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Proyecto Monitoreo y seguimiento de las estrategias para minimizar la circulación del COVID_19 en el Municipio de General Pueyrredon Ares Sofía Bianchino Augusto Mikkelsen Claudia Ferrari Marcela Compiladores Segundo Informe Técnico COVID_19 General Pueyrredon 2020 Proyecto Monitoreo y seguimiento de las estrategias para minimizar la circulación del COVID_19 en el Municipio de General Pueyrredon Segundo Informe Técnico Directora del Proyecto Marcela Ferrari Autores del Informe Agüero, Juan Ares, Sofía Bianchino, Augusto Ferrari, Marcela Ferreyra, Silvana Lucero, Patricia Martinez, Silvana Mikkelsen, Claudia Molinari, Irene Nieto, Agustín Encuestadores: Bianchino, Augusto; Casamitjana, Santiago; Fonseca Pinheiro dos Santos, Manuela; Mikkelsen, Claudia; Muñoz, Paloma; Pollini, Ornella; Salgado, Pablo; Sosa, Tamara; Ubici, Juan Pablo. Miembros del proyecto: Ferrari, Marcela Patricia; Agüero, Juan Omar; Álvarez, Adriana Carlina; Ares, Sofía; Bianchino, Augusto; Boga, Dante; Cacopardo, Fernando; Casamitjana, Santiago; Cavalli, Ayelén; Ferreyra, Silvana; Fonseca Pinheiro dos Santos, Manuela; Linares, Luciana; Lucero, Patricia; Martínez, Silvana; Meschini, Paula Andrea; Mikkelsen, Claudia; Molinari, Irene; Muñoz, Paloma; Nieto, Agustín; Pollini, Ornella; Pozzoni, Mariana; Quiriti, Gabriela; Salgado, Pablo; Sosa, Tamara Paola; Ubici, Juan Pablo. Instuto de Humanidades y Ciencias Sociales – Conicet – Universidad Nacional de Mar del Plata Argenna, Buenos Aires, Mar del Plata 15 de diciembre de 2020 ÍNDICE Introducción y metodología........................................................................p. 04 Contextualización del universo de análisis. El Partido de General Pueyrredon.............................................................p. 09 Resultados del segundo relevamiento de encuestas sobre monitoreo y seguimiento de las estrategias para minimizar la circulación del COVID-19en el Municipio de General Pueyrredon........p. 16 A modo de conclusión................................................................................p. 30 Apéndice....................................................................................................p. 33 Antecedentes y evolución global del COVID-19........................................p. 34 Diagnóstico cualitativo de los Comités Barriales de Emergencia..............p. 40 Twitter, la prensa y COVID-19 en Mar del Plata........................................p. 46 Referencias Bibliográficas.........................................................................p. 48 Monitoreo y seguimiento de las estrategias para minimizar la circulación del COVID_19 en el Municipio de General Pueyrredon Introducción y metodología Presentamos el segundo informe derivado del proyecto de carácter transdisciplinar “Monitoreo y seguimiento de estrategias para minimizar la circulación del COVID-19 en el Municipio de General Pueyrredon” (Código MINCYT, BUE 14), aprobado y financiado por el Programa de Arculación y Fortalecimiento Federal de las Capacidades en Ciencia y Tecnología COVID-19 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación. El mismo se desarrolla desde junio del presente año en el Instuto de Humanidades y Ciencias Sociales (INHUS), unidad ejecutora de doble dependencia entre el CONICET y la Universidad Nacional de Mar del Plata. Nuestro objevo general es elaborar información sólida y confiable, de ulidad social y pública para fortalecer acciones en red entre referentes sociales, polícos e invesgadores del sistema cienfico, que contribuyan a resolver o migar los efectos del aislamiento social, prevenvo y obligatorio dispuesto para impedir la propagación de la pandemia Coronavirus COVID-19 en disntos barrios del Municipio de General Pueyrredon. Este informe ha sido redactado fundamentalmente a parr de información primaria, relevada por los integrantes del equipo de invesgación, en cumplimiento con el criterio de periodicidad establecido en nuestro plan de trabajo. El seguimiento del que se da cuenta en este reporte permió analizar la mayor candad de variables informadas en el anterior, recabado en agosto de 2020, e incorporar nuevas problemácas, estrategias, acvidades y aportes de solución a la conngencia recurriendo a otras fuentes de análisis.1 La segunda ronda de relevamiento tuvo lugar en el mes de octubre, cuando el Pardo de General Pueyrredon ( PGP) se encontraba en fase 3 del Aislamiento Social, Prevenvo y Obligatorio (ASPO) a la que había retrocedido a fines de agosto. Es importante destacar las dimensiones espaciales y temporales en el proceso de propagación de la pandemia COVID-19. En tal sendo, recordamos que hay cinco fases de administración del ASPO decretado por el Poder Ejecuvo Nacional: 1. Aislamiento estricto nacional, 2. Aislamiento administravo nacional (con algunas autorizaciones), 3. Segmentación geográfica (excepciones provinciales por criterios epidemiológicos), 4. Reapertura progresiva (con restricciones locales) y 5. Nueva normalidad (con hábitos de higiene y cuidado sostenido). Mar del Plata y el PGP transitaron las fases 1, 2, 3 y 4 desde marzo hasta agosto del corriente año, con algunas intermitencias entre las fases 4 y 3. A finales de agosto se retrocedió a la fase 3 por la escalada de difusión de la enfermedad. Durante las semanas iniciales de agosto, momento de nuestro primer relevamiento, había unos 500 casos acvos. Sin embargo, estos se duplicaron rápidamente en pocos días, trepando a la candad alarmante de más de 1.000 residentes alcanzados por el virus. 1 La encuesta que formulamos no redunda en los aspectos que no están sujetos a variaciones (por ejemplo, en los aspectos que hacen a la situación personal de les informantes). A los resultados de la encuesta, se incorporaron informes cualitavos sobre la enfermedad y su expansión en el mundo, contextualización socio- económica del PGP, tópicos debados en asambleas de los CBE, impacto en algunas redes sociales. 04 Figura 1 Momento de relevamiento de la información en relación con los casos acvos de personas contagiadas por COVID-19 en General Pueyrredon (julio a noviembre 2020) Primer relevamiento Segundo relevamiento Fuente: Municipalidad de General Pueyrredon. Dirección de Gobierno Abierto a partir de partes diarios de Secretaría de Salud, en línea: mardelplata.gob.ar/Contenido/estadísticas-COVID-19 Como se observa en la Figura 1, cuando se realizó el relevamiento del mes de octubre, la pandemia de COVID-19 en el PGP había alcanzado la condición de Circulación Comunitaria. La conjunción de la crisis general (sanitaria, económica y social) y la prolongación de un período de bajas temperaturas en el PGP, conformaron el escenario de la coyuntura para las encuestas y entrevistas realizadas en oportunidad del segundo sondeo. Con referencia a la metodología, la muestra sobre la que se realizó el relevamiento de los cuesonarios es no probabilísca, también llamada muestra intencional, dado que la elección de los casos depende de decisiones acordadas por el equipo de invesgación. Se parte de informantes calificados quienes señalan a referentes de los Comités Barriales de Emergencia (CBE) o de comedores/merenderos de los barrios seleccionados como posibles encuestados, pudiendo de esa manera construir la trama o red de contactos. Los CBE son disposivos de arculación comunitaria que trabajan para fortalecer una red de asistencia social que ya se encontraba extendida en los barrios del Pardo de General Pueyrredon -Mar del Plata y Batán- al desatarse la pandemia (Ferrari et al., 2020). A parr de marzo empezaron a organizarse y actualmente suman 33. Han sido centrales para atender los requerimientos inmediatos del ASPO, como arculadores fundamentales entre los barrios e instuciones tales como el municipio y las universidades. Su formación fue impulsada por iglesias, clubes, organizaciones políco-sociales, sociedades de fomento, centros y salas de salud, disposivos estatales de contención y comedores, algunos de los cuales se abrieron a instancias de los comités. Se perciben como una herramienta de construcción transversal, dotada de gran diversidad instucional, políca e ideológica, puesta al servicio del cuidado en los barrios. 05 Integran, coordinan y actúan en relación permanente con los comedores escolares y comunitarios, las cocinas populares, los merenderos, los programas de asistencia alimentaria para adultos mayores extendidos por el territorio municipal. Cada comité reúne referentes de uno a cinco barrios entre aquellos del municipio que registran mayores necesidades. En general, se ubican en espacios periféricos, integrados en las cuatro zonas definidas a parr de la logísca de distribución de alimentos Oeste, Sur-Oeste, Sur y Norte. Del conjunto total de CBE presentes en el territorio de General Pueyrredon, se ha definido trabajar en el monitoreo periódico de 16 de ellos (Mapa 1), estos son: 9 de Julio-López de Gomara-San Cayetano; La Herradura-Hipódromo-San Jorge; Las Américas-Regional-Don Emilio; Parque Hermoso-Valle Hermoso; Las Heras; Las Dalias; Alto Camet; Don Bosco-Bernardino Rivadavia-Los Andes-Santa Mónica-Estación Norte; Centenario; Puerto; Antárda Argenna-Monte Terrabusi-Santa Rosa del Mar-Quebradas de Peralta Ramos; Nuevo Golf; Batán; El Boquerón; General Pueyrredon-Fortunato de la Plaza-Villa Evita-El Marllo. Mapa 1 CBE y CBE relevados. Pardo de General Pueyrredon . 2020. También se han realizado encuestas a 11 referentes de comedores y merenderos (Mapa 2) en los mismos barrios donde se encuentran los CBE que forman parte de la muestra. De este modo se ha podido obtener información acerca de las