Diego Airoso Da Motta
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UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS – UNISINOS UNIDADE ACADÊMICA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIAS SOCIAIS NÍVEL MESTRADO DIEGO AIROSO DA MOTTA OS PROGRAMAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NAS REVISTAS SEMANAIS SÃO LEOPOLDO 2012 DIEGO AIROSO DA MOTTA OS PROGRAMAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NAS REVISTAS SEMANAIS Dissertação apresentada como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre, pelo Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Orientador: Prof. Dr. Solon Eduardo Annes Viola SÃO LEOPOLDO 2012 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) M921p Motta, Diego Airoso da Os Programas Nacionais de Direitos Humanos nas revistas semanais / Diego Airoso da Motta. − 2012. 396 f.: il. Dissertação (Mestrado em Ciências Sociais) – Universidade do Vale do Rio dos Sinos / Unidade Acadêmica de Pesquisa e Pós-Graduação. Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais, 2012. Orientação: Prof. Dr. Solon Eduardo Annes Viola. 1. Direitos Humanos. 2. Mídia. 3. Ideologia. 4. Opinião Pública. 5. Hermenêutica de Profundidade. l. Título. CDU: 342.7 Bibliotecária responsável: Rosilei Grion Paixão – CRB 10/1729 DIEGO AIROSO DA MOTTA OS PROGRAMAS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NAS REVISTAS SEMANAIS Dissertação apresentada como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre, pelo Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Aprovada em 26 de março de 2012. BANCA EXAMINADORA Orientador: Prof. Dr. Solon Eduardo Annes Viola (UNISINOS) Profa. Dra. Marília Veríssimo Veronese (UNISINOS) Prof. Dr. Ricardo Barbosa de Lima (UFG) Aos que, a seu modo, se lançam na tentativa de fazer com que os direitos humanos não se tornem letra morta. AGRADECIMENTOS A eterna incompletude que nos move só se atenua na relação com o Outro. Sem o Outro, não há Eu. Sem inspiração, sem ferramentas, mas principalmente sem ajuda não há obra humana. A elaboração desses escritos seria impossível não fosse a contribuição de algumas pessoas mais que importantes: imprescindíveis. A meus pais, Selma e Luiz, amados e zelosos, honestos e incansáveis, agradeço pela vida, pelos valores morais, pelo suporte material e anímico, pela paciência, pelo exemplo e pelo afeto. A meu romance, Maribel, minha gratidão pela cumplicidade, pelo entusiasmo, pela entrega e pela disponibilidade em ouvir devaneios e compartilhar bons momentos. Aos meus e a todos os mestres, em especial ao genial Solon – que com seu característico bom humor faz da educação e da promoção dos direitos humanos seu dinâmico estilo de vida –, retribuo pela dedicação, pela confiança depositada e pela incansável vontade de um mundo melhor. Às servidoras da secretaria do PPG, especialmente à Maristela, que há muito deve ter desaprendido a dizer “não” e está sempre à disposição para ajudar, apontar caminhos entre os papéis e planilhas da burocracia e organizar o caos de dúvidas cotidianas dos pós-graduandos. A meus amigos, os de perto e os de longe, os do trabalho, os do futebol, os da rua, os do pensamento indignado… aqueles que na mesa do boteco, nas rodas de mate, no topo de um morro, com o pé na areia ou à beira de uma churrasqueira me alimentaram de ideias boas e me esvaziaram de ideias prontas, um salve! A todos os colegas de curso e do Grupo de Estudos de Educação em Direitos Humanos que, seja nos debates, nas dúvidas comuns, nas aflições compartilhadas ou nas hilaridades espontâneas, contribuíram em meu crescimento, minha deferência. Amo a todos e a todas! RESUMO A partir da cobertura das revistas semanais de informação geral a respeito dos Programas Nacionais de Direitos Humanos (PNDHs), a presente pesquisa busca analisar a forma como a mídia brasileira trabalha as representações de direitos humanos. Visa também a tematizar como os embates próprios do jogo político e os interesses econômicos a ele ligados influenciam a pauta de discussões sobre direitos humanos. Trata-se de pesquisa qualitativa, documental e bibliográfica, em que se procura definir e contextualizar o papel dos direitos humanos e dos meios de comunicação na contemporaneidade, de forma a destacar as potencialidades e limites destes na efetivação daqueles, especialmente no que se refere à concepção de políticas públicas de educação em direitos humanos. Para isso, à luz da teoria da ideologia e do referencial metodológico conhecido como hermenêutica de profundidade (HP), ambos propostos por John B. Thompson, realiza-se o exame de textos jornalísticos produzidos pelas 4 grandes revistas semanais brasileiras, Veja, Época, IstoÉ e CartaCapital, por ocasião do lançamento dos PNDHs 2 e 3, este no final de 2009, no governo Lula, aquele em meados de 2002, na gestão FHC. Assim, a elaboração dos programas se dá sob diferentes contextos e orientações políticas. A escolha dos referidos veículos de comunicação – a opinião publicada – ocorre em função do poder de influência que detêm perante a opinião pública, seja diretamente sobre seu público leitor, seja sobre as pautas de outros segmentos midiáticos, além de exercer importante ascendência sobre as discussões realizadas no meio político. A partir dos resultados obtidos, constatam-se as ligações entre as representações de direitos humanos que as revistas criam e/ou reproduzem, os interesses comerciais e a condição empresarial de que gozam dentro do mercado editorial brasileiro e, ainda, as orientações políticas a que se alinham. Palavras-chave: Direitos Humanos. Mídia. Ideologia. Opinião Pública. Hermenêutica de Profundidade. ABSTRACT From the press coverage of magazines of general information about the National Human Rights Program (PNDHs, in Portuguese), this research seeks to analyze how the Brazilian media works the representations of human rights. It also aims to thematize as the battles of the political and economic interests linked to it influence the agenda of discussions on human rights. This is qualitative research, document and bibliographic, which try to define and contextualize the role of human rights and the media in contemporary society, in order to highlight the potential and limits of the effectiveness of those, especially in regard to design of public policies for human rights education. To do so, based on the theory of ideology and methodological framework known as depth hermeneutics (HP, in Portuguese), both proposed by John B. Thompson, carried out the examination of journalistic texts produced by the four major Brazilian weekly magazines, Veja, Época, IstoÉ and CartaCapital, at the launch of PNDHs 2 and 3, this in late 2009, the Lula government, one in mid-2002, the FHC administration. Thus, the development of programs take place in different contexts and policy guidelines. The choice of these communication vehicles – the published opinion – is a function of holding power to influence public opinion, either directly on your readership, is on the agendas of other media segments, and have an important influence over discussions made in the political dimension. From the results obtained, there are also links between the representations of human rights that magazines create and/or reproduce, business interests and business conditions enjoyed in the Brazilian editorial market and also the political guidelines that are line. Key-words: Human Rights. Media. Ideology. Public Opinion. Depth Hermeneutics. SUMÁRIO 1 APRESENTAÇÃO .................................................................................................10 1.1 A HERMENÊUTICA DE PROFUNDIDADE.........................................................20 1.1.1 A análise sócio-histórica ...............................................................................23 1.1.2 A análise formal ou discursiva......................................................................26 1.1.3 A reinterpretação............................................................................................28 1.2 OS MODOS DE OPERAÇÃO DA IDEOLOGIA...................................................31 1.3 A PERSPECTIVA INTERPRETATIVA DA HERMENÊUTICA DE PROFUNDIDADE......................................................................................................36 1.4 OUTRAS CONSIDERAÇÕES METODOLÓGICAS ............................................37 2 DOS DIREITOS HUMANOS: HISTÓRIA E CONTEMPORANEIDADE NO BRASIL E NO MUNDO.............................................................................................39 2.1 OS ELEMENTOS ANTECEDENTES DOS DIREITOS HUMANOS ....................40 2.2 A GÊNESE E O DESENVOLVIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS ................47 2.2.1 As gerações de construção e desenvolvimento .........................................49 2.2.1.1 Os direitos de primeira geração ....................................................................51 2.2.1.2 Os direitos de segunda geração....................................................................53 2.2.1.3 Os direitos de terceira e quarta gerações......................................................55 2.2.2 A expansão .....................................................................................................57 2.3 OS LIMITES COLOCADOS AOS DIREITOS HUMANOS...................................59 2.3.1 As tensões entre o ocidentalismo e a universalidade ................................59 2.3.2 A indivisibilidade na Guerra Fria e no capitalismo atual ............................64 2.3.2.1 As noções de direita e esquerda e os direitos humanos ...............................65 2.3.2.2 Os direitos humanos divididos.......................................................................70