Deutschland

JEROME DELAY / AP Straßenschlacht in Genua: „Das ist Krieg gegen das Volk“

SICHERHEIT Knüppel gegen die Freiheit Prügelorgien in Italien, Ausreiseverbote in Deutschland – der Gipfel von Genua belebt eine schon vergessen geglaubte Diskussion um die Grundrechte. Wie viel Staatsgewalt ist erlaubt, um den Rechtsstaat zu schützen?

nnenminister ist ein beken- – und der brutalsten Polizeiaktion gegen der Krawalle Tatsachen und was Propa- nender Freund italienischer Lebensart. politische Demonstranten und autonome ganda ist. ISeit Jahren besitzt er einen Landsitz in Chaoten, die das westliche Europa im letz- Bis zur Wochenmitte ging es dabei nur der Toskana, in den Feinschmeckerloka- ten Jahrzehnt erlebt hat. um die Vorgänge in Italien. Seit ein paar len um Siena ist er gern bewirteter Gast, Doch weder die räumliche Nähe noch Tagen aber weiß Schily, dass es auch in der die Landessprache spricht er fließend – und seine Kenntnisse von Sprache und Menta- Heimat Probleme mit überzogener Law- seit wenigen Wochen ist er auch stolzer lität und die „vielfältigen Bezüge zu Ita- and-Order-Politik gibt: Auf die unter- Träger des „Grande Ufficiale OMRI“- lien“, deren Schily sich rühmt, helfen ihm schiedlichste Weise wurden über 100 De- Ordens, den ihm sein damaliger italieni- zu verstehen, was am vorvergangenen Wo- monstranten an der Fahrt nach Genua scher Kollege Enzo Bianco verlieh. chenende in Genua geschah. Immer wieder gehindert. In der Mehrzahl sicher als ge- Jetzt urlaubt der Minister wieder in Ita- ruft der Innenminister in Deutschland an, waltbereit einzustufende Polit-Hooligans – lien, rund 200 Kilometer von Genua ent- bei Politikern und Mitarbeitern, um sich aber eben auch friedliche Protestierer. Nun fernt, der Stadt des Weltwirtschaftsgipfels erklären zu lassen, was an den Bilanzen wird auch in Deutschland darüber disku-

22 der spiegel 31/2001 tiert, was der Staatsgewalt in einer eu- Den Geist der neuen Datei zeigt die da- ropäischen Demokratie erlaubt ist, um den zugehörige „Errichtungsanordnung“. Da- Rechtsstaat zu schützen. nach sollen schon „Verdächtige“ gespei- Natürlich liegen Welten zwischen der chert werden, bei denen „die Persönlich- italienischen und der deutschen Art, mit keit oder sonstige Erkenntnisse Grund zu Globalisierungsgegnern umzugehen. Er der Annahme geben, dass Strafverfahren habe sich an „südamerikanische Verhält- gegen sie zu führen sind“. nisse“ erinnert gefühlt, sagte der Grünen- Plötzlich wird die Änderung des Pass-

Abgeordnete Hans-Christian Ströbele, gesetzes aus dem Frühjahr 2000 auch für WAGNER HORST nachdem ihm in der vergangenen Woche ganz andere Zwecke missbraucht. Eine Innenminister Schily die inhaftierten Deutschen von ihren Er- Formulierung, geschneidert vor der Euro- „Alle Sanktionsmittel nutzen“ lebnissen in Genua berichtet hatten. Prü- gelorgien wie in Italien sind in Deutschland Vergangenheit – die Erfahrungen aus Brok- dorf, Frankfurt oder Berlin wirken auch Jahrzehnte später noch nach. Hier zu Lande geht es eher um subtile Schikanen. Sie treffen Leute wie Max Wes- tenthanner, 21, aus Jena. „Für Sie ist die Reise hier zu Ende“, teilte ein BGS-Beam- ter dem verdutzten Biotechnologiestuden- ten am vorvergangenen Donnerstag am deutsch-schweizerischen Grenzübergang Weil am Rhein mit. Wie ein Krawalltourist sah der blonde Lockenkopf in unauffälliger Hose und T-Shirt nicht aus. Vergangenen Herbst hat- te er gegen eine NPD-Kundgebung auf dem Marienplatz in München demonstriert. Ob- wohl das Ermittlungsverfahren – Vorwurf: Verstoß gegen das Versammlungsgesetz –

gegen Zahlung von 300 Mark umgehend / DDP KAI HORSTMANN eingestellt wurde, geriet er in die Datei po- Grenzkontrollen in Deutschland tenzieller linker Gewalttäter, die deutsche pameisterschaft speziell gegen Fußball- „Hier ist die Reise zu Ende“ Sicherheitsbehörden von der Öffentlichkeit Hooligans, wird damit zur Polizeikeule ge- weitgehend unbemerkt seit Anfang des Jah- gen politisch ambitionierte Protestler. res aufbauen. Auf Jahre hinaus gilt er deut- Berlins Innensenator Ehrhart Körting schen Sicherheitsbehörden damit als ge- (SPD) erläuterte zwar formaljuristisch kor- waltbereiter Polit-Hooligan. rekt (siehe Kasten) die Rechtslage: „Es gibt In der bundesweiten Datei „Politisch kein Grundrecht auf Ausreise.“ Doch die motivierte Straftäter Links“, im Polizeijar- Innen-Experten aller Parteien des Bun- gon kurz „Limo“ genannt, sind offiziell destages äußern den dringenden Verdacht, erst wenige Namen gespeichert. Doch für dass die Innenminister und Sicherheits- Genua wurden auch Namen berücksich- behörden bei den Verweigerungen den tigt, die in der alten Datei „Landfriedens- Grundsatz der Verhältnismäßigkeit nicht

bruch“ stehen. Dazu kommen noch jene beachtet haben. URBAN MARCO Limo-Personalien, die in einigen Ländern „Auf keinen Fall wollten wir friedliche schon gesammelt worden sind. Demonstranten einschränken, die in Ita- Seit November vergangenen Jahres er- lien oder Frankreich gegen Globalisierung „Es gibt kein Grundrecht fasste Bayern rund 300 Namen, etwa 100 oder Atomkraft protestieren möchten“, er- auf Ausreise“ will Niedersachsen beisteuern. Berlin rech- klärte der innenpolitische Sprecher der Innensenator Ehrhart Körting (SPD) net mit rund 700 Personen aus der Haupt- SPD-Bundestagsfraktion, Dieter Wiefels- am 13. Juli in Berlin stadt, die gespeichert werden. Insgesamt, pütz, am vergangenen Freitag. schätzen Sicherheitsexperten, kommen so „Es ist nicht nachvollziehbar, nach wel- Was auf den ersten Blick wie eine Provokation einige tausend Namen zusammen – weit chen Kriterien da an den Grenzen vorge- wirkt, bezieht sich auf geltende Recht- mehr als die knapp 2000, die bislang in der gangen wird“, schimpft auch der innenpo- sprechung. Schon 1957 befasste sich das alten Datei „Landfriedensbruch“ festge- litische Sprecher der Grünen-Fraktion, Bundesverfassungsgericht mit dem halten sind. Cem Özdemir. Ausreiseverbot. Die Behörden hatten dem Anders als die Bezeichnung suggeriert, „Wenn wir das gewusst hätten, hätten Adenauer-Kritiker Wilhelm Elfes die Passver- können nicht nur verurteilte Gewalttäter, wir dem Gesetz nicht zugestimmt“, erklärt längerung verweigert, um dessen politische sondern auch Bürger, gegen die ein Er- der innenpolitische Sprecher der FDP- Aktivitäten zu behindern. mittlungsverfahren wegen Taten mit poli- Fraktion, Max Stadler. Offenbar gelte in Im so genannten Elfes-Urteil wird fest- tischem Hintergrund eingeleitet worden der EU zwar „für Arbeitnehmer Freizü- gestellt, dass der Parlamentarische Rat ist, erfasst werden. Personen, gegen die gigkeit, nicht aber für Demonstranten“. die Ausreisefreiheit nicht ausdrücklich in lediglich Personalienfeststellungen, Platz- Alle Parteien, das wird aus den Bundes- den Grundrechtekatalog aufgenommen ha- verweise oder Ingewahrsamnahmen ange- tagsprotokollen deutlich, verstanden die be. Sie sei aber im Rahmen der allge- ordnet wurden, dürfen ebenso gespeichert Regelung nur als Ermächtigung für den meinen Handlungsfreiheit grundgesetzlich werden wie Beschuldigte, deren Unschuld Kampf gegen Fußball-Hooligans. SPD- geschützt. sich später herausstellen könnte. Mann Rüdiger Veit überwand seine Skep-

der spiegel 31/2001 23 Deutschland sis gegenüber der neuen Passage im Gesetz Dem Zug voraus flog ein Hubschrauber amts in der Hauptstadt, Hans-Ulrich Voß. nur, weil es „um einen Beitrag der Bun- mit Nachtsichtgerät. Das Resultat der Ingewahrsamnahme und Personalienfest- desregierung zur Bekämpfung des Hooli- Staatsaktion: „Acht Zielpersonen wurden stellungen dürften „kein Kriterium“ sein, gan-Unwesens durch Deutsche im Aus- festgestellt.“ um in die Datei zu kommen. land“ ging. Der CDU-Abgeordnete Wolf- Obwohl die Polizei vor der Abreise 79 Ver- „Mit den Ausreiseverboten bewegt sich gang Bosbach sprach von einem „Thema dächtige zu Hause besuchte und eindringlich der Staat in einer juristischen Grauzone“, nicht nur für Fußballfans, sondern auch davor warnte, sich an den Gipfelkrawallen zu stellt Rechtsanwalt Klaus-Peter Stiegeler für die Zukunft des Sports insgesamt und beteiligen, außerdem weiteren 81 kurzerhand aus Freiburg fest. Im Auftrag von Attac, ei- das Ansehen unseres Landes in der Welt“. eine tägliche Meldepflicht auferlegte und die ner Organisation von Globalisierungskriti- Der Grüne Özdemir stimmte letztlich zu, Ausreise verbot, sind die Behörden mit dem kern, strebt er einen Musterprozess an – „damit deutsche Fußballrowdys im Aus- Ergebnis alles andere als glücklich: „Trotz notfalls bis zum Bundesverfassungsgericht. land weniger Schaden anrichten“. Ex- aller präventiven Bemühungen seitens der Zwar könne nach Paragraf 10 des Pass- Außenminister (FDP) leiste- deutschen Sicherheitsbehörden“, tickerte das gesetzes ein Ausreiseverbot ergehen, wenn te Widerstand: „Schilys Gesetz ist ein Bundeskriminalamt ans Kanzleramt, „konn- Tatsachen die Annahme begründen, dass Schnellschuss mit der Schrotflinte.“ te die Beteiligung deutscher Staatsangehöri- „erhebliche Belange der Bundesrepublik Der Liberale sollte Recht behalten. Deutschland werde alle zur Verfü- gung stehenden Sanktionsmittel nut- zen, kündigte Schily im Vorfeld des G-8-Gipfels von Genua an, „damit sich deutsche Gewalttäter nicht an diesen Ort begeben“. Das geschah mit deutscher Gründ- lichkeit. Busse, die Richtung Italien fuhren, wurden von Staatsschutz- kommandos schon bei der Abreise observiert. Fein säuberlich notierten die Beamten im Rahmen der „Ab- fahrtüberwachung“ die Kennzeichen und weitere hilfreiche Details für ihre Kollegen an der Grenze: „Ge- schätzter 40-Sitzer, Farbe Türkis, Aufschrift: Wir verbinden Europa“. Bisweilen hatten die Fahnder sogar die Handynummern der Busfahrer und die Reiseroute in Erfahrung ge- bracht. 5 von 350 Genua-Reisenden in ei- nem Konvoi aus sechs Bussen muss- ten an der Grenze in Weil am Rhein nach vierstündiger Kontrolle in Deutschland bleiben. Der empörte Mitorganisator der Tour, Sascha Kim-

pel aus Berlin, ließ ein Transparent / DDP BRANDT MARCUS mit dem Konterfei von DDR-Staats- Gewaltbereite Carabinieri: „Als ob die Drogen genommen hätten“ chef Erich Honecker ausrollen. Dar- unter stand: „Reisefreiheit“ – Ausrufezei- ger an den Unruhen nicht vollständig ver- Deutschland gefährdet“ sind, erläutert chen, Fragezeichen. hindert werden.“ Stiegeler. Doch eine Sitzblockade wie im Die Strecke des Schnellzugs D 201 Dort- Mittlerweile fürchtet das BKA, dass die Fall seines Mandanten Westenthanner kön- mund–Mailand, mit dem Demonstranten Krawalle um den Gipfel weitergehen. Vor ne als Grund für eine Ausreiseverweige- am vorvergangenen Donnerstag reisen italienischen Firmen, Konsulaten und der rung keinesfalls herhalten. wollten, wurde ähnlich massiv gesichert Botschaft in Berlin ist Polizei aufgefahren. Vor dem Verwaltungsgericht Freiburg wie ein Castoren-Transport. Das BKA warnt vor „Resonanzaktionen holte sich Stiegeler in einer Eilentschei- Mehrere Hundertschaften des Bundes- in Deutschland, die von Demonstrationen dung aber erst einmal eine Abfuhr. Das grenzschutzes (BGS) riegelten die Bahnhö- über Sachbeschädigungen bis zu Anschlä- Gericht befand, „dass angesichts der auf- fe ab, verweigerten „potenziellen Störern gen reichen können“. geheizten Atmosphäre an die Anhalts- mit linkem Aussehen“ (BGS-Jargon) kate- Die Furcht ist nicht unbegründet. Bei punkte dafür, dass sich der Antragsteller an gorisch Zutritt zu den Bahnsteigen. Einzel- der Suche nach den Krawallbrüdern griffen Ausschreitungen beteiligt, keine hohen An- ne Stationen waren gar militärisch gesichert: sich die Behörden eben auch gewaltlose forderungen gestellt werden dürfen“. In Bonn-Bad Godesberg etwa sperrte ein Demonstranten. Angesichts dieses undif- Der bayerische Richter und FDP-Innen- Grenzschutzkommando beide Seiten des ferenzierten Vorgehens scheint die Debat- politiker Stadler hätte anders geurteilt. Gleisbetts über mehrere hundert Meter mit te, wie weit der Staat in die Grundrechte Bürger auf Grund von eingeleiteten oder Nato-Draht, so genannten S-Rollen, ab. Im seiner Bürger eingreifen darf, bei Politi- eingestellten Ermittlungsverfahren an der Buschwerk unterm Bahndamm hockten kern, Polizei und Justiz unausweichlich. Ausreise zu hindern „kann einfach nicht derweil Beamte in Kampfmontur, teilweise Die extensiven Kriterien für die Ge- richtig sein“. Nach der Sommerpause, kün- mit Maschinenpistolen bewaffnet. walttäterdatei gehen selbst einigen Polizei- digt Stadler an, „muss man die Sache im An Bord des Nachtexpresses waren zwei chefs zu weit. Er werde „sicherstellen, dass grundsätzlich anpacken: Hier BGS-Einsatzgruppen mit 20 Beamten in wir auch wirklich nur Straftäter einspei- sind die Meinungs- und die Demonstra- Uniform; 46 Beamte in Zivil klärten auf. chern“, sagt der Chef des Landeskriminal- tionsfreiheit tangiert“.

24 der spiegel 31/2001 fast ausnahmslos friedliche De- Dazu passt ein Verdacht, der schier un- monstranten nächtigten. Sie glaublich für einen demokratischen Rechts- wurden mit Stahltaschenlam- staat mitten in Europa ist: Rechtsradikale in pen, Holzknüppeln und Fäusten linksradikaler Verkleidung, womöglich so- aus dem Schlaf geprügelt. gar Polizisten im Schwarz-Block-Look sol- „Das ging wie ein Orkan len mit Wissen der Staatsmacht die Gewalt über uns hinweg“, erinnert sich zusätzlich provoziert haben. Benjamin Cölle, 21, „als ob die Regisseur Davide Ferrario filmte am alle unter Drogen gestanden Samstagnachmittag, während überall hef- hätten.“ Die Fachärzte im Hos- tiger Guerrillakrieg tobte, zwei Personen, pital Galliera diagnostizierten im „Schwarzen Block“-Outfit maskiert, die später bei ihm einen in fünf locker-lässig auf eine Gruppe Polizisten zu- Teile gesplitterten Wangen- gingen. Einer der Maskierten hatte sich – knochen, eine doppelte Kiefer- so Ferrario – „eine Polizeimarke um den fraktur und einen Riss in der Hals gehängt“. Schläfe. Dennoch musste der Benjamin Cölle ist einer von vier Deut-

LUCA ZENNARO / DPA LUCA Stuttgarter drei Tage in einer schen, die vergangene Woche immer noch Verletzter Berliner Student Daniel Art Isolationshaft verbringen. in Genua im Krankenhaus lagen. 30 Tage Tagelang im Koma „Mir bleibt nur Schlafen, darf er nicht richtig sprechen – aber Träumen, das Betteln um eine „schlimmer als die äußerlichen Verletzun- Zigarette, die Verzweiflung, nie- gen“, sagt der junge Mann, „sind die Bil- manden anrufen zu können, und der im Inneren“. die verzweifelten Gedanken an Die Bilder der Straßenschlachten von das Unrecht, das mich in diese Genua, die von autonomen Chaoten zu ei- Situation gebracht hat“, kritzelt nem großen Teil dominiert wurden, haben der Zivildienstler auf DIN-A5- Schily in seiner Position eher bestärkt. Blätter, während er im Galliera- Schon im Vorfeld des Genua-Gipfels hatte Krankenhaus künstlich ernährt er bei einem Sondertreffen mit den EU-In- wird. Eisenklammern um Zäh- nenministern seine entschiedene Position ne und Kiefer verhindern eine zu Gunsten von Ausreiseverboten deutlich normale Nahrungsaufnahme. gemacht – und war allenthalben auf Be- Daniel A., 21, lief das Blut wie denken gestoßen. Der französische Amts- Regenwasser vom Kopf, nach- kollege belehrte Schily, in seinem Land dem das Sondereinsatzkom- habe die Freizügigkeit für die Staatsbürger mando ihn mit Knüppeln so lan- Verfassungsrang. Deshalb dürften Ausrei-

FULVIO MAGURNO / GRAZIA NERI / GRAZIA MAGURNO FULVIO ge geschlagen hatte, bis er der severbote und Meldeauflagen nicht von der Zusammengeschlagener Globalisierungsgegner Cölle Bewusstlosigkeit nahe war. Im Polizei, sondern nur von einem Richter an- „Das ging wie ein Orkan über uns hinweg“ Krankenhaus klagte der Berli- geordnet werden. ner Student kurz nach dem So klare Verhältnisse wünschte sich hier Das erkennen plötzlich auch Abgeord- Überfall trotz Erster Hilfe über starke Kopf- zu Lande auch der Datenschutzbeauftrag- nete von SPD und Grünen. Erst auf Druck schmerzen; wenig später brach er zusam- te des Bundes, Joachim Jacob: „Mir berei- von Anwälten und Betroffenen protestier- men und fiel ins Koma. Sein Überleben war tet Unbehagen, dass in die Freiheitsrechte ten sie vergangene Woche im Bundesin- eine Frage von Stunden: In einer Not- in den letzten Jahren wieder stärker ein- nenministerium aufgeregt gegen das Vor- operation entfernten die Ärzte ein hühner- gegriffen wird.“ gehen der Sicherheitsbehörden und baten eigroßes Hämatom unter der Schädeldecke. Natürlich, so FDP-Mann Stadler, wolle um Aufklärung. Solche Dateien, so Innen- Sozialarbeiter Marc Lang, 33, wurde niemand im Parlament Gewalttäter schüt- experte Wiefelspütz, seien in bestimmtem nach der Prügelorgie von den Polizisten zen. Doch die entscheidende Frage, die er Umfang notwendig – „aber wir müssen ge- wie viele andere Festgenom- nau hinschauen, wo die Grenzen sind“. mene auch noch zum Hitler- Nach Genua, sagt Wiefelspütz, sei der Gruß gezwungen. Das sei Umgang mit Demonstranten „längst keine „das Schlimmste gewesen“, Frage eines einzelnen Landes mehr“. Der was er je erlebt habe. Sozialdemokrat, der Italien für das „schöns- Er fühle sich an Sebastian te und kultivierteste Land der Welt“ hält, Haffners „Geschichte eines ist „entsetzt über die Eruption der Gewalt Deutschen“ erinnert, sagte der Polizei“ in Genua: „Das ist Krieg gegen der Berliner Politik-Profes- das Volk.“ sor Bodo Zeuner, dessen Das wird in Italien anders gesehen. Beim Tochter Katharina, 23, für Kampf gegen „Objekte gewaltiger Aggres- Tage im Gefängnis ver- sion“, so Polizeichef Gianni De Gennaro, schwand, ohne dass er eine habe es der Gewalt bedurft, „um auf die Auskunft erhielt. „So hat Gewalt zu antworten“. Es sei allenfalls zu Haffner die Polizeiwillkür prüfen, ob es zu „eventuellen Irrtümern Anfang der dreißiger Jahre einzelner“ seiner Leute gekommen sei. beschrieben.“ Die Worte müssen vor allem die Opfer der „chilenischen Nacht“ („La Repubbli- * Mit der deutschen Generalkonsulin ca“) wie Hohn empfinden. Um Mitternacht Uta-Maria Mayer-Schahlburg und ei- nem Arzt beim Besuch verletzter des vorvergangenen Samstags hatten Poli- Deutscher in einem Krankenhaus von MIRIAM BENZI/ ROPI zeieinheiten eine Schule gestürmt, in der Genua. Grüner Ströbele (M.)*: „Südamerikanische Verhältnisse“

der spiegel 31/2001 25 Deutschland im Innenausschuss des Bundestages vor gut einem Jahr Schily gestellt habe, gelte immer noch: „Wer ist Gewalttäter und ENTWICKLUNGSHILFE woran erkennt man ihn?“ Dieser Konflikt, meint Stadler, sei letztlich „unlösbar“. Dafür liefert der Münchner Michel B., Tendenz fallend 21, ein Beispiel. Ihm wurde am Grenz- übergang Chiasso von der italienischen Die rot-grüne Regierung geizt – entgegen ihren vollmundigen Polizei – auf der Grundlage einer „lista te- desca“ (deutsche Liste), so die Beamten – Ankündigungen – mit Hilfe für die Dritte Welt. Die einst die Einreise Richtung Genua verweigert. linke Vorzeigeministerin Wieczorek-Zeul wird ausgebremst. Seine einzige Erklärung: Bei der Fahrt zum Weltwirtschaftsforum im Januar in Davos m Montag vergangener Woche, äußerte Wieczorek-Zeul im kleinsten Kreis wurden in seinem Pkw Anti-Globalisie- nach dem Ende des Genua-Gipfels, Rücktrittsgedanken. rungstransparente und Gasmasken gefun- Asah Heidi Wieczorek-Zeul, 58, mal In ihrer Koalitionsvereinbarung hatten den. Die habe er, erklärt der Geschichts- wieder eine gute Gelegenheit, auf ihr Amt, die rot-grünen Wahlsieger noch angekün- student, nur „zum Schutz gegen Tränen- ihr Wirken und sich selbst aufmerksam zu digt, „den Abwärtstrend des Entwick- gas“ dabei gehabt. machen. Der Grund für den Auftritt: Die lungshaushalts umzukehren“. Beim Berliner Heilpraktiker-Auszubil- watteweichen Absichtserklärungen der Kaum war die neue Ministerin im denden Thorsten F., 23, klopfte die Polizei mächtigen Staatenlenker zur Globalisie- Oktober 1998 ins Amt eingezogen, stellte eine Woche vor dem Gipfel an, um ihm rung und die massive Kritik der Nichtre- sie die Arbeit ihres Hauses konsequent um. mitzuteilen, dass er sich einmal täglich bei gierungsorganisationen, so fürchtete die Nicht mehr die deutsche Direkthilfe für der Polizei zu melden habe. Vorgeworfen Traditionslinke aus Wiesbaden, könnten einzelne Länder sollte fortan im Mittel- werden ihm Straftaten bei früheren De- auch sie in Erklärungsnot bringen – was tut punkt stehen – Wieczorek-Zeul setzte auf monstrationen wie schwerer Landfrie- die rot-grüne Regierung eigentlich für die multilaterale Unterstützung. Rasch hatte densbruch. Doch alle Verfahren gegen ihn ärmsten Länder der Welt? sie kapiert, dass sie als Solistin im inter- wurden eingestellt, vor einem Richter stand Noch immer fallen die Handels- er noch nie. Der verhinderte Demonstrant hemmnisse nur schleppend, vor al- will jetzt vor dem Europäischen Gerichts- lem aber geriet der Etat für das Ent- hof klagen. wicklungshilfeministerium (BMZ), Der Datenschutzbeauftragte Jacob, ein gemessen am Gesamthaushalt, so eher zurückhaltender und noch zu Zeiten niedrig wie seit 35 Jahren nicht von Bundeskanzler bestallter mehr: Auf 7,03 Milliarden Mark Beamter, fühlt sich beim Gedanken an die straffte Eichel den BMZ-Haushalt neue „Gewalttäter links“-Datei schau- für 2002. Der betrug schon 2000 nur dernd in die Vergangenheit zurückversetzt: noch 0,27 Prozent des Brutto- „Mich erinnert das Ganze an die siebziger inlandsprodukts – weit weg vom Jahre, als als Reaktion auf die Baader-Meinhof-Bande der Auf- Groschen für die Dritte Welt bau neuer polizeilicher Dateien Internationaler Entwicklungshilfeausgaben in Prozent Vergleich 2000 begann.“ des Bruttoinlandsprodukts Allerdings, so Jacob, sei die da- Dänemark 1,06 malige Computertechnik „nicht so 0,40 0,39 Niederlande 0,82 flexibel und leistungsfähig“ gewe- Schweden 0,81 sen wie heute. „Deshalb“, warnt 0,35 Norwegen 0,80 der Datenschützer, „sind die Risi- 0,35 ken für die Freiheitsrechte heute Luxemburg 0,70 größer.“ 0,31 Schweiz 0,34 Damals war Otto Schily Anwalt Frankreich 0,33 von RAF-Terroristen. Sein Man- 0,30 0,28 Japan 0,27 dat, betonte er immer wieder, ver- stehe er auch als einen Kampf für 0,26 Deutschland 0,27 den Rechtsstaat. Italien 0,13 Uno- 0,25 Empfehlung Heute versteht der Innenminis- 199192 9394 95 96 97 98 99 2000 USA 0,10 0,7% ter Schily die Aufregung um die Ausreisesperren nicht. Am ver- gangenen Freitag entschloss er sich an sei- 0,7-Prozent-Ziel, an dem die Deut- nem Urlaubsort, die ganze Diskussion nicht schen rhetorisch immer noch fest- sonderlich ernst zu nehmen. Und sich halten, und weit hinter Schweden schon gar nicht daran zu beteiligen. und den Niederlanden, aber auch Er will bei nächster Gelegenheit bei sei- hinter der Schweiz und Frankreich nen Amtskollegen einen neuen Vorstoß für (siehe Grafik). ein gesamteuropäisches Konzept im Um- Die Ministerin leistete zwar Wi- gang mit den gewalttätigen Gipfel-Gegnern derstand – doch vergebens. Ein machen. „National“, sagt Schily, „ist dieses Machtwort des Kanzlers („Das Problem nicht mehr zu lösen.“ bleibt so“) erledigte die Debatte.

Alexander Bürgin, Ulrich Deupmann, Zum zweiten Mal in nur drei Jahren PRESS VARIO Georg Mascolo, Sven Röbel, Ministerin Wieczorek-Zeul* Hans-Jürgen Schlamp, Holger Stark * Im Oktober 2000 in Kambodscha. Über Rücktritt nachgedacht

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