2020 Jahresberichte Rechnungsabschlüsse
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2020 Jahresberichte Rechnungsabschlüsse Region Prättigau/Davos Jahresbericht 2020 Die Covid-19-Pandemie war im Jahr 2020 schäfte und Themen wurden einstimmig ge- auch bei der Region Prättigau/Davos das do- nehmigt oder zur weiteren Bearbeitung frei ge- minierende Thema. In vielen Bereichen sind geben. schliesslich physische Kontakte das A und O des Betriebs, sei das nun bei Zivilstandsamt, Die zweite Präsidentenkonferenz des Jahres Berufsbeistandschaft oder Betreibungs- und fand am 26. November im Theorieraum des Konkursamt, bei der Regionalentwicklung oder Feuerwehrlokals in Klosters statt. Die Ver- auch bei der Musikschule Prättigau. Normale sammlung stand im Zeichen des Doppelwech- Besprechungen wurden im Frühling zunächst sels an der Spitze der Region auf Anfang reihenweise abgesagt und fanden dann nur 2021. Da Kurt Steck (Klosters-Serneus) sowie noch unter erschwerten Umständen oder als Tarzisius Caviezel (Davos) ihre Ämter als Ge- Videokonferenz statt. Auch die Präsidenten- meindepräsidenten den Nachfolgern überga- konferenz, für die der Ratsstuben-Tisch im ben, mussten sie auch ihre Aufgaben als Prä- Klosterser Rathaus normalerweise gerade sident und Vizepräsident der Region abgeben. gross genug ist, fand sich im Juni in einem Beide hatten den erfolgreichen Aufbau der weitläufigen Saal mit Einzeltischen und Ver- neuen Region ab 2015 eng begleitet und den stärkeranlage im Davoser Kongresshaus wie- fünfköpfigen Regionalausschuss geführt. Als der. Wo möglich waren die Mitarbeitenden zu- Präsident der Region war Kurt Steck zudem für dem im Homeoffice, was dank der (zufällig) er- die Vertretung gegen aussen und für das Per- neuerten IT-Infrastruktur im März 2020 auch sonal verantwortlich. sehr gut klappte. Deutlich wurde jedoch über- all, wie wichtig der informelle Austausch wäh- Als neuen Vorsitzenden wählten die Präsiden- rend der Arbeit, an Sitzungen selbst, danach tinnen und Präsidenten den Jenazer Werner bei einer Kaffeerunde in der Beiz oder beim Bär. Auch er gehört seit Beginn zum Regional- Apéro nach einem grösseren Anlass ist. Dort ausschuss und ist somit mit den Aufgaben be- erfährt man Neues, lernt Arbeits- oder Ge- reits sehr gut vertraut. Vorläufig nicht besetzt sprächspartner besser kennen, kann auch die wurden weitere Gremien und Funktionen bei eine oder andere Frage noch klären. Ohne die- der Region, da dafür noch die kommunalen ses soziale Drumherum bleiben die Themen Wahlen in Davos vom 29. November sowie die auf die Pflicht bzw. die Traktanden beschränkt. Konstitution der Gemeindeparlamente in Da- vos und Klosters im Januar abgewartet werden mussten. Erst danach konnte die Erneuerung Präsidentenkonferenz des Regionalausschusses und die Vervollstän- Von Amtes wegen gehören alle Gemeindeprä- digung der weiteren Gremien (Geschäftsprü- sidentinnen und –präsidenten zur elfköpfigen fungskommission, Kommission Regionalpla- Präsidentenkonferenz (PK), welche für die Re- nung) vorgenommen werden. Das Konzept gion Prättigau/Davos verantwortlich ist. Hier und das Budget für die Umsetzung des UHB- kam es auf Anfang 2020 zu einem Wechsel: Projekts sowie sämtliche Budgets der Ämter als neuer Gemeindepräsident von Küblis und und Abteilungen für 2021 wurden an dieser Nachfolger von Anton Hartmann nahm Präsidentenkonferenz diskussionslos und ein- Thomas Gort Einsitz. Er vertritt zudem als stimmig genehmigt. Grossrat den Kreis Küblis auch auf kantonaler Ebene. Regionalausschuss Die erste Präsidentenkonferenz 2020 hat am Der Regionalausschuss wurde 2020 von Kurt 8. Juni im Davoser Kongresszentrum unter Steck (Klosters-Serneus, Vorsitz), Tarzisius Einhaltung der Covid-19-Abstandsregeln statt- Caviezel (Davos), Ueli Thöny (Schiers), Wer- gefunden. Neben der Behandlung der Ge- ner Bär (Jenaz) und Marianne Flury (Fideris) schäftsberichte und Jahresrechnungen 2019 gebildet. Im Jahr 2020 haben am 4. Mai, standen mit dem Raumkonzept Prättigau/Da- 17. August, 12. Oktober und 14. Dezember vos, der aktualisierten Projektliste der regiona- vier Sitzungen des Regionalausschusses statt- len Standortentwicklungsstrategie und mit dem gefunden (Vorjahr: fünf Sitzungen). In einigen Entscheid zur Beteiligung am kantonalen Ultra- Fällen wurden Zirkularbeschlüsse gefasst, um hochbreitband-Projekt (UHB) wichtige weitere Anfragen innert nützlicher Frist zu beantworten Themen auf der Traktandenliste. Alle Ge- oder Prozesse einzuleiten. Neben den vorbe- reitenden Beschlüssen zuhanden der PK wur- 2023 geplant, der entsprechende Budgetpos- den folgende weitere Themen diskutiert und ten wurde von der Präsidentenkonferenz im abschliessend behandelt: Neumöblierung Bü- November genehmigt. In der Dezembersitzung roraum Dienststelle BAKA Davos, Freigabe des Regionalausschusses wurde der Auftrag Auftrag Regionaler Richtplan Int. Naturpark für das Raumplanungsbüro Stauffer & Stu- Rätikon, Stellungnahme Vernehmlassung Teil- dach, Chur, frei gegeben. revision EGzZGB GR, Vereinbarung Abfallbe- wirtschaftung Prättigau mit der Gemeinde Zusätzlich wurden projektbezogene kleinere Schiers, Pensenerhöhung 10 % BBPD, Beitrag Richtplan-Vorhaben beschlossen oder voran- Projekt "Alpine Werkstatt Palottis" Schiers, Up- getrieben. Für den Regionalen Naturpark Rä- grade Webseite Region, Ergänzung Umbau tikon mussten im Prättigau die planerischen Büro BAKA Schiers, Interner Bericht GPK, An- Voraussetzungen geschaffen werden, um trag Weiterbildung Personal RM, Informationen nach einem allfälligen positiven Volksentscheid Regionalmanagement, Fortschreibung Regio- im Frühling 2021 umgehend die notwendigen naler Richtplan Talabfahrt Jakobshorn Davos, Grundlagen bereit zu haben. Nach zusätzli- Projektfreigabe Regionaler Richtplan Siedlung chen Abklärungen wegen einzelner Standorte und Verkehr, Beschluss öffentliche Auflage waren Ende Jahr auch die Arbeiten am Richt- Regionaler Richtplan Naturpark Rätikon, Lohn- plan Campinganlagen Prättigau / Davos so massnahmen 2021 Personal Region. weit fortgeschritten, dass die öffentliche Mitwir- kungsauflage im 1. Quartal ins Auge gefasst werden konnte. Zudem wurde mit einer kleinen Geschäftsstelle Anpassung des Richtplans die notwendige Operativ werden die Geschäfte der Region im Grundlage für die neuen Talabfahrten des Ski- Rathaus Klosters mit einem Pensum von 40% gebiets Jakobshorn in Davos geschaffen. von Georg Fromm geführt. Unterstützt wird er von Ursina Zweifel (60%), sie ist zuständig für allgemeine Sekretariatsarbeiten sowie vor al- Regionalentwicklung lem für die Verwaltung der Musikschule Prät- Stefan Steiner, Georg Fromm tigau und in einem kleinen Umfang für die Ad- ministration der Abfallbewirtschaftung Prät- Die Regionalentwicklung ist in der Region Prät- tigau. Dank der Auslagerung der Lohnadmi- tigau / Davos mit 160 Stellenprozenten (100 % nistration sowie der EDV an die Gemeinde Da- Stefan Steiner, 60 % Georg Fromm) ver- vos sind die Geschäftsstelle und die weiteren gleichsweise komfortabel dotiert. Diese Kapa- Abteilungen der Region von diesen Themen zitäten ermöglichen eine Umsetzung einer weitgehend entlastet. Mit der Buchhaltung der Vielzahl von Projekten mit unterschiedlicher Geschäftsstelle Region, der Musikschule und Ausrichtung. Auf der Basis der 2015 erarbeite- der Abfallbewirtschaftung ist zudem die Firma ten regionalen Standortentwicklungsstrategie Flury Treuhand in Küblis beauftragt. Anfragen, führt die Region für die operative Umsetzung welche Dokumente in den ehemaligen Kreisar- eine Projektliste, die regelmässig aktualisiert chiven betreffen, werden von Richard Flury, wird. Im 1. Quartal 2020 wurde dazu eine Ver- Jenaz, im Mandatsverhältnis bearbeitet. nehmlassung bei Unternehmen, Tourismusver- tretern und Gemeinden durchgeführt. Die über- arbeitete Version wurde im Juni von der Präsi- Regionale Raumplanung dentenkonferenz in Kraft gesetzt. Für die regionale Raumplanung war 2020 ein Zwischenjahr. Die 2018 begonnenen Arbeiten Internationaler Naturpark Rätikon für das strategische Grundlagenpapier, das Die Grundlagenarbeiten für den Internationa- Regionale Raumkonzept, konnten mit der Ver- len Naturpark Rätikon zusammen mit den an- arbeitung der im Dezember 2019 eingegange- grenzenden Gebieten in Vorarlberg und Liech- nen Stellungnahmen der kantonalen Stellen tenstein wurden bis im Herbst abgeschlossen. sowie der Eingaben aus der öffentlichen Auf- Nach der 2019 vorgestellten Machbarkeitsstu- lage im 1. Quartal abgeschlossen werden. An- die wurde ein Managementplan für die detail- fang Juni wurde das Regionale Raumkonzept lierte Umsetzung erarbeitet. In den Bereichen von der Präsidentenkonferenz genehmigt und Qualität Natur und Landschaft, nachhaltige in Kraft gesetzt; ein zusätzlicher Beschluss Wirtschaft, Bildung und Kultur, Forschung so- durch die Bündner Regierung war für dieses wie Management und Kommunikation wurden Dokument nicht notwendig. Im Herbst wurde auf insgesamt 27 Projektblättern Ziele, Mass- für das Anschlussdokument, den Regionalen nahmen, zu erbringende Leistungen, Termine, Richtplan Siedlung und Verkehr, eine Auslege- Ressourcen und weitere Punkte aufgeführt. Mit ordnung erstellt und die Budgetierung vorge- der Integration verschiedener bereits regional nommen. Die Arbeiten dafür sind für 2022 und wahrgenommener Aufgaben (Prättigau Touris- mus, Regionalentwicklung, Kulturförderung) sollten Doppelspurigkeiten vermieden werden. Kulturstrategie zeigt der Kleine Landrat auf, Für die Finanzierung des Parkbudgets von weshalb und wie er Kultur fördern will und wel- Fr. 1 Mio. pro Jahr waren Beiträge von Bund che politischen Werte ihn dabei leiten. Er will (0,5 Mio.), Kanton (0,25 Mio.) und