˹Para tus A Q IP S LECTURAS, REVISTAr DEL uetSISTEMA CETYS UNIVERSIDADo conoce los libros electrónicos que Número 48 • Enero-Abril de 2019 • Quinta Época Editorial Cetys Universidad tiene disponibles ˼ La evaluación educativa Los monstruos de Guillermo del Toro Enero-Abril de 2019 Enero-Abril
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Quinta Época
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Quiralidad Número 48 Número
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S o P I uet Q r A La felicidad y la escuela Antigua lección de un rector
Coreografías del margen Búscanos en la tienda Kindle de Amazon Poemas de Emily EDITORIAL CETYS
|CONTENIDO|
2 | Ventana editorial
4 | La evaluación educativa: práctica e implicaciones para la sociedad Mariel Miranda del siglo XXI KARLA MARÍA DÍAZ LÓPEZ DIRECTORIO
S Dr. Fernando León García 14 | Primera lección (1961-1976) 48 Rector del Sistema CETYS Universidad
o Dr. Alberto Gárate Rivera FÉLIX CASTILLO JIMÉNEZ Vicerrector Académico
P C.P. Arturo Álvarez Soto
22 I | La felicidad y la escuela Vicerrector Administrativo ALBERTO GÁRATE RIVERA Ing. Sergio Rebollar McDonough Vicerrector de Operación 30 | DOSIER: Coreografías del margen Mtro. Mario A. Dipp Núñez Director del campus Mexicali MARIEL MIRANDA
uet Mtra. Jessica Ibarra Ramonet 40 | Quiralidad Directora de Zona Costa
NYLSA MARTÍNEZ Q Dr. Jorge Ortega Acevedo Coordinador del Programa Editorial r 46 | Emily (fragmentos) REVISTA ARQUETIPOS OLGA GUTIÉRREZ GALINDO Patricio Bayardo Gómez A Director Fundador
54 CONSEJO EDITORIAL | La puerta abierta: las historias Isaac Azuz Adeath • Miguel Guzmán Pérez • Ba- de Guillermo del Toro nos dan luz silio Martínez Villa • Miguel Ponce Camacho • Raúl Rodríguez González • Jorge Francisco Sán- NÉSTOR ROBLES chez López (Jofras) • Guadalupe Sánchez Vélez
DISEÑO INTERIORES Y PORTADA Inycre Diseño & Editorial EDICIÓN Néstor de J. Robles Gutiérrez Rosa María Espinoza Galindo FOTOGRAFÍA DE PORTADA Mariel Miranda IMPRESIÓN Grupo Comersia. Ciudad de México.
ARQUETIPOS, Quinta Época, No. 48, Enero-Abril 2019, es una publicación cuatrimestral editada por el Programa Editorial de Cetys Universidad, institución auspiciada por el Instituto Educativo del Noroes- te, que no persigue fnes de lucro. Calz. Cetys, s/n, Col. Rivera, Mexicali, Baja California, C. P. 21259, Tel. +52 (686) 567-3700, www.cetys.mx/programa-editorial, [email protected]. Editor responsable: Néstor de Jesús Robles Gutiérrez. Reservas del Derecho al Uso Exclusivo, ISSN y Licitud de Título y Contenido en trámite. Impresa por Comersia Impresiones, S. A. de C. V., Insurgentes Sur1793-207, colonia Guadalupe Inn, C. P. 01020, Ciudad de México. Este número se terminó de imprimir en Mayo de 2019 con un tiraje de 1 200 ejemplares. Todos los artículos que aparecen publicados son responsa- bilidad exclusiva de sus autores. Se autoriza la reproducción de los mismos, citando la fuente original. Ventana editorial
El comité editorial de la revista Arquetipos se entusiasma en presentar este número que celebra el 40 aniversario de su nacimiento. Si bien se fundó en 1979 con el nombre de Entorno, bajo la dirección de Patricio Bayardo Gómez, es en 1998 que la revista obtiene su nombre actual, convirtiéndose hasta ahora en la revista cultural del sistema CETYS Universidad, quizá la más longeva en Baja California. Manteniendo el espíritu de la institución, la primera parte de este número está dedicado a la educación, base existencial de toda universidad. Karla María Díaz escribe “La evaluación educativa: práctica e implicacio- nes para la sociedad del siglo XXI”; se reproduce el texto “Primera lección (1961-1976)”, discurso íntegro del Félix Castillo Jiménez, exrector del CETYS Universidad entre 1967 y 1978, a quien recientemente se le rindió homenaje por su trigésimo aniversario luctuoso con la reedición del libro In memoriam, de donde se tomó este texto. Alberto Gárate Rivera escribe el libro Las distin- tas que son iguales: El naufragio de las invisibles (Octaedro, 2019) de donde reproducimos el capítulo “La felicidad y la escuela”. Por su parte, la docente y artista visual Mariel Miranda, nos comparte “Coreografías del margen”, una serie de “microediciones que intentan respon- der qué ha pasado con nuestra sensibilidad, capacidad de imaginar, crear e inventar”, a partir de imágenes de una enciclopedia ilustrada. En la sección de literatura, descubre el cuento “Quiralidad” de Nylsa Mar- tínez, y fragmentos de Emily, el nuevo libro de la poeta y editora Olga Gutiérrez Galindo, de próxima aparición en la colección Ojo de Agua del CETYS Univer- sidad. Finalmente encuentra un halo en la oscuridad en “La puerta abierta: las historias de Guillermo del Toro nos dan luz”, de Néstor Robles, quien refexiona el signifcado de los monstruos en la vida y narrativa cinematográfca del di- rector tapatío.
2| A r uet I P o S |48 Fotografía: Mariel Miranda La evaluación educativa: práctica e implicaciones para la sociedad del siglo xxi Karla María Díaz López
4| ArQuet I P o S |48 a educación es un ámbito caracterizado por constantes reformas que, sobre todo, en las últimas tres décadas se han presentado de manera continua. Así, hoy por Lhoy, al menos en las sociedades de occidente, somos partícipes de transforma- ciones sociales, económicas y culturales que, en buena medida, parecen derivarse de la globalización y de la relevancia que han adquirido las tecnologías informativas y comunicacionales en nuestra vida. Este escenario ha suscitado reflexiones en torno a la razón de ser de las instituciones educativas, respecto al nivel de competencias de sus autores, de su gestión, operación y de la valoración de su función; sobre estas cuestiones, algunos estudiosos de la materia como Álvarez (2005) y Escudero (2003) han señalado la necesidad de incorporar sistemas y prácticas de evaluación. La evaluación educativa representa uno de las temas con mayor protagonismo y auge, ya que políticos, gestores, administradores, docentes, padres, estudiantes y la sociedad en conjunto, han rescatado la importancia e implicaciones del hecho de evaluar o de ser evaluado, sobre todo porque se reconoce la necesidad de incidir en la mejora y calidad de los diversos y complejos procesos que tienen lugar en el campo educativo. De alguna manera, esto puede traducirse en la eficacia y eficiencia de las políticas implementadas, de los recursos con los que se opera, de los niveles de com- petencia de las instancias y personas que conforman esta esfera. Así pues, de manera notable en el presente siglo, las tareas evaluativas representan instrumentos indis- pensables para medir y valorar el desarrollo de los sistemas educativos. En el presente artículo iniciamos por problematizar lo que en la literatura espe- cializada se entiende por evaluación educativa, se prosigue con un breve y somero recuento histórico de esta práctica, llevada a gran escala, y se finaliza con una serie de reflexiones en torno a las implicaciones que la evaluación tiene en el ámbito edu- cativo.
KARLA MÁRIA DÍAZ LÓPEZ es licenciada en psicología, maestra y doctora en ciencias educativas. Es investi- gadora nivel 1 del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) del Conacyt. Profesora de tiempo completo y coordinadora del Posgrado en Educación de CETYS Universidad campus internacional Ensenada. Las lí- neas de investigación en las que trabaja son: evaluación educativa, abandono escolar y práctica docente.
ENERO-ABRIL | 2019 5 LO QUE SE ENTIENDE POR EVALUACIÓN ceso que busca información para la valoración EDUCATIVA y la toma de decisiones inmediata, misma que se centra en un fenómeno particular. Los sistemas e instituciones educativas imple- mentan prácticas de evaluación, en función UN BREVE RECUENTO HISTÓRICO DE LA con sus necesidades, objetivos y propósitos. EVALUACIÓN EDUCATIVA A GRAN ESCALA Este proceso complejo, que se enfoca y se en- tiende de diversas formas, suele caracterizarse En Estados Unidos, tres acontecimientos his- por: la medición; el enjuiciamiento de la vali- tóricos marcaron la pauta para el inicio de las dez del objetivo; la rendición de cuentas; y el actividades de evaluación a gran escala en el control. ámbito educativo. En primera instancia, en De acuerdo con Popham (1980), uno de los 1958 se creó la International Association for académicos más destacados en el estudio de the Evaluation of Educational Achievement esta temática, la evaluación es una acción in- (IEA) —hoy con sede en Amsterdam, Holan- herente a toda actividad humana intencional, da—, institución dedicada a promover y rea- por lo que debe caracterizarse por sus sistema- lizar estudios internacionales de evaluación ticidad y por determinar de forma válida el va- educativa. En segunda instancia, en 1965 se lor de algo. Desde hace más de veinte años, el aprobó el Primary and Secondary Education Joint Committee on Standards for Educational Act, proyecto que tenía como objetivo asegu- Evaluation (JCSEE) manifestó que “la evaluación rar la evaluación de los programas educativos es el enjuiciamiento sistemático de la validez puestos en práctica. o mérito de un objeto”. También sabemos que Posteriormente, en 1968, el Informe Cole- la evaluación pretende servir para el progreso, man generó una serie de debates y expectati- ya que a través de ésta se identifican los puntos vas entre los políticos y la sociedad respecto débiles y fuertes, a partir de los cuales se tien- al desempeño de las instituciones escolares. de a la mejora. A estos acontecimientos, se suma el proyecto En términos generales, los autores que teo- denominado Indicadores Internacionales de la rizan e investigan el tema, coinciden que siem- Educación (INES, por sus siglas en inglés) instru- pre se debe evaluar para tomar decisiones. Por mentado, a finales de los años ochenta del siglo ello, no basta con tener información sobre los pasado, por la Organización para la Coopera- resultados del proceso educativo y emitir úni- ción y el Desarrollo Económico (OCDE); mismo camente un tipo de calificación, es necesario que a la fecha continúa vigente, y cuyo objeti- que se tome alguna decisión, de lo contrario no vo es generar información que permita compa- existe una auténtica evaluación. rar el funcionamiento, la eficacia y evolución Por lo tanto, la evaluación se entiende de los sistemas educativos. como un proceso que implica la recolección de De acuerdo con Tiana (1996), estas acciones información para su posterior interpretación detonaron el interés en la evaluación de los sis- en función del contraste con determinados temas educativos en el mundo y en los países marcos de referencia o patrones de deseabili- latinoamericanos, donde las prácticas evalua- dad, lo que hará posible la emisión de un jui- tivas dejaron de concebirse como una temática cio de valor que permita orientar la acción o la de indagación propia de investigadores y aca- toma de decisiones. En síntesis y en palabras démicos, convirtiéndose en un asunto de inte- de De la Orden (1989), la evaluación es un pro- rés político y social.
6| A r uet I P o S |48 Asimismo, a manera de contexto, es pru- prensión Lectora (PIRLS, por sus siglas en in- dente enunciar que a finales de la década de glés) mide las tendencias en el rendimiento los ochenta, a nivel internacional, se presen- en comprensión lectora de los estudiantes taron diversos cambios en materia de política del cuarto curso de educación primaria, educativa; por ejemplo, el énfasis dejó de ser la vale referir que en estos estudios han par- cobertura y expansión, y se comienza a otor- ticipado más de 50 países. Ambos proyec- gar mayor importancia al funcionamiento del tos son instrumentados por la Asociación sistema. Se pasó de un enfoque centrado en la Internacional para la Evaluación del Logro “cantidad” hacia uno cuyo centro sería elevar Educativo (IEA, por sus siglas en inglés). la “calidad” de procesos y resultados (Casassus, • El Programa para la Evaluación Interna- 2007). Por lo tanto, las reformas educativas cional de Estudiantes (PISA, por sus siglas que proliferaron en dicha década atendieron en inglés), que instrumenta la Organiza- algunos aspectos asociados a la “calidad educa- ción para la Cooperación y el Desarrollo tiva” tales como: la relación entre costes y be- Económico (OCDE), se centra en identificar neficios alcanzados, la adecuación a estándares el nivel de habilidades necesarias que han preestablecidos, la consecución de objetivos, la adquirido los estudiantes para participar descentralización y evaluación de la calidad de plenamente en la sociedad, centrándose los aprendizajes (Morillejo et al., 1999). en dominios claves como lectura, ciencias Cabe destacar que en las últimas dos dé- y matemáticas. Mide si los estudiantes tie- cadas se ha suscitado un creciente interés en nen la capacidad de reproducir lo que han la evaluación estandarizada del aprendizaje, aprendido, de transferir sus conocimientos misma que ha trascendido el ámbito educativo, y aplicarlos en nuevos contextos académi- convirtiéndose en un asunto de alcances políti- cos y no académicos, de identificar si son cos, económicos e incluso sociales. El principal capaces de analizar, razonar y comunicar indicador del aprendizaje de los estudiantes es sus ideas efectivamente, y si tienen la ca- el rendimiento académico, y éste, a su vez, se pacidad de seguir aprendiendo durante concibe como un indicador del funcionamien- toda la vida. Para el PISA, esos dominios es- to de los sistemas educativos, lo que ha propi- tán definidos como competencia (literacy) ciado un desarrollo sin precedentes de evalua- científica, lectora o matemática. ciones estandarizadas a gran escala. • En Latinoamérica, destacan los Estudios En el ámbito internacional, diversas or- Comparativos y Explicativos realizados ganizaciones instrumentan evaluaciones que por el Laboratorio Latinoamericano de involucran la aplicación de pruebas objetivas, Evaluación de la Calidad de la Educación enfocadas en la medición de conocimientos, ha- (LLECE), el cual se fundó en 1994 como una bilidades, dominios específicos y competencias red de unidades de medición y evaluación de estudiantes, destacándose las siguientes: de la calidad de los sistemas educativos de • El Estudio Internacional de Tendencias en la región, coordinado técnicamente por un Matemáticas y Ciencias (TIMSS, por sus siglas equipo de la Oficina Regional de Educación en inglés), se centra en evaluar conocimien- para América Latina y el Caribe (OREALC/ tos en matemáticas y ciencias de los estu- UNESCO, en Santiago). En estos se aplican diantes inscritos en los grados cuarto y oc- pruebas estandarizadas de evaluación tavo de la educación básica; mientras que el de aprendizajes en distintas áreas a estu- Estudio Internacional de Progreso en Com- diantes de educación primaria. Conviene
ENERO-ABRIL | 2019 7 referir que el LLECE produce información y A su vez, cabe mencionar la labor realizada conocimiento que retroalimentan la políti- por otras instancias enfocadas en la evaluación ca educativa, por medio de sus reportes de educativa de la región, entre las que destacan estudios que reflejan el estado de la calidad las siguientes: de la educación en la región; participan los • El Grupo de Trabajo Estándares y Evalua- siguientes países: Argentina, Brasil, Chile, ciones (GTEE) conforma uno de los grupos Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatema- del Programa de Promoción de la Refor- la, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, ma Educativa en América (PREAL). El GTEE Paraguay, Perú, República Dominicana y es una red regional de especialistas que se Uruguay. Ante este escenario, desde la dé- constituyó en 1998 con el fin de promover cada de los noventa, algunos países de la los avances en materia de evaluación edu- región como Chile, Argentina, Brasil, Boli- cativa, para proponer recomendaciones a via y México cuentan con pruebas estan- nivel regional, nacional o local. darizadas para medir el aprendizaje de los • El Instituto de Evaluación y Asesoramien- estudiantes. En el siguiente apartado se to Educativo (IDEA) es una red de trabajo e describe el caso de México. investigación en la que participan España,
8| A r uet I P o S |48 Chile, México, Brasil y Puerto Rico. Se creó sumó, ese mismo año, la creación del Centro en 1999 con el propósito de colaborar con Nacional de Evaluación para la Educación Su- las instituciones educativas de los países perior (Ceneval). participantes en el conocimiento y la mejo- Con las acciones descritas, se iniciaron en ra de la calidad de los procesos de enseñan- México evaluaciones regulares de los conoci- za-aprendizaje, para lo cual realiza evalua- mientos de los estudiantes. Los datos recogidos ciones externas e independientes. por las evaluaciones nacionales comenzaron a hacerse públicos en el año 2000; no obstante, LA EVALUACIÓN EN EL CONTEXTO MEXICANO la evaluación del aprendizaje se instrumen- tó casi tres décadas después que en los países Con la federalización de la educación básica en más desarrollados, y ésta se empezó a realizar 1992, el sistema educativo nacional se modifi- sin que sus resultados se consideraran para la có, lo que implicó realizar evaluaciones en for- toma de decisiones de política pública. ma conjunta con los estados y el gobierno fe- En el Acuerdo de la Alianza por la Cali- deral. Para ello, se estableció un órgano central dad de la Educación 2008-2009 se estipuló la de evaluación y un Comité Técnico Interestatal necesidad de articular el sistema nacional de de Evaluación, y se impulsó la creación de uni- evaluación conjuntando las instancias, proce- dades de evaluación. El propósito fue capacitar sos y procedimientos existentes. Ello derivó en y profesionalizar las actividades de evaluación una expansión acelerada de distintas iniciati- en temas particulares como la construcción vas. El INEE se ha propuesto que la evaluación de reactivos, la identificación de factores de debe servir para mejora no sólo la calidad de la contexto y el análisis de la información (Álva- educación, también su equidad, y atención a la rez, Guerrero y De la Cera, 1994). Para ello, se diversidad, para lo cual se han implementado conformó un banco nacional automatizado de mecanismos de trasparencia lo que permitirá reactivos, con lo que se pretendía que cada es- contar con la credibilidad de la sociedad. tado elaboraría sus propias pruebas. El Instituto Nacional para la Evaluación de En 1992, en la Ley General de Educación, se la Educación (INEE), requiere una mención es- concibió la evaluación como una función sus- pecial debido al papel y protagonismo que has- tantiva y estratégica para elevar la calidad de ta ahora ha desempañado. El INEE fue creado en la educación (Zorrilla, 2003). En consecuencia, 2002, con el fin de evaluar la calidad, el des- en la década de los noventa, la Secretaría de empeño y los resultados del Sistema Educativo Educación Pública (SEP) se encargó del diseño y Nacional en la educación preescolar, primaria, la coordinación de múltiples evaluaciones a ni- secundaria y media superior; y así garantizar vel nacional. De este modo da incio el desarro- la calidad de los servicios educativos prestados llo de un amplio conjunto de instrumentos de por el Estado y los particulares. evaluación de aprendizajes, con distintos pro- Antes de la creación del INEE, las iniciativas pósitos, particularmente en educación básica, para diseñar y aplicar mediciones educativas en las que destacan las pruebas denominadas estaban dispersas y utilizaban metodologías Estándares Nacionales (aplicadas entre 1998 y diferentes, por lo que no era posible realizar 2003), así como el Factor de Aprovechamiento estudios comparativos entre las mismas, pero Escolar, enmarcado en el Programa de Carre- las labores de dicho instituto han cambiado ra Magisterial, en 1994. A estos esfuerzos se dicho panorama. Otra de las funciones vitales
ENERO-ABRIL | 2019 9 del INEE es la aplicación de pruebas nacionales rentes componentes, procesos y resultados e internacionales de las cuales se han derivado del Sistema Educativo Nacional; centenares de publicaciones. Dentro de los pro- • realizar y promover estudios e investiga- yectos del instituto, destacan la elaboración de ciones de carácter evaluativo de políticas y pruebas de aprendizaje y de evaluación de es- programas educativos prioritarios; y cuelas. De esta manera, las autoridades educa- • diseñar y aplicar instrumentos destinados tivas —federales y locales—, así como la opinión a evaluar de manera confiable, válida y pe- pública en general, cuentan con información riódica el nivel del logro educativo de los válida y confiable sobre el desempeño del siste- alumnos. ma educativo nacional en su conjunto y en va- Con todo lo anterior, el INEE adquiere la res- rios de sus subsistemas más relevantes. El INEE ponsabilidad de informar anualmente a las au- también aplica el Programa para la Evaluación toridades educativas federal y locales, así como Internacional de los Estudiantes (PISA), cuya a la sociedad en general, el estado que guardan realización a escala mundial es coordinada por diversos componentes, procesos y resultados la OCDE, y que tiene el propósito de ofrecer una del Sistema Educativo Nacional. visión general sobre la educación y capacita- ción de los jóvenes de 15 años. ALGUNAS IMPLICACIONES DE LAS PRÁCTICAS En 2012, se firmó el decreto por el cual se EN EVALUACIÓN EDUCATIVA modificaron su naturaleza jurídica y sus atri- buciones. Es así que el Instituto se convierte en La creciente incorporación de procesos de eva- un organismo más autónomo y más ciudada- luación en los países latinoamericanos, a nivel no, lo que le permitirá fortalecer su especiali- regional e internacional, ha tenido consecuen- dad técnica, para que esté en posibilidades de cias positivas, ya que ha coadyuvado a la cons- decidir, con independencia de intereses parti- trucción y acumulación de capacidad técnica y, culares, sindicales y políticos, cuáles deben ser a su vez, se ha facilitado el intercambio y desa- las mejores políticas de evaluación, y que éstas rrollo de un lenguaje común entre países. respondan a un único criterio: elevar la calidad Se ha pronunciado que para respaldar el de la educación. En consecuencia, las funcio- financiamiento de programas, acciones y prác- nes del instituto se ampliaron y se sintetizan ticas educativas necesarios para optimizar, en las siguientes líneas: principalmente, el rendimiento académico y • Impulsar la cultura de la evaluación entre la condición social de los estudiantes, los edu- los distintos actores del Sistema Educativo cadores y políticos necesitan los resultados de Nacional y entre toda la sociedad; evaluaciones que tengan una base científi- • colaborar con las autoridades educativas ca (Schneider et al., 2007). Países como Reino competentes en el diseño de una política Unido, Estados Unidos, Alemania, China, Co- nacional de evaluación de la educación, en rea del Sur, India, Brasil y Chile han logrado, la cual se establezcan los referentes para mediante los resultados derivados de evalua- comparar los resultados y las consecuen- ciones estandarizadas, mejorar el rendimiento cias formativas de la evaluación; académico de los estudiantes y el funciona- • diseñar y operar un sistema de indicadores miento de sus sistemas educativos (McKinsey que permitan valorar la calidad de los dife- & Company, 2007).
10| A r uet I P o S |48 En el caso de México, al remitirnos a la con- Aún no se demuestra si las evaluaciones tribución de las evaluaciones del aprendizaje en estandarizadas del aprendizaje realmente con- la mejora de la calidad educativa, en primera tribuyen a mejorar y optimizar la calidad de la instancia conviene destacar las actividades ac- educación, lo que a su vez compromete reducir tuales emprendidas por el INEE y la SEP, quienes las inequidades existentes en los sistemas edu- reconocen que los objetivos principales del es- cativos (Murillo y Román, 2010). fuerzo evaluativo emprendido a través del Plan Si bien existe una creciente preocupación Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes respecto a la divulgación y el uso de los resul- (Planea) son: a) Conocer la medida en que los es- tados, parece que las acciones para lograr que tudiantes logran el dominio de un conjunto de los docentes comprendan y utilicen los resul- aprendizajes esenciales al término de los distin- tados de las evaluaciones y las incorporen a la tos niveles de la educación obligatoria, b) ofre- práctica y cultura escolar, son insuficientes. A cer información contextualizada para la mejora su vez, la mayoría de los docentes en Latinoa- de los procesos de enseñanza en los centros es- mérica, no comprende los aspectos técnicos colares, c) informar a la sociedad sobre el estado involucrados en el diseño de las evaluaciones que guarda la educación, en términos del logro nacionales e internacionales, ni los tipos de re- de aprendizajes de los estudiantes y, d) aportar sultados que las mismas arrojan; por tanto, di- a las autoridades educativas la información re- fícilmente pueden utilizarlos productivamente levante y utilizable para el monitoreo, la pla- (Ravela et al., 2008). A este respecto, Contreras neación, programación y operación del sistema y Backhoff (2014) señalaron que la difusión de educativo y sus centros escolares. los resultados requiere adecuarse a las necesi- En segunda instancia, la publicación de dades y capacidades de los diferentes usuarios los resultados de las evaluaciones, tanto na- de la información. cionales, regionales como internacionales, ha La evaluación tiene una indudable dimen- permitido que los docentes de secundaria y de sión política, no es una operación puramente Educación Media Superior identifiquen cómo técnica. Al definir qué evaluamos y cómo lo está el país en comparación con otros, y cómo hacemos, tomamos decisiones importantes so- está su entidad federativa. El instituto también bre la relevancia de los aspectos y dimensiones se ha esforzado por elaborar material derivado que sometemos a estudio. Expresado en otras de las pruebas a gran escala que le permita a palabras, otorgamos relevancia a determina- los docentes hacer uso educativo de ellas. En das parcelas de la realidad misma que somete- éste se incluyen elementos concretos para faci- mos a estudio. litar el trabajo analítico, práctico y reflexivo de En particular, evaluar la calidad de la edu- los estudiantes, así como propuestas didácticas cación exige un enfoque integral, acorde con para la educación secundaria. Cabe referir que la complejidad y finalidad del objeto de dicha el INEE pone a disposición de investigadores y evaluación, por lo que deseablemente la valo- el público en general, las bases de datos deri- ración de sus componentes debe estar interre- vadas de la aplicación de las Evaluaciones de lacionada (la evaluación del aprendizaje, del Logro referidas al Sistema Educativo Nacional desempeño docente, de la escuela, de los direc- (ELSEN), para que las consulten o incluso para tivos, de la administración educativa y de los realizar sus propios análisis. programas implementados). Lo único que pare-
ENERO-ABRIL | 2019 11 ce indiscutible es que las tareas evaluativas tie- Casassus, J. (2007). El precio de la evaluación estan- nen sentido, justamente, en la medida en que darizada: la pérdida de calidad y la segmenta- contribuyen en la mejora educativa. Así, en ción social. Revista Brasileira de Política e Admi- nuestros días, uno de los elementos que carac- nistração da Educação, 23(1), 71-79. terizan a los sistemas educativos es la impor- Contreras, S. y Backhoff, E. (2014). Tendencias en tancia que otorgan a la evaluación como vía el aprendizaje de la educación en México: una para determinar la calidad de la educación, por comparación entre ENLACE, Excale y PISA. Ne- lo que ésta trascendió los discursos y prácticas xos. Recuperado de http://www.nexos.com. educativas y pasó a formar parte de la agenda mx/?p=22749 pública (Fernández, 2018). De la Orden, A. (1989). Investigación cuantitativa y A manera de cierre, en los últimos treinta medida en educación. Bordón. Revista de peda- años el campo de la evaluación educativa ha gogía, 41(2), 217-236. cambiado notablemente, ya que hemos sido Escudero, J. M. (2003). Dos décadas de reformas testigos de la proliferación de trabajos en la escolares en España y Latinoamérica: algunas materia, mismos que se realizan desde diver- lecciones que es preciso aprender. Revista de la sos enfoques, concepciones y técnicas, lo que Facultad de Ciencias de la Educación, 5, 19-72. ha propiciado la emergencia de nuevas visio- Fernández, F. (2018). La evaluación y su importan- nes y usos, lo que por ende ha repercutido tan- cia en la educación. Nexos. Recuperado de ht- to los procedimientos, finalidades y decisiones. tps://educacion.nexos.com.mx/?p=1016 En palabras de Álvarez-Méndez (2014): McKinsey & Company. (2007). ¿Cómo se convierte “Toda actividad y toda práctica de evaluación un sistema educativo de bajo desempeño en uno educativa que no forme, que no eduque y de la bueno? Recuperado de http://recursostic.edu- cual los estudiantes no aprendan, debe descar- cacion.es/blogs/europa/media/blogs/europa/ tarse, ya que la educación representa un bien co- informes/Resumen_ejecutivo_McKinsey2010. mún, y es reconocida universalmente como una pdf garantía para reducir las desigualdades sociales”. Morillejo, E., Rebolloso, E., Pozo, C. y Fernández, B. (1999). Evaluación de la calidad en la educación REFERENCIAS superior. Papeles del Psicólogo, 74, 12-17. Murillo, F. J. y Román, M. (2010). Retos en la eva- Álvarez-Méndez, J. M. (2014). Evaluar para conocer, luación de la calidad de la educación en Améri- examinar para excluir. Razones y propuesta edu- ca Latina. Revista Iberoamericana de Educación, cativas. Madrid: Editorial Morata. 53, 97-120. Álvarez, G., Guerrero, C. y De la Cera, S. (1994). Sis- Popham, W. J., (1980). Problemas y técnicas de la eva- tema Educativo Nacional de México. Madrid: luación educativa. Madrid: Anaya. Secretaría de Educación Pública/Organización Ravela, P., Arregui, P., Valverde, G., Wolfe, R., Fe- de Estados Iberoamericanos. Recuperado de rrer, G., Martínez-Rizo, F.,... Wolff, L. (2008). http://www.oei.es/quipu/mexico/mex15.pdf Las evaluaciones que América Latina necesita. Álvarez, I. (2005). Evaluación como situación de Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa, aprendizaje o evaluación auténtica. Perspectiva 1(1), 51-63. Recuperado de http://dialnet.unirio- educacional, 45, 45-67. jaes/servlet/articulo?codigo=2602512
12| A r uet I P o S |48 Schneider, B., Carnoy, M., Kilpatrick, J., Schmidt, Zorrilla, M. (2003). La evaluación de la educación bá- W. y Shavelson, R. (2007). Estimating Causal sica en México 1990-2000. Una mirada a contra- Effects Using Experimental and Observational luz. Aguascalientes, México: Universidad Autó- Designs. A Think Tank White Paper. The gover- noma de Aguascalientes. ning board of the AERA grants programs. Tiana, A. (1996). La evaluación de los sistemas edu- cativos. Revista Iberoamericana de Educación, 10(2), 37-54.
ENERO-ABRIL | 2019 13 Primera lección (1961-1976) Félix Castillo Jiménez
l día de hoy hablaremos sobre un problema muy viejo, ¡muy moderno! No trata de ser original: esta primera lección tiene la “frescura” del análisis, ya Eque no está hecha por un experto psicológico-sociólogo-antropólogo, y puede parecerse al de la gente promedio. Trataremos los cambios mentales o de actitudes o adaptaciones de las personas para formar una sociedad justa y agradable, en lugar de vivir aislado como una persona solitaria que no necesita de los demás ni los demás necesitan de él. Realmente no es el tipo de situaciones que se aprenden, desde el punto de vista de f ar un cierto conocimiento, como se a rende la ley de oo e, en física: “Las elongaciones son proporcionales a las cargas”. Este conocimiento lo podemos retener y aprovechar para diseñar o para interpretar situaciones donde intervengan resortes o elementos que obedecen esta ley; y siempre será el mis- mo principio. No tiene más limitaciones de interpretación que conocer el rango de acuer- do con las propiedades de los materiales donde la ley se cumple con exactitud sufciente
FÉLIX CASTILLO JIMÉNEZ (1926-1989) fue un tamaulipeco formado en Monterrey, doctorado por la Universidad de Texas, catedrático de la ITESM y rector del CETYS Universidad durante 1967 a 1978. “Primera lección” fue una conferencia magistral que dictó con motivo de los 15 años del CETYS, en la que se advierte su concepción sobre la educación, y forma parte del libro Félix Castillo Ji- ménez: in memoriam, publicado por primera vez en 1990 y reeditado en 2019 por el Programa Editorial del CETYS, conmemorando su trigésimo aniversario luctuoso.
14| A r uet I P o S |48 Tratándose de personas, es muy distinto, porque no basta saber (tener co- nocimientos de los hábitos que debemos modifcar ara vivir en sociedad, sino que además debemos tener un entrenamiento para actuar dentro de una socie- dad en este momento no me refero exclusivamente a las llamadas buenas maneras de sociedad” que también tienen su origen fundamental en la vida del hombre en sociedad; me referiré a cambios más básicos. Tal parece, en ocasiones, que el hombre “fue diseñado” para vivir solo; pero además lleva intrínseco un instinto gregario, que lo hace buscar unirse con sus semejantes con gran afán. Y parece mayor esta necesidad entre más batalla para lograrlo. Por otro lado, 99 % de los humanos, desde hace muchas generaciones, nacimos dentro de la sociedad sin la libertad de decidir asociarnos o no. Y pa- rece que esto nos ha hecho olvidar la necesidad de modifcar nuestras actitudes personales para optimizar nuestra vida social actual. Yo pienso que el instinto de conservación va emparejado con el egoísmo. Es decir, el egoísmo no es un defecto, al contrario, es una cualidad para el hombre que sobrevive gracias al instinto de conservaci n, que defende lo suyo, que asegura su vida. Pero el hombre asociado, rodeado de semejantes, tiene que cambiar su actitud egoísta; tiene que moderar el instinto de conservación, porque sobrevivir ha dejado de ser el máximo peligro (concebido primitivamente), y para demostrar esto, un buen laboratorio de comportamiento humano lo constituye la “gran amis- tad” que desarrolla uno con los paisanos, o no paisanos, en las estancias en el extranjero, o al menos en tierras extrañas.
ENERO-ABRIL | 2019 15 Quizá si cada uno de nosotros recordamos Y tal parece que una de las características de nuestros mejores amigos, vamos a descubrir que la amistad es que el egoísmo aparece lo menos algunos están conectados con una larga estancia posible, se comparte el pan y el vino, se procura en “tierras lejanas”. Esto debe estar ligado, segu- la me or silla ara el amigo, se tiene a for de labio ramente, con la asociación consciente, es decir, la mejor sonrisa para el amigo, y se reserva el más una amistad que se desarrolló por nuestra verda- amargo de los llantos para humedecer el hombro dera necesidad. Una persona que sentimos muy del amigo. Todo no es fácil compartir. estimada porque su ayuda, su apoyo, su conver- Ahora empezarán a explicarse por qué escogí sación nos era tan necesaria en ese momento. este tema, en este momento histórico del país y Todos podemos revivir con gran detalle mu- del CETYS. Creo que es un momento muy oportu- chas de las anécdotas de cuando estudiábamos no para razonar nuestra sociedad, nuestra nación, en el extranjero, y tenemos frescas las facciones nuestra amistad, nuestro México. de los amigos de entonces, pese a que han pasa- En estos momentos valdría hacer un labora- do cosas importantes en nuestras vidas. torio de comportamiento humano que nos lleve a Debe ser la amistad una necesidad del hom- actuar más como conciudadanos, como amigos bre, algo relacionado con el instinto de asociarse. comprometidos el uno al otro, en todo y para todo. Es más fácil compartir con los amigos porque el egoísmo está más adormecido, está más vivo el deseo de tenderle la mano al necesitado, aunque esto obstaculice nuestro enriquecimiento personal y quizá sacrifquemos algo de nuestro bienestar Y ya apareció otro instinto, originado en el ins- tinto de conservación: el que las ardillas almace- nen nueces para invierno. Tenemos miedo a quedarnos sin comida en el invierno de la vida, queremos seguridad; estamos dis uestos a sacrifcar algo del resente ara ase- gurar el futuro. Pero aquí nos suele ganar la inercia y se nos cambian los medios en fnes y nos da por almacenar más de la cuenta, y lo que fue una previsión para el futuro se vuelva meta. Y en este proceso nos da más trabajo tenderle la mano al más necesitado, y el tiempo perdido por “gente que molesta” es mayor. Y se complica más la situación cuando apare- ce la necesidad de poder, innato como una mo- tivación del hombre, la sed de dominar, uno más que otros. Unos con unos medios y otros con otros. Pero el PODER está presente. Y así, volviendo al tema fundamental, el hombre tiene además de capacidad para retener conocimientos, una serie de instintos que lo introducen a manifestar ciertas actitudes, pero no por postura necesariamente,
16| A r uet I P o S |48 sino porque “se le pide el cuerpo” (como diría el También debe ayudarme a confar la confanza ranchero). (perdonando la repetición), de que el “vivo” que Aquí se me ocurre recordar el entrenamiento me arrebató mi lugar no se quedará con su triunfo. necesario en los boxeadores principiantes que Y aparece la necesidad de estimular (contrarres- cierran los o os como un refe o, es decir, una ma- tar) el deseo individual de imponernos, que nos nera no consciente de responder a un estímulo haga pensar: “Si me avorazo, voy a perder cuatro (peligro). horas en la comandancia, mejor me espero otro Llegamos a ver la necesidad de entretener a minuto aquí”. Pero si lo más seguro es que me la gente a controlar sus instintos conscientemente. avorace quede impune, pues me “gana el instinto Volviendo al hombre en sociedad que debe de ganar” (imponerme), y esto nos pasa a todos; comportarse (y lo subrayo) de manera que corres- y vuelve la jungla. ponda al modelo de la sociedad en que vive. Tal Entonces, ya llegamos a algunas bases fun- diseño buscó —no circunstancialmente— el bien- damentales para revisar nuestra estructura social: estar, o felicidad total de toda la vida, contemplan- • ¿Qué queremos? ¿Podemos escoger? ¿De- do todas las motivaciones de todos los integrantes bemos adoptar lo que tenemos? de esta sociedad. No se debe decidir la actuación • ¿Cómo se logra esto? ¿Somos capaces de del momento presente como si viviéramos aisla- planearlo los que estamos en esto? ¿Creemos dos, o entre enemigos a quien hay que vencer o demasiado en modelos, para aceptar a esto? morir. Pongamos por caso un semáforo que falla • ¿Qué papel nos toca a cada uno de nosotros por chubasco, de inmediato consideramos que en esta estructura? ¿Es la óptima? ¿Es ope- ha cesado la civilización y que yo debo imponer- rante? ¿Es posible, humanamente hablando? me a mi enemigo (imponer y enemigo, términos s fexible socorridos cuando se habla de la vida individual). • ¿Quién o como responderán para que los pa- Comienza cada quien a ganar las pulgadas que peles estén cubiertos adecuadamente? ¿Qué puede, hasta que se teje la maraña más compli- estímulos se utilizarán: positivos, negativos? cada que retarda horas nuestro pasó y adelanta • ¿Cómo, cuándo se revisará el sistema social para otras horas nuestra muerte por sufrir “inexplicable” actualizarlo? situación. agamos una ausa ara resumir los elemen- Parece lógico que deberíamos estar entrados tos que han aparecido en esta plática: a interpretar que un semáforo que se descom- ombre aislado Peligro pone equivale a un ALTO para todos, donde debe ombre en sociedad onfanza pasar el de la bocacalle que viene del norte, por ejemplo, luego el de la bocacalle a su derecha, y Actitudes Comportamiento humano así sucesivamente. ¡Qué fácil!, pero qué difícil es Aprender (conocimientos) Amistad actuar así. Leyes físicas “Tierras extrañas” ay necesidad de cambiar la actitud y confar ábitos Asociación consciente que todos seguiremos la regla de emergencia. Laboratorio de comporta- Entrenamiento a areci el confar, necesaria actitud social miento n el momento que no confé que en la bocacalle “Buenas maneras” Enriquecimiento en cuestión me van a dar mi turno para pasar, ¡ya Instinto gregario Seguridad estuvo que vuelve la lucha por pasar! Lucha que Libertad de asociarnos Necesidad de poder no está incluida en el diseño social en que vivimos. Optimizar Sed de dominar
ENERO-ABRIL | 2019 17 Continuemos con algo que nos suelen “ense- pues nada tendría que pagar. La autoridad logró ñar” impropiamente: La cortesía (“buenas mane- un rápido arreglo. Los hijos de alguien fueron al ras”), es la primera conciencia de que, en caso de cine con la “corta”. duda en disfrutar una situación, le demos nuestro La sociedad se desquebrajó porque el siste- lugar a la otra persona. ma no se comportó como estaba diseñado. Se Estas “buenas maneras” nos las enseñaron, erdi res eto y confanza y a las ersonas invo- quizá como un “símbolo de educación”. lucradas serán elementos informes (deformes) en A lo mejor por esto algunas veces nos cho- el sistema social. can las buenas maneras cuando somos jóvenes. Consecuencias: cada uno se comporta más Deberían ser motivadas en un laboratorio de com- individual y menos juega su papel; la sociedad ortamiento humano, donde se confnara a los no existe, es débil, obedece a otros estímulos educandos a sufrir las consecuencias de un com- que no son los del diseño original. Y esto es in- portamiento inadecuado en el grupo, por ejemplo: efciencia ura • Salpicamos al comer, por no usar bien los cu- Creo que si le damos una “repasadita” a nues- biertos. tra estructura social, lo que emergió de nuestra • Olores indeseables, por desaseo. Revolución, le encontramos uno que otro resque- • Escenas inadecuadas. brajamiento. Además de los puntos fallos de dise- Llegar a que sintieran la necesidad y conve- ño, que tiene cualquier asociación de humanos, niencia de actuar en sociedad, y hasta después no son privativos de nuestra sociedad. de este convencimiento recomendar el Carreño, omo lo mostramos en nuestro modelo, al f- para aprovechar a las buenas maneras. nal de la plática, no aguantamos la carga natural Creo que al Civismo le ha pasado lo mismo que nos toca como sociedad. que a las buenas costumbres, lo hemos enseña- Nos alla la confanza, orque o mos una cosa do inadecuadamente: y observamos otra. • Guardar el 21 de marzo, porque nació Benito Nos falla el respeto, porque ni solos nos res- Juárez. petamos. • El 5 de febrero, por la Constitución. Nos falla la amistad pues traicionamos hasta • Descubrirse cuando se escucha el Himno. nuestra imagen del espejo (los cosméticos ayu- Deberíamos razonar y entrenar buenos ciu- dan al engaño). dadanos, convencidos del respeto a los héroes, Nos falla la voluntad, porque la razón le avisa actos valiosos y símbolos. Esto se podría hacer que no hay correspondencia entre esfuerzo y rea- analizando unos actos frecuentes. lización; y viene la abulia. Por ejemplo un choque: n fn, somos elementos in ormes unidos con A es un conductor distraído a gran velocidad, aglutinantes de ba a calidad y no refexionamos, desconocedor de la zona por donde transita; B es no hacemos conciencia de que nos estamos de- el otro, confado en su v a libre, a gran velocidad bilitando. Creemos que hay disyuntiva: que po- Durante el choque: impacto, atropellados, susto, demos vivir en una sociedad “gozando” de toda blasfemias, imprecaciones, heridas. Resumen: la libertad de individuos aislados. No nos damos energías perdidas y malestar. cuenta de que urge, no tenemos otro camino más es ués del choque era un infuyente y que: logró con “una corta” que le cambiaron el cro- • Reorganizarnos quis; B estaba asegurado y no peleó mucho • Repartirnos las funciones
18| A r uet I P o S |48 • Educarnos (sin comillas) a) Otro corolario: si la persona con buena • Cumplir con nuestro papel (trabajar) formación necesita tener conocimientos para ser • Que eliminen a los que fallen (justicia) algo más que una magn fca ersona • Replantear periódicamente los cambios nece- b) Como físico de profesión, he utilizado la sarios (actualizarnos). idea de que la energía tiene dos factores, una En esta educación —sin comillas— nos de- caudal (cuánto) y otro potencial (de qué altura). ben entrenar a controlar (no a extinguir): En el caso de querer determinar la energía con- • El gobierno tenida en una caída de agua, necesitamos saber • La fatiga cuánta agua y de qué altura. Si queremos saber la • La tendencia potencia de una fuente eléctrica, necesitamos los • La histéresis humana amperes (cuánto) y los voltios (potencial). Y así la Pero ya vimos que hay cosas que no basta educación se puede considerar una energía con solo saber No basta saber defnir el ego smo, o sus dos factores: oder ti ifcar la ersonalidad de quien se nos • Caudal como conocimientos pare enfrente. • Potencial como formación ay que entrenar a nuestros boxeadores a no El producto (no la suma) de los dos, nos da la cerrar los ojos cuando tienen el guante enfrente”… educación, como una energía capaz de generar s decir, modifcar reacciones, actitudes , algo un trabajo. más que saber las cosas. Como conclusión, esta frase: vivir en sociedad Algunos laboratorios humanos pueden consi- tiene sus ventajas, pero no son gratuitas. Tenemos derarse: los deportes, política estudiantil, empre- que esforzarnos para sostener dicha sociedad. sas (cooperativas, bailes, festejos, clubes) y mu- chos más. Además los juegos diseñados para observar reacciones de grupos humanos, ¡que son fabu- losos! Ya se imaginan los que frecuentan el CETYS que en esta exposición debemos recapitular nuestra floso a educativa
E = I x F (Educación es igual a Información para Formación)
Algunos corolarios son: Si la persona tiene formación cero, pierden valor sus conocimientos, aunque sea cien. (La ormaci n tiene elementos que modifcan las ac- titudes instintivas: perseverancia y tenacidad vs. mínimo esfuerzo. Equipos vs. sed de dominar, de sobresalir).
ENERO-ABRIL | 2019 19 Terminaré utilizando el modelo que muestra Conclusión: No es posible un sistema social que no podemos vivir en sociedad disfrutando de libre sin la confanza, res eto, no honestidad, et- sus ventajas y actuando como individuos aislados, cétera. con libertades que conducen, a la inefciencia No La moraleja es que, cueste lo que cueste, de- podemos con esos lujos. bemos buscar, encontrar e implementar los ele- Supongamos que, simplemente, diseñamos mentos que mantiene la estructura. Y ese costo nuestra sociedad así: dos bandos, rojos y verdes, puede ser: unidos por el Estado que hace posible la rigidez • Más horas de estudio, para los estudiantes. del conjunto (blanco). Esta sociedad debe sopor- • Más determinación, para las autoridades. tar una carga (negra) de sobrevivencia, para cubrir • Más sabiduría, para los maestros. las necesidades (producir comida, curar enferme- • Menos lujos, para las madres. dades, evitar robos, etcétera). • Más lealtad, para los que obedecen. Organizamos la sociedad, le ponemos la car- • Menos lamentaciones, para los pobres. ga y… ¡no soporta! • Más puntería, para los que disparan. • Menos provocación, para los que les disparan. • Menos televisión, para los inactivos en política y, Modelo social • Más autoridad moral de exigir, para todos. Porque en lugar de esta base (klennex) hay este sistema.
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