MIGRACIÓN - CAMBIO CLIMÁTICO Desde La Perspectiva De La Gestión De Riesgos De Desastres En Los Municipios De Bolpebra, San Ignacio De Moxos Y Santa Ana Del Yacuma
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MIGRACIÓN - CAMBIO CLIMÁTICO Desde la perspectiva de la gestión de riesgos de desastres en los municipios de Bolpebra, San Ignacio de Moxos y Santa Ana del Yacuma Las opiniones expresadas en esta publicación corresponden a los autores y no reflejan las del Mi- nisterio de Defensa y de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Asimismo, las denominaciones empleadas en este informe y la forma en que aparecen presentados los datos que no implican, por parte de la OIM, juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países, territorios, ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites” Horacio Calle Oscar Cabrera Jefe de Oficina - OIM Viceministro de Defensa Civil Coordinación técnica: Liliana Lorini Lázaro – OIM Contenidos: Fundación el JISUNÚ del Desarrollo Revisión de contenido: Heber Romero Velarde - VIDECI Liliana Lorini Lázaro - OIM Diseño y edición: Sukini Design D.L.: 4-1-716-17 I.S.B.N.: 978-99974-68-03-1 © 2017 Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almace- nada en ningún sistema de recuperación, ni transmitida en ningún formato por ningún medio, sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado, u otro, sin el previo consentimiento por escrito del publicador. Calacoto, Calle 18, Edifico Parque 18 Nº 8022, piso 2 oficina F. La Paz - Bolivia ÍNDICE CAPÍTULO 1 REFERENTE CONCEPTUAL ..........................................................................................4 1. El Cambio Climático ......................................................................................................... 4 1.1. El cambio climático de origen humano ..................................................................... 4 1.2. Impactos que genera el cambio climático ................................................................. 5 1.3. El riesgo climático como resultado de la vulnerabilidad ........................................... 7 1.3.1. Los riesgos en el mundo .................................................................................. 7 1.3.2. Cambio Climático en Bolivia: Impactos y Riesgos ............................................ 8 1.3.2.1. Impactos de los eventos climáticos .............................................................. 8 1.3.2.2. Pronósticos, riesgos y escenarios futuros para Bolivia ............................... 11 2. La gestión de riesgos de desastres ................................................................................ 14 2.1. Gestión de riesgos de desastres en Bolivia .............................................................. 15 2.1.1. Política normativa .......................................................................................... 15 2.1.2. Dinámicas ancestrales ................................................................................... 17 3. Migración........................................................................................................................ 18 3.2. Migración interna urbana-rural ................................................................................ 19 3.2.1. Dinámicas migratorias y relación de los municipios con las comunidades .................................................................................................. 19 CAPÍTULO 2 REFERENTE METODOLÓGICO............................................................................. 20 2.1. Descripción metodológica ....................................................................................... 20 2.2. Instrumentos de estudio ......................................................................................... 20 2.2.1. Encuestas ....................................................................................................... 21 2.2.2. Entrevistas a profundidad .............................................................................. 21 2.2.3. Grupos focales ............................................................................................... 24 CAPÍTULO 3 CONTEXTO GEOGRÁFICO Y SOCIOECONÓMICO DE MUNICIPIOS .................... 25 3.1. Contexto Geográfico de los Municipios de Bolpebra, San Ignacio de Moxos y Santa Ana del Yacuma 3.1.1. Aspectos Físicos Naturales Municipio de Bolpebra: Ubicación, Límites, Extensión, Pisos Ecológicos y Clima ............................................................... 26 3.1.2. Aspectos Físicos Naturales Municipio de San Ignacio de Moxos: Ubicación, Límites, Extensión, Pisos Ecológicos y Clima ................................................. 27 3.1.3. Aspectos Físicos Naturales Municipio de Santa del Yacuma: Ubicación, Límites, Extensión, Pisos Ecológicos y Clima ................................................. 28 3.2. Ordenamiento Territorial ......................................................................................... 29 3.2.1. Distritos y Cantones Municipio de Bolpebra ................................................. 29 3.2.1.1. Áreas Protegidas ......................................................................................... 29 3.2.2. Distritos y Cantones Municipio de San Ignacio de Moxos ............................. 29 3.2.2.1. Áreas Protegidas ......................................................................................... 29 3.2.3. Distritos y Cantones Municipio de Santa Ana del Yacuma ............................ 30 3.2.3.1. Áreas Protegidas ......................................................................................... 30 3.3. Medios de Transporte ....................................................................................... 31 3.4. Aspectos Demográficos ........................................................................................... 31 3.4.1. Municipio de Bolpebra .................................................................................. 31 3.4.2. Municipio de San Ignacio de Moxos: ............................................................. 32 3.4.3. Municipio de Santa Ana del Yacuma.............................................................. 32 3.5. Desarrollo Humano Integral .................................................................................... 33 3.5.1. Educación ...................................................................................................... 33 3.5.2. Salud .............................................................................................................. 34 3.5.3. Vivienda y Servicios Básicos .......................................................................... 35 3.6. Sistemas de Vida ...................................................................................................... 36 3.6.1. Sistemas de Vida en los municipios de Bolpebra, San Ignacio de Moxos y Santa Ana del Yacuma ................................................................................. 36 3.7. Administración Territorial ........................................................................................ 38 CAPÍTULO 4 DIAGNÓSTICO DE LA RELACIÓN ENTRE MIGRACIÓN Y CAMBIO CLIMÁTICO .................. 39 4.1. El cambio climático en los municipios de Bolpebra, San Ignacio de Moxos, Santa Ana del Yacuma ............................................................................................. 39 4.1.1. Datos climatológicos y cambio climático ....................................................... 39 4.1.2. Análisis del cambio climático en los municipios ........................................... 40 4.1.2.2. Indicadores de vulnerabilidad del municipio .............................................. 43 4.1.2.3. Vulnerabilidad en los medios de vida ......................................................... 47 4.1.3. Gestión de riesgos territorial ......................................................................... 48 4.1.3.1. Índice de Riesgo Municipal (IRM) ............................................................... 48 4.1.3.2. Análisis de la situación de la gestión de riesgos en los municipios ............ 49 4.1.3.3. Hallazgos trabajo de campo ....................................................................... 50 4.2. Histórico de desplazamiento .................................................................................... 54 4.2.1. Problemas identificados en el desplazamiento ............................................. 54 4.3. Migración y el cambio climático ............................................................................... 55 4.3.1. Migración de las comunidades y de los municipios hacia afuera .................. 55 4.3.2. Migración que llega a los municipios ............................................................ 56 4.3.3. Proyección de la tasa de migración de los municipios................................... 56 4.3.4. Análisis de la relación entre la migración y el cambio climático .................... 58 CAPÍTULO 5 CONCLUSIONES ...................................................................................................... 60 5.1. El objeto de estudiar la relación entre migración y cambio climático ..................... 60 5.2. Aspectos que guían la estudio ................................................................................. 61 5.3. Resultados Obtenidos ............................................................................................. 61 5.3.1. Bolpebra ....................................................................................................... 61 5.3.2. San Ignacio de Moxos ...................................................................................