COMISION DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Luisa
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W,)~~CA.Il~\••• CONGRESO DE LA REPUBLICA Comision de Relaciones Exteriores COMISION DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO PERioDO ANUAL DE SESIONES 2009-2010 ACTA DE LA PRIMERA SESION CONJUNTA DE LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO En la ciudad de Lima, en la Sala Miguel Grau de Palacio de Legislativo, siendo las once horas y veinte minutos del dla lunes doce de abril de dos mil diez, la senora Congresista Luisa Maria Cuculiza Torre, Presidenta de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, dio inicio a la Primera Sesion Conjunta de las Comisiones de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo, contandose con la asistencia de los senores Congresistas titulares de la Comision de Relaciones Exteriores: Rafael Vasquez Rodriguez, Martha Acosta Zarate, Alejandro Aguinaga Recuenco, Lourdes Alcorta Suero, Luis Gonzales Posada, Gabriela Perez del Solar, Franklin Sanchez Ortiz e Hildebrando Tapia Samaniego. Se deja constancia de las dispensas de los senores congresistas Jose Carrasco Tavara y Jose Vega Antonio. Luego de iniciada la sesion se hicieron presente los congresistas Juan Pari Choquecota y Yonhy Lescano Ancieta. A continuacion asumio la Presidencia la senora Congresista Rosario Sasieta Morales, Presidenta de la Comisi6n de Comercio Exterior y Turismo y dio cuenta de la asistencia de los senores Congresistas, miembros de la Comision que preside: Martha Acosta Zarate, Carlos Canepa la Cotera, Luis Gonzales Posada, y Gabriela Perez del Solar. Se deja constancia de las licencias de los senores Congresistas: Victor Mayorga Miranda, Alfredo Cenzano Sierralta, Fabiola Morales Castillo y Roger Najar Kokally. Y de la dispensa del senor Congresista Miguel Luis Guevara Trelles. Luego de iniciada la sesion se hicieron presente los congresistas, Juan Pari Choquecota, Luciana Leon Romero y Cecilia Chacon de Vettori. Posteriormente reasumio la Presidencia la senora Congresista Luisa Maria Cuculiza, y contandose con el quorum reglamentario dio inicio a la Primera Sesion Conjunta de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior y Turismo. fbVCAD~ CONGRESOWDE LA REPUBLICA Comisi6n de Relaciones Exteriores Las senoras Presidentas de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior y Turismo, respectivamente dieron la bienvenida, a Martin Perez Monteverde, Ministro de Comercio Exterior y Turismo, invitado para exponer sobre la Polltica Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales: Tratados de Libre Comercio celebrados por el Peru con la Republica Popular China, Canada y Singapur y otros TLC en proceso de negociacion. La congresista Martha Acosta, dio el pesame a toda la comunidad Polaca por el sensible fallecimiento del Presidente de la Republica de Polonia y de 105tripulantes de la nave siniestrada; asimismo solicito un minuto de silencio por 105mencionados decesos. Se tome un minuto de silencio por la muerte del Presidente de Polonia. La Presidencia concedio el uso de la palabra al Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Martin Perez Monteverde. EI Ministro de Comercio Exterior y Turismo, al tomar la palabra, manifesto que para integrar al Peru en la economla mundial existen dos elementos fundamentales: las negociaciones comerciales internacionales y el desarrollo del comercio, a traves de las promociones. Respecto al Tratado de Libre Comercio celebrado por el Peru con China, y a manera de antecedente, senalo que el pais asiatica es el segundo que mas productos peruanas compra y el tercer pais importador del mundo. Con relacion al mencionado TLC, senalo entre 105 principales acuerdos celebrados que, el 99% de las exportaciones peruanas ingresan con preferencias y el 84% de las mismas ingresan con arancel cero; asimismo manifesto que no se eliminara aranceles para 105 productos sensibles que fueron identificados por el sector privado. Del mismo modo, precise que se ha conseguido un acuerdo de cooperacion aduanera que permite el intercambio y validacion de informacion, siendo el unico convenio que ha firmado China al respecto. Acoto que ambos palses pueden aplicarse salvaguardia bilateral, activada por desgravacion arancelaria 0 evolucion imprevista de circunstancias, dentro del marco de mecanismos de proteccion. Destaco que se esperaba que, en 105 proximos cinco anos las exportaciones no tradicionales pudieran aumentar entre 800 y 1000 millones de dolares. CONGRESO DE LA REPUBLICA Comisi6n de Relaciones Exteriores Prosiguio refiriendose a 105 principales acuerdos de Libre Comercio celebrado por el Peru, empezando el celebrado con canada. AIrespecto, preciso que el 100% de las actuales exportaciones de productos peruanos a Canada ingresa con arancel cero desde el 01de agosto de 2009, asr como se encuentran en desgravacion inmediata nuestro sector textil y de confecciones. De la misma forma, precise que el 94% de las actuales importaciones de 105 productos canadienses ingresan con arancel cero al Peru y no se ha eliminado 105aranceles para la carne de bovino, carne de polio y todas las preparaciones, diversos productos lacteos, etc. Acoto que se ha fortalecido la aplicacion laboral y ambiental apoyado por la cooperacion tecnica. A continuacion, manifesto la importancia del Tratado de Libre Comercio con Singapur puesto que dicho pars cuenta con el puerto marrtimo que maneja el mayor volumen de carga anual, y es uno de 105 principales centros tecnologicos y de negocios de Asia y del mundo. Menciono que hoy en dra el 100% de nuestras exportaciones ingresan con arancel cero a Singapur y el 87% de las exportaciones de Singapur al Peru ingresan con arancel cero; asimismo acoto que el Peru mantiene plazos largos de desgravacion de hasta 17anos con perrodos de gracia y, tambien cuenta con c1ausulas de cooperacion entre las autoridades aduaneras de ambos parses, a fin de investigar y prevenir 105delitos aduaneros, asr como promover la transparencia respecto alas medidas sanitarias y fitosanitarias, normas tecnicas y polrticas de competencia. Por otro lado, expreso que la Union Europea constituye el segundo mercado destino mas importante del Peru, por ello es el socio inversionista mas grande que tiene nuestro pars. Prosiguio manifestando que con el Acuerdo de Asociacion con la Union Europea se trata de consolidar las preferencias con las que ya cuentan las exportaciones peruanas, 10 que permitira que nuestros empresarios puedan mantener esas ventajas, pasando de un 46% a 99% de preferencias. Ademas senalo que se abren oportunidades a nuestras empresas a todo nivel de gobierno, en 105 mercados publicos de 105 27 parses que conforman la Union Europea, 10 cual asciende a mas de 1,500 billones de euros y que existe la posibilidad de acumular con otros parses miembros de la Comunidad Andina para la calificacion de origen de productos. Seguidamente, manifesto que con el Tratado de Libre Comercio con la Asociacion Europea de Libre Comercio - EFrA, el 100% de las exportaciones peruanas de productos industriales y pesqueros ingresarra con arancel cero desde el primer dra de su vigencia. ~v.CAll~ CONGRESOWDE LA REPUBLICA Comisi6n de Relaciones Exteriores Menciono que reconocera la importancia de la participacion de la pequena empresa en las contrataciones publicas, y se establecera reglas para promover las inversiones en el pafs. En ese sentido, precise que se espera que entre el 22 y 24 de junio del presente ano se pueda suscribir este acuerdo con los pafses EFTA. A continuacion informo sobre el Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur, el cual se encuentra en etapa de negociacion, senalando que es una excelente oportunidad para la expansion de nuestro mercado hacia la zona Asia Pacffico y competir con Mexico y Chile en las mismas condiciones. Prosiguio con el Acuerdo de Asociacion Economica con Japon, que tam bien se encuentra en proceso de negociacion. AIrespecto, senalo que existe una complementariedad entre nuestras dos economfas y en nuestras estructuras comerciales, por 10 que existen oportunidades para el sector agricola que es el sector deficitario para el Japon. Seguidamente, respecto alas negociaciones realizadas sobre el Tratado de Libre Comercio con Mexico menciono que las negociaciones se iniciaron en enero de 2006 y se ha avanzado practicamente la mayor parte de los capftulos. Sin embargo, precise que hay temas fundamentales para nosotros, como acceso a mercados, origen y servicio que nos impiden cerrar una negociacion. Con relacion al Acuerdo de Asociacion Trans- Pacffico - TPPA manifesto que el TPPA esta conformado por Nueva Zelanda, Estados Unidos, Australia, Brunei, Singapur, Chile, Vietnam y Peru, siendo el unico tratado comercial donde los Estados Unidos ha decidido avanzar. Senala que sera un proceso largo, sin embargo ya cuenta con un cronograma de rondas, todo el 2010 y espera que el Peru pueda suscribirlo hacia fines del 2010 0 principios del 2011. La Presidencia preciso que la metodologfa que se va a utilizar en la etapa de la rueda de preguntas, es que los senores Congresistas formulen sus preguntas y al final el senor Martfn Perez Monteverde, Ministro de Comercio Exterior y Turismo procedera a responder en cuanto les corresponda. EI congresista Yohny Lescano Ancieta, previos saludos al ministro presente, manifesto su preocupacion por la situacion de la industria manufacturera en America Latina y Centroamerica, porque con el tamano que tienen las exportaciones asiaticas practicamente han eliminado a toda industria textil no solamente en America Latina, sino en Centroamerica. CONGRESODE LA REPUBLICA Comisi6n de Relaciones Exteriores Las preguntas que realizo