Jeudi 8 Décembre 1988
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Année 1988. - No 57 S. (C. R.) ISSN 0755-544 X Vendredi 9 décembre 1988 1 r: JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAIà DIRECTION DES JOURNAUX OFFICIELS TÉLÉPHONES: 26, rue Desaix, 75727 PARIS CEDEX 15. DIRECTION : (1) 40-58-75-00 TELEX 201176 F DIRJO PARIS .ABONNEMENTS : (1) 40-58-77-18 PREMIÈRE SESSION ORDINAIRE DE 1988-1989 COMPTE RENDU INTÉGRAL 41e SÉANCE Séance du jeudi 8 décembre 1988 ** (2 f.) 57 2416 SÉNAT - SÉANCE DU 8 DÉCEMBRE 1988 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. ÉTIENNE DAILLY 6. Nomination de membres d'une commission mixte paritaire (p. 2448). 1. Procès-verbal (p. 2418). Suspension et reprise de la séance (p. 2448) 2. Hommage aux victimes d'une catastrophe en Arménie (p. 2418). Loi de finances pour 1989. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 2448). 3. Conférence des présidents (p. 2418). Culture, communication, grands travaux et Bicentenaire (p. 2448) 4. Candidatures à une commission mixte paritaire (p. 2420). Communication et information (p. 2448) M. Jack Lang, ministre de la culture, de la communication, des grands travaux et du Bicentenaire ; Mme Catherine 5. Loi de finances pour 1989. - Suite de la discussion d'un Tasca, ministre délégué auprès du ministre de la culture, projet de loi (p. 2420). de la communication, des grands travaux et du Bicente- naire, chargé de la communication ; MM. Jean Cluzel, Culture, communication, grands travaux et Bicentenaire rapporteur spécial de la commission des finances ; Adrien Gouteyron, rapporteur pour avis de la commis- sion des affaires culturelles ; François Autain, Jacques Culture et grands travaux (p. 2420) Habert, Michel Miroudot, Paul Caron, Henri Collette, François Louisy, Rodolphe Désiré. MM. Jack Lang, ministre de la culture, de la communica- tion, des grands travaux et du Bicentenaire ; Emile Bia- Mme le ministre délégué. sini, secrétaire d'Etat auprès du ministre de la culture, de la communication, des grands travaux et du Bicentenaire, chargé des grands travaux ; Raymond Bourgine, rappor- Crédits du titre III (p. 2466) teur spécial de la commission des finances ; Michel Miroudot, rapporteur pour avis de la commission des M. Henri Bangou, Mme le ministre délégué. affaires culturelles ; Jacques Carat, rapporteur pour avis de la commission des affaires culturelles (cinéma et Rejet au scrutin public des crédits du titre III. théâtre dramatique) ; Marc Lauriol, Marcel Vidal, Jacques Habert, Ivan Renar, Henri Gcetschy, Pierre Laf- fitte, Albert Ramassamy, Jacques Golliet, Jean-Luc Crédits du titre IV (p. 2467) Mélenchon, Maurice Schumann, président de la commis- sion des affaires culturelles. Rejet au scrutin public des crédits du titre IV. MM. le ministre, le secrétaire d'Etat. Crédits du titre V (p. 2467) Crédits figurant à l'état B. - Vote réservé (p. 2447) Adoption au scrutin public des crédits du titre V. Sur les crédits figurant à l'état C (p. 2447) Crédits du titre VI (p. 2467) Crédits du titre V. - Vote réservé (p. 2447) Adoption au scrutin public des crédits du titre VI. Sur les crédits du titre VI (p. 2447) Lignes 50 et 51 de l'état E. - Adoption (p. 2468) Amendement no II-21 de la commission. - MM. le rappor- teur spécial, le ministre. - Retrait. Article 52 (p. 2470) Vote des crédits réservé. M. André Diligent, Mme le ministre délégué. Crédits figurant à l'état D. - Adoption (p. 2448) Adoption de l'article. SÉNAT - SÉANCE DU 8 DÉCEMBRE 1988 2417 Article 52 bis. - Adoption (p. 2471) 10. Dépôt de rapports (p. 2471). 8. Transmission de projets de loi (p. 2471). 11. Dépôt d'un rapport d'information (p. 2471). 9. Dépôt d'une proposition de loi (p. 2471). 12. Ordre du jour (p. 2472). 2418 SÉNAT - SÉANCE DU 8 DÉCEMBRE 1988 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. ÉTIENNE DAILLY, Ordre du jour complémentaire vice-président Conclusions de la commission des lois sur la proposition de résolution de MM. Etienne Dailly, Pierre-Christian Tait- La séance est ouverte à quinze heures cinq. tinger, Jean Chérioux et Michel Dreyfus-Schmidt, tendant à M. le président. La séance est ouverte. modifier l'article 103 du règlement du Sénat (no 116, 1988-1989). 20 Samedi 10 décembre 1988 A dix heures trente et à quinze heures Services du Premier ministre PROCÈS-VERBAL I. - Services généraux (et fonction publique) Economie sociale. M. le président. Le compte rendu analytique de la précé- Examen des articles de la deuxième partie non joints aux dente séance a été distribué. crédits ; Il n'y a pas d'observation ?... Eventuellement seconde délibération. Le procès-verbal est adopté sous les réserves d'usage. Le soir Explications de vote ; Scrutin public à la tribune de droit. B. - Lundi 12 décembre 1988, à quinze heures et, éventuel- HOMMAGE AUX VICTIMES lement, le soir D'UNE CATASTROPHE EN ARMÉNIE Ordre du jour prioritaire M. le président. Mes chers collègues, en ouvrant cette 10 Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, autori- séance, je suis certain d'être l'interprète du Sénat unanime sant l'approbation du protocole de Montréal relatif à des pour manifester notre intense émotion devant la catastrophe substances qui appauvrissent la couche d'ozone (no 38, qui vient de faire des milliers de morts, des milliers de dis- 1988-1989) parus, des milliers de blessés et des milliers de sans-abri en Arménie. 20 Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, complé- tant la loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l'élimination Au nom du Sénat de la République, j'exprime notre vive des déchets et à la récupération des matériaux (n0 100, sympathie à l'ensemble de ces populations qui sont dans le 1988-1989) ; malheur. La conférence des présidents a fixé au lundi 12 décembre 1988, à dix heures, le délai limite pour le dépôt. des amende ments à ce projet de loi. Ordre du jour complémentaire CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS 30 Question orale, avec débat no 15 de M. Louis Souvet à M. le ministre de l'industrie et de l'aménagement du territoire M. le président. La conférence des présidents a établi sur l'industrie du jouet. comme suit l'ordre du jour des prochaines séances du Sénat : C. - Mardi 13 décembre 1988, à seize heures et le soir : A. - Les vendredi 9 décembre 1988 et samedi 10 décembre 1988 Ordre du jour prioritaire Ordre du jour prioritaire 1 o Projet de loi autorisant l'approbation de l'avenant d'une Suite du projet de loi de finançes pour 1989 (no 87, convention fiscale du 28 juillet 1967 entre la République 1988-1989) selon l'ordre du jour suivant française et les Etats-Unis d'Amérique en matière d'impôts sur le revenu et la fortune, fait à Paris le 16 juin 1988 1 o Vendredi 9 décembre 1988, à neuf heures quarante-cinq (no 356, 1987-1988) et le soir : 20 Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, portant Economie, finances et budget dispositions diverses en matière d'urbanisme et d'aggloméra I. - Charges communes (dont rapatriés) (plus articles 62 et tions nouvelles (no 32, 1988-1989) 62 bis) ; 30 Sous' réserve de la transmission du texte, deuxième lec- II. - Services financiers (et consommation) ; ture de la proposition de loi relative à la protection des per- Comptes spéciaux du Trésor (plus articles 38 à 47) sonnes dans la recherche biomédicale (A.N., n° 293). Observations sur le rapport de la Cour des comptes ; D. - Mercredi 14 décembre 1988, à dix heures trente, à Budget annexe des Monnaies et médailles ; quinze heures et, éventuellement, le soir : Budget annexe de l'Imprimerie nationale ; Equipement et logement : II. - Routes ; Ordre du jour prioritaire Budget annexe des postes, des télécommunications et de Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale après décla- l'espace. ration d'urgence, modifiant diverses dispositions du code En outre, ce même vendredi, au début de la séance du soir, électoral et du code des communes relatives aux procédures en accord avec le Gouvernement et la commission des de vote et au fonctionnement des conseils municipaux finances (no 102, 1988-1989). SÉNAT - SÉANCE DU 8 DÉCEMBRE 1988 2419 E. - Jeudi 15 décembre 1988 : 3. Deuxième lecture du projet de loi, modifié par l'Assem- A neuf heures trente : blée nationale, relatif à la protection sociale et portant dispo- sitions diverses relatives à la collectivité territoriale de Saint- 1 o Neuf questions orales sans débat : Pierre-et-Miquelon (no 97, 1988-1989). No 13 de M. Louis Minetti à M. le Premier ministre 4. Sous réserve de la transmission du texte, projet de loi (Devenir des centres de recherche français) ; portant approbation de la convention fiscale entre l'Etat et la No 46 de M. Louis Minetti à M. le Premier ministre collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon (A.N., (Expulsion d'un jeune Comorien, collégien à Marseille) ; no 4). No 34 de M. Paul Caron à M. le ministre de l'industrie et 5. Sous réserve de la transmission du texte, projet de loi de' l'aménagement du territoire (Projet de création d'un cir- autorisant l'approbation d'une convention entre le Gouverne cuit de sport mécanique en Seine-Maritime) ; ment de la République française et le Gouvernement de la No 35 de Mme Marie-Claude Beaudeau à M. le ministre République populaire du Congo en vue d'éviter les doubles d'Etat, ministre de l'équipement et du logement (Elaboration impositions et de préyenir l'évasion fiscale en matière d'une nouvelle convention relative à la réhabilitation de loge- d'impôts sur le revenu, d'impôts sur les successions, de droits ments sociaux - Sarcelles) ; d'enregistrement et de droit de timbre (ensemble un proto- No 39 de M. Louis Perrein à M. le ministre de l'intérieur cole) (A.N., no 40).