Bei Durchwahl 9025-1480 II C 18-6142/9-60 Intern: (925-1480)
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Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Telefon: bei Durchwahl 9025-1480 II C 18-6142/9-60 intern: (925-1480) An das Abgeordnetenhaus von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - V o r l a g e - zur Kenntnisnahme - gemäß Artikel 64 Abs. 3 der Verfassung von Berlin über Verordnung über die Festsetzung des Bebauungsplans 9-60 im Bezirk Treptow-Köpenick, Ortsteile Adlershof, Johannisthal und Schöneweide ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ich bitte, gemäß Artikel 64 Abs. 3 der Verfassung von Berlin zur Kenntnis zu nehmen, dass die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt die nachstehende Verordnung erlassen hat: V e r o r d n u n g über die Festsetzung des Bebauungsplans 9-60 im Bezirk Treptow-Köpenick, Ortsteile Adlershof, Johannisthal und Schöneweide Vom 28. Oktober 2016 Auf Grund des § 10 Abs. 1 des Baugesetzbuchs in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert durch Artikel 6 des Gesetzes vom 20. Oktober 2015 (BGBl. I S. 1722), in Verbindung mit § 9 Abs. 3, § 8 Abs. 1 und mit § 11 Abs. 1 des Gesetzes zur Ausführung des Baugesetzbuchs in der Fassung vom 7. November 1999 (GVBl. S. 578), zuletzt geändert durch Gesetz vom 23. Juni 2015 (GVBl. S. 283), wird verordnet: § 1 Der Bebauungsplan 9-60 vom 02. September 2015 für eine Teilfläche des ehemaligen Rangierbahnhofes Schöneweide zwischen der nördlichen Verlängerung der Landfliegerstra- ße und der nördlichen Verlängerung der Hans-Schmidt-Straße sowie für Teilflächen der Grundstücke Groß-Berliner Damm 81/81A und 85 im Bezirk Treptow-Köpenick, Ortsteile Ad- lershof, Johannisthal und Schöneweide wird festgesetzt. § 2 Die Urschrift des Bebauungsplans kann bei der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt, Abteilung Geoinformation, beglaubigte Abzeichnungen des Bebauungsplans kön- nen beim Bezirksamt Treptow-Köpenick von Berlin, Abteilung Bauen, Stadtentwicklung und Umwelt, Stadtplanungsamt und Vermessungsamt, kostenfrei eingesehen werden. § 3 Auf die Vorschriften über 1. die Geltendmachung und die Herbeiführung der Fälligkeit etwaiger Entschädigungsan- sprüche (§ 44 Abs. 3 Satz 1 und 2 des Baugesetzbuchs) und 2. das Erlöschen von Entschädigungsansprüchen bei nicht fristgemäßer Geltendmachung (§ 44 Abs. 4 des Baugesetzbuchs) wird hingewiesen. § 4 (1) Wer die Rechtswirksamkeit dieser Verordnung überprüfen lassen will, muss 1. eine beachtliche Verletzung der Verfahrens- und Formvorschriften, die in § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 und Abs. 2a Nr. 3 und 4 des Baugesetzbuchs bezeichnet sind, 2. eine nach § 214 Abs. 2 des Baugesetzbuchs beachtliche Verletzung der Vorschriften Seite 2 von 328 über das Verhältnis des Bebauungsplans und des Flächennutzungsplans, 3. nach § 214 Abs. 3 Satz 2 des Baugesetzbuchs beachtliche Mängel des Abwägungsvor- gangs, 4. eine Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften, die im Gesetz zur Ausführung des Baugesetzbuchs enthalten sind, innerhalb eines Jahres seit der Verkündung dieser Verordnung gegenüber der für die ver- bindliche Bauleitplanung zuständigen Senatsverwaltung schriftlich geltend machen. Der Sachverhalt, der die Verletzung begründen soll, ist darzulegen. Nach Ablauf der in Satz 1 genannten Frist werden die in Nummer 1 bis 4 genannten Mängel gemäß § 215 Abs. 1 des Baugesetzbuchs und gemäß § 32 Abs. 2 des Gesetzes zur Ausführung des Baugesetzbuchs unbeachtlich. (2) Die Beschränkung des Absatzes 1 gilt nicht, wenn die für die Verkündung dieser Verord- nung geltenden Vorschriften verletzt worden sind. § 5 Diese Verordnung tritt am Tage nach der Verkündung im Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin in Kraft. Seite 3 von 328 A. Begründung I PLANUNGSGEGENSTAND UND ENTWICKLUNG DER PLANUNGSÜBERLEGUNGEN ............................................................................................ 6 I.1 VERANLASSUNG UND ERFORDERLICHKEIT ..................................................................... 6 I.2. BESCHREIBUNG DES PLANGEBIETS ............................................................................... 9 I.2.1. Stadträumliche Einbindung ............................................................................. 9 I.2.2. Geltungsbereich ............................................................................................10 I.2.3. Städtebauliche Situation und Bestand ...........................................................11 I.2.4. Geltendes Planungsrecht ..............................................................................13 I.2.5. Erschließung .................................................................................................14 I.2.6. Technische Infrastruktur ................................................................................15 I.2.7. Denkmalschutz ............................................................................................16 I.2.8. Landschaftsschutzgebiet .............................................................................16 I.3. PLANERISCHE AUSGANGSSITUATION ...........................................................................17 I.3.1 Ziele und Grundsätze der Raumordnung .......................................................17 I.3.2. Flächennutzungsplan (FNP) ..........................................................................18 I.3.3. Landschaftsprogramm ...................................................................................18 I.3.4. Stadtentwicklungsplanungen .........................................................................18 I.3.5. Sonstige vom Senat beschlossene städtebauliche Planungen ......................20 I.3.6. Sonstige vom Bezirk beschlossene städtebauliche Planungen .....................21 I.3.7. Angrenzende festgesetzte und im Verfahren befindliche Bebauungspläne ...22 I.3.8. Planfeststellungen .........................................................................................23 I.3.9. Wasserschutzzone ........................................................................................25 I.3.10. Dienstbarkeiten .............................................................................................25 I.4. ENTWICKLUNG DER PLANUNGSÜBERLEGUNGEN ...........................................................25 II. UMWELTBERICHT NACH ANLAGE 1 ZU § 2 ABS. 4, § 2A BAUGB .........................27 II.1. EINLEITUNG ............................................................................................................27 II.1.1. Kurzdarstellung der Inhalte und Ziele des Bebauungsplans ..........................27 II.1.2. Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, und der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung berücksichtigt wurden ..............31 II.2. BESCHREIBUNG UND BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN ..............................36 II.2.1. Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands, einschließlich der Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden (einschließlich Artenschutzprüfung, Biotopschutz, Wald) .36 II.2.2. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung und bei Nichtdurchführung der Planung ...............................................................................48 II.2.3 Vermeidung, Verringerung und Ausgleich nachteiliger Auswirkungen sowie Eingriffsbeurteilung und Ausgleichsentscheidung gem. § 18 BNatSchG i.V.m. § 1a Abs. 3 BauGB 76 II.2.4 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ............................................................88 II.3 ZUSÄTZLICHE ANGABEN ..........................................................................................90 II.3.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung ...............................................90 II.3.2 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung ...................................91 II.4 ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG ....................................................91 III. PLANINHALT UND ABWÄGUNG ............................................................................99 III.1. ZIEL DER PLANUNG UND WESENTLICHER PLANINHALT ...............................................99 III.2. ENTWICKELBARKEIT AUS DEM FLÄCHENNUTZUNGSPLAN .......................................... 103 III.3. BEGRÜNDUNG DER FESTSETZUNGEN ..................................................................... 104 Seite 4 von 328 III.3.1. Art der baulichen Nutzung ........................................................................... 104 III.3.2. Maß der baulichen Nutzung ........................................................................ 109 III.3.3. Bauweise, überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksflächen .......... 112 III.3.4. Weitere Arten der Nutzung .......................................................................... 113 III.3.5. Klimaschutz und Energieversorgung ........................................................... 119 III.3.6. Grünfestsetzungen ...................................................................................... 120 III.3.7. Wegerecht, Gestaltung und Immissionsschutz ............................................ 128 III.3.8. Nachrichtliche Übernahme gem. § 9 Abs. 6 BauGB .................................... 134 III.3.9. Hinweise ..................................................................................................... 136 III.3.10. Eintragungen als Vorschlag ......................................................................... 137 III.3.11. Planergänzende