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DT N° 2019-015: El Efecto De La Inversión En Infraestructura

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DT N° 2019-015: El Efecto De La Inversión En Infraestructura BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ The effect of the investment in infrastructure on the tourist demand: evidence of the archaeological complex of Kuelap Erick Lahura, Lucely Puscan y Rosario Sabrera* * Banco Central de Reserva del Perú DT. N°. 2019-015 Serie de Documentos de Trabajo Working Paper series Diciembre 2019 Los puntos de vista expresados en este documento de trabajo corresponden a los de los autores y no reflejan necesariamente la posición del Banco Central de Reserva del Perú. The views expressed in this paper are those of the authors and do not reflect necessarily the position of the Central Reserve Bank of Peru El efecto de la inversion´ en infraestructura sobre la demanda tur´ıstica: evidencia del complejo arqueologico´ Kuelap.´ Erick Lahura, Lucely Puscan y Rosario Sabrera* Resumen ¿Cu´ales el efecto de la inversi´onen infraestructura sobre la demanda tur´ıstica? Para responder a esta pregunta, se analiza el caso del Complejo Arqueol´ogico Ku´elap,el cual se ha hecho m´asatractivo y accesible luego de la construcci´ondel primer sistema de telecabinas del Per´uy de la reconstrucci´ondel aeropuerto de Ja´en.La hip´otesisque se plantea es que dicha inversi´onen infraestructura ha tenido un efecto positivo e importante sobre la demanda tur´ıstica de Ku´elap.Para evaluar la validez de esta hip´otesis,se aplica un estudio de caso comparativo en el cual se utiliza un \control sint´etico" construido a partir de la informaci´onde los diferentes sitios arqueol´ogicos del Per´usimilares a Ku´elap.Este control sint´etico permite estimar cu´alhubiera sido la evoluci´onde las visitas a Ku´elapsi no se hubiera realizado la inversi´onen infraestructura tur´ıstica. De esta forma, el efecto causal de dicha inversi´ones la diferencia entre las visitas observadas y las visitas del control sint´etico. Los resultados muestran que la inversi´onen infraestructura tur´ıstica gener´oun aumento de aproximadamente 100 por ciento en el n´umero de visitas a Ku´elap. Palabras clave : Ku´elap,inversi´onen infraestructura, demanda tur´ıstica,control sint´etico. Clasificaci´onJEL : C21, H54, L83, R42, Z30 En los ´ultimosa~nos,el turismo ha incrementado su importancia en la econom´ıa mundial, especialmente en pa´ısesen desarrollo (Faber y Gaubert, 2019). Seg´unla Organizaci´onMundial del Turismo (2019), dicha actividad genera cerca del 10 % del PBI mundial y crea 1 de cada 10 empleos en el mundo. En el Per´u,el turismo ha logrado una contribuci´onde cerca del 4 % al PBI nacional (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, 2016). Estas cifras sugieren que la inversi´onen infraestructura tur´ısticapuede tener efectos importantes sobre la econom´ıa,lo cual es consistente con la implementaci´onde pol´ıticasaplicadas en diversos pa´ıses- incluido el Per´u- que buscan el fortalecimiento y diversificaci´onde la cartera de productos tur´ısticos *Erick Lahura, Banco Central de Reserva del Per´u(BCRP), Pontificia Universidad Cat´olicadel Per´u(PUCP) y Universidad Cient´ıficadel Sur (UCS). Lucely Puscan, UCS. Rosario Sabrera, UCS. Este trabajo de investigaci´onse basa en el trabajo de tesis de Lucely Puscan y Rosario Sabrera. Los autores agradecen las valiosas recomendaciones de Magali Silva (exministra de Comecio Exterior y Turismo), los comentarios y sugerencias de Iv´anAldave, Ivan Cosavalente y Marco Vega, y la participaci´onde los asistentes al XXXVII Encuentro de Economistas del BCRP (Lima, 29 y 30 de octubre de 2019). Las opiniones expresadas en esta investigaci´oncorresponden a los autores y no reflejan necesariamente la posici´onde las instituciones a las cuales est´anafiliados. 1 innovadores, competitivos y sostenibles. El objetivo de esta investigaci´ones responder la siguiente pregunta: ¿cu´ales el efecto causal de inversi´onen infraestructura sobre la demanda por turismo? Para ello, se analizar´ael caso del Complejo Arqueol´ogicoKu´elap,sitio tur´ısticoque se ha hecho m´asatractivo luego de inauguraci´ondel primer sistema de telecabinas del Per´u en marzo del a~no2017. Ku´elaptambi´ense ha beneficiado de la reconstrucci´ondel aeropuerto de Ja´enrealizada durante la construcci´onde las telecabinas, lo cual ha mejorado su accesibilidad al aumentar la disponilidad de vuelos.1 La hip´otesisque se plantea en esta investigaci´ones que este paquete de inversi´onen infraestructura tur´ıstica- contrucci´onde telecabinas y reconstrucci´ondel aeropuerto de Ja´en- ha tenido un efecto importante sobre el n´umerode visitas a Ku´elap. Para evaluar emp´ıricamente la hip´otesis,se utiliza un estudio de caso comparati- vo en el cual Ku´elapes la unidad \tratada", la inversi´onen infraestructura tur´ıstica es el \tratamiento" y el n´umerode visitas es la variable de inter´es.Para medir el efecto del tratamiento sobre la unidad tratada, se utiliza una unidad de \control", la cual debe ser similar a Ku´elapantes del tratamiento en t´erminos de la trayectoria de visitas y de otras caracter´ısticasrelevantes. La unidad de control permite estimar cu´alhubiera sido la evoluci´onde las visitas a Ku´elapsi no se hubiera realizado la inversi´onen infraestructura tur´ıstica.De esta forma, el efecto causal del tratamiento es la diferencia entre las visitas de la unidad tratada y las visitas de la unidad de control luego del tratamiento. Los candidatos para ser la unidad de control son todos los sitios tur´ısticossimi- lares a Ku´elapseg´unla clasificaci´ondel Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR); es decir, todos aquellos que son \sitios arqueol´ogicos"(tipo) y \edi- ficaciones” (subtipo). Sin embargo, se verifica que ninguno de estos sitios tur´ısticos registra una trayectoria de visitas similar a la de Ku´elap.Dado esto, se construye un \control sint´etico"siguiendo la metodolog´ıapropuesta y desarrollada por Abadie y Gardeazabal (2003) y Abadie y Otros (2010); dicho control se obtiene ponderando el n´umerode visitas de cada sitio tur´ısticoen funci´ona un grupo de caracter´ısticas relevantes. Los resultados muestran que la inversi´onen infraestructura tur´ısticaha incrementado significativamente el n´umero de visitas a Ku´elapdesde el a~no2017. En particular, se estima que dicha inversi´onduplic´oel n´umerode visitas a Ku´elap. La literatura que estudia al turismo como actividad econ´omicase ha centrado en el an´alisisde su relaci´oncon el crecimiento econ´omico. En particular, la hip´otesisdel crecimiento liderado por el turismo (\tourism led-growth hypotesis") ha sido una de las mas estudiadas en esta literatura (por ejemplo, Risso y Brida, 2009; Rodr´ıguez y Otros, 2014; Banerjee y Otros, 2015, 2016; Faber y Gaubert, 2019), a trav´esde t´ecnicaspara series temporales como la cointegraci´ony el an´alisisde causalidad en el sentido de Granger, y m´etodos basados en variables instrumentales, entre otros. Por 1La reconstrucci´onde este aeropuerto no solo ha beneficiado a Ku´elapsino tambi´ena otros destinos tur´ısticosde la zona nor-oriental del Per´u. 2 su parte, literatura sobre evaluaci´onde impacto en el sector turismo es m´asreciente y escasa (Gulcan y Otros, 2009; Imikan y Ekpo, 2012; Deng y Otros, 2019). Hasta donde se tiene conocimiento, la presente investigaci´ones la primera que analiza el impacto de la inversi´onen infraestructura tur´ısticaen el Per´u,espec´ıficamente en Ku´elap.Adem´as,el trabajo contribuye a la literatura sobre turismo al utilizar un estudio de caso comparativo con un control sint´etico. El resto del documento esta organizado en 6 secciones. La secci´on1 presenta una breve revisi´onde la literatura econ´omicasobre el turismo. La secci´on2 describe los principales hechos estilizados asociados a la inversi´onen infraestructura tur´ıstica que ha permitido incrementar las visitas a Ku´elap.En la secci´on3 se desarrolla la metodolog´ıaemp´ıricautilizada para evaluar la hip´otesisplanteada. La secci´on4 describe los datos empleados en el an´alisisemp´ırico.Los resultados se presentan y discuten en la secci´on5. Finalmente, las conclusiones se presentan en la secci´on6. 1. Revisi´onde la Literatura La literatura econ´omicasobre la actividad tur´ıstica se ha centrado en el an´alisisde su relaci´oncon el crecimiento econ´omicode largo plazo. En particular, la hip´otesis del crecimiento liderado por el turismo (\tourism led-growth hypotesis") ha sido una de las mas estudiadas en esta literatura (por ejemplo, Risso y Brida, 2009; Rodr´ıguez y Otros, 2014; Banerjee y Otros, 2015, 2016; Faber y Gaubert, 2019), la que a su vez est´aasociada a la hip´otesisde las exportaciones como motor del crecimiento (\export- led growth hypothesis"). En esta l´ıneade investigaci´on,los diferentes estudios pro- porcionan evidencia de un impacto positivo del turismo sobre diferentes variables econ´omicas,como la provisi´onde divisas, el est´ımulo de inversiones, la generaci´on de empleo, entre otras. En t´erminosmetodol´ogicos,la relaci´onentre el turismo y el crecimiento se han basado en t´ecnicaspara series temporales como la cointegraci´ony la prueba de causalidad en el sentido de Granger, como se resume en Brida y Otros (2013). Rodr´ıguez y Otros (2014) investigan la relaci´onentre la inversi´onpublicitaria y la demanda tur´ısticade la comunidad aut´onomaAndalucia, y encuentran que existe cointegraci´onentre la inversi´onpublicitaria y la demanda tur´ıstica.Adem´as,mues- tran que la inversi´onpublicitaria permite predecir la demanda tur´ısticaen el corto plazo (seis meses). Por su parte, Risso y Brida (2009) analizan la contribuci´ondel turismo en el crecimiento econ´omicode Chile y encuentran que el turismo es un deter- minante importante del crecimiento econ´omicode largo plazo; en particular, estiman que la elasticidad del gasto tur´ısticorespecto al PBI real es 0.8 en el largo plazo. Sin embargo, luego de analizar la literatura existente sobre turismo y el crecimiento basada en series temporales, Brida y Otros (2013) concluyen que el turismo causa en el sentido de Granger al crecimiento econ´omicode largo plazo; no obstante, advier- ten que es necesario contar con estudios a nivel regional que permitan validar este resultado.
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