© Benito Sanz Díaz y Josep Maria Felip i Sardà, 2006 © Institució Alfons el Magnànim-Diputació de València, 2006 Director: Ricard Bellveser Diseño y maquetación: Quinto A Estudio Gráfico, S.L. Imagen de la sobrecubierta y cubierta: Juan Genovés, El abrazo, © VEGAP, Valencia, 2006 ISBN: 84-7822-476-9 Depósito Legal: V-5070-2006 Imprime: Gráficas Marí Montañana, S.L. (Valencia) - Tel. 96 391 23 04 A Patricia, Gabriela y David, que nacieron cuando la Comunitat Valenciana ya existía. introducción n “La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas”. Constitución Española, 1978. Artículo 2. “Artículo 1: Uno. El pueblo valenciano, históricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en Comunidad Autónoma, dentro de la indisoluble unidad de la nación española, como expresión de su identidad histórica y en el ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitución reconoce a toda nacionalidad, con la denominación de Comunidad Valenciana. Dos. La Comunidad Valenciana es la expresión de la voluntad democrática y del derecho del autogobierno del pueblo valenciano, y se rige por el presente Estatuto, que es su norma institucional básica. Tres. La Comunidad Valenciana tiene por objeto reforzar la democracia y garantizar la participación de todos los ciudadanos en la realización de sus fines.” Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Ley Orgánica 5/1982 de 1 de julio. La construcción política de la Comunitat Valenciana “Como alguien no lo remedie, y parece que nadie hay interesado en del Real Decreto-ley 10/1978, por el que se creaba el Consell del País hacerlo, aquí la historia de la Transición la contará Victoria Prego, que Valenciano. Aprobada la Constitución española, es, en su marco, donde era una chica que presentaba informativos en la época que el cuñado la tradición valenciana proviniente del histórico Reino de Valencia se del presidente Suárez, Aurelio Delgado, controlaba hasta la voz en off... encuentra con la concepción moderna del País Valenciano, dando origen la historia la escriben los ganadores, que contratan a los historiadores a la autonomía valenciana, como integradora de ambas corrientes de sencillamente para que sirvan de negros de sus opiniones, ya lo sé”.1 opinión que enmarcan lo valenciano en un concepto cultural propio en No es nuestra intención dejar que sea solo V. Prego quien cuente la el estricto marco geográfico que comprende”. Transición, como tampoco ha sido la de Gregorio Moran, que ha dejado escritos de gran lucidez sobre la historia reciente de España y de la Al redactarlo, los autores hemos querido contribuir a esclarecer el Transición.2 No somos negros contratados por el poder, y escribimos proceso mediante el cual el pueblo valenciano recibió el nombre consti- esta historia como hijos de los perdedores, porque los perdedores tucional de Comunidad Valenciana, aunque solo entendemos su exis- también escriben su visión de los acontecimientos pasados y recientes. tencia como el resultado de la voluntad política del Legislador Constitucional de 1978 que lo instituyó y le otorgó la autonomía con El libro que el lector tiene en sus manos es la historia política del pueblo la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio. valenciano durante los años que median entre el renacer del valen- cianismo político moderno de los años 60 y la aprobación del Estatuto de Autonomía, en julio de 1982, como Ley Orgánica por las Cortes Españolas. Veinte años de historia que concluyeron con el pacto político entre la UCD y el PSOE a partir del cual el pueblo valenciano será oficialmente conocido como La Comunitat Valenciana que, como (1) La memoria viaja en autobús. Gregorio Moran. LV, 18.11.2000. dice el preámbulo del Estatuto de Autonomía de 1982: “…constituye la (2) Entre otras obras cabe citar: El precio de la Transición. Una interpretación diferente y radical del proceso que condujo a España de la dictadura a la democracia. Planeta. manifestación de la voluntad autonómica del pueblo de las provincias Barcelona. 1991; Adolfo Suárez, historia de una ambición (1979) y Miseria y grandeza valencianas, tras su etapa preautonómica, a la que accedió en virtud del PCE, 1939-1985 (Planeta). Introducción 7 Pero, si bien por la Constitución Española de 1978, y merced a ella, proyecto de Estatuto de Autonomía para el entonces País Valenciano, la Comunidad Valenciana existe oficialmente, esta, y según el nombre con el que sería oficialmente conocido el pueblo valenciano Estatuto de Autonomía de 1982 que la instituye, se configura en la durante cuatro años. Es decir, el País Valenciano existió jurídicamente, continuación jurídico-política de la personalidad propia y diferenciada como realidad política, del 17 de marzo de 1978 al 1 de julio de 1982. que el rey Jaime I quiso otorgar al Reino de Valencia con la promulga- ción del LLibre dels Furs en 1261; los Fueros, que después de quinientos Una de las primeras medidas políticas que tomó el Consell fue el de años de existencia, Felipe d´Anjou derogó. Y lo hizo el primer rey de trabajar para la recuperación del autogobierno. Promovió la firma del la Corona de España de la dinastía de Borbón, Felipe V, por “derecho Comprimís Autonómic el 8 de octubre de 1978 y su adaptación a la de conquista” mediante los decretos de Nova Planta de 1708, episodio Constitución a través de los acuerdos del Consell tomados en el Pleno que saldó la Guerra de Sucesión a la Corona de España en Almansa. celebrado en Morella el 8 de enero de 1979. Mediante ambas decisiones Por medio de este actio belli, las instituciones políticas del extinguido politicas, todos los partidos políticos valencianos, parlamentarios o Reino de Valencia pasaban al Reino de Castilla, el único existente desde no, se comprometían a conseguir el nivel máximo de autonomía en el entonces y cuya evolución política a lo largo de los mas de doscientos menos tiempo posible, tal como indicaba el procedimiento marcado en cincuenta años siguientes constituirá, en exclusiva, la continuidad el art. 151 de la recién aprobada Constitución. política de España. Simultáneamente, y en respuesta a la llamada del Plenari de Parlamentaris Así pues, más de doscientos cincuenta años habrá de esperar el pueblo de noviembre de 1978 a las fuerzas políticas y sociales valencianas valenciano para recuperar su personalidad política, sus instituciones para hacer llegar al Consell sus propuestas autonómicas, fue entregado de autogobierno, y sólo en el contexto constitucional español de al presidente del Consell preautonómico, José Luis Albiñana, el conocido 1978. Si el Estatuto de Autonomía de 1982 es la expresión de la iden- como “Estatuto de Morella”, elaborado por un grupo de profesores de tidad histórica y del ejercicio del derecho de autogobierno que la Derecho Político de la Universidad de Valencia, Lluís Aguiló, Vicent Constitución reconoce a toda nacionalidad mediante su art. 2, de Franch i Ferrer y Manuel Martínez Sospedra. Los tres, verdaderos acuerdo con el procedimiento marcado en su Título VIII, también es, a padres de la Autonomía Valenciana, pues por el excelente carácter su vez, la manifestación de la voluntad autonómica del histórico pueblo técnico de su propuesta puede considerarse esta como la base jurídica valenciano, esto es, el avecindado administrativamente hasta ese sobre la que trabajaron la mayor parte de fuerzas políticas parlamen- momento en las provincias de Alicante, Castellón y Valencia. tarias valencianas al elaborar sus propios proyectos de Estatuto. Pero eso solamente es el final de una parte de la historia política Sin embargo, el llamado conflicto simbólico –denominación, lengua y valenciana. Hay otra que la precede. Tras las elecciones generales bandera– que acompañó a todo el proceso autonómico valenciano del 15 de Junio de 1977 pactadas con la oposición democrática al seguía hipotecando la política valenciana. Conflicto que enfrentó dos régimen franquista y convocadas por el Gobierno español presidido modelos diferentes de reconstrucción política del pueblo valenciano: por Adolfo Suárez, los diputados y senadores valencianos electos uno, el de la izquierda [PSPV-PSOE y PCPV-PCE, básicamente], en constituyeron el Plenari de Parlamentaris en el mes de agosto de ese torno a la catalanidad del idioma, la denominación “País Valenciano” mismo año. Tras intensas reuniones con el fin de avanzar en la solicitud y la “senyera” de las cuatro barras y las máximas competencias para del reconocimiento del derecho al autogobierno, el Plenari convocó la la futura Generalitat, la vía constitucional del 151. Otro, el de la derecha manifestación del 9 de octubre de 1977 como medida de fuerza rei- [UCD, AP, URV, etc] en torno a la independencia del idioma, la deno- vindicativa ante el Gobierno de España para el establecimiento de un minación “Reino de Valencia” y la “senyera coronada” , las cuatro barras régimen provisional de autonomía a la espera de lo que determinara con la franja azul, y las competencias mínimas previstas en la la Constitución, tarea que se autoimpusieron las últimas “Cortes Constitución, la vía del 143 para acceder a la autonomía política. españolas franquistas”. Tras considerar el deseo de autonomía a través de esa histórica manifestación convocada y encabezada por el Plenari Tras las elecciones generales, el Consell Preautonómico del País Valen- de Parlamentaris –que presidía el senador Joaquín Ruiz Mendoza–, el ciano acordó por unanimidad, el 9 de junio de 1979, iniciar el proceso Consejo de Ministros aprobó la preautonomía el 11 de marzo de 1978. autonómico por la vía del artículo 151 de la Constitución, instando a Mediante el Real Decreto-ley 10/1978, de 17 de marzo, se aprobaba los Ayuntamientos que se constituyeran después de las elecciones el “Régimen Preautonómico del País Valenciano”.