Estado Amazonas. Conicit
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1 7 0 Capítulo 37 EstadoAmazonas. HéctorEscandellGarcía héctorescandellgarcía. Nació en 1955 en Barcelona, España. Venezolano. Licenciado en Geografía por la Universidad Central de Venezuela (1979). Especialista en Desarrollo de Áreas Amazónicas por la Universidad Federal do Pará (Belén, Brasil, 1989). Veintiséis años de servicio en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. Corporación Venezolana de Guayana. Gobernación del Estado Amazonas. Conicit. Universidad Santa María, Núcleo Amazonas. IUTA. Fundación La Salle. Cargo actual: director general estadal Amazonas (E) del MARN. Entre sus publicaciones destacan: Sostenibilidad y políticas públicas. Estado Amazonas de Venezuela, en la Segunda Conferencia Internacional Amazonía 21; Logros para una agenda sustentable (Serie Cooperación Amazónica, N° 23, Unamaz, Caracas, 2000); «Estado Amazonas. Manejo integral de bosques naturales», en colaboración con Pedro García Montero, Miguel ÁngelPererayPedroCortez,en Desarrollo sostenible del medio rural (Fundación Polar, 1997); «Foundations for the sustainable development of the Venezuelan Amazon: A regional development G plan», en Third Millenium for humanity? The Search for Paths of Sustainable Development (Dietrich Leihnes y Tomas Mitschein Editors, Belén, Brasil, 1996); «Amazonas. Estrategia de desarrollo y participación», en Amazonas. Modernidad en tradición (M.A.PererayA.Carrillo, editores, Caracas, 1995); «Bases para el desarrollo sustentable de Amazonas», en Amazonía venezolana, una perspectiva común para el futuro (Fundación Konrad Adenauer, 1995); E «Implicaciones del pago de la deuda externa en el aprovechamiento de los recursos naturales de la Amazonía venezolana», en Amazonas en tiempo de transición (Serie Cooperación Amazónica. OEA, Universidad Federal do Pará, N° 4, Belén, Brasil, 1989). O 1 7 1 . MonumentoNaturalcerroAutana,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph . LagoLeopoldo,cerroAutana,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph 1 7 2 . RíoCataniapo,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph . RíoCulebra,ParqueNacionalDuida-Marahuaca,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph 1 7 3 . LaEsmeralda,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph 1 7 4 . RíoOrinoco,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph . BrazoCasiquiare,estadoAmazonas. Fotografía Román Rangel, Ecograph 1 7 5 presentación 1 ElestadoAmazonascomprendelasegundamayorextensiónentretodaslasentidades federalesdelpaís;sinembargo,supoblacióneslademenortamañoy,enconsecuencia, sudensidadpoblacionalestambiénlamásbaja.Encontraposición,elestadoAmazo- EstadoAmazonas nasposeelamayordiversidadcultural,representadaen 19 gruposétnicosaborígenes distribuidosensugeografia.Atravésdecientosdeañosesospuebloshandesarrollado estrategiasdeocupacióndelespacioydeaprovechamientodelosrecursosnaturales que,porsubajamagnitud,hanpermitidoqueelestadoAmazonaspresentehoyunalto GeoVenezuela.Fundación Empresas Polar gradodeconservaciónambiental. 2 Enlasúltimascuatrodécadassehanproducidocambiossustancialestantoenlacom- HéctorEscandellGarcía posicióndemográficacomoenlosmodosdeocupaciónyusodelespacioylosrecursos naturales,derivadosdelaimposicióndelmodelodedesarrollonacional,queincluye unamayorpresenciadepoblaciónnoindígenaquehamigradodesdeotrasregiones delpaísydelasnacionesvecinas,especialmenteColombia. 3 Suposicióngeográficaleconfiereuncarácterestratégico,entantoposeeextensoslími- tesconBrasilyColombiaquefavorecenelintercambiosocialyeconómico,perotam- bién situaciones indeseables como la minería aurífera ilegal y el contrabando de recursos naturales. ubicación, límites y división político-territorial Ubicacióngeográficayastronómica 4 El estado Amazonas está ubicado al centro-sur del país,formando una cuña que se incrustahaciaelcorazóndelcontinente.Elperímetrodelaentidadseasemejaaun rectángulo,cuyosladosmayoresseorientanendirecciónnorte-sur;elextremomeri- dionalselocalizaenlasproximidadesdelacataratadeHua(nacimientodelríoArarí), enelParqueNacionalSerraníadelaNeblina,alos 0° 40'delatitudNorteyseextiende hasta los 6° 15'delatitudNorte,alaalturadelcañoOrera.Elpuntomásoccidental ocurre a los 67° 50'delongitudOeste,coincidiendoconlaentradadelríoGuainíaa territoriovenezolanodesdelaRepúblicadeColombia,yseprolongahastalos 63° 20' de longitud Oeste en las cabeceras del río Orinoco,en el cerro Delgado Chalbaud (ver mapaDivisiónpolíticoterritorialdelestadoAmazonas,en el Apéndice cartográfico). 5 Suubicación,muypróximaalnortedelecuadorterrestre,enplenocinturónintertro- pical,yelorigenprecámbricodelbasamentogeológico,determinanenbuenamedida lascondicionesambientalesyecológicasquepresentalaregión. 6 DeacuerdoalDecretodeRegionalizaciónAdministrativa nº478 del año 1980,el estado AmazonasintegralallamadaregiónGuayana,conjuntamenteconlosestadosBolívary DeltaAmacuro.En 1999,elámbitodelaCorporaciónVenezolanadeGuayana,instan- ciaresponsabledelapromocióndeldesarrolloregional,fueampliadoalsurdelosesta- dosAnzoáteguiyMonagas;sinembargo,esnecesarioseñalarquefuncionalmentela entidadhaestadomásvinculadaconelnortedelpaísatravésdeSanFernandodeApu- requeconelrestodelaregiónGuayana. 1 7 6 7 Susuperficieesde 183.500 km2 (1),equivalentesal 19,8%delaextensióncontinental del país y al 40%delaregiónGuayana,superioralaextensióndenacionescomo Holanda,BélgicaysimilaraladeUruguay;noobstante,supoblaciónapenassupera loscienmilhabitantes. 8 Esinteresantedestacarquelasmejorassustancialesrecientesenelcubrimientocarto- gráficodelsurdeVenezuela,especialmentelasderivadasdelaejecucióndelproyecto Cartosur,conducidoporelMarnrentre 1996 y 2002,permitieron,ademásdeprecisar loslímitesinternacionalesdelestado,aumentarsuextensiónencercade 10.000 km2, conrespectoaladataoficialanterior. Límites 9 Elperímetrodelaentidadesdeunos 2.300 km,queincluyen 1.450 kmquedefinen fronterasinternacionalesconColombiayBrasil,queseextiendendesdeelextremo noroccidental,alaalturadeladesembocaduradelríoMetaenelOrinoco,siguiendo rumbohaciaelsur,hastalasproximidadesdelMonumentoNaturalPiedradelCocuy enelríoNegroy,desdeallí,conrumboeste-norestehastaencontrarellímitecon elestadoBolívar(ver mapa DivisiónpolíticoterritorialdelestadoAmazonas, en el Apéndice cartográfico). 1 0 LafronteraconlaRepúblicadeColombiadefinelaporciónoccidentaldelestado Amazonasenunos 675 kmdelongitud,yseexpresageográficamenteatravésdelcanal denavegacióndelosríosOrinoco,AtabapoyGuainía-Negro,salvounaporciónesta- blecidaporunalíneageodésicade 75 km,trazadaentrelascabecerasdelríoAtabapoal norteylaentradadelríoGuaníaaterritoriovenezolanoalsur. 1 1 EllímiteconBrasilseextiendeporunos 825 km,desdeelpuntotrifinio,localizadoala alturadelríoNegro,frentealaPiedradelCocuy,hastaelpuntodondeseencuentran loslímitesdelestadoAmazonasconelestadoBolívar.Adiferenciadeloslímitescon Colombia,lafronteraconBrasilestádefinidaporladivisoriadeaguasdeunconjunto deserraníascontiguas:LaNeblina,Tapirapecó,Curupira,UrucusitoyParima,quese orientandesdeelextremosurhastaelextremonororiental. 1 2 Unelementoimportanteaconsideraralestudiarelfenómenofronterizoenelestado Amazonaseslapresenciadenumerosasislasenelcaucedelosríosbinacionales,que definenfronterasapartirdelavaguadaocanaldenavegaciónenelperíododeaguas bajasqueseextiendedesdediciembreamarzo.Así,eneltramodelOrinoco,desde SanFernandodeAtabapohastaladesembocaduradelríoMetaalnorte,todaslasislas (1) Lasfuentesdeinformacióncontienendiversosvaloresparaexpresarlaextensióndelaentidad; ellosedebebásicamenteaquelacartografiadisponiblenoofrecíalaprecisiónnecesariaalmomento deelaborarlasprimerassíntesisgeográficas;así,lacartografiatemáticautilizadapararepresentar informacióndelosinventariosderecursosnaturalespresentainconsistenciasdeacuerdoala baseutilizada.ParaestetrabajoseasumelaextensiónproporcionadaporelInstitutoNacionalde Estadísticaeneldocumento Amazonas.Síntesisestadística ,ysehanrealizadolosajustes paralainformacióntemáticacuandohasidoposible. OtrascifrasacercadelaextensióndelestadoAmazonassonlassiguientes: 177.617 km2 en el Anuario estadísticodeVenezuela,ocei,1955,y 181.000 km2 en el AtlasimagendeVenezuela,pdvsa,1992. 1 7 7 ubicadasaladerechadelcanaldenavegaciónsonvenezolanas,mientraslasrestantes pertenecenaColombia.ElmismocriterioseaplicaparalasislasdelríoAtabapo;mien- trasqueparaelríoGuainía-Negrosonvenezolanastodaslasislasubicadasalaizquier- dadelcanaldenavegación,ensentidonorte-sur. EstadoAmazonas 1 3 LamayorislasobreelríoOrinocoeslaislaRatón,con 56 km2,ubicadaaguasarribade losraudalesdeMaipures,enfrentedeladesembocaduradelríoSipapo.Porsuexten- siónylocalizaciónconstituyeunaposesiónestratégicaparaelpaís. División político-territorial GeoVenezuela.Fundación Empresas Polar 1 4 ElterritoriodelactualestadoAmazonashapasadoporunaseriedecategorizaciones político-administrativasdesdeelperíodocolonialhastanuestrosdías,denominacio- 2 HéctorEscandellGarcía nesquereflejanlavaloraciónquesobrelaregiónteníanlasautoridades( ). 1 5 Hasta el año 1817,laregiónestuvointegradaporloscantonesdeSanFernandodeAta- bapo,LaEsmeraldaySanCarlosdeRíoNegroyMaroa,encorrespondenciaconlos primerosnúcleospobladosestablesfundadosporlametrópoli.Hasta 1842 se le cono- ciócomocantóndeRíoNegro,dependiendosucesivamentedelaprovinciadeGuaya- na, departamento del Orinoco,confederación de la Gran Colombia y el Estado SoberanodeVenezuela.Apartirde 1842 y hasta 1856 sedenominódistritodereduc- ciónindígenadeRíoNegrodelaprovinciadeGuayana. 1 6 Entre 1856 y 1861 fueconocidacomoprovinciadeAmazonasdelaRepúblicadeVene- zuela,siendoéstalaprimeraocasiónenqueexplícitamenteseseñalasuasociaciónala granregiónamazónica;posteriormente,entre 1861 y 1864,seidentificócomodistrito AmazonasdelaprovinciadeGuayana,yentre