Regionales Strukturkonzept Für Die AG Ost Im Kommunalen Nachbarschaftsforum Zu Den Auswirkungen Des Flughafens BBI
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Im Auftrag AG Ost im Gemeinsame Landesplanungsabteilung Kommunalen Nachbarschaftsforum Berlin-Brandenburg Regionales Strukturkonzept für die AG Ost im Kommunalen Nachbarschaftsforum zu den Auswirkungen des Flughafens BBI Mai 2010 in Zusammenarbeit mit Prof. Dr. Guido Spars und RSK Auswirkungen BBI AG Ost Kommunales Nachbarschaftsforum Impressum Auftraggeber: Gemeinsame Landesplanungs- abteilung der Länder Berlin und Brandenburg (GL) Sabine Sperling und die Mitglieder des Kommunalen Nachbarschaftsforums AG Ost Mitglieder Steuerungsrunde Norbert Lüdtke – Vorsitz AG Ost (BA Marzahn-Hellersdorf) Ortwin Grau (Stadt Strausberg) Jörg Ihlow (Stadt Fürstenwalde/Spree) Heinrich Jüttner (Gemeinde Schöneiche b. Berlin) Hans-Joachim Schröder (Amt Spreenhagen) Rainer Schinkel (Landkreis Märkisch-Oderland) Wolfgang Rump (Regionale Planungsgemeinschaft Oderland-Spree) Herbert Grünthal (SenStadt) Matthias Vogel (GL) Gisela Kania (GL) Auftragnehmer: Jahn, Mack & Partner Gerlinde Mack (Projektleitung) Architektur und Stadtplanung Nancy Häusel Gesamtprojektleitung, Dialogprozess Ariane Hennig Wohnen und Freiraum, Daseinsvorsorge Christina Pachaly RSK Auswirkungen BBI AG Ost in Arbeitsgemeinschaft mit Prof. Dr. Guido Spars Prof. Dr. Guido Spars (Projektleitung Wirtschaft) Wirtschaft Thomas Schuh und IPG Infrastruktur- und Projektent- wicklungsgesellschaft mbH Martin Heiland (Projektleitung Verkehr) Verkehr Annette Wienen Torsten Wolter Kontakt: Jahn, Mack & Partner Architektur und Stadtplanung Alt-Moabit 73 10555 Berlin [email protected] Tel. 030 / 85 75 77-0 Berlin, 31. Mai 2010 Abschluss des Verfahrens und Stand der Informationen: 16. April 2010 Bilder Titelblatt (von links oben): Auswirkungsbereiche um den BBI, Regionsprofile, RSK, Goetheplatz Fürs- tenwalde, Gemeinde Rüdersdorf, Gemeinde Hoppegarten; Quellen: JMP und Stadt Fürstenwalde in Zusammenarbeit mit Prof. Dr. Guido Spars 1 und RSK Auswirkungen BBI AG Ost Kommunales Nachbarschaftsforum in Zusammenarbeit mit 2 Prof. Dr. Guido Spars und RSK Auswirkungen BBI AG Ost Kommunales Nachbarschaftsforum Inhaltsverzeichnis 0 Einleitung ................................................................................................... 7 0.1 Motivation........................................................................................................................7 0.2 Vorgehensweise................................................................................................................7 1 Einordnung des Untersuchungsraums ........................................................ 9 1.1 Wer sind wir!....................................................................................................................9 1.2 Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg und Brückenregion...................................................... 10 1.3 Ein erweitertes Flughafenumfeld - Eine kleine Zusammenfassung........................................... 11 1.4 Leitbilder ....................................................................................................................... 12 1.4.1 Leitbild für die Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg.......................................................... 12 1.4.2 Stadtentwicklungskonzepte Land Berlin............................................................................ 13 1.4.3 Räumliches Strukturkonzept H.A.S.E................................................................................ 13 1.4.4 Planwerk Südostraum.................................................................................................... 14 1.5 Gemeinsame Landesplanung............................................................................................. 15 1.5.1 Landesentwicklungsplan Berlin-Brandenburg (LEP B-B)....................................................... 15 1.5.2 Landesentwicklungsplan Flughafenstandortentwicklung (LEP FS).......................................... 15 1.5.3 Gemeinsames Strukturkonzept Flughafenumfeld BBI (GSK FU BBI) ...................................... 16 1.6 Länderübergreifende und Interkommunale Zusammenarbeit im Raum der AG Ost .................... 16 1.6.1 Kommunales Nachbarschaftsforum für die Stadt-Umland-Themen........................................ 16 1.6.2 Kooperationen zur Daseinsvorsorge ................................................................................. 16 1.6.3 Interkommunale Arbeitsgemeinschaften für Teilräume und Standortentwicklungen................. 17 2 Rahmenbedingungen der AG Ost .............................................................. 20 2.1 Kurze geschichtliche Einordnung........................................................................................ 20 2.2 Verkehrsnetz 2011 .......................................................................................................... 21 2.2.1 Überregionales Verkehrsnetz ........................................................................................ 21 2.2.2 Verkehrswege mit regionaler Bedeutung ........................................................................ 22 2.2.3 Zeitnahe Realisierungen und Angebotsveränderungen...................................................... 23 2.2.4 Verkehrliche Erreichbarkeit des Flughafens BBI ............................................................... 25 2.2.5 Pendlerströme............................................................................................................ 27 2.3 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen .................................................................................. 28 2.3.1 Profile....................................................................................................................... 28 2.3.2 Beschäftigungsentwicklung .......................................................................................... 28 2.3.3 Erfolgsbranchen und Branchenkompetenzen ................................................................... 30 2.4 Demografische und Wohnungsmarktentwicklung.................................................................. 32 2.4.1 Bevölkerungsentwicklung und -vorausschätzung ............................................................. 32 2.4.2 Entwicklung der Altersstruktur...................................................................................... 34 2.4.3 Wanderungsbewegung ................................................................................................ 34 2.4.4 Entwicklung auf dem Wohnimmobilienmarkt ................................................................... 35 2.5 Wohnen und Freiraum ..................................................................................................... 37 2.5.1 Lage und Charakteristik der Orte und Landschaftsräume .................................................. 37 2.5.2 Siedlungs- und Freiraumstruktur................................................................................... 39 2.5.3 Zentren und Einzelhandel ............................................................................................ 41 2.6 Daseinsvorsorge als Thema des RSK Auswirkungen BBI AG Ost ............................................. 43 2.6.1 Teilräume im Vergleich – Mittelbereichs-/ Bezirksprofile ................................................... 43 2.6.2 Bildung ..................................................................................................................... 44 2.6.3 Gesundheit ................................................................................................................ 46 3 Die Rolle des BBI und seine Auswirkungen............................................... 46 3.1 Der BBI und die Rahmenbedingungen ................................................................................ 46 3.2 Wirtschaftliche Entwicklungsimpulse durch den BBI.............................................................. 46 3.3 Verkehr .........................................................................................................................47 3.3.1 Allgemeine Entwicklung des Verkehrs ............................................................................ 47 3.3.2 Prognose der Verkehrsentwicklung ................................................................................ 48 3.3.3 Entwicklung ausgewählter Flughafenumfeldregionen – Fazit und Erkenntnisse ..................... 50 3.3.4 Stärken-Schwächen-Analyse Verkehr............................................................................. 51 in Zusammenarbeit mit Prof. Dr. Guido Spars 3 und RSK Auswirkungen BBI AG Ost Kommunales Nachbarschaftsforum 3.3.5 Anbindungsstrategien.................................................................................................. 52 3.4 Wirtschaftsentwicklung .................................................................................................... 52 3.4.1 Erkenntnisse aus vergleichenden Untersuchungen ........................................................... 52 3.4.2 Abschätzung der Ausstrahlungswirkung von Flughäfen ..................................................... 53 3.4.3 Auswirkungen auf die Wirtschaft der Region ................................................................... 55 3.4.4 Ansiedlungsstrategien ................................................................................................. 60 3.4.5 Potenziale für Tourismus und Gesundheitswirtschaft ........................................................ 61 3.4.6 Konkurrenzbetrachtung ............................................................................................... 64 3.4.7 Stärken-Schwächen-Analyse Wirtschaft ........................................................................