Gemeinsame Landesplanungsabteilung 26
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Gemeinsame Landesplanungsabteilung 26. Februar 2021 Landesplanerische Beurteilung „Freizeitpark zur Erweiterung Karls Erlebnis-Dorf und Errichtung eines Ferienresorts“ Antragstellerin: Gemeinde Wustermark Hoppenrader Allee 1 14641 Wustermark Vorhabenträger: Herr Robert Dahl Träger des Verfahrens: Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen Gemeinsame Landesplanungsabteilung Referat GL 5 Standort Potsdam Henning-von-Tresckow-Straße 2-8 14467 Potsdam Reg. - Nr.: 1567/2017/N Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg 3 Landesplanerische Beurteilung „Freizeitpark zur Erweiterung Karls Erlebnis-Dorf und Errichtung eines Ferienresorts“ Inhalt I. ZIELABWEICHUNGSVERFAHREN ............................................................................... 9 II. RAUMORDNUNGSVERFAHREN ............................................................................... 10 1. Ergebnis ................................................................................................................................. 10 1.1 Tenor ....................................................................................................................................... 10 1.2 Maßgaben ............................................................................................................................... 10 1.3 Geltungsdauer der landesplanerischen Beurteilung ................................................................ 14 2. Vorhaben ................................................................................................................................ 14 2.1 Kurzbeschreibung des Vorhabens ........................................................................................... 14 2.2 Vorhabenbegründung .............................................................................................................. 19 3. Verfahren ................................................................................................................................ 19 3.1 Rechtsgrundlagen, Art des Verfahrens und Prüfmaßstab ....................................................... 19 3.2 Rechtliche Wirkung der landesplanerischen Beurteilung ......................................................... 20 3.3 Grundlagen der landesplanerischen Beurteilung ..................................................................... 20 3.4 Verfahrensablauf ..................................................................................................................... 21 3.4.1 Antragskonferenz .................................................................................................................... 21 3.4.2 Einleitung des Verfahrens und Beteiligung .............................................................................. 21 3.4.3 Aussetzung .............................................................................................................................. 23 3.4.4 Erörterung ................................................................................................................................ 24 4. Begründung der landesplanerischen Beurteilung .............................................................. 24 4.1 Darstellung und Bewertung der Auswirkungen auf den Raum ................................................ 24 4.1.1 Gesamtraum / Zentralörtliche Gliederung ................................................................................ 24 4.1.2 Siedlungsraum, Konversion und Freiraum ............................................................................... 31 4.1.3 Verkehr .................................................................................................................................... 33 4.1.4 Wirtschaft................................................................................................................................. 39 4.1.5 Land- und Forstwirtschaft ........................................................................................................ 41 4.1.6 Erholung und Tourismus .......................................................................................................... 42 4.1.7 Ver- und Entsorgung / Technische Infrastruktur ...................................................................... 44 4.1.8 Andere raumbedeutsame Planungen und Maßnahmen ......................................................... 46 4.2 Zusammenfassende Darstellung und Bewertung der Umweltauswirkungen ........................... 47 4.2.1 Menschen, insbesondere die menschliche Gesundheit ........................................................... 47 4.2.2 Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt ............................................................................. 50 4.2.3 Fläche ...................................................................................................................................... 60 4.2.4 Boden ...................................................................................................................................... 63 4 Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg Landesplanerische Beurteilung „Freizeitpark zur Erweiterung Karls Erlebnis-Dorf und Errichtung eines Ferienresorts“ 4.2.5 Wasser .................................................................................................................................... 65 4.2.6 Luft und Klima .......................................................................................................................... 70 4.2.7 Landschaft ............................................................................................................................... 73 4.2.8 Kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter ................................................................................. 77 4.3. Raumordnerische Prüfung nach der FFH-Richtlinie ................................................................ 80 4.4. Besonderer Artenschutz / Artenschutzrechtliche Ersteinschätzung ......................................... 85 5. Raumordnerische Gesamtbetrachtung ............................................................................... 89 Ergebnis der Raumverträglichkeitsprüfung .............................................................................. 89 Ergebnis der Umweltverträglichkeitsprüfung ........................................................................... 90 Ergebnis der Prüfung nach der FFH-Richtlinie ........................................................................ 91 Ergebnis der artenschutzrechtlichen Ersteinschätzung ........................................................... 91 6. Abschließende Hinweise ....................................................................................................... 91 Abbildungen Abbildung 1: Räumliche Einordnung des Vorhabenstandortes (Kartenquelle Verfahrensunterlage) .... 15 Abbildung 2: Masterplan (Quelle Verfahrensunterlage) ........................................................................ 15 Abbildung 3: Bezeichnung der Vorhabenflächen in der landesplanerischen Beurteilung ...................... 18 Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg 5 Landesplanerische Beurteilung „Freizeitpark zur Erweiterung Karls Erlebnis-Dorf und Errichtung eines Ferienresorts“ Abkürzungen B Bundesstraße, z. B. B 5 BAB Bundesautobahn BArtSchV Bundesartenschutzverordnung vom 16. Februar 2005 (BGBl. I S. 258, 896), zuletzt geändert durch Artikel 10 des Gesetzes vom 21. Januar 2013 (BGBl. I S. 95) BauGB Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 3. November 2017 (BGBl. I S. 3634), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 8. August 2020 (BGBl. I S. 1728) BbgDSchG Gesetz über den Schutz und die Pflege der Denkmale im Land Brandenburg (Bran- denburgisches Denkmalschutzgesetz – BbgDSchG) vom 24. Mai 2004 (GVBl. I/04, S. 215) BbgWG Brandenburgisches Wassergesetz (BbgWG) vom 2. März 2012 (GVBl. I/12), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 4. Dezember 2017 (GVBl. I/17) BBodSchG Bundes-Bodenschutzgesetz vom 17. März 1998 (BGBl. I S. 502), zuletzt geändert durch Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung vom 27. September 2017 (BGBl. I S. 3465) BLDAM Brandenburgisches Landesamt für Denkmalpflege und Archäologisches Landesmu- seum BNatSchG Bundesnaturschutzgesetz vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), zuletzt geändert durch Artikel 290 der Verordnung vom 19. Juni 2020 (BGBl. I S. 1328) BP Bebauungsplan CEF-Maßnahmen vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen zur Sicherung der ökologisch-funktionalen Kon- tinuität (measures that ensure the continued ecological functionality) ErhZV Zwölfte Verordnung zur Festsetzung von Erhaltungszielen und Gebietsabgrenzungen für Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (Zwölfte Erhaltungszielverordnung – 12. ErhZV) vom 19. September 2017 (GVBl. II/17) FCS-Maßnahme Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustands (favorable conservation status) FFH Fauna-Flora-Habitat FFH-RL Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Le- bensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen FNP Flächennutzungsplan GL Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg GROVerfV Verordnung über die einheitliche Durchführung von Raumordnungsverfahren im ge- meinsamen Planungsraum Berlin-Brandenburg (Gemeinsame Raumordnungsverfah- rensverordnung – GROVerfV) vom 14. Juli 2010, zuletzt geändert durch Verordnung vom 15. Juli 2020 (GVBl. II/61, S. 1) 6 Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg Landesplanerische Beurteilung „Freizeitpark zur Erweiterung Karls Erlebnis-Dorf und Errichtung