Stadt Gemünden A.Main Landkreis Main-Spessart
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STADT GEMÜNDEN A.MAIN LANDKREIS MAIN-SPESSART 3. Änderung des Bebauungsplans „Kleingemünden Weißensteinstraße“ im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB Flurstück 1033 BEGRÜNDUNG Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung Inhaltsverzeichnis 1 Anlass und Ziel der Planänderung 2 Planungsrechtliche Voraussetzungen 2.1 Rechtliche Grundlagen 2.2 Flächennutzungsplan 3 Lage, Größe und Beschaffenheit des Plangebietes 4 Inhalte der Planung und planungsrechtliche Festsetzungen und Hinweise 4.1 Städtebauliches Konzept 4.2 Art der baulichen Nutzung 4.3 Maß der baulichen Nutzung 4.4 Bauweise und überbaubare Grundstücksflächen 4.5 Bauordnungsrechtliche Vorschriften 4.6 Straßenerschließung 4.7 Ver- und Entsorgung 4.8. Grünordnerische Festsetzungen und Hinweise 5 Umweltbericht 6 Aufstellungsverfahren 7 Datengrundlagen, Literaturverzeichnis Ingenieurbüro Bernd Eilbacher Seite 2 von 8 Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung 1 Anlass und Ziel der Planänderung Der Stadtrat der Stadt Gemünden hat am 26.02.2018 die 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" beschlossen. In der Sitzung des Stadtrates am 19.03.2018 wurde beschlossen, die Änderung des Bebauungsplanes in der Fassung vom 12.03.2018 und das beschleunigte Verfahren nach § 13a BauGB. Der Stadt Gemünden wurde ein Schreiben mit Datum vom 28.11.2017 zugestellt, in dem der Grundstückseigentümer des Grundstücks Flur-Nr. 1033 der Gemarkung Gemünden, einen Antrag auf Änderung der „Art der baulichen Nutzung“ des Bebauungsplanes „Kleingemünden Weißensteinstraße“ von Gewerbegebiet in Sondergebiet für das Grundstück Flur-Nr. 1033 stellt. Nach Abbruch des bestehenden Gebäudes soll auf dem Gelände ein Neubau eines Verbrauchermarktes mit den dazugehörigen Parkplätzen entstehen. Ziel der Planänderung ist die Ansiedlung eines „Müller-Drogeriemarktes“ max. 1.100 m² (hiervon Warengruppe Drogerie ≤ 500 m², Warengruppe Papierwaren, Bürobedarf, Schreibwaren < max. 210 m², Warengruppe Spielwaren < max. 200 m², Warengruppe Elektrohandel (incl. Bild und Tonträger) < max. 500 m²) sowie einer Verkaufsstelle eines „Depot-Marktes“ (max. 500 m²). Die Märkte haben eine Verkaufsfläche von max. 1600 m². Die Regierung von Unterfranken hat mit Schreiben vom 14.09.2017 die Ausweisung als SO-Gebiet begrüßt. 2 Planungsrechtliche Voraussetzungen 2.1 Rechtliche Grundlagen Im beschleunigten Verfahren § 13a BauGB kann ein Bebauungsplan, der von Darstellungen des Flächennutzungsplans abweicht, auch aufgestellt werden, bevor der Flächennutzungsplan geändert oder ergänzt ist; die geordnete städtebauliche Entwicklung des Gemeindegebiets darf nicht beeinträchtigt werden; der Flächennutzungsplan ist im Wege der Berichtigung anzupassen. gelten die Vorschriften des vereinfachten Verfahrens nach § 13 Abs. 2 und 3 Satz 1. Es wird von der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4, von dem Umweltbericht nach § 2a, von der Angabe nach § 3 Abs. 2 Satz 2, welche Arten umweltbezogener Informationen verfügbar sind, sowie von der zusammenfassenden Erklärung nach § 6a Absatz 1 und § 10a Absatz 1 abgesehen. Rechtsgrundlage für die Änderung und die Festsetzungen des Bebauungsplanes sind: 1. Baugesetzbuch (BauGB) wurde zuletzt geändert mit der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634). 2. Baunutzungsverordnung (BauNVO) wurde zuletzt geändert mit der Bekanntmachung vom 21.11.2017 (BGBl. I S. 3786). 3. Bayrische Bauordnung (BayBO) in der Neufassung der Bekanntmachung vom 14.08.2007 (GVBI. S. 588, BayRS 2132-1-I), die zuletzt durch § 2 des Gesetzes vom 12.07.2017 (GVBI. S. 375) geändert worden ist. 4. Planzeichenverordnung (PlanzV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 18.12.1990 (BGBl. 1991 I S. 58), die zuletzt durch Art. 3 des Gesetzes vom 04.05.2017 (BGBI. I S. 1057) geändert worden ist. Ingenieurbüro Bernd Eilbacher Seite 3 von 8 Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung 2.2 Flächennutzungsplan Im rechtskräftigen Flächennutzungsplan der Stadt Gemünden ist der geplante Geltungsbereich des Bebauungsplanes als Gewerbegebiet ausgewiesen. Der Flächennutzungsplan muss parallel zum Verfahren § 13a BauGB zur 3. Änderung des Bebauungsplans „Kleingemünden Weißensteinstraße“ berichtigt (§ 13a Absatz 2 Nr. 2 BauGB) werden. Rechtskräftiger Flächennutzungsplan „Vorher“ Berichtigter Flächennutzungsplan „Nachher“ SO 12.00 12.00 3 Lage, Größe und Beschaffenheit des Plangebietes Der Geltungsbereich liegt westlich des Ortszentrums von Gemünden. Im Norden grenzt die Straße „Am Schutzhafen“ und im Osten die „Weißensteinstraße“ an. Der Geltungsbereich beinhaltet die Flurnummer: 1033 Ingenieurbüro Bernd Eilbacher Seite 4 von 8 Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung Die Größe des Geltungsbereichs beträgt ca. 0,48 ha und liegt auf einer Höhe von ca. 156 m ü. NN. Der Geltungsbereich grenzt an folgende Flurstücke im Norden: 1047/6 - Am Schutzhafen im Osten: 1050 (Teilfläche) - Weißensteinstraße, 1033/3 im Süden: 1032, 1032/1 im Westen: Bahnlinie Gemünden-Bad Kissingen Die Grundstücke sind bereits durch die vorhanden Straßen „Am Schutzhafen“ und „Weißensteinstraße“ erschlossen. 4 Inhalte der Planung und planungsrechtliche Festsetzungen und Hinweise 4.1 Städtebauliches Konzept Die Errichtung des Verbrauchermarktes soll einer weiteren Aufwertung des Gewerbegebietes Weißensteinstraße dienen. Mit Fertigstellung der neuen Mainbrücke und deren Zuwegungen, wirkt der Zustand der derzeitigen Immobilie als extrem störend. Weiterhin kann mit der Neuerrichtung eines weiteren Marktes ein dauerhafter und unansehnlicher gewordener Leerstand beseitigt werden, es wird für die Ansiedlung der Märkte kein neues Bauland ausgewiesen. 4.2 Art der baulichen Nutzung Die Art der baulichen Nutzung ist als Sondergebiet nach § 11 Abs. 3 BauNVO festgesetzt. 4.3 Maß der baulichen Nutzung Das Maß der maximal überbaubaren Grundstücksfläche wird im Sondergebiet auf 80 % (GRZ 0,8) und die Geschoßflächenzahl (GFZ) auf 1,6 gem. der gesetzlichen Vorgaben begrenzt. 4.4 Bauweise und überbaubare Grundstücksflächen Es sind Gebäude mit 1 Vollgeschoss zulässig. Die Wandhöhe beträgt max. 10 m über Gelände gemessen von OK Außenanlage am Gebäudeeingang bis Schnittpunkt Außenfläche der Wand/Dachaußenhaut. Für das Sondergebiet ist die abweichende Bauweise (Gebäudelängen über 50 m zulässig) gemäß § 22 Abs. 4 BauNVO festgesetzt. 4.5 Bauordnungsrechtliche Vorschriften (Art. 81 BayBO) Abstandsflächen Es gelten die Vorschriften des Art. 6 BayBO. Bei Vermaßung der Abstandsflächen gilt Art. 6 Abs. 5 Satz 3 BayBO. Dachneigung zulässig sind Dachneigungen von 0-28° Dachformen zulässig sind Flach-, Pult- und Satteldach Ingenieurbüro Bernd Eilbacher Seite 5 von 8 Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung Telekommunikation/ Stromversorgung Die erforderlichen Leitungen sind in unterirdischer Bauweise zu erstellen. 4.6 Straßenerschließung Der Geltungsbereich ist über die vorhandenen Straßen „Weißensteinstraße und “Am Schutzhafen“ erschlossen. 4.7 Ver- und Entsorgung Die Versorgung der Verbrauchermärkte mit Trinkwasser sowie Strom- und Telekommunikationsleitungen ist über das örtliche Versorgungsnetz gesichert. Die Abwasserentsorgung erfolgt im Mischsystem. Das Niederschlagswasser ist zu versickern bzw. in den Regenwasserkanal einzuleiten. 4.8. Grünordnerische Festsetzungen und Hinweise Als Maßnahmen der Grünordnung sind Grünflächen, Pflanzbindungen und Pflanzgebote zur Gestaltung der unbebauten Grundstücksflächen und Verkehrsflächen festgesetzt: Flächen und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (§ 9 Abs. 1 Nr. 20 BauGB in Verbindung mit § 1a BauGB) private Grünflächen (§9 Abs. 1 Nr. 15 BauGB) Pflanzgebote und Pflegehinweise zur Unterhaltung im Bereich der nicht bebauten Grundstücksflächen (§ 9 Abs. 1 Nr. 25a/b BauGB) 5 Umweltbericht Es ist auf Grund des beschleunigten Verfahrens gemäß § 13a kein Umweltbericht erforderlich. 6 Aufstellungsverfahren Der Stadtrat der Stadt Gemünden hat am 26.02.2018 die 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" beschlossen. Der Aufstellungsbeschluss wurde am 23.03.2018 öffentlich bekannt gemacht. Es wurden folgende Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange gemäß §§ 13a, 4 Abs. 2 BauGB mit Schreiben vom 26.03.2018 über die Planung informiert und um eine Stellungnahme bis 07.05.2018 gebeten: 1. Amt für ländliche Entwicklung Unterfranken, Würzburg 2. Bayerisches Landesamt für Denkmalpflege, München 3. Bayernwerk AG, Schweinfurt 4. Deutsche Bahn AG, München 5. Die Energie, Karlstadt 6. Energieversorgung Gemünden GmbH, Gemünden 7. Kommunalunternehmen Gemünden 8. Kreisbrandrat Landkreis Main-Spessart, Karlstadt 9. Landratsamt Main-Spessart, Karlstadt 10. Regierung von Unterfranken, Höhere Landesplanungsbehörde, Würzburg Ingenieurbüro Bernd Eilbacher Seite 6 von 8 Stadt Gemünden 3. Änderung des Bebauungsplans "Kleingemünden Weißensteinstraße" Begründung 11. Regionaler Planungsverband, Würzburg 12. Staatliches Bauamt Bereich Straßenbau, Würzburg 13. Stadt Karlstadt am Main 14. Stadt Lohr am Main 15. Stadt Rieneck 16. Verwaltungsgemeinschaft Burgsinn 17. Verwaltungsgemeinschaft Gemünden am Main 18. Wasserwirtschaftsamt, Aschaffenburg Der Änderungsentwurf des Bebauungsplans in der Fassung vom 12.03.2018 wurde mit Begründung gemäß §§ 13a, 3 Abs. 2 BauGB in der Zeit vom 29.03.2018 bis 07.05.2018 öffentlich ausgelegt. Es wurden die Behörden und sonstige Träger öffentlicher