CYNNWYS CONTENTS 2 Cyflwyniad y Cadeirydd Chair’s Introduction 4 Aelodau’r Awdurdod Authority Members 7 Strwythur Trefniadol S4C S4C’s Organisational Structure 8 Adroddiad y Prif Weithredwr Chief Executive’s Report 15 Gwasanaeth Rhaglenni Programme Service 31 Gwasanaethau Ychwanegol Additional Services 33 Peirianneg a Thechnoleg Engineering and Technology 35 Ymwneud â’n Gwylwyr Relating to our Viewers 36 Cydymffurfiaeth Ddarlledu a Chwynion Broadcast Compliance and Complaints 38 S4C Masnachol S4C Masnachol 41 Adnoddau Dynol Human Resources 43 Cyfraniadau Ychwanegol Additional Contributions 44 Ymchwil Research 47 Targedau a Chyflawniad/Cyfran a Chyrhaeddiad Targets and Achievement/Share and Reach 48 30 Rhaglen Uchaf S4C 2003 (Cymraeg) S4C’s Top 30 Programmes 2003 (Welsh) 49 30 Rhaglen Uchaf S4C 2003 (Saesneg) S4C’s Top 30 Programmes 2003 (English) 51 Gwerthfawrogiad o Raglenni S4C Appreciation of S4C Programmes 53 Gwobrau Awards 54 Rhaglenni a ddarlledwyd yn 2003 Programmes broadcast in 2003 1 CYFLWYNIAD Y CADEIRYDD Prif orchwyl Awdurdod S4C yn ystod 2003 oedd Wrth i ni ddisgwyl am gyhoeddi’r adolygiad mae Adroddiad goruchwylio’r broses o adolygiad mewnol a gyhoeddwyd Blynyddol 2003 yn darparu tystiolaeth bellach o’r gennym ym mis Gorffennaf. Fe fesurodd ein hadolygiad pa amgylchedd ddarlledu gynyddol gystadleuol y mae S4C mor effeithiol yw S4C wrth weithredu pob agwedd ar ei yn rhan ohoni. Mae’n galonogol bod bron 800,000 o bobl yn busnes. Roeddem hefyd yn awyddus i ddefnyddio’r cyfle i troi at raglenni Cymraeg S4C bob wythnos ond mae’r adnabod y materion strategol allweddol a fydd yn hanfodol Awdurdod yn parhau yn bryderus ynghylch effeithiau i’n galluogi ni i weithredu ein gweledigaeth o wasanaeth hir-dymor y newidiadau sy’n gysylltiedig â diffodd analog. teledu Cymraeg wedi ei moderneiddio sy’n addas ar gyfer Mae mwy na hanner o gartrefi Cymreig bellach yn gallu yr unfed ganrif ar hugain. Fe gynhyrchodd yr adolygiad gwylio teledu aml-sianelog, gan gynnwys Channel 4. hefyd dystiolaeth sylweddol a gyflwynwyd i’r adolygiad Mae’r dystiolaeth a gyflwynir yn yr adroddiad hwn yn annibynnol o S4C a gyhoeddwyd gan yr Ysgrifennydd dangos dirywiad cyflymach na’r disgwyl yn y nifer o wylwyr Gwladol ym mis Mawrth 2004. sy’n gwylio rhaglenni Channel 4 ar S4C. Mae goblygiadau hyn i’r Sianel wedi ffurfio rhan o’r broses adolygu ac maent Fe ategodd adolygiad yr Awdurdod ein hymroddiad i ymhlith prif sialensau’r dyfodol. fanteisio ar y cyfle a gynigwyd gan ddiffodd analog i ddatblygu gwasanaeth cynhwysfawr Cymraeg ar S4C Yn erbyn y cefndir hwn bydd yr Awdurdod, yn ystod y digidol. Boed trwy safon ein rhaglenni neu’r gwasanaeth misoedd nesaf, yn cyhoeddi strategaeth newydd S4C ar isdeitlau, rydym eisiau i’n rhaglenni apelio i’r gynulleidfa gyfer y gwasanaeth rhaglenni ac ar gyfer gweithrediadau ehangaf bosibl yng Nghymru ac yn gynyddol, yng ngweddill mwy cyffredinol y Sianel. Bydd yr Awdurdod hefyd yn y DU. Mae’n rhaid i S4C fod yn wasanaeth i bawb sy’n ystyried ei rôl ei hun a’r ffordd yr ydym yn goruchwylio’r medru’r iaith – neu sydd â diddordeb yn y Gymraeg – beth gwasanaeth rhaglenni. Mae’n rhaid i ni gymryd i ystyriaeth bynnag yw lefel eu rhuglder. Mae’n rhaid i ni fod yn effro i’r y newidiadau sydd wedi dod yn sgîl cyflwyniad Ofcom. newidiadau a awgrymwyd gan ganlyniadau’r Cyfrifiad Byddwn hefyd eisiau ystyried casgliadau adolygiad Roger diweddaraf ac mae’n rhaid i S4C ddarparu mynediad Laughton. Ein prif sialens, fodd bynnag, yw sicrhau bod rhwydd i’r rheiny, yn hen ac yn ieuanc, sydd eisiau dysgu’r S4C yn gallu parhau i wneud yr un cyfraniad pellgyrhaeddol iaith. Fodd bynnag, dylid peidio â drysu ein hamcanion ni i fywyd cyhoeddus Cymreig yn yr oes ddigidol aml-gyfrwng gyda’r rheiny sydd yn gyfrifol am gomisiynu allbwn Saesneg ac y mae wedi gwneud hyd yma yn yr amgylchedd deledu ar gyfer gwylwyr yng Nghymru. analog sy’n gyfarwydd i ni gyd. Fe ddangosodd ein hadolygiad yn glir bod yn rhaid cryfhau Gyda thristwch mawr rydym yn nodi marwolaeth Janice gwasanaeth rhaglenni S4C mewn nifer o ffyrdd pwysig os Rowlands yn ddiweddar. Roedd Janice, a oedd yn aelod ydym i gystadlu yn llwyddiannus yn yr amgylchedd o’r Awdurdod rhwng 1996 a 2001, yn gefnogwr brwd o’r digidol-yn-unig. Bydd angen pwyslais cryfach fyth ar iaith Gymraeg ac o fuddiannau ein gwylwyr ac roedd yn ansawdd a rhaglenni sy’n cynnig uchafbwyntiau yn yr ffynhonnell ddi-flino o gyngor a chefnogaeth yn ystod ei amserlen. Yn achos S4C, gall hyn fod yn ffilm, digwyddiad chyfnod ar yr Awdurdod. Gyda marwolaeth yr Arglwydd cerddorol neu’n ddarllediad chwaraeon egsgliwsif. Mae’r Geraint o Bonterwyd fe gollodd Cymru ffigwr wleidyddol o amrywiaeth hwn yn adlewyrchu pwysigrwydd cynnal ystod bwys, ac fe gollodd S4C ffrind pwysig. Byddwn yn gweld a dewis ar draws y gwasanaeth. Bydd yn rhaid i S4C hefyd eisiau’r hiwmor byrlymus a’r brwdfrydedd gwybodus di-ball ffeindio ffyrdd newydd o ymwneud â’i gwylwyr. Fe y cynigiodd Cefin Campbell a Nic Parry i’n gwaith, ar ôl i’w bwysleisiom bwysigrwydd datblygu ystod eangach o cyfnod ar yr Awdurdod ddod i ben. Rydym yn diolch iddynt bartneriaethau creadigol. Rydym hefyd eisiau gweld mwy am eu cyfraniad ac rydym yn falch i groesawu unigolion mor o gyfleoedd i ryngweithio a gwasanaeth amgenach i blant. brofiadol â Dafydd Wigley a Roger Jones fel aelodau newydd Awdurdod S4C. Fe ddaeth yr adolygiad i’r casgliad, hefyd, na fydd S4C yn gallu cyflawni ei huchelgais am wasanaeth Cymraeg diwygiedig ar gyfer yr unfed ganrif ar hugain oni bai ein bod ni hefyd yn gallu moderneiddio ein partneriaeth ganolog gyda’r BBC. Ein nod, felly, drwy’r broses adolygu siarter, yw i ddyfnhau a chryfhau’r berthynas hon er budd gwylwyr yng Nghymru. Mae’r BBC, ar hyd y blynyddoedd, wedi bod wrth galon yr hyn mae S4C wedi gallu ei gyflawni. Boed mewn perthynas â newyddion a materion cyfoes neu chwaraeon, neu ddrama, rydym eisiau adeiladu perthynas fwy pwerus fyth ar gyfer y dyfodol. Fe gyflwynwyd ein casgliadau i gyd, ynghyd â thystiolaeth a gynhyrchwyd ar ba mor effeithiol yw S4C wrth weithredu ei busnes, i adolygiad yr Adran Ddiwylliant, Cyfryngau a Chwaraeon a gynhaliwyd gan Roger Laughton. Mae adolygiad allanol gan ffigwr mor flaenllaw o fewn y diwydiant yn cynnig y cyfle o gymeradwyaeth annibynnol o’r blaenoriaethau strategol a nodwyd gan yr Awdurdod. Rydym hefyd yn disgwyl i’r adolygiad ddylanwadu ar ein cyfraniad i adolygiad Siarter Frenhinol y BBC. Bydd hefyd yn gallu cyfrannu at y rhan honno o adolygiad darlledu cyhoeddus Ofcom sy’n ymdrin â darlledu trwy gyfrwng y Gymraeg. 2 CHAIR’S INTRODUCTION The main item of business for the S4C Authority during 2003 The evidence presented in this report shows a faster decline was overseeing the process of internal review which we than we anticipated in the number of viewers watching announced in July. Our review probed the efficiency with Channel 4 programmes on S4C. The implications of this for which S4C conducts all aspects of its business. We were the Channel have formed part of the review process and are also anxious to use the opportunity to draw out the key among the central issues we face moving forward. strategic issues which will be crucial in enabling us to deliver on our vision of a modernised Welsh language television It is against this background that the Authority will, in the service fit for the twenty-first century. The review also coming months, publish S4C’s new strategy for the generated a considerable body of evidence which we were programme service and for S4C’s operations more generally. able to feed into the independent review of S4C announced The Authority will also be considering its own rôle and the by the Secretary of State in March 2004. manner in which we oversee the programme service. We need to take account of the changes that have followed the The Authority’s review reaffirmed our commitment towards introduction of Ofcom. We will also want to consider the harnessing the opportunity provided by analogue switch-off to conclusions of Roger Laughton’s review. Our central challenge develop a comprehensive Welsh language service on S4C will, however, remain that of ensuring that S4C can continue digidol. Whether through the quality of our programmes or to make the wide-ranging contribution to Welsh public life in because we provide subtitles we want our programmes to the non-linear digital age that it has to date in the far more appeal to as wide as possible an audience in Wales and familiar television environment to which we have all become increasingly in the rest of the UK. S4C must be a service for accustomed. all those who speak Welsh – or who have an interest in the language - whatever their degree of fluency. We must remain It is with enormous regret that we mark the death over recent very much alive to the changes indicated in the latest Census weeks of Janice Rowlands, who was a member of the results and S4C must continue to provide a ready means of Authority between 1996 and 2001. Janice was a passionate access to those, young and old, who want to learn the supporter of the Welsh language and of the interests of our language. However, our remit should not be confused with viewers, and an unstinting source of advice and support those who are charged with commissioning English language during her period on the Authority. Wales has also lost one of content specifically directed at viewers in Wales.