Vikanes Rolf Einar.Pdf (3.500Mb)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Rolf Einar Vikanes Odda og Stokken i krise Rolf Einar Vikanes Odda og Stokken i den økonomiske krisen 1920-23 Masteroppgave i Historie Veileder: Espen Storli Masteroppgave Trondheim, mai 2018 Odda og Stokken i den økonomiske krisen 1920-23 i den økonomiske Odda og Stokken NTNU Det humanistiske fakultet Det humanistiske Institutt for historiske studier historiske for Institutt Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet teknisk-naturvitenskapelige Norges Forord: Etter to år med hardt og intensivt arbeid, med lange dager på lesesal, flere tusen dokumenter og flerfoldige bøker foreligger nå masteroppgaven som en helhet. Prosessen har vært krevende, men særdeles lærerik. Først vil jeg takke min veileder Espen Storli. Espen med sin kunnskap og inspirasjon har medført til et stort læringsutbytte for min del. Jeg vil benytte anledningen til å takke Aust Agdermuseum og arkiv, Odda kommunearkiv og Norsk Vasskraft- og Industristadsmuseum for hjelp ved til å finne arkivmateriale, gode samtaler og nyttig informasjon. Imøtekommende folk gjorde kildeinnhentingen spennende og lærerikt. Jeg vil og takke familien min for støtte og språkvask, spesielt Jorunn Eline H. Vikanes. Til slutt, en ekstra takk til min samboer Camilla Ronæss Årdal for språkvask og for å ha holdt ut med meg i denne perioden. Jeg vil også rette en takk til Fate of Nations gruppa for gode råd, tips, samtaler, og lunsjer. Det har bidratt positivt i arbeidet, og vært en arena for faglig utvikling, men og et sosial felleskap. Til slutt vil jeg takke mine medstudenter på lesesal 6395 for mange hyggelige stunder, samtaler av faglig karakter, og prokrastinering. Bordtennis, sjakk og gåturer har hjulpet i arbeidet med oppgaven. Takk til Arbeiderbevegelsen arkiv og bibliotek for stipend. i Innhold Forord: .................................................................................................................................................... i Kapittel 1. Innledning ........................................................................................................................... 1 1.1 Problemstilling, avgrensing og metode ...................................................................................... 2 1.2 Litteraturoversikt ........................................................................................................................ 3 1.2.1 Norges økonomiske stilling .................................................................................................. 4 1.2.2 Norske kommuner ................................................................................................................ 6 1.2.3 Odda kommune .................................................................................................................... 7 1.2.4 Stokken kommune .............................................................................................................. 10 1.2.5 Arbeidsledighet ................................................................................................................... 11 1.3 Kildematerialet .......................................................................................................................... 12 1.4 Oppgavens struktur .................................................................................................................. 13 Kapittel 2. Bakgrunn .......................................................................................................................... 15 2.1 Verdensøkonomien etter første verdenskrig ........................................................................... 15 2.2 Norsk økonomi ........................................................................................................................... 16 2.3 Presentasjon av Odda kommune ............................................................................................. 20 2.4 Presentasjon av Stokken kommune ......................................................................................... 21 2.5 Arbeidsledighet .......................................................................................................................... 23 2.6 Politiske partier ......................................................................................................................... 24 Kapittel 3 Odda i krise ........................................................................................................................ 25 3.1 Hvordan påvirket krisen kommunen og økonomien?............................................................ 25 3.1.1 Oddas økonomiske stilling ................................................................................................. 25 3.1.2 Sviktende skatteinntekter .................................................................................................. 30 3.1.3 Understøttelse ..................................................................................................................... 31 3.2 Hvordan håndterte formannskap og kommunestyret krisen? .............................................. 34 3.2.1 Nødsarbeid .......................................................................................................................... 34 3.2.2 Flyttebidrag ......................................................................................................................... 41 3.2.3 Låneoversikt og økonomisk påvirkning ........................................................................... 42 3.2.4 Kutt i budsjettet .................................................................................................................. 45 3.2.5 Fattigforstander .................................................................................................................. 48 3.3 Hva er konsekvensene av formannskap og kommunestyrets håndtering av krisen?.......... 48 3.3.1 Arbeidsledighet ................................................................................................................... 48 3.4 Avslutning .................................................................................................................................. 56 Kapittel 4 Stokken i krise ................................................................................................................... 59 4.1 Hvordan påvirket krisen kommuneøkonomien? .................................................................... 59 4.1.1 Stokkens økonomiske stilling............................................................................................. 59 ii 4.1.2 Understøttelse ..................................................................................................................... 62 4. 2 Hvordan håndterte formannskap og kommunestyret krisen? ............................................. 65 4.2.1 Nødsarbeid .......................................................................................................................... 65 4.2.2 Kutt i budsjettet .................................................................................................................. 75 4.2.3 Flyttebidrag og befolkningsendringer .............................................................................. 76 4.2.4 Låneoversikt ........................................................................................................................ 77 4.2.5 Skatt ..................................................................................................................................... 79 4.3 Hva er konsekvensene av formannskap og kommunestyrets håndtering av krisen?.......... 79 4.3.1 Arbeidsledighet ................................................................................................................... 79 4.3.2 Moderne skattemodell ........................................................................................................ 82 4.3.3 Skattetvist med DNN .......................................................................................................... 82 4.3.4 Politisk påvirkning ............................................................................................................. 83 4.4 Avslutning .................................................................................................................................. 84 Kapittel 5 Avslutning og sammenligning .......................................................................................... 87 Hvordan påvirket krisen kommunene og økonomien? ................................................................ 87 Hva gjør kommunestyret for å håndtere krisa? ........................................................................... 90 Hva er konsekvensene av formannskapets og kommunestyrets håndtering av krisen i Odda og Stokken? ........................................................................................................................................... 93 Forslag til videre forskning ............................................................................................................ 95 Kilder og litteratur .................................................................................................................................ii Primærkilder ..........................................................................................................................................ii Litteratur ............................................................................................................................................ iii Nett ressurser ....................................................................................................................................