Reserva De La Biosfera Y Territorio Comunitario De Origen Pilón Lajas
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SERVICIO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS SERNAP RESERVA DE LA BIOSFERA Y TERRITORIO COMUNITARIO DE ORIGEN PILÓN LAJAS Plan de Manejo (Documento de trabajo) La Paz – Bolivia 2007 INDICE DE CONTENIDOS Enfoque Metodológico y Principios de la Planificación.......................................................7 Parte I: DIAGNÓSTICO 1. CONTEXTO DE CREACIÓN Y GESTIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA ..................10 1.1. Base legal y Categoría ......................................................................................................10 1.2. Ubicación y Límites............................................................................................................11 2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL AREA PROTEGIDA.............................14 2.1. Características físicas........................................................................................................14 2.1.1. Clima..........................................................................................................................14 2.1.2. Hidrografía.................................................................................................................16 2.2.3. Fisiografía, Geología y Geomorfología.....................................................................19 2.2.4. Suelos.........................................................................................................................22 2.2. Características Biológicas.................................................................................................26 2.2.1. Flora y Vegetación.....................................................................................................26 2.2.2. Fauna..........................................................................................................................32 2.3. Caracterización Histórica de la RB-TCO Pilón Lajas ...................................................39 2.3.1. Inventario de sitios arqueológicos.............................................................................46 2.3.2. Principales Características Históricas de la RB-TCO Pilón Lajas y su Área de Influencia....................................................................................................................51 2.4. Caracteristicas Socioeconómicas...................................................................................53 2.4.1. Condiciones Sociales y Situación Actual de los Municipios.....................................53 2.4.2. Demografía (Análisis Demográfico de la RB-TCO y su área de influencia)............61 2.4.3. Características Culturales y Socio Productivas de la Población................................79 2.4.4. Características Económico-Productivas y Uso de Recursos Naturales.....................86 2.4.5. Tendencias actuales en el uso de Recursos Naturales.............................................108 2.5. Territorio, Propiedad y Saneamiento .............................................................................129 2.6. Intancias del Estado e Institucionaes de Apoyo (ONGs).........................................131 2.6.1. Prefecturas y otras Instancias del estado..................................................................131 2.6.2. ONGs e instituciones de apoyo................................................................................132 3. GESTIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA............................................................................136 3.1. Importancia de la RB-TCO Pilón Lajas en el Contexto del Sistema Nacional de Áreas Protegidas....................................................................................................136 3.2. Inserción en el contexto político administrativo...........................................................139 3.3. Evaluación de la Gestión de la RB-TCO Pilón Lajas..................................................139 3.3.1. Breve Reseña Histórica de Gestión..........................................................................139 3.3.2. Evaluación del Plan de Manejo de la RB-TCO Pilón Lajas (1997-2001)...............140 3.3.3. Gestión Actual de la RB-TCO Pilón Lajas..............................................................144 3.3.4. MEMS – la Medición de la Efectividad de Manejo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Bolivia................................................................................................148 i PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 3.3.5. Evaluación Participativa de Capacidades Organizacionales del equipo de la RB- TCO Pilón Lajas.......................................................................................................150 3.4. Análisis de la Gestión de Áreas Protegidas de Doble Estatus (AP y TCO)............155 4. ANÁLISIS DE POTENCIALIDADES, LIMITANTES Y PROBLEMAS EN LA RB-TCO PILÓN LAJAS.....................................................................................158 4.1. Potencialidades, Limitantes y Problemas.....................................................................158 4.2. Priorización de problemas y limitantes .........................................................................165 4.2.1. Principales problemas y limitantes en las comunidades indígenas.........................165 4.2.2. Principales problemas y limitantes de colonizadores..............................................165 4.2.3. Principales problemas y limitantes en los municipios.............................................166 Parte II: PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN 5. VISIÓN, OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO DEL AREA PROTEGIDA........................................................169 5.1. Visión..................................................................................................................................169 5.2. Objetivos y lineamientos estratégicos...........................................................................169 6. ZONIFICACIÓN DE LA RB-TCO PILÓN LAJAS ................................................181 6.1. Objetivos............................................................................................................................181 6.2. Metodología.......................................................................................................................181 6.3. Estado de Conservación .................................................................................................182 6.4. Áreas probables de concentración de Biodiversidad .................................................185 6.5. Prioridades de conservación ..........................................................................................188 6.6. Zonificación .......................................................................................................................190 6.6.1. Zonas de protección estricta (zonas intangibles).....................................................190 6.6.2. Zonas de Uso Extensivo Extractivo o Consuntivo..................................................192 6.6.3. Zonas de Uso Intensivo Extractivo..........................................................................195 6.6.4. Zonas de uso Extensivo No Extractivo....................................................................198 7. PROGRAMAS PRINCIPALES PARA LA RB-TCO PILÓN LAJAS .....................202 7.1. Criterios de definición de programas y subprogramas...............................................202 7.2. Estructura programatica ..................................................................................................203 8. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN ...................................................................................................................................204 8.1. Estructura Interna de Implementación..........................................................................204 8.2. Orientaciones y Alternativas para la Co-Gestión .......................................................230 8.3. Orientaciones para Mejorar la Participación, Representatividad y Funcionamiento de la Gestión del Área.........................................................................................................235 ii PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Número de especies registradas en algunas Áreas Protegidas de Bolivia...................26 Cuadro 2. Especies vegetales amenazadas, endémicas en Pilón Lajas........................................27 Cuadro 3. Especies de vertebrados registrados y probables en la RB-TCO Pilón Lajas..............32 Cuadro 4 Comparación del número de especies de vertebrados registrados en Áreas protegidas32 Cuadro 5. Especies de peces prioritarias para programas de manejo...........................................33 Cuadro 6. Especies de reptiles prioritarias para la conservación y manejo..................................34 Cuadro 7. Especies de mamíferos prioritarios para la conservación y manejo............................35 Cuadro 8. Especies de aves prioritarias para la conservación por su estado de amenaza o endemismo..................................................................................................................37 Cuadro 9: Leyes y Reformas Que Afectan a los Pueblos indígenas.............................................45 Cuadro 10. Sitios arqueológicos de la RB-TCO Pilón Lajas y su área de influencia...................49 Cuadro 11: Principales características históricas de la RB-TCO Pilón Lajas..............................51 Cuadro 12. Desarrollo Humano, Pobreza