Det Kriminalitetsforebyggende Råd - Høringssvar Konsulentselskapet Rambøll Har På Oppdrag Fra Departementet Utført En Evaluering Av KRÅD

Det kriminalitetsforebyggende råd - høringssvar Konsulentselskapet Rambøll har på oppdrag fra departementet utført en evaluering av KRÅD. Rapporten ble overlevert departementet 15. oktober 2014. Evalueringen viser at KRÅD i dagens form ikke dekker alle de roller og behov som fremstår som viktige gitt rådets mandat. Et hovedfunn i rapporten er at KRÅD først og fremst lykkes med rådgivning og samordning rettet mot førstelinjen (politi og kommuner), men at KRÅD i mindre grad oppnår resultater på nasjonalt nivå (departementer og direktorater). Også Riksrevisjonens rapport er lagt til grunn når ny organisering av KRÅD foreslås omorganisert.

Kommunene Vennesla og Iveland har et utstrakt samarbeid i det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Vi velger derfor å sende inn et felles høringssvar. Vennesla- og Iveland kommune og Vennesla og Iveland lensmannskontor ønsker å presisere at støtten som er gitt til kommunen og SLT-samarbeidet, gjennom KRÅD, har vært særdeles nyttig og avgjørende for kommunene i det kriminalitetsforebyggende arbeid. Som aktiv støtte for kommunene og SLTsamarbeidet, i tillegg til å bidra med kompetanseheving på ulike måter, er KRÅD av avgjørende betydning for oss. Vi ser det som svært viktig at KRÅD fortsetter med det som fungerer bra! Når noe fungerer bra, kan det være risikabelt å endre på det. Når evalueringen av KRÅD viser at de i mindre grad oppnår resultater på nasjonalt nivå, støtter vi oss på høringssvaret til Trondheim kommune, som kjenner KRÅD godt. Kommunen bemerker at de oppgaver som er tillagt KRÅD, gjennom mandatet, ikke er fulgt opp med en bemanning som gjør det mulig for KRÅD å ivareta alle oppgaver. Vi foreslår at økt bemanning settes inn her, for å ivareta denne oppgaven. Riksrevisjonens rapport om den årlige revisjon og kontroll for budsjettåret 2013 – Dokument 1 (2014- 2015) gir kritikk for manglende fokus på forebygging. Det er på denne bakgrunn noe underlig at svaret på dette er å legge ned KRÅD. Politidirektoratet(POD) hadde tidligere en – analyse og forebyggende avdeling - men denne ble lagt ned med begrunnelse at alle avdelinger i politiet skulle drive forebygging. For å kunne lykkes på den kriminalitetsforebyggende arena, må mange instanser og faggrupper involveres. Det fordrer at flere departement har samordnet fokus på dette arbeidet. Justisdepartementet er en viktig samarbeidspartner, og politiet er en viktig premissleverandør lokalt og også nasjonalt for de utfordringer man søker å forebygge. Men mye av det forebyggende arbeid på alle nivå, involverer andre departementer, som bl.a. Sosial- og helsedepartementet og Kirke- og undervisningsdepartementet. Kriminalitetsforebyggende arbeid, kan ikke uten videre skilles fra annet forebyggende arbeid; det virker inn på hverandre. Det er derfor utfordrende med en fast tilknytning til ett departement for et framtidig KRÅD. Det er viktig at KRÅD er et uavhengig råd. I tillegg vil kommunene uansett størrelse aldri alene klare å ivareta kravene i ny folkehelselov, uten at staten samordner sin innsats og løser utfordringer på tvers av departementer, fagområder, profesjoner og organisatoriske siloer.

Vennesla- og Iveland kommune slutter seg til Birkenes kommunes forslag til ny organisering av KRÅD: Fortsette som før, men sikre økt bemanning som i varetar KRÅDs funksjoner på nasjonalt nivå, og som kompetansebærende drivkraft. Få «SLT-modellen» inn i KRÅD og departementene: Ha en KRÅD kontakt i hvert departement, som bidrar direkte inn i sitt departement. Ha en hovedkoordinator som sitter i KRÅD, og som regelmessig samler de andre KRÅD-kontaktene. Det lages felles avtale, med felles prioriteringer Begrepet KRÅD bør opprettholdes. Dette er et innarbeidet navn som har stor kredibilitet både ute hos kommunene og hos andre samarbeidspartnere. Vurdere opprettelse av en koordinerende forebyggende funksjon direkte under Statsminister, hvor all forebygging innen kriminalitet og helse mm samordnes. En mulig modell: En statsråd med ett oppdrag, nemlig å samordne tidlig innsats på tvers.

Med hilsen Anja Skaiå og BenteVoreland SLT-koordinatorer i Vennesla og Iveland

For SLT-arbeidet i Vennesla og Iveland