,0 15,0 2013 2010 2013 2010
La tasa de desempleo de Magdalena descendió 0,4 p.p entre el año 2010 y 2013, mientras que en su capital Santa Marta, aumentó 0,6 p.p. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Escalafón Doing Business
Posición General en Doing Resultados en el Doing Business Business Colombia 2013 en Colombia 2013
1 • Apertura de una empresa: 2 • Obtención de permiso de construcción: 5 • Pago de impuestos: 21 • Registro de propiedades: 9 2 • En el indicador Apertura de empresas es una de las ciudades con el menor numero de trámites a Santa Marta nivel nacional. Puesto 6 • La implementación de la Ventanilla Única de Registro - VUR y la consulta en línea del impuesto predial y de valorización ha permitido la optimización del indicador Registro de Propiedades.
Fuente: Doing Business en Colombia 2013, BM. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Atención IntegralInformalidad a la Primera Infancia - AIPI Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN** Caldas Chocó La Guajira Amazonas Guainía Vaupés Guaviare Cauca Nariño Arauca Antioquia Tolima San Andrés y Providencia Putumayo Cesar Caquetá 37.504 niños menores de 5 años, Risaralda Magdalena 43% fueron atendidos integralmente en Quindío Vichada Magdalena a través de la Estrategia Valle del Cauca de Cero a Siempre, registrando una Bogotá Córdoba cobertura de 43% sobre población Sucre Huila inscrita al SISBEN. Atlántico Bolívar Cundinamarca Casanare Meta Santander Boyacá Norte de Santander 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fuente ICBF Corte Diciembre de 2013, Cálculos DNP-DDS ** 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: cobertura educación media Cobertura Educación Media Centro 28,7% Norte 32,9% Subregiones Río 31,4% Santa Marta 40,8% Sur 32,2% Magdalena 35,1% Caribe 37,5% Nacional 42,0%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Cobertura Educación Media Latinoamérica 72,9% Municipio Indicador Referente regional *Banco Mundial SABANAS DE SAN ÁNGEL 14,7% 37,6% SITIONUEVO 17,2% 37,6% PIJIÑO DEL CARMEN 19,3% 37,6% SANTA BÁRBARA DE PINTO 20,9% 37,6% CERRO S.ANTONIO 21,3% 37,6%
CONCORDIA 51,3% 51,3% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Saber 11 Centro 40,7 Norte 40,5 Subregiones Río 41,8 Santa Marta 43,3 Sur 41,0 Magdalena 41,8 Caribe 43,5 Nacional 45,5
Saber 11 Municipio Indicador Referente regional CONCORDIA 37,55 43,51 SANTA BÁRBARA DE PINTO 37,86 43,51 REMOLINO 38,30 43,51 EL RETÉN 38,39 43,51 PUEBLO VIEJO 38,86 43,51
SITIONUEVO 44,57 44,57 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: Analfabetismo
Analfabetismo Centro 26,4% Norte 16,9% Subregiones Río 28,0% Santa Marta 5,8% Sur 21,1% Magdalena 15,6% Caribe 15,6% Nacional 9,1% Referente Internacional* Chile 1,4% (Alianza Pacífico) Argentina 2,1% Analfabetismo Latinoamérica 7,6% Municipio Indicador Referente regional *Banco Mundial 2012 SABANAS DE SAN ÁNGEL 33,2% 15,6% CONCORDIA 32,4% 15,6% NUEVA GRANADA 32,4% 15,6% ZAPAYÁN 31,8% 15,6% SITIONUEVO 31,6% 15,6%
SANTA MARTA 5,8% 5,8% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Mortalidad Infantil Centro 25,2 Norte 17,5 Subregiones Río 27,8 Santa Marta 14,3 Sur 17,6 Magdalena 18,3 Caribe 21,2 Nacional 16,8
Mortalidad Infantil Municipio Indicador Referente regional TENERIFE 39,0 18,3 ZAPAYÁN 37,4 18,3 SABANAS DE SAN ÁNGEL 35,6 18,3 SITIONUEVO 32,9 18,3 NUEVA GRANADA 29,2 18,3
SAN SEBASTIÁN 14,1 14,1
Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: vacunación DPT
Vacunación DPT Centro 85,2% Norte 91,9% Subregiones Río 96,0% Santa Marta 67,3% Sur 87,5% Magdalena 81,5% Caribe 91,1% Nacional 92,3% Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Vacunación DPT Latinoamérica 88,8% *Banco Mundial Municipio Indicador Referente regional SANTA BÁRBARA DE PINTO 65,0% 91,2% GUAMAL 65,5% 91,2% SANTA MARTA 67,3% 92,3% NUEVA GRANADA 78,4% 91,2% PLATO 80,1% 91,2%
ALGARROBO 100,0% 100,0% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Servicios: cobertura acueducto
Cobertura acueducto Centro 59,8% Norte 68,7% Subregiones Río 63,2% Santa Marta 78,2% Sur 51,8% Magdalena 68,5% Caribe 70,7% Nacional 82,0%
Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Cobertura Acueducto Brasil 99,7% Municipio Indicador Referente regional Latinoamérica 97,1% *Banco Mundial SABANAS DE SAN ÁNGEL 27,7% 71,0% NUEVA GRANADA 32,3% 71,0% EL BANCO 44,5% 71,0% GUAMAL 45,9% 71,0% PIJIÑO DEL CARMEN 49,8% 71,0%
REMOLINO 86,4% 86,4% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cualitativo
Déficit Cualitativo Centro 69,3% Norte 53,9% Subregiones Río 71,0% Santa Marta 30,5% Sur 62,7% Magdalena 49,8% Caribe 44,4% Nacional 25,8%
Déficit Cualitativo Municipio Indicador Referente regional ARIGUANÍ 80,5% 44,2% CERRO S.ANTONIO 80,1% 44,2% SITIONUEVO 77,3% 44,2% NUEVA GRANADA 76,5% 44,2% SANTA BÁRBARA DE PINTO 75,9% 44,2%
SANTA MARTA 30,5% 25,8% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cuantitativo
Déficit Cuantitativo Centro 19,9% Norte 17,2% Subregiones Río 14,3% Santa Marta 13,4% Sur 22,2% Magdalena 16,4% Caribe 17,0% Nacional 12,7%
Déficit Cuantitativo Municipio Indicador Referente regional PUEBLO VIEJO 32,5% 16,4% CHIBOLO 30,0% 16,4% PIJIÑO DEL CARMEN 27,3% 16,4% SANTA ANA 26,2% 16,4% PLATO 24,7% 16,4%
FUNDACIÓN 9,6% 9,6% 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Necesidades en AguaInformalidad Potable y Saneamiento Básico
Coberturas de Acueducto Coberturas de Alcantarillado 94,3% 100% 100% 89,7% 82,1% 80% 80%
57,0% 60% 60% 47,1% 37,7% 40% 40%
17,8% 20% 20% 2,7% 0% 0%
Nación Magdalena Nación Magdalena
Fuente: DANE. Censo 2005 (no incluye soluciones alternativas)
Las coberturas de acueducto y alcantarillado en el área urbana y rural se encuentran por debajo del promedio nacional. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Competitividad sector agropecuario Agrícola ha sembradas El 3% del área sembrada del país se encuentra en el Magdalena Cultivo Magdalena ha Colombia ha Participación % Palma de Aceite 43.987 536.809 8% Banano 12.323 83.535 15%
Yuca 28.120 237.450 12% Ají 1.666 4.654 36% Maíz 37.705 633.457 6%
Café 21.263 974.014 2%
1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación de Uso del Suelo Pecuario Producción
Leche (litros diarios) 384.161 29.739.018 1% Inventario bovino 1.152.416 22.391.552 5% # de Cabezas Bosque Forestal Agrícola Ganadería protector- Acceso a crédito Magdalena comercial ha ha Productor Fuente: Eva 2013 y Finagro ha Sólo el 1,3% de la población rural y rural disperso han accedido a crédito ha Vocación 1.175.491 212.262 41.104 139.423 1,4 millones de ha. con potencial de Cobertura 234.351 1.222.931 8.741 aprovechamiento agrícola, ganadero y 941.140 -1.010.669 32.363 Conflicto forestal comercial Subutilización Sobreutilización Subutilización Fuente: UPRA 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO SOCIAL
Déficit de vivienda rural – Magdalena IPM Rural 91% 90%
80%
Colombia Magdalena Región Caribe
Censo 2005 revisión junio 2012
El 97% de los hogares rurales en Santa Ana, Censo 2005 Magdalena es pobre por IPM (80,1% promedio El 81% de los hogares rurales de Magdalena presentan nacional) déficit habitacional (68,25% promedio nacional) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos
23% del departamento declarado como sitio RAMSAR
14% del departamento en Sistema Nacional de Áreas Protegidas
9% bajo la figura de reserva forestal de Ley 2da de 1959
Ecosistemas estratégicos: Páramos con 92.000 Ha Manglares con 32.400 Ha Áreas coralinas con 700 Ha 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Índice de Vulnerabilidad Hídrica – Año Seco
96% del área del departamento de Magdalena tiene Índice de Vulnerabilidad Hídrica Alto
Fuente: IDEAM 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Datos generalesInternet Norte de Santander 18% del área del departamento de Magdalena es sobreutilizado 41% del área del departamento de Magdalena está subutilizado
Según, DNP-BID (2014), se estima que en Magdalena el Cambio Climático traerá los siguientes impactos entre 2010-2100:
Pérdidas en la carga pesquera desembarcada (-12% Marítima y -3% Dulceacuícola) El sector forestal podría tener aumentos en su producción por ha de +22% Las carreteras presentarían cierres durante el 3% del tiempo
Fuente: IGAC, 2012 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad DatosSusceptibilidad generales Norte a Inundaciones de Santander
7% del área del departamento de Magdalena inundable periódicamente
3% del área del departamento susceptible a inundación
Fuente: IDEAM – IGAC 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Sistema Interconectado Nacional
Cobertura de Energía Eléctrica
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Minería
Área concesionada: • El 94,6% está en etapa de exploración • ( La mayor parte para el carbón) • El 1,45% está en construcción y montaje • El 3,99% está en etapa de explotación
Zona portuaria estratégica:
En 2013, se exportaron 11.7 millones de toneladas de carbón
En I semestre de 2014: Títulos mineros Principales vías Se exportó 17,5 millones de toneladas Fuente: ANM de carbón 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Vías
Nacional INVÍAS SANTA Nacional Concesionado MARTA Departamental Aeropuertos
SALAMINA Red Nacional 597,2 km Red Invías 206,2 km Concesionada 391 km Red Secundaria 1,134 km* PLATO Red Terciaria 4,809 km*
*Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Concesiones viales
2 SANTA Palomino 2 MARTA Concesión existente 1GSanta 1 Ye de Marta – Paraguachón Concesión existente 3G Ciénaga Ruta del Sol Sector III $0,7 billones (1994-2030) 5,5 Km segunda calzada $2,3 billones (2010-2036) Km rehabilitación Aracataca 459 465 Km segunda calzada 465 Km rehabilitación 1 3 Concesión existente 3G Bosconia (Cesar) Transversal de las Américas 1 1 Nueva Granada El difícil Plato La Gloria $1,2 billones (2010-2018) 65 Km segunda calzada 3 430 Km rehabilitación
Santa Ana
Guamal 3 Tamalameque El Banco (Cesar) 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Programas de Obra Pública Salamina - Plato SANTA MARTA Mantenimiento Periódico $294.379 millones 102,74 km En Ejecución
SALAMINA Rehabilitación de Puentes $690 millones Puentes: 2 un
PLATO Mantenimiento Rutinario $618 millones (Microempresa – Mezcla)
Fuente: INVIAS 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Kioscos Vive Digital
Inversión 2010-2014 $99.188 millones de pesos
Se contará con el 100% de sus municipios conectados a internet
Se crearon 94 Kioscos Vive Digital
Se realizó la entrega de 23.801 terminales
Se ejecutó el proyecto Vive Digital Regional con enfoque TIC para la Educación
Fase 1 Fase 2 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Turismo
Estudios y diseños de un camellón en la bahía de El Rodadero, Con el fin de fortalecer el desarrollo turístico, el incluye batería de baños, kioscos de ventas, servicios turísticos, Gobierno Nacional ha destinado más de oasis, plazoleta de variedades, área para estación náutica, escenario 12.745 millones de pesos a proyectos de gran importancia para el mejoramiento de la multifuncional y mirador. infraestructura turística en el Departamento: $ 411 millones
Ajustar los estudios y diseños del Teatro de Santa Marta para aumentar la capacidad del aforo y mejorar la mecánica teatral para poder restaurar el inmueble. $ 10,225 millones
Estudios y diseños para el muelle de embarque y desembarque Ciénaga Grande de Santa Marta. (Base náutica en Pueblo Viejo y zona de embarque y desembarque en Nueva Venecia). $330 millones
Adecuación de la infraestructura turística (Señalización e interpretación de senderos) del Parque Vía Isla de Salamanca
Foto tomada de: http://milindasantamarta.blogspot.com/p/directorio-turistico.html $500 millones 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Turismo
Estudios y diseños para restaurar la iglesia San José de Aracataca, lugar donde fue bautizado Gabriel García Márquez. $ 250 millones
Diseños del embarcadero contiguo al camellón de Miramar, Ciénaga, $ 270 millones
Estudios y diseños para seis embarcaderos para embarcaciones menores en el litoral del Distrito de Santa Marta, para establecer un sistema de transporte de pasajeros y turistas a lo largo del corredor náutico de la costa de Santa Marta: - Pozos Colorados. - Playa Blanca. - Aeropuerto. - Taganga. Foto tomada de: http://productosturisticoscjp.blogspot.com/ - Rodadero. - Playa Grande. $ 481 millones
Estudios y diseños para la señalización turística peatonal y su conexión vehicular de 5 áreas turísticas localizadas en el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta $ 278 millones 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Panorama de seguridad - Vulnerabilidad
• En 2014 la criminalidad (masacres, hurto a comercio, delitos contra la familia, delitos sexuales y delitos contra el medio ambiente) en Magdalena ha sido superior al promedio nacional.
• La tasa de hurto común del departamento fue de 124,09, inferior a la tasa nacional (184,47). Sus componentes (hurto a personas y hurto a residencias) también estuvieron por debajo las tasas nacionales.
• El hurto a comercio (33,02), superó la tasa nacional (28,96). En Santa Marta la tasa de hurto común (261,13) se ubicó por encima del promedio nacional y departamental. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Aumentar la incautación de clorhidrato de cocaína Permanencia del cultivo de coca, 2004-2013 El Departamento presenta solamente 37 Ha de cultivos de coca ocupando el puesto 18 entre 23 departamentos.
En materia de drogas ilícitas, se reportó en 2013 la incautación de 4.218 kg de clorhidrato de cocaína. (Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. 2013)
El Departamento está en la posición 24 de 27 en abuso o dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y bazuco) con 0,60% de la población. Está por debajo del promedio nacional (2,08%). (Fuente: Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia, 2013)
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. 2013 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Mayor acceso a la justicia no formal
El departamento cuenta con jueces en todos los municipios y la oferta de justicia formal se encuentra concentrada en Santa Marta.
En relación con la justicia no formal, solamente hay centros de conciliación y casas de justicia en Santa Marta. Se requieren más conciliadores en los municipios del Departamento y fiscales en los municipios donde no hace presencia la Fiscalía.
Superintendencia de Notariado Ministerio de Justicia y del Derecho y Registro Centros de Conciliación en Casas de justicia Oficinas de Registro e conciliación equidad Instrumentos Público 5 4 1 6 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Informalidad Tendencia HistóricaMinería del Conflicto
Entre 1990 y 2013 el departamento reportó un total de 430.787 víctimas (21% de víctimas registradas en la región Caribe: 2.011.654) (RNII, 2014).
Desde 2003 hasta la fecha, la intensidad del conflicto armado y la violencia han venido disminuyendo. Se han reducido los homicidios, secuestros masivos, desplazamientos forzados y las acciones armadas.
Las zonas más afectadas han sido la Sierra Nevada de Santa Marta y municipios limítrofes con los departamentos de La Guajira y Cesar. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Resultados del Desempeño Fiscal
Los municipios de Ciénaga, Santa Marta y Fundación son sostenibles financieramente.
Los municipios con riesgo en sus finanzas son: Salamina, Santa Bárbara de Pinto, Nueva Granada, Concordia, Remolino, Pedraza, San Zenón y Guamal ya que su gestión fiscal es menos alentadora. 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Resultados del Desempeño Integral
4 de los 30 municipios del Magdalena registraron mediciones sobresalientes, destacándose Fundación, Sabanas de San Angel, Salamina y Algarrobo.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañará a los municipios de El Banco, Puebloviejo, Ariguaní, Guamal, Remolino, Nueva Granada y Tenerife para que mejoren sus indicadores de gestión 03 Situación actual y perspectivas para Magdalena Énfasis y Objetivos – Magdalena Caribe: próspero y sin pobreza extrema
Reducir la pobreza extrema y disminuir las brechas 1 socioeconómicas entre las franjas para mejorar la calidad de vida de toda la región.
Diseñar e implementar modelos de desarrollo económico 2 sostenible diferenciados territorial y poblacionalmente (costa- sur; urbano-rural).
Promover el ordenamiento adecuado de los usos del territorio para garantizar la protección, conservación y restauración de los 3 ecosistemas estratégicos del Caribe, con el fin de potenciar el crecimiento económico fomentar el bienestar y el desarrollo humano sostenible. 04 Iniciativas y recursos para el departamento 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno Inversión Recursos – Magdalena ($ millones de pesos constantes de 2014)
MAGDALENA $9,6 Billones TOTAL 2011 - 2014 SECTOR PGN (*) SGP REGALÍAS (**) TOTAL EDUCACIÓN 198.533 2.282.502 38.211 2.519.246 TRANSPORTE 1.106.641 - 412.004 1.518.645 SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 495.242 914.311 585 1.410.138 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 1.016.594 24.741 1.658 1.042.993 MINAS Y ENERGÍA 562.396 - 9.513 571.909 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 353.797 - 8.450 362.247 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 64.275 190.894 7.578 262.747 TRABAJO 251.941 - - 251.941 AGROPECUARIO 161.965 - 4.936 166.901 OTROS SECTORES 601.479 378.501 578.276 1.558.256 TOTAL 4.812.862 3.790.949 1.061.211 9.665.022
*Incluye distribución sectorial de recursos del Fondo de Adaptación. **Distribución con base a las aprobaciones por sector (2011-2014), el saldo pendiente por aprobar se encuentra en la categoría de otros. 04 Iniciativas para el departamento
SGR: Aprobaciones por sector en Magdalena (2012-2014)
TRANSPORTE 276
CIENCIA Y TECNOLOGÍA 40
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 21
EDUCACION 12
CULTURA, DEPORTE Y RECREACION 11
MINAS Y ENERGIA 9
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 7
VIVIENDA 5
INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 2
PLANEACION 2 Con Regalías se han financiado en Magdalena 128 proyectos de AGRICULTURA 1 inversión por valor de $689 mil millones, de los cuales $386 mil DEFENSA 1 millones son del SGR. SALUD Y PROTECCION SOCIAL 0 $ miles de millones
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014. *Incluye vivienda urbana, vivienda rural, ordenamiento territorial 04 Iniciativas para el departamento
Avances en Ejecución en Magdalena (2012-2014)
Número de proyectos
94 proyectos por $352 mil millones de SGR ya están contratados en Magdalena
Valor SGR (millones)
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014.
TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN 04 Iniciativas para el departamento
Buen gobierno
Inversión Recursos 2015 - Magdalena ($ millones de pesos)
2014 $1.207.695 PGN 2015 $1.411.115 % Var 17%
2014 $976.415 SGP 2015 $1.125.620 % Var 15%
2014 $258.137 SGR 2015 $208.781 % Var -19% Magdalena $2,8 billones 2014 $2.442.247 Total 2015 $2.745.516 Cuatrienio % Var 12% $12 – 14,5 billones 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – Plan de Asistencia Técnica
Objetivo Profundizar la descentralización, mejorando las capacidades gerenciales, institucionales y técnicas tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos territoriales. (Plan de Asistencia Técnica)
Apoyo directo a la Gobernación (Asistencia Técnica) 2015: Caracterización y construcción del Plan 2016 – 2017: implementación del Plan
Trabajo conjunto Gobernación – DNP Asistencia Técnica a los 30 municipios
Soporte tecnológico Reducción de informes al Nivel Nacional. DNP PROYECTOS VISIONARIOS 1 Concesión Barranquilla – Santa Marta
ConcesiónConcesión NuevaNueva 4G 4G
SANTA MARTA Barranquilla– Santa Marta En estructuración A Barranquilla Pueblovieja 64 km Segunda Calzada (Ye de ciénaga – Tasajera)
Operación y mantenimiento de todo el corredor
Debido al alto tráfico de la región, se está estructurando la concesión, mejorando las condiciones y a su vez manteniendo los parques naturales Mejora conectividad entre el diamante del caribe
Fuente: ANI 2 Construcción de la Segunda Línea
ConcesionesConcesiones FérreasFérreas
SANTA MARTA
CIÉNAGA Corredor Férreo Chiriguaná– Ciénaga (Fenoco)
• 191km Segunda línea • 20 km Segunda Calzada
SALAMINA Operación y mantenimiento de todo el corredor
Inversión: PLATO $107.000 millones Avance:
Chiriguaná 80 % 3 Proyecto Central Termonorte Infraestructura y Competitividad Estratégicas
CENTRAL DE TERMONORTE
Una capacidad de 88 MW. Proyecto en cercanías a Santa Marta, a dos kilómetros del peaje de Neguanje, en la salida hacia Riohacha. Tecnología a gas natural y fuel oil.
Entrada en operación
Fecha de entrada de operación en diciembre de 2017.
En estos momentos se encuentra en provisión de un contrato de ingeniería y la construcción de la planta, además se realizan los estudios finales de interconexión al SIN.
Fuente: Termonorte S.A. E.S.P. 4 SITR Caribe Sistema Integrado de Transporte Regional del Caribe (SITR)
Estudio contratado por DNP para caracterizar y diagnosticar la movilidad en el corredor Santa Marta – Barranquilla – Cartagena como insumo para dar viabilidad al proyecto de Sistema Integrado de Transporte Regional del Caribe (SITR)
7 Demanda Esperada: 109,600 mil por día 5 13,6 millones entre los distritos 4 2 8 Longitud del corredor: 6 1 230 km 3 5 Infraestructura Logísticas Portuaria Plan Maestro 500 años
Habilitación de un Muelle de Cruceros y Variante Ferroviaria de acceso al puerto
La expansión de infraestructuras permitirá ingresar directamente a el puerto el carbón sustituyendo el tráfico y los problemas de contaminación del aire Actualmente
La Sociedad Portuaria trabaja en la ampliación de la capacidad de del patio de contenedores y la construcción de un nuevo muelle de aguas profundas 6 Rehabilitación del sistema de transporte ferroviario para su uso urbano Plan Maestro 500 años
Adaptación de la red ferroviaria de mercancías actualmente existente para su utilización para el transporte de pasajeros en el área urbana
El proyecto constituye una fase adelantada del proyecto del tren del Caribe, actualmente en estudio, uniendo por tren Santa Marta, Barranquilla y Cartagena, lo que contribuiría a fortalecer los vínculos entre tres ciudades costeras de la región Caribe 7 Aerópolis: Centro de negocios empresariales Plan Maestro 500 años Proyecto de ciudad aeroportuaria en el entorno del aeropuerto a partir de la recuperación de los terrenos inicialmente concesionados a PRODECO
Proyectos empresariales que se beneficien de la proximidad del aeropuerto. • Áreas de servicios anexos a la actividad aeroportuaria posibilitando el transporte aéreo de mercancías • Parque Empresarial • Hoteles, centro de convenciones y área para parques temáticos y actividades lúdicas con capacidad de atracción turística.
2014-2015 Adquisición de terrenos 2016-2019 Desarrollo del plan navegación segura Construcción de (i) muelles o embarcaderos turísticos para transporte entre 8 bahías (ii) red de teleféricos Plan Maestro 500 años
Proyecto alternativos de movilidad Turística
•Los muelles marítimos: prestarían servicios de transporte entre el centro histórico de Santa Marta y Rodadero, por un lado; y con Taganga, Parque Tayrona y Villa Concha, por otro. •La red de teleféricos: se desarrollará en varias fases, conectando el Centro Histórico con Rodadero (a través del cerro Ziruma ) en primer lugar, y con Minca. Periodo estimado: 2014-2017 DNP INICIATIVAS PARA EL DEPARTAMENTO 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y Competitividad Estratégicas Cobertura de Energía Eléctrica
ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018
ICEE* Total 91,23% 100%
Fuente: UPME (2013)
PLAN INDICATIVO DE EXPANSIÓN EN COBERTURA (PIEC) Potencial de Cobertura con inversión pública disponible y privada
Inversión del Inversión con Inversión con Inversión para OR Vía Tarifa recursos FAER recursos FAZNI universalización Actual (Interconectable) (No Interconectable)
Inversión necesaria $ 236.753 $ 4.543 $ 211.672 $ 20,539 Millones
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 04 Iniciativas para el departamento
Computadores Para educar
. 84 mil terminales serán entregados a las sedes educativas del departamento . 12 mil portátiles serán entregados a los docentes del departamento . 8 mil docentes capacitados en programas TIC 04 Iniciativas para el departamento
Restablecimiento de la navegabilidad del Río Magdalena
Obras hidráulicas CAPEX $843 mil de encauzamiento, millones Salamina (256km)
Plato Dragado (908km) Plazo: 13.5 años y navegación segura 24 horas (2014-2027) Diciembre de 2014 El proyecto permitirá la conexión entre los centros de producción, consumo en Nororiente y colombiano y los puertos del Caribe
Fuente: CORMAGDALENA 04 Iniciativas para el departamento
Caminos para la Prosperidad Inversiones por $ 132.687 millones (2011 – 2014)
.
Se ejecutó en 29 de sus 30 municipios por medio de 96 convenios 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas Aeropuerto Simón Bolívar de Santa Marta
ANI - AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA $109.500 Millones . 2014 - 2016 Remodelación y ampliación de la Terminal de pasajeros, climatización, plataforma y parqueaderos En Ejecución 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
SETP Santa Marta
Proyecciones: Cobertura del 100%
Demanda Esperada: 152 mil pasajeros al día
Inversión total estimada $ 349 mil millones
Nación $ 239 mil milones
Territoriales $ 110 mil millones
13 rutas alimentadoras que se articularán con el sistema urbano rural y regional a través de las tres terminales de transferencia y un intercambiador modal 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Desarrollo Empresarial – Zonas Francas
Permanentes Permanentes Especiales
Zonas Francas 3 3 Declaradas Inversión Proyectada 278.648 205.470 (millones de $) Empleo Directo 99 194 Ejecutado Empleo Indirecto 2.360 748 Ejecutado 04 Iniciativas para el departamento
Transformación del campo y crecimiento verde
Ordenamiento Bienes y Servicios Inclusión Productivo para la Competitividad Productiva
• Avanzar en la zonificación a • 2.779 soluciones de habitabilidad • 270 personas vinculadas a escala semidetalladas de áreas programas de asociatividad y estratégicas priorizadas para el • Estudios y diseños para la empresarización desarrollo agropecuario (1:25.000) construcción de distritos de • 89.561 predios intervenidos por la pequeña escala (área estimada • 2.000 personas con proyectos política de ordenamiento social y 843 ha) productivos cofinanciados productivo del territorio • 2 centros de acopio • 16.351 campesinos con asistencia • Se atenderán 2 solicitudes de las acondicionados con sistema de técnica comunidades indígenas de frio para maíz y frutas constitución y ampliación de • 3.831 créditos para población rural y resguardos por 1.521 ha rural dispersa
• 1 modelo productivo con paquete tecnológico
• 200 Familias atendidas con servicios de asistencia técnica en proyectos de autoconsumo
Inversiones 2014-2018: $96 mil millones 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• Aproximadamente 148 estudiantes en Magdalena se beneficiarían de las 10 mil becas que se otorgarán a estudiantes con alto Educación desempeño en Saber y con SISBEN en el País a través del MEN- ICETEX.
• 17 nuevos Centros de Desarrollo Infantil serán construidos con recursos del Primera gobierno Nacional, para la atención integral de 1.870 niños menores de 5 años en los municipios de Santa Marta (2), Pivijay, El Retén, Cerro San Infancia Antonio, Zona Bananera, Concordia (2), San Zenón (2), El Banco (2), Fundación, Pedraza, Santa Ana, Santa Bárbara de Pinto y Pijiño del Carmen el Departamento de Magdalena. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
Se tienen previstos los siguientes proyectos en del Departamento de Magdalena, en espera de la viabilidad del Ministerio de Salud y Protección Social:
• Construcción del Hospital del municipio de Cerro de San Antonio por valor de $2.640 mill.
Salud • Construcción del Hospital San Cristóbal del municipio de Ciénaga por valor de $15.769 mill.
• Construcción del Hospital del municipio de Concordia por valor de $2.640 mill.
• Construcción del Hospital del municipio de El Retén por valor de $2.860 mill. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• Estudios para la restauración del Teatro Santa Marta por valor de $ 275. mill. En ejecución.
• Restauración del Teatro de Santa Marta por valor de $ 3.300 mill a ejecutar en 2015.
Cultura • Rehabilitación del Centro de Convenciones del municipio el Plato (Programa Espacios de Vida) por $ 1.973,7 mill, avance 36% a entregar en abril de 2015.
• En el marco de los XVIII Juegos Deportivos Bolivarianos 2017 en Santa Marta se tienen previstos inversiones entre $250 mil – $300 mil millones para atender requerimientos de Infraestructura y de organización y logística. Los costos definitivos se determinarán con los estudios y diseños que debe presentar el Distrito a Coldeportes. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social Inclusión Social 2015-2018
Más Familias en Seguridad Acción Alimentaria
• 129.567 familias se • 10.063 familias se atenderán atenderán en Más Familias con Red de Seguridad en Acción Alimentaria - ReSA
• $ 439.840 mill. de inversión • $ 13.082 mill. de inversión
Jóvenes en Acción Inclusión Financiera
• 3.500 jóvenes a atender en • 36.479 personas a atender Jóvenes en Acción en Inclusión Financiera
• $ 33.591 mill. de inversión • $ 766,1 mill. de inversión
Fuente: DPS, Oficina de Planeación. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Programas de Vivienda Urbana (Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores)
Cupos de Viviendas gratuitas Viviendas En Departamento Viviendas Entregadas Ejecución • El reto para este cuatrienio es Magdalena 5.553 4.907 646 incrementar los cupos asignados a la Resto 29.950 24.309 4.941 región, destinados a generar soluciones R. Caribe 35.503 29.216 5.587 de vivienda nueva para reducir el déficit cuantitativo de los hogares más pobres.
Cupos VIPA • Fortalecer institucionalmente a las Ciudad No. Cupos % entidades territoriales para generar capacidad de respuesta frente a la Magdalena 1.729 8,0% oferta institucional generada por el Resto 19.764 92,0% R. Caribe 21.493 100% Gobierno Nacional.
Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 23/10/2014) 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Construcción de obras de refuerzo para abastecimiento del acueducto sector Santa Helena y zonas periféricas (Santa Marta) por $3.517 millones.
Proyectos • Obras de alcantarillado (Santa Bárbara de Pinto) por $12.891 con cierre millones. financiero: • Estructuración de la presentación del servicio de aseo y diseño de 3 rellenos sanitarios regionales (Magdalena) por $892 millones.
• Obras de alcantarillado (Algarrobo) por $12.091 millones.
Otros • Solución definitiva de abastecimiento de agua potable en Santa Proyectos: Marta. Simón Gaviria Muñoz
Tel. (57 +1) 381 5000 Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade Bogotá - Colombia
www.dnp.gov.co