Impacto de la implementación de la telecabina de Kuélap en el turismo de la Región Amazonas
Item Type info:eu-repo/semantics/masterThesis
Authors Neira Córdova, Oscar Luis; Choy Chea, Julio Martín; Mory Olivares, Carlos Enrique
Publisher Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)
Rights info:eu-repo/semantics/openAccess; Attribution- NonCommercial-ShareAlike 3.0 United States
Download date 11/10/2021 00:06:16
Item License http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/us/
Link to Item http://hdl.handle.net/10757/623781 UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS
ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA ACADEMICO DE MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS
IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TELECABINA DE KUÉLAP EN EL TURISMO DE LA REGIÓN AMAZONAS
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Para optar el título profesional de: Maestro en Administración de Empresas
AUTOR: Neira Córdova, Oscar Luis (0000-0001-9894-0161) Choy Chea, Julio Martín (0000-0003-1702-7691) Mory Olivares, Carlos Enrique (0000-0003-3697-693X)
ASESOR DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Alania Vera, Ricardo (0000-0001.9528.5798)
1
Lima, 7 de Diciembre de 2017
2
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ...... 9
ABSTRACT ...... 10
INTRODUCCIÓN ...... 11
CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES GENERALES SOBRE LA DINAMICA DEL TURISMO EN EL PERU ...... 13
1.1 SITUACION DEL TURISMO A NIVEL NACIONAL 2016...... 14
1.2 SITUACION DEL TURISMO DE LA MACRO REGION NORTE 2016 ...... 15
1.3 SITUACION DEL TURISMO DE LA REGION AMAZONAS 2016...... 16
1.4 SITUACION DEL TURISMO DE KUELAP 2016 ...... 25
CAPÍTULO 2: IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE . 28
2.1. DESCRIPCION GENERAL Y BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA CIUDADELA DE KUELAP ...... 28
2.2. LA CIUDADELA DE KUELAP COMO ATRACTIVO TURISTICO ...... 31
2.3. JUSTIFICACION DE LA IMPLEMENTACION DEL TELEFERICO DE KUELAP ...... 37
CAPÍTULO 3: PROCESO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP ...... 51
3.1. ANTECEDENTES DE LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO DEL TELEFERICO DE KUELAP ...... 51
3.2. ELECCION DE LA TECNOLOGIA DEL TELEFERICO ...... 53
3.3. PROBLEMAS Y SOLUCIONES DE LA IMPLEMENTACION DEL TELEFERICO DE KUELAP ...... 66
CAPITULO 4: RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP EN EL TURISMO DE LA REGIÓN AMAZONAS ...... 71
4.1. REPERCUSION POLITICO – SOCIAL EN LA REGION AMAZONAS DE LA IMPLEMENTACION DEL TELEFERICO DE KUELAP ...... 80
4.2. IMPACTO TURISTICO Y ECONOMICO DE LA IMPLEMENTACION DEL TELEFERICO DE KUELAP ...... 85 4.2.1. Transporte: Aéreo, Terrestre ...... 89 4.2.2. Agencias de Viajes y Guías Turísticos ...... 93 4.2.3. Hospedajes y alimentación ...... 95 4.2.4. Flujo de Turistas a la Región Amazonas posterior a la Implementación ...... 97
4.3. ESTRATEGIA DE COMUNICACION Y PROMOCION DE KUELAP...... 101 4.3.1. Antes de la Implementación del Teleférico ...... 101 4.3.2. Después de la Implementación del Teleférico ...... 103
3
CONCLUSIONES ...... 105
RECOMENDACIONES ...... 108
ANEXOS ...... 110
BIBLIOGRAFÍA ...... 117
4
INDICE DE TABLAS
TABLA DE CONTENIDO ...... 3
INDICE DE TABLAS ...... 5
INDICE DE FIGURAS ...... 7
INTRODUCCIÓN ...... 11
CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES GENERALES SOBRE LA DINAMICA DEL TURISMO EN EL PERU ...... 13
TABLA N°1 ATRACTIVOS ARQUEOLOGICOS REGION AMAZONAS ...... 18
TABLA N°2 ATRACTIVOS NATURALES REGION AMAZONAS ...... 20
TABLA N°3 RESULTADOS DIAS DE VISITANTES EN CHACHAPOYAS...... 21
TABLA N°4 PERFIL DEL TURISTA EXTRANJERO QUE VISITA AMAZONAS Y DEL VACACIONISTA NACIONAL ...... 22
TABLA N°5 TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS, VISITAS AL PERÚ Y A KUÉLAP ...... 26
CAPÍTULO 2: IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP ...... 28
TABLA N°6 CUADRO DE STAKEHOLDERS DE LAS TELECABINAS DE KUÉLAP ...... 42
CAPÍTULO 3: PROCESO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP ...... 51
TABLA N°7 LINEA DE TIEMPO PARA EL PROYECTO ...... 51
TABLA N°8 DESCRIPCION DE LA TECNOLOGIA TELECABINA ...... 57
TABLA N°9 TECNOLOGÍAS DE TRANSPORTE POR CABLE SELECCIONADAS ...... 61
TABLA N°10 ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS PARA SISTEMA DE TRANSPORTE A KUELAP...... 62
CAPITULO 4: RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP EN EL TURISMO DE LA REGIÓN AMAZONAS ...... 71
TABLA N°11 CLASIFICACION MANEJO DE RESIDUOS KUELAP ...... 78
TABLA N°12: INCREMENTO POR IMPACTO DEL PROYECTO ...... 81
TABLA N°13 FACTORES DE CORRECION SOCIAL ...... 81
TABLA N°14 COSTOS DE INVERSION: INVERSION EN INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES ..... 82
5
TABLA N°15 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO ...... 83
TABLA N°16 RESULTADO DE LA EVALUACION DEL PROYECTO ...... 84
TABLA N°17 GASTO TURISTA DURANTE ESTADIA AMAZONAS ...... 85
TABLA N°18 VISITA KUELAP TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS...... 86
TABLA N°19 COMPARACIÓN TURISTA NACIONAL (MARZO – JULIO) ...... 86
TABLA N°20 COMPARATIVO GASTO TURISTA NACIONAL KUELAP ...... 87
TABLA N°21 COMPARACION TURISTA EXTRANJERO ...... 88
TABLA N°22: OPERADORES TURISTICO EN CHACHAPOYAS ...... 93
TABLA N°23 ESTABLECIMIENTOS HOSPEDAJE CHACHAPOYA ...... 95
TABLA N°24 ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS ...... 96
TABLA N°25 LLEGADAS MENSUALES A KUELAP ...... 97
TABLA N°26 VARIACION LLEGADAS TURISTAS KUELAP ...... 98
TABLA N°27 CONSOLIDADO VARIACION ...... 99
TABLA N°28 CUADROS AFLUENCIA TURISTAS NACIONAL EXTRANJEROS KUELAP ...... 100
CONCLUSIONES ...... 105
RECOMENDACIONES ...... 108
ANEXOS ...... 110
6
INDICE DE FIGURAS
FIGURA N°1‐‐‐ TURISMO INTERNO HISTÓRICO 1992 ‐ 2016 ...... 13
FIGURA N°2 PERU: GASTO TURISTAS EXTRANJEROS 2015 ...... 14
FIGURA N°3 LLEGADAS INTERNACIONALES ENTRE 2011 ‐ 2015 ...... 15
FIGURA N° 4 DATOS TURISTICOS DE LA MACROREGIÓN NORTE ...... 16
FIGURA N° 5 MAPA TURISTICO DE LA REGION AMAZONAS...... 17
FIGURA N° 6 PIM DEL GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS EN TURISMO ...... 24
FIGURA N° 7 ARRIBO DE TURISTAS A CIUDADELA DE KUELAP ...... 25
FIGURA N° 8 RESULTADOS SOBRE LOS RECURSOS TURÍSTICOS QUE SE HAN VISITADO O SE PLANEA VISITAR...... 26
FIGURA N° 9 GRAFICO DE KUELAP ...... 29
FIGURA N° 10 KUELAP ...... 30
FIGURA N° 11 ESTACIONAMIENTO TELEFERICO ...... 31
FIGURA N° 12 ENTRADA BOLETERIA TELECABINA KUELAP ...... 32
FIGURA N° 13 ENTRADA TELECABINA...... 33
FIGURA N° 14 VISTA TELECABINAS ...... 34
FIGURA N° 15 MURALLA PERIMETRICA KUELAP ...... 34
FIGURA N° 16 MURALLA PERIMETRICA KUELAP ...... 35
FIGURA N° 17 CASA CIRCULARES KUELAP ...... 35
FIGURA N° 18 TEMPLO MAYOR KUELAP ...... 36
FIGURA N° 19 VISTA PANORAMICA KUELAP ...... 37
FIGURA N° 20 MAPA VISITA KUELAP ...... 38
FIGURA N° 21 VIA ANTIGUA DE ACCESO KUELAP ...... 39
FIGURA N° 22 OPINION SOBRE LAS FACILIDADES DE ACCESO A KUELAP ...... 40
FIGURA N° 23 TELECABINAS KUÉLAP ...... 64
FIGURA N° 24 RETO DE LA INGENIERIA ‐ KUELAP ...... 65 7
FIGURA N° 25 FACHADA ENTRADA TELECABINA KUELAP ...... 66
FIGURA N° 26 BOLETERIA Y ZONA DE ESPERA TELECABINA KUELAP ...... 67
FIGURA N° 27 ESTACION FINAL (ENTRADA KUELAP) ...... 67
FIGURA N° 28 CABINA TELEFERICO ...... 68
FIGURA N° 29 CONSTRUCCION DE PILONES, TELEFERICO KUELAP ...... 69
FIGURA N° 30 LATAM AIRLINES INICIO VUELO A JAEN...... 89
FIGURA N° 31 VUELO DIRECTO A CHACHAOYAS ...... 90
FIGURA N° 32 KUELAP ...... 101
FIGURA N° 33 VISTA PANORAMICA GOCTA ...... 102
FIGURA N° 34 VISTA TELECABINAS KUELAP...... 104
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RESUMEN EJECUTIVO
El turismo en el Perú es un sector con alto potencial de desarrollo que permite dinamizar la economía de las ciudades del país. De esta manera dicho sector es una de los formas para el impulso económico del país.
En los últimos años, el flujo de turistas extranjeros en el Perú ha ido en aumento llegando a los más de 3 millones y medio de visitantes el 2012, así como el turismo interno se ha visto incrementado en 14% entre el 2011 y 2015. Todo ello ha sido gracias a las políticas impulsadas por el gobierno como: marca país, mejora de infraestructura turística y de accesos (carreteras, aeropuertos, etc.), promoción interna, entre otros aspectos. Así, el turismo representa el 3.9 del PBI nacional (Fuente: Mincetur 2015.
Por ello, consideramos que el impacto de la implementación de las telecabinas en el turismo de la Región Amazonas ha sido importante y positivo pues generó que otros sectores se dinamicen: las aerolíneas (creación de nuevas rutas), agencias de viaje y tour operadores, y el incremento del flujo de turistas.
Las telecabinas Kuélap al ser la primera en el Perú de su tipo, ha generado gran expectativa en el turista extranjero y, en especial, el nacional dado que se ha convertido en un atractivo complementario a la ciudadela arqueológica.
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ABSTRACT
Tourism in Peru is a sector with high development potential that allows to boost the economy of the country's cities. In this way, this sector is one of the forms for the economic boost of the country.
In recent years, the flow of foreign tourists in Peru has been increasing reaching more than 3 and a half million visitors in 2012, as well as domestic tourism has increased by 14% between 2011 and 2015. All this has been thanks to the policies promoted by the government such as: country brand, improvement of tourism infrastructure and access (roads, airports, etc.), internal promotion, among other aspects. Thus, tourism represents 3.9 of the national GDP (Source: Mincetur 2015.
For this reason, we consider that the impact of the implementation of the gondolas in the tourism of the Amazon Region has been important and positive because it generated other sectors to be dynamic: the airlines (creation of new routes), travel agencies and tour operators, and the increase in the flow of tourists.
The Kuélap cable cars, being the first in Peru of its kind, has generated great expectations in foreign tourists and, especially, the national since it has become a complementary attraction to the archaeological citadel.
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INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de Tesis denominado “Impacto de la implementación del Teleférico de Kuélap en el Turismo de la Región Amazonas” nace a partir de la necesidad de plantear una investigación que permita analizar el impacto ecónomico y social que tiene la inversión e implementación de tecnología en los atractivos turísticos de nuestro país dándoles un valor económico.
Por ello, el equipo de trabajo decidió realizar una investigación descriptiva que permita determinar si el turismo de la Región en donde se implemente una nueva tecnología, se vería beneficiado positivamente, no sólo a nivel del sector turismo, sino pueda tener un impacto socio econímico en la zona.
La decisión de investigar a Kuélap, como nuevo atractivo turístico, fue por dos razones:
A diferencia de los lugares turísticos tradicionales y mundialmente conocidos de nuestro país, como Cusco (Machu Picchu), Arequipa, Piura, Iquitos (Selva) entre otros; el complejo arqueológico pre inca de Kuélap es uno de los atractivos turísticos de nuestro país que recién ha tomado notoriedad a partir de la promoción del turismo interno que viene impulsando el gobierno en los últimos diez años aproximadamente, revalorando su importancia histórica y arqueológica.
La implementación del primer teleférico en el Perú ha concitado la atención de todos los ciudadanos del país dado que es una tecnología nunca antes vista y que potencia el atractivo del lugar turístico, en este caso, la ciudadela de Kuélap.
11
En el presente documento se detallan los antecedentes de la implementación del teleférico para poder tener una perspectiva clara de cómo surgió la necesidad de contar con esta facilidad de acceso para el turista que visita Chachapoyas, específicamente la ciudadela de Kuélap; así como el proceso de ejecución y los primeros resultados que se han obtenido de su puesta en marcha (dado que fue inaugurado en Marzo de 2017), para que de esta manera se pueda concluir si el impacto en el turismo de la Región Amazonas fue positivo o no.
Por último, indicar la intención del equipo de trabajo, de mostrar públicamente la utilidad de analizar de qué manera se puede potenciar la oferta turística de nuestro país dándole un valor económico, sea poniendo atención a la tecnología, a la promoción del atractivo, el cuidado y mantenimiento del lugar; entre otros aspectos.
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CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES GENERALES SOBRE LA DINAMICA DEL TURISMO EN EL PERU
El turismo es una actividad global que genera miles de millones de dólares en divisas y gran desplazamientos de personas, pero a nivel de Sudamérica sólo captamos el 2,6% de total de llegada de turistas internacionales que generó US$26 mil millones en el 2015. (Promperu 2016).
En nuestro país el turismo es una actividad económica que ha ido incrementando su importancia año a año.
Ha pasado mucho tiempo desde el lejano año 1997 cuando el estado peruano declaró “El año de los 700 mil turistas”, ahora con las cifras consolidadas, el año 2016 el país recibió 3.7 millones de turistas extranjeros y también movilizó 16 millones de turistas nacionales.
Figura N°1--- TURISMO INTERNO HISTÓRICO 1992 - 2016
Fuente: BADATUR – OTP
Elaboración : Observatorio Turístico del Perú
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Ahora el nuevo gobierno del presidente Pedro Pablo Kuczynski se ha puesto como meta duplicar esta cifra de visitantes extranjeros y para el bicentenario de la independencia del paísespera recibir 7 millones de visitantes extrajeros. Desafío bastante ambicioso por las acciones e inversión que el estado deberá realizar, en especial en comunicaciones y conectividad, además de la empresa privada.
1.1 Situación del Turismo a Nivel Nacional 2016.
De acuerdo al exministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyrosel turismo es la tercera fuente de divisas para el país, sólo detrás de la minería y el agro. Pero es la principal generadora de divisas en el sector servicios.
Figura N°2 PERU: Gasto Turistas extranjeros 2015
Fuente : Banco Central del Perú
Una muestra de esto es que los turistas extranjeros gastaron durante el año 2016 US$3501 millones (fuente: Diario oficial El Peruano, Set 2017), y las proyecciones para este año
14 también son de crecimiento. Tenemos que considerar que el sector Turismo tiene una efecto multiplicador en favorecer a una mayor cantidad de agentes involucrados en este rubro (hoteleros, restaurantes, servicios, población local, etc) que las otras industrias como la minería que es una actividad extractiva y el sector agropecuario es que es más productiva, por lo tanto el Turismo favorece directamente a más peruanos.
Figura N°3 Llegadas internacionales entre 2011 - 2015
1.2 Situación del Turismo de la Macro Región Norte 2016
La macroregión norte del Perú ha tenido diferentes intentos de formalización pero no ha podido lograrlo en diferentes momentos, el primer intento se realizó el 2006 durante el gobierno de Alejandro Toledo, pero estas fracasaron en el referéndum.
Sin embargo en Octubre del 2016 los presidentes regionales de los departamentos de La Libertad, Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajarmarca, Amazonas, San Martin y Loreto firmaron el nacimiento de la Macro Región Nor Oriental con el fin de que en conjunto puedan tener opciones a obras de gran evergadura y buscar la prosperidad de las regiones involucradas, el impulsor de esta iniciativa es el gobernador de la región La Libertad Cesar Acuña
15
Figura N° 4 DATOS TURISTICOS DE LA MACROREGIÓN NORTE
Fuente: Diario Correo, Octubre 2016
La Macroregión norte cuenta con un potencial para desarrollar y brindar una potente oferta turística, pero tanto la planta turística y la infraestructura todavía es deficiente para brindar una opción en conjunto como sí lo ofrece el circuito Turístico del Sur (Cusco, Arequipa y Puno).
Tambien se tiene que considerar el efecto que ha tenido el fenómeno del Niño que ha sido devastador en las regiones costeras de la Macroregión; y que la recuperación total de esa infraestructura demorará en recuperarse.
1.3 Situación del Turismo de la Región Amazonas 2016.
La región Amazonas cuenta con potenciales recursos Turísticos, tanto naturales cómo arqueólogicos, debido a la herencia de la Cultura Chachapoyas. El principal motivo de visita a la región Amazonas es el Turimo, seguido de motivos laborales.
En el siguiente mapa turístico de la región Amazonas podemos apreciar de forma detallada los principales puntos Turísticos y su ubicación.
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Figura N° 5 Mapa turístico de la región Amazonas.
Fuente: Hotel Pumaorco- página web
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Los principales atractivos son:
Tabla N°1 Atractivos Arqueológicos Región Amazonas RECURSO DESCRIPCIÓN IMAGEN REFERENCIAL TURISTICO
Recinto arquerólogico más importante de los Chachapoya. Ciudadela amurallada con 3 ingresos de especial diseño. Complejo Su ubicación lo convertía casi en Arqueologico Kuelap inexpugnable.
En el interior se distinguen dos asentamientos: Pueblo Alto y Pueblo Bajo.
Ubicada a casi 2 horas de Chachapoyas,
Tiene una construcción que simula el estilo arquitectónico de la cultura Chachapoya: forma circulares y uso de piedra.
Museo Leymebamba Cuenta con 4 salas y alberga más de 200 momias y más de 2000 artefactos.
La mayoría de las momias todavía están envueltas en textiles fines de algodón.
18
A casi 2 horas de distacia por un camino afirmado desde Chachapoyas.
Es la máxima expresión de la tradición funeraria de los Chachapoya.
Sarcófagos de Karajía A base de piedra y armagasa de barro llegan a medir hasta 2 metros y medio de altura cuenta en la parte superior además con cráneos trofeo.
Se caracteriza por su ubicación de dificil acceso a mitad de un acantilado.
A casi 1 hora y media en carro y luego una caminata de 2 horas.
Este tipo de entierro colectivo Chachopaya está ubicada como es característico en un empinado Mausoleo de Revash barranco.
Estas estructuras que parecen casas Chachapoya de 2 y 3 pisos sin embargo no cuentan con puertas o ventanas. Su ingreso es por la parte superior.
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla N°2 Atractivos Naturales Región Amazonas RECURSO DESCRIPCIÓN IMAGEN REFERENCIAL TURISTICO
A casi 1 hora 30 minutos de Chachapoyas en carro, luego se debe realizar una caminata de 2 horas o usar caballo.
Descubierta el 2005, tiene una altura Catarata Gocta aproximada de 771 mt, dividida en dos saltos.
Es considerada como la tercera más alta
del mundo.
A solo 2 horas de Chachapoyas por una carretera afirmada, esta caverna tiene casi 550 mts de profundidad.
También usada como cementerio Cavernas de Quiocta Chachapoya en los primereros metros. Tiene fabulosas formaciones de estalacmitas y estalactitas.
Cuenta con una buena señalización y es necesario el uso de botas y linternas para la visita guiada.
De acceso dificil, se require viaje en carro por 2 horas luego una caminata de 40km.
Tambien Laguna de las Momias Laguna de losdebido a un farallón ubicado a sus orillas. Cóndores Se hallaron más de 200 momias, junto a
2000 objetos pertenecientes a la cultura Inca y Chachapoyas.
Fuente: Elaboración propia.
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Tambien tenemos que considerar el tiempo de estadía que en promedio los turistas pernoctan en Chachapoyas que se convierte en el punto de soporte para las visitas a toda la región.
Según el estudio de mercado realizado por el Mincetur en Marzo del 2013 se reveló que los visitantes que llegan a la ciudad de Chachapoyas, planea quedarse tres o más días en un 78%; lo cual evidencia que la gran mayoría de los visitantes, que llegan a la ciudad de Chachapoyas, tienen un fuerte interés en conocer más de uno de recursos turísticos que ofrecen en la zona.
Tabla N°3 Resultados días de visitantes en Chachapoyas.
Fuente: Estudio Mincetur, Agosto del 2013.
Además es importante tener en cuenta el tipo de Turista que llega a la región Amazonas, según en los datos obtenidos en nuestro trabajo de campo la oficina de IPerú en Chachapoyas nos indicó que la proporción de Turistas entre nacionales y extranjeros siguen siendo básicamente la mayoría nacionales en una proporción de 7 a 3 de cada 10 visitantes.
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Tabla N°4 Perfil del Turista Extranjero que visita Amazonas y del vacacionista Nacional Turistas Extranjeros que visitan Amazonas Perfil del Vacacionista Nacional
Características Socio demográficas Características Socio demográficas
Hombres 64% y mujeres 36% Hombres y mujeres de 45 y 64 años en promedio, 37%.
Edad: 54% entre los 25 a 34 años, Edad: 37% entre los 45 a 64 años,
El 69% son solteros, 31% Parte de una pareja El 42% son solteros, 58% parte de una pareja
Grado de instrucción universitaria 35% El 32% tiene educación técnica completa/ superior
universitaria incomplete
Ocupación: Estudiante 57% Ocupación: Empleado en servicios, comercio vendedor
22%; profesional 14%
Procedentes de Estados Unidos (12%);Procedentes de Lima 23%, Ica 10%, Junín 9%, La Australia (11%) y Suecia (10%) Libertad 7%
Su ingreso familiar anual oscila entre: menosNivel socioeconómico A/B (56%); Nivel socio de 20 mil económico
a 40 mil dólares C (62%)
Gasto por turista (Promedio) que visitaDurante el viaje gastó S/. 200 a S/. 300 por Amazonas: S/. persona 19%;
1905 S/. 300 a S/. 400 por persona 15%
Características del Viaje Características del Viaje
El motivo de visita es por vacaciones,La motivación del viaje es descanso y relax (44%) recreación y ocio y salir
22
(84%), Misiones / trabajo religioso 12%,con familia (27%) conocer nuevos lugares (11%) estudios 4%
Los lugares visitados en Perú: Lima 98%, Cusco (Macchu Picchu) 56%; Trujillo 55%; La mayoría busca conocer la cultura, visitar Puno 51%; principales atractivos visitados en museos, sitios arqueológicos, etc. (60%) Amazonas son: Zona Arqueológica Monumental de Kuélap, la Catarata de
Gocta; Sarcófagos de Karajía.
El 36% utiliza una agencia de viaje y el 64%El 85% no busca información antes de salir de vino por viaje. El su cuenta 100% no utilizó servicios de alguna agencia de viaje.
Suelen venir solo (51%), con pareja (26%),El 32% se interesa en viajar por comentarios y amigos o experiencias parientes sin hijos (21%), de familiares y amigos.
Se aloja en hoteles o hostales de 1 o 2 estrellasSe aloja en casa de familiares (57%) o en hostales (63%); Alberge (24%) (36%)
El promedio de permanencia en Perú es de 47El promedio de permanencia es: 1 a 3 noches noches 46%, y 4 a 7
Turistas Extranjeros que visitan Amazonas Perfil del Vacacionista Nacional
(44%); en Amazonas 3 noches noches 37%.
El gasto promedio por turista en Perú es deEl gasto promedio por turista es de S/. 600 nuevos US$ 500 a soles.
US$ 999 (33%). De US$ 1500 a US$ 2000, 23%
23
Actividades realizadas Actividades realizadas
Actividades de cultura y recreación (100%) y Actividades culturales (54%) y naturaleza (52%)
naturaleza (95%)
El 89 % realizó compras El 64% realizo compras
El 31% realizaron actividades de diversión y El 41% realizaron actividades de diversión y
entretenimiento. entretenimiento.
Fuente: PROMPERU, Perfil del turista extranjero 2009, perfil del vacacionista nacional 2009.
Por otro lado tenemos que considerar que las autoridades de la región Amazonas tienen un camino largo por recorrer y convertirse en un ente competente para poder realizar las obras y directrices que les corresponde para desarrollar e impulsar el turismo en la región.
Según datos del ministerio de Economía, a pesar de que el presupuesto en Turismo en la región se ha incrementado por años consecutivos desde el 2012 su capacidad de gasto es deficiente, algo que preocupa pues no va de la mano de la fuerte demanda turística que se está generando.
Figura N° 6 PIM del Gobierno Regional de Amazonas en Turismo
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1.4 Situación del Turismo de Kuélap 2016
Kuelap es el más importante vestigio arqueológico de la Cultura Chachapoya y su máxima expresión arquitectónica. Esta es visitada en su mayoría por visitantes nacionales y en especial de la ciudad de Lima.
Debido a su todavía poca oferta en planta hotelera y deficienteinfraestructura vial no hay un gran flujo de turistas extranjeros de gran poder adquisitivo; pero esto también se puede considerar como un gran potencial de crecimiento si la empresa privada y en especial el estado a travez del gobierno regional realiza las obras pertinentes para poder captar este tipo de turista.
Figura N° 7 ARRIBO DE TURISTAS A CIUDADELA DE KUELAP
Fuente: Andina.com.pe. Julio 2017
Según los resultados del estudio de mercado realizado en agosto del 2013 por el Mincetur, vemos que la respuesta a la pregunta sobre los recursos turísticos que se han visitado o se planean visitar, el 99% de los 400 visitantes encuestados visitó o planea visitar el Zona Arqueológica Monumental de Kuélap; luego en menor porcentaje los demás destinos son los preferidos por los visitantes. Por el cuál podríamos afirmar en la práctica que todos los que vienen de Turimo a la región Amazonas visitan la ciudadela de Kuelap.
25
Figura N° 8 Resultados sobre los recursos turísticos que se han visitado o se planea visitar.
Fuente: Estudio Mincetur 2013.
En el siguiente cuadro también podemos apreciar la frecuencia de los pasajeros que visitan Kuelap y el país en general, podemos concluir el gran potencial debido a la frecuencia con que han visitado la ciudadela y las posibilidades de que estos visitantes sean los promotores por la recomendación que puedan brindar de su experiencia.
Tabla N°5 Turistas nacionales y extranjeros, visitas al Perú y a Kuélap VECES QUE VISITÓ PERÚ PORCENTAJE VECES QUE VISITÓ PORCENTAJE KUÉLAP
(1) 1era Vez 68.3% (1) 1era Vez 96.7%
(2) 2 a 3 veces 28.3% (2) 2 a 3 veces 3.3%
Más de 3 veces 3.3% Más de 3 veces 0.0%
TOTAL 100.0% TOTAL 100.0%
FUENTE: Estudio de factibilidad del Proyecto “PATAU”; Encuestas a turistas realizada en Chachapoyas, Octubre 2010.
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Según PromPerú, para uno de cada tres turistas extranjeros el factor determinante de su viaje al Perú fue su propia idea y el deseo que siempre tuvo por realizar este viaje. Los atractivos tradicionales: Machu Picchu, Lago Titicaca y Líneas de Nazca, son puntualmente destinos motivadores para la realización del viaje (78%); un 8% viene por otros atractivos histórico - culturales motivadores; y, un 6% viene por el deseo de ver la naturaleza y realizar actividades de aventura.
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CAPÍTULO 2: IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP
El departamento de Amazonas cuenta con un gran potencial turístico que a pesar de la poca acción articulada de las autoridades por brindar mejores servicios a los visitantes la afluencia ha ido aumentado año a año.
De todos los centros turísticos de la región hemos visto que la ciudadela de Kuélap es la razón principal por la cuál los turistas llegan a Amazonas, según el estudio de Mincetur el año 2013.
Como lo ya antes mencionado la infraestructura turística a Kuélap, en especial la accesibilidad no era la ideal. Y esto lo experimentamos en nuestra primera visita a la ciudadela el año 2013 y detallaremos más adelante.
2.1. Descripción General y Breve Reseña Histórica de la Ciudadela de Kuélap
La versión generalmente aceptada es que la ciudadela de Kuélap fue descubierta el 31 de Enero de 1843 por Juan Cristónomo Nieto, quien era juez de la ciudad de Chachapoyas y debido a un litigio de tierras fue llevado a este lugar sagrado.
“Quedó tan impresionado que escribió un informe titulado "Torre de Babel en el Perú" para la Sociedad Geográfica de Lima quienes años más tarde lo publicaron en su Boletín.” www.arquerologíadelperu.com.ar
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Figura N° 9 Gráfico de Kuelap
Fuente: Trabajo de campo, 2013.
Según el arqueólogo Federico Kauffmann Doig fue un centro administrativo y lugar de culto de la cultura Chachapoya. Pero además este importante centro arqueológico fue motivo de estudio de varios investigadores como Antonio Raimondi en 1860, Charles Weiner, Adolf Banbelier, el geólogo suizo Arturo Wetherman, entre otros. Pero se considera que el arqueólogo peruano Alfredo Narvaez, entre los años 1985 y 1987, realizó una completa y detallada descripción del lugar.
Según estas investigaciones Kuélap deriva de la deformación de la palabra “Conlap”, que era nombre de un pueblo que habitaba por esa region según documentos coloniales españoles que datan de 1591.
Construida entre los años 1100 – 1450dC. Ha sido una edificación que tiene varias “capas” según las excavaciones del lugar. Los Chachapoya lo habitaron por casi 400 años hasta la conquista Inca en 1450 dc. Aproximadamente. Luego de la conquista Española del imperio incaico este lugar fue olvidado.
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Figura N° 10 Kuelap Kuélap está ubicada en la cresta alargada del alto cerro llamada “La Barreta”, ocupa alrededor de 6 hectareas, el cuál está rodeado de un muro perimétrico de hasta 20mts de alto. Mide aproximadamente 584mts de largo y 120mts de ancho en promedio. Según especialista se calcula que se habrían utilizado 25millones metro cúbicos de material.
Fuente: Trabajo de campo 2017
Estas murallas cuentan con tres ingresos los cuáles tienen la caracteristica que en la parte final tiene el ancho para el ingreso de 1 persona.Esto permitía un mayor control y gran ventaja defensiva.
Además dentro de las murallas se pueden contabilizar 420 viviendas, la mayoría de forma circular, hay 4 rectangulares y una sola cuadrada, que son construcciones Incas.
En su interior está dividido en 2 grandes sectores, uno bajo y otro alto. El sector alto es el más pequeño, donde finalmente encontramos los únicos edificios rectangulares de Kuélap y son construciones Incas.
El resto de las edificaciones son circulares y sus diámetros varían entre 7 y 12mts. Se presumen que tuvieron hasta una altura de 7mts. y techo cónico de paja, pero lamentablemnte ninguno se conserve. Había una réplica en el recinto durante muchos años, pero esta fue desarmada en Junio 2017 como parte de los requisitos que la UNESCO sólicitó a las autoridades para ser admitida en el proceso de ser nombrada Patrimonio de la Humanidad.
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2.2. La Ciudadela de Kuélap como atractivo turístico
En este capítulo describiremos la visita de este atractivo impresionante que está en el departamento de Amazonas.
La visita a la ciudadela de Kuelap se realiza en un día entero, los paquetes se pueden obtener fácilmente en las pequeñas agencias de Turismo que se encuentran alrededor de la plaza principal de Chachapoyas los cuáles están alrededor de S/90.00; y estos incluyen: movilidad que son unidades Van o minibuses dependiendo de la cantidad del grupo, guía de turismo, almuerzo a la carta y entradas de telecabina (S/20.00) y el centro arqueólogico (S/20.00).
09:00am: Nos indicaron la plaza principal como punto de encuentro y luego de que el grupo se juntó partimos con dirección sur hacia el pueblo de Tingo Nuevo donde se encuentra la primera estación de las nuevas telecabinas de Kuelap.
Figura N° 11 Estacionamiento Teleférico El viaje hasta Nueva Tingo es de aprox, 1hora y 15minutos por carretera asfaltada junto al río Utcubamba. Luego tenemos que tomar un desvio por carretera afirmada por unos 20minutos y llegamos al pueblo de Tingo Nuevo donde el guía coordina con el restaurante nuestra solicitud que almorzaremos al regreso de la visita a Kuélap. La movilidad llega hasta Fuente: Trabajo de Campo, 2017 el estacionamiento de las boleterías de la telecabina.
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Luego de esto nos dirigimos a la compra de boletos el cual incluye la movilidad hasta el andén 1 donde se toma la telecabina y el ingreso a la telecabina. Debemos recalcar que en esta primera locación contamos con SS.HH.
Figura N° 12 Entrada Boletería Telecabina Kuélap
Entrada Boleteria y zona de minibuses para traslado al andén de embarque.
Fuente: Trabajo de campo 2017.
Luego de 10minutos de trayecto con estos minibuses que cuenta con todas las comodidades y aireacondicionado, llegamos al andén donde tomaremos las telecabinas que nos dejará en el centro de interpretación a 1km. a pie de Kuélap.
En este punto personal de la concesión nos indica de forma ordenada donde pararnos a espera para tomar la cabina que nos corresponde, a estos pueden ingresar 8 personas. Y en la actualidad cuentan con 25 telecabinas y 1 de mantenimiento pudiendo llegar a instalarse hasta 40 dependiendo de la demanda.
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Figura N° 13 Entrada Telecabina.
Fuente: Trabajo de Campo, 2017
Luego de ingresar a las telecabina, que no paran pero van lo suficientemente lento para que no haya inconveniente abordarlas, podemos apreciar las impresionantes vistas del cañon que atravesamos y que son únicas. El diseño de las cabinas es de vista panorámica y hacen que el paseo en estas valga la pena tomarlas. Muchos turistasaprovechan este momento para tomar fotos y
filmar el paisaje, convirtiendo así a la telecabina en un atractivo en sí. Fuente: Trabajo de Campo, 2017
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Figura N° 14 Vista Telecabinas
Fuente: Trabajo de campo 2017.
Luego de un viaje de aprox. 25minutos llegamos a una pequeña plazuela en la cima del cerro que teníamos al frente al inicio, ahí hay un centro de interpretación, que es gratuito, servicios higiénicos y un pequeño cafetín.
Figura N° 15 Muralla perimetrica Kuélap 11:00am: Iniciamos la caminata de aprox 1 km hasta el centro arqueológico o se puede alquilar caballos de los pobladores locales por S/10.00.
La caminata es ligera y bien señalizada y hay puntos de descanso también.
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11:30am: Tenemos la primera vista de la ciudad amurallada en la parte sur, estas paredes llegar en este punto a más de 15mts. Luego del cual tenemos que bordearla muralla para poder llegar a los ingresos de la ciudadela.
Figura N° 16 Muralla perimetrica Kuélap
La vista desde este punto es la más impresionante que obtenemos de la ciudadela, vemos como se extiende hacia el norte todo
Fuente: Trabajo de Campo, 2017 es gran muro de gran altura, dejando a más de uno con el asombro de cómo pudo ser realizado.
Figura N° 17 Casa circulares Kuélap Luego llegamos al ingreso que está más al norte de la ciudadela, apreciando lo característico de la construcción de esta entrada en forma de embudo y donde al final sólo puede ingresar una persona. El tour por la ciudadela dura aprox. 3 horas donde vemos que muchas de las más de 400 construcciones en su mayoría circulares,estas están enterradas y también
35 Fuente: Trabajo de Campo, 2017 lamentablemente sólo se han conservado las bases.
En la parte alta de la ciudadela vemos construcciones Incas por su característica forma rectangular de la base, también encontramos “el torreón”.
Luego de visitar la parte alta de la ciudadela el circuito nos lleva donde está la mayoría de las construcciones circulares donde encontramos en algunos frisos con formas de rombo.
14:00h: La vista culmina en la parte sur de la ciudadela, donde encontramos la construcción denominada Templo Mayor (antes llamado El Tintero), el cuál tiene una forma de cono invertido y de acuerdo a los descubrientos en su interior se dejaban ofrendas de diferentes tipos por las personas que llegaban a este lugar sagrado.
Figura N° 18 Templo Mayor Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, 2017
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Figura N° 19 Vista Panorámica Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, 2017
2.3. Justificación de la Implementación del Teleférico de Kuélap
Se tuvo en cuenta para la elaboración del proyecto que el principal limitante del recurso turístico es el acceso al mismo. Existían dos formas para acceder a la Fortaleza (trekking y carretera afirnamada). Sin embargo, ambas ocasionaban dificultades a los visitantes por dos razones principals: tomaba demasiado tiempo (3 horas aproximadamente) y al no ofrecer las condiciones mínimas de calidad de servicio (seguridad, rapidez y confort) dado lo agreste del terreno.
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En nuestra primera visita de campo en Julio del 2013 el recorrido desdeChachapoyas a Kuelap fue más largo y tedioso. Luego de un viaje de 1 hora 15minutos hasta el pueblo de Nuevo Tingo el transportetenia que ir por una carretera afirmada por más de 1h 30m adicionales para llegar al la plazuela donde está el centro de interpretación y el inicio de la caminata (la telecabina realiza este tramo en 20 minutos).
Figura N° 20 Mapa visita Kuélap
Fuente: Trabajo de Campo, 2017
Esta carretera afirmada en muchos puntos sólo podia pasar 1 carro a la vez. Además era, por lo descrito, muy peligroso no contando con señalización ni protección en las curvas pudiendo ocasionar accidentes y los carros pudiendo descarrilarse al abismo.
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Figura N° 21 Via antigua de Acceso Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, 2013
La experiencia por esta vía era bastante agotadora y tensa en cierto punto, a mitad de camino de este cañón que tenia que ser bordeado en forma de una U estaba ubicada los restaurants donde obligatoriamente todos los turistas almorzaban, siendo este el único punto donde se podía encontrar estos establecimientos.
Luego de la visita a la ciudadela de Kuélap, que es desgastante pues la visita dura 3 horas, el retorno por esta misma vía se hacía sumamente agotador e incómodo.
En total juntando los 2 tramos de ida y vuelta desde Tingo Nuevo / Kuélap eran más un poco más de 3 horas de viaje adicional, el cuál desalentaba a la mayoría de turistas en especial extranjero.
De acuerdo a lo vivido y experimentado el año 2013 había una serie de deficiencias para una persona como visitante o turista pueda disfrutar plenamente la experiencia de la visita de Kuélap.
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Tenemos además el estudio desarrollado por Mincetur 2013 cuando levantó información sobre cómo percibía los visitantes los servicios del complejo Turístico de Kuélap.
Figura N° 22 Opinión sobre las facilidades de acceso a Kuélap
¿Qué sabe u opina de las facilidades de acceso al Complejo Arqueológico Kuelap? 90% 78% 80% 74% 63% 63% 70% 48% 60% 44% 38% 50% 40% 30%
20% SSHH Señalización Carretera ovía Señalización Seguridad Transporte Acceso a la vial deacceso turística Turístico Fortaleza
Fuente Mincetur: 2013
Vemos que para la mayoría visitantes los servicios Higiénicos y la señalización del complejo era lo más importante a ser corregido inmediatamente.
Luego tenemos que tanto la carretera de acceso y la señalización de esta vía afirmada era de preocupación en su experiencia de la visita a la ciudadela de Kuélap.
Es por eso como alternativa técnica de solución el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo eligió y alentó la implementación de un sistema de acceso aéreo por cable, cuyas principales ventajas son:
Reduce el tiempo de viaje, permitiendo a los visitantes destinar un mayor tiempo a realizar otras actividades como visitasculturales
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El sistema de acceso se convierte en un atractivo turístico adicional; pues tiene vistas panorámicas mucho másatractivas.
Se reducen las emisiones de gases provenientes del uso de combustiblesfósiles.
Red de transporte que no genera conflictos con la red vial existente, debido a que se encuentra en otro plano (aéreo), manteniendo puntos de contacto mediante las estaciones y las torres delínea.
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Tabla N°6 CUADRO DE STAKEHOLDERS DE LAS TELECABINAS DE KUÉLAP Intereses en Relación al Stakeholders Problemas Percibidos Estrategias Ponderación Proyecto
- Utilización de tecnología para promover el desarrollo y la
diversificación de la oferta Promover la inversión privada turística. para la ejecución de proyectos Aprovechamiento relacionados a servicios MINCETUR insuficiente del product - Incrementar y mejorar la oferta 25% turísticos públicos. Asumir turístico Kuélap. de los servicios turísticos a través parte de los gastos de Entidades de la promoción de inversiones financiación. Involucradas privadas.
Infraestructura vial Promover el recurso turístico a Participar en la mesa de Gobierno inadecuada hacia el recurso través de la implementación y concertación y comités de Regional deturístico, debido a la mejoramiento de servicios gestión interinstitucional. 10% Amazonas geografía de la zona. turísticos públicos. Involucrar a la población civil
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Stakeholders Problemas Percibidos Intereses en Relación al Estrategias Ponderación
Proyecto
DIRCETUR Precaria implementación de Fomentar la conciencia turística y municipalidades de las un circuito interno eficiente de la población. ventajas de uso de nueva 5% Amazonas dentro de Kuélap tecnología.
Dificultad para poder Organizar viajes de PROMPERU promocionar Kuélap como familiarización a agencias de 4% Atención mediática sobre la un destino de nivel mundial. viajes nacional e internacional. construcción de primera iPERU – Escases de paneles telecabina en el país. Organizar los comités de informativos en Kuélap y gestión para su conservación. Chachapoyas Promoción directa en medios de 2% Tingo Nuevo. difusión a nivel nacional e internacional
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Falta de apoyo por parte de lasLograr que la ciudadela de Kuélap autoridades regionales parase convierta en un atractivo de Participación y organización mejorar los servicios talla mundial. de los comités de gestión turísticos. Incremento de la afluencia delocales para desarrollar 5% Municipalidad visitantes. Kuélap como destino
Provincial de turístico. Que el Proyecto use mano de obra Luya - Lámud Escasos recursos financieroslocal durante la construcción y
para impulsar el turismo en la funcionamienteo de la Telecabina.
Entidades Provincia. Creación y dinamización de Involucradas enconomía local, empredimientos
en restaurantes, hospedaje o venta
Falta de apoyo de autoridadesde souvenirs. locales para mejorar los servicios Participación y organización turísticos del de los comités de gestión
Recurso turístico. interinstitucional locales para ampliar la oferta turística en
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Recursos financieros escasos Kuélap. para el impulso del turismo en 5% el distrito de Tingo.
Municipalidad Distrital de Tingo
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Stakeholders Problemas Percibidos Intereses en Relación al Estrategias Ponderación
Proyecto
Mejora de los servicios turísticos complementarios de la Promover y coordinar las zona arqueólogica de Kuélap. inversiones público-privadas. Escasa interrelación Lograr convertir a Kuélap y la entre las entidades del Desarrollar la infraestructura telecabina en un product sector turismo para la necesaria para mejorar la calidad turístico más potente. Ejecutor de Plan COPESCO ejecución de proyectos de los servicios turísticos. 7% Proyecto de inversión en Kuélap. Nacional
Promover y fomentar, laParticipar en la mesa de participación de la inversiónconcertación y comités de gestión Limitada interrelación privada para la ejecución dey promoción de entre las entidades proyectos de desarrollo turístico público- privadas para inversión privada. en Kuélap y Tingo Nuevo. Promotor de PROINVERSION financiar proyectos de 7% Agilizar la fase de pre- inversión e Proyecto inversión en Kuélap.
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inversión.
Brindar un adecuado servicio turístico público a los visitantes. Guías Locales Limitado acceso para Participación en los eventos de capacitaciones sobre Incremento de flujo de turistascapacitación y sensibilización para 5% Kuélap. por la novedad y mayorel desarrollo del Proyecto.
promoción de Kuélap. Baja afluencia de
turistas repercute en horas de trabajo. Beneficiarios Indirectos Ofrecer capacitación de su personal y guías turísticos con Ofrecer al turista paquetes destino a Kuélap. atractivos que favorezcan el Bajo nivel y demanda 5% incremento de visitantes. Incrementar o renovar flota de estacional de servicios Operadores transporte turístico. turísticos hacia la Zona Captar la futura mayor afluencia Turísticos Arqueológica de visitantes a la región, usar aModificar itinerario y tiempos en Monumental de Kuélap. la imagen renovada de Kuélapel paquete hacia Kuélap. para mejorar ventas.
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Stakeholders Problemas Percibidos Intereses en Relación al Estrategias Ponderación Proyecto
Desarrollar empredimientos para aprovechar el flujo turístico proyectado. Redireccionar actividad económica familiar en Pocos beneficios originados actividades relacionada a de la actividad turística en el Incremento del valor de terreno Turismo. Distrito. Beneficiarios Población de la en la localidad por ser el punto Directos Comunidad de Tingo de inicio de las telecabinas. Recursos financieros 10% insuficientes para impulsar la Capacitación de miembros de actividad turística. la familia en áreas que el Dinamización de la economía Turismo ofrece. local, en construcción, creación de negocios y mejora de la empleabilidad.
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Inadecuados servicios Recibir adecuados servicios turísticos (servicios turísticos durante su visita al Ver comentarios en redes auxiliares, acceso, baños, recurso turístico. sociales de los primeros cafetería, estacionamiento, usuarios del servicio. Turistas Nacionales etc.). Tener la experiencia de usar 10% y Extranjeros nuevas tecnologías de transporte Visualizar reportajes Insuficiente información en el Perú. realizados por los medios de turística y deficiente comunicación.
señalización en Kuélap
Fuente: Elaboración propia.
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CAPÍTULO 3: PROCESO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP
3.1. Antecedentes de la Implementación del Proyecto del Teleférico de Kuélap Tabla N°7 Línea de tiempo para el Proyecto
Fuente: Mincetur 2013
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Antecedentes delProyecto
El Sector Turismo, cuenta con el Plan Estratégico de Turismo del Perú – PENTUR (2009 – 2015), el cual tiene como objetivo principal, el lograr la sostenibilidad y competitividad de la actividad turística del Perú a nivel mundial. Con lo cual se busca propiciar que el sector turismo contribuya a mejorar los niveles de bienestar integral de las personas, principalmente de las zonas rurales.
Bajo este marco, el MINCETUR ha considerado prioritario mejorar la oferta de destinos turísticos ubicados en el departamento de Amazonas; dentro de los cuales la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap, identificada como uno de los principales destinos turísticos de la Región Amazonas, siendo su problema central el difícil acceso de visitantes o turistas a dicho RecursoTurístico.
La idea del mejoramiento de los servicios turísticos públicos surge tiempo atrás; es así que ya en año 2005, MINCETUR, empieza con los estudios hidrológicos y vientos para la Implementación del sistema de transporte turístico entre la localidad de Tingo Nuevo y la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap, así como también con el estudio de impacto ambiental. El 2006 continúa con el Estudio de Evaluación arqueológica e impacto visual del trazo del sistema de transporte turístico, y el Estudio de Tráfico Tingo Nuevo –Kuélap.
El año 2008, MINCETUR, contrata la formulación del Proyecto de Inversión Pública “Implementación del sistema de transporte turístico por cable entre la ciudad de Tingo Nuevo y la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap, Distrito de Tingo – Provincia de Luya – Región Amazonas”, por lo cual el presente documento es una actualización del proyecto mencionado, cuya principal diferencia radica en la importancia turística que tiene asociado el proyecto.
Para esto se ha considerado los estudios existentes acerca de las alternativas de mejoramiento de servicios turísticos entre la localidad de Tingo Nuevo y la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap.
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3.2. Elección de la Tecnología del Teleférico
Fuentes: Información técnica basada del estudio a nivel de perfil del Proyecto “Mejoramiento de los servicios Turísticos Públicos Tingo Nuevo- Zona Arqueológica Monumental de Kuelap, distrito de Tingo, provincias de Luya , Amazonas” Mincetur , Noviembre 2013.
Fuentes: Información de las empresas fabricantes: Leitner Ropeways, Dopplemayr - Garaventa y Poma, 2017
Planteamiento técnico de las alternativas de tecnología: El problema referido al acceso al recurso turístico debido a que los medios de acceso, que se recorrían eran a través de carreteras provinciales y departamentales , cuyo objetivo es interconectar a las localidades de la misma.
Por lo tanto se buscó la implementación de un sistema de acceso independiente y exclusivo que reúna las condiciones de confort, rapidez y seguridad.
Debido a la característica del terreno y los puntos de inicio y final la tecnología a escoger estaría dado a través de un sistema de acceso por cable.
Descripción de las tecnologías existentes de transporte por cable: Los distintos sistemas de transporte por cable se clasifican atendiendo a la función del/ de los cables al enganche entre cable tractor y vehiculo (permanente o no) y al tipo de vehiculo donde se transportan los pasajeros.
En una instalación por cable pueden tener 2 funciones:
Sostener el peso del vehiculo es decir manterlo suspendido , hablamos en este caso de “ cable portador”o cable “ carril”( por analogía al transporte ferroviario)
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Poner en movimiento el vehiculo , en este caso hablamos de cable “ tractor”, contrariamente al cable portador, el cable tractor es puesto en movimiento por un motor
Ejemplo: El sistema de cada teleférico está compuesto por uno o más cables (dependiendo del tipo). El primer cable está fijo y sirve para sostener las cabinas, el segundo está conectado a un motor (ubicado en la estación) y hace mover las cabinas.
Algunos teleféricos usan dos cabinas por tramo (trayecto entre estación y estación) a fin de crear un contrapeso. Otros sistemas más complejos tienen varias cabinas suspendidas simultáneamente en cada dirección.
Asi se pueden distinguir instalaciones con:
Cable portador y cable tractor (independiente)
Sólo cable tractor (aguantándose el vehículo sobre raíles generalmente, o bien directamente sobre el suelo o elagua)
Sólo cable portador (con vehículo automotor; complicado mecánicamente y usado muy raramente)
Cable tractor-portador (asegura las dos funcionessimultáneamente)
El número de cables puede duplicarse para soportar mayores esfuerzos (aumentar la distancia entre apoyos por ejemplo) o mejorar la estabilidad del vehículo durante el trayecto.
El enganche entre el vehículo y el cable tractor puedeser:
Permanente, es decir que el vehículo y cable tienen un movimiento totalmente solidario (sistemas con “pinzafija”).
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Intermitente, de tal forma que el vehículo se desacopla del cable en determinados momentos, generalmente en las estaciones (sistemas con “pinzadesembragable”).
El vehículo puede seguir los siguientes tipos detrayecto:
Al final del trayecto puede contornear las estaciones y volver por el lado opuesto. Es el caso de un sistema de movimientocontinuo.
Uniryvenir(siempreporelmismotrazo).Eselcasodeunsistemadetrayectoenvaivén.
Finalmente, el tipo de vehículo utilizado puedeser:
Una simple“percha”
Unasilla
Una cabinacerrada
Una cabina semi-abierta(“cabriolets”)
Unvagón
Cabe mencionar que los 3 principales fabricantes han desarrollado este negocio través de 3 unidades: Deportes de Invierno, Turismo- transporte urbano y carga de materiales.
Esta tecnología se ha desarrollado principalmente en los paises Europeos como por ejemplo ( Francia, Suiza,Austria e Italia) generalmente esta empresas comenzaron con otros negocios y en un principio direccionaron el negocio de Telecabinas más hacia el negocio de Transporte de Material, estas empresas han desarrrollado proyectos a nivel Internacional , en paises del Asia como Vietnam, en América Latina en paises como : Venezuela, Brasil y Bolivia donde a partir del 2014 en la Ciudad de La paz se desarrolló el segundo teleférico más largo del Mundo por citar algunos ejemplos.
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De cada una de las Tecnologías evaluadas consideramos 3 que son las que más se ajustan a la realidad de Kuelap, que son las siguientes: Telecabina (desembragable), Teleférico y Teleférico Desembragable.
Para efectos de realizar el análisis correspondiente, se ha analizado las combinaciones más adecuadas para el proyecto, las cuales se detallan en la siguiente tabla:
A continuación se muestra las siguientes fichas a forma de ilustrar las características más relevantes de los distintos sistemas de transporte por cable.
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Tabla N°8 Descripción de la Tecnología Telecabina DESCRIPCIÓN DE TECNOLOGÍA
TELECABINA (desembragable)
Consiste en una serie de cabinas que cuelgan de un cable que avanza a alta velocidad (hasta 6 m/s), y que se desacoplan en las estaciones para facilitar el embarque y desembarque a velocidades más lentas.Requiere torres cada 120 m aproximadamente y terrenouniforme.
Esta tecnología está adaptada a la línea de Kuélap, debido principalmente a que se desacoplan en las estaciones para facilitar el embarque y desembarque a velocidades más lentas. En este tipo de Telecabinas hay distintas aplicaciones que se tienen a nivel internacional: Para deportes de Invierno, Turismo y Transporte Urbano, además como transporte de Material.
Dentro de los principales fabricantes a nivel internacional se encuentran las empresas. Leitner Ropeways , fundada en Italia en 1888 por Gabriel Leitner , la empresa nace como una empresa para fabricar maquinaria agrícola, teleférico para el transporte de materiales , turbinas hidraúlicas y serrerías.
Doppelmayr Garaventa, que es la fusión de 2 importantes grupos el Austríaco Doppelmayr fundado en 1893 y el grupo Suizo Garaventa son en la actualidad uno de los principales proveedores a nivel internacional.
Otro importante grupo es el Francés Poma.
En el caso de el consorcio Telecabinas Kuelap, es conformado por la Francesa Pomagalski y la Peruana Ingenieros Civiles y Contratistas.
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Fuente de investigación propia, Bursa Fuente Investigación propia. Transporte de Turismo.Turquía 2014 Materiales, Savona Italia. 2016.
Fuentes de Investigación propia. Deportes de Fuente de Investigación Propia Turismo Cali Invierno, Austria , 2016 Colombia 2015
TELEFÉRICO Desembragable 2S
Sistema que combina características de una telecabina (desembrague de cabinas en estación) y de un teleférico (presencia de un cable portador independiente).
Permite salvar luces mayores que una telecabina, si bien no tan grandes como un teleférico.
El hecho de circular (y no ir y venir) posibilita caudales (en pasajeros/hora) más importantes
58 que en teleféricos.
En el caso de esta tecnología también destacan las empresas internacionales, La Italiana Leitner Ropeways, la Austro / Suiza Doppelmayr Garaventa y la Francesa Poma.
Fuente: Investigación propia Suiza 2016
Fuente de Investigación Propia: Vietnam 2014.
TELEFÉRICO
Sistema vaivén donde la presencia de un cable portador independiente permite salvar grandes luces (hasta 3,5 km).Las cabinas (1 o 2) pueden tener una gran capacidad (200 personas).
Cuando son 2 cabinas en general actúan como contrapeso mutuo (con el consiguiente ahorro energético).
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Los pasajeros acostumbran a ir de pie (a diferencia de la mayoría de otros sistemas de cabinas).
Permite líneas de gran inclinación a través de terrenos muy abruptos.
Esta tecnología está adaptada a la línea de Kuélap.
No obstante, al ser su funcionamiento de tipo vaivén, el caudal máximo de la instalación (en pasajeros por hora) puede ser un factor de descarte, a causa de la gran longitud de la instalación (el caudal máximo sería de unos 400 pasajeros/hora con cabinas de 100 pasajeros). Esta tecnología está adaptada a la línea de Kuélap.No obstante, al ser su funcionamiento de tipo vaivén, el caudal máximo de la instalación (en pasajeros por hora) puede ser un factor de descarte, a causa de la gran longitud de la instalación (el caudal máximo sería de unos 400 pasajeros/hora con cabinas de 100 pasajeros).
En el caso de esta tecnología también destacan las empresas internacionales, La Italiana Leitner Ropeways, la Austro / Suiza Doppelmayr Garaventa y la Francesa Poma.
Alguno Teleféricos Importantes:
El Avila Venezuela.
Mérida Venezuela ( el más alto del mundo)
Fuente: Investigación propia. Fuente: Investigación propia.
Teleférico Mérida Teleférico de Rio de Janeiro.
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Fuente: Estudio Mincetur, 2013,
Información de empresas fabricantes: Leitner Ropeways, Dopplemayr -Garaventa y Poma, 2017.
De acuerdo a lo evaluado, tenemos las siguientes tecnologías a evaluar
Alternativas tecnológicas seleccionadas a evaluar:
Telecabina monocable
Teleférico
Teleférico desembragable.
Tabla N°9 Tecnologías de transporte por cable seleccionadas Telecabina Monocable Teleférico Teleférico Desembragable (2S)
Capacidad de Vehículos 8 plazas 60 plazas1 20 a 30 plazas
Velocidad (m/s) 6 m/s 8,5 m/s 7 m/s
Capacidad de transporte 1,500 – 3,500 p/h 200 – 1,500 p/h 1,500 – 3,000 p/h
Longitud total 800 – 4,000 300 – 6,000 1,000 – 4,000
Luz máxima 200 3,500 1,000
Estabilidad al viento Media Alta Alta
Inversión aproximada 37.1 Millones 47.5 Millones 61.7 Millones
Fuente: Estudio Mincetur 2013
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Se propuso dos alternativas de solución, que diferían únicamente del sistema de tecnología del transporte por cable, usado para mejorar la accesibilidad a la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap.
Alternativa I
Construcción de un sistema deTelecabina
Alternativa II
Construcción de un sistema deTeleférico
Lineas abajo la última fase de elección de la tecnología que se consideró para el sistemas de trasporte de cableados a la ciudadela de Kuélap. Además de los paso necesarios que el consorcia ganador debía realizar.
Tabla N°10 Alternativas Tecnologicas para sistema de transporte a Kuelap. ALTERNATIVAS FINALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE TRANSPORTE A KUELAP
Acción 1: Construcción del sistema deAcción 1: Construcción del sistema de transporte transporte - Telecabina - Teleférico
Consiste en la construcción de un sistema deConsiste en la construcción de un sistema de acceso a través del uso de un Telecabina, en elacceso a través del uso de un Teleférico, en el que se incluyen la estación de salida, estaciónque se incluyen la estación de salida, estación de de llegada y la infraestructura necesaria parallegada y la infraestructura necesaria para trasladar trasladar vagones, con capacidad de 60 personas, a través de 3.5 Km de recorrido. cabinas, con capacidad de 8 personas, a través de 3.5 Km derecorrido.
Acción 2: Rehabilitación de carretera de 3 km
Consiste en el mejoramiento de vías o carreteras hasta que esta pueda brindar los niveles de servicio adecuado para los visitantes, la cual se encuentra normadas por el MTC.
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Acción 3: Construcción de un área para estacionamientos
Tiene como objetivo la instalación de un área aproximada de 1000 m. que formará parte de la estación de embarque ubicado en el distrito de Tingo.
Acción 4: Construcción de la boletería
Fundamentalmente se encuentra referido a la construcción y designación de un área específica para la venta de Tickets para el uso del nuevo sistema de acceso el cual estará ubicado en la estación de embarque.
Acción 5: Construcción del centro de Interpretación
Estriba en la construcción de un centro de interpretación, dentro del cual se pueda presenter a los visitantes el legado histórico, cultural y patrimonial que permita el entendimiento del por qué es importante el lugar que visita. Contempla además la designación de espacios para la boletería, una sala de espera, así como espacios concesionales y oficinas
Acción 6: Instalación de nuevas señales informativas e interpretativas
Consiste en la colocación de señales informativas e interpretativas ubicadas en aquellos lugares de paso preferente por los visitantes cuya localización será propuesta en el estudio de factibilidad del proyecto.
Fuente: Mincetur, estudio de factibilidad 2013.
Finalmente luego del estudio realizado de factibilidad, el estado peruano a través del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo eligió la tecnología de Telecabinas al cumplir los requisitos de adaptarse al tipo de terreno a ser instalado y también al costo a invertir.
Las siguientes imágenes se obtuvieron en el trabajo de campo realizado en Agosto del 2017, estás son paneles ubicados en el edificio donde se encuentra la boletería de las Telecabinas donde nos brindan especificaciones de la tecnología que finalmente se instaló en Kuélap.
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Imágenes de especificaciones técnicas de la tecnología de la telecabina Kuelap. Paneles ubicados en la primera estación donde se encuentran las boleterías.
Figura N° 23 TELECABINAS KUÉLAP
Fuente: Trabajo de campo, Agosto 2017.
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Figura N° 24 Reto de la Ingenieria - Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, Agosto 2017.
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3.3. Problemas y Soluciones de la Implementación del Teleférico de Kuélap
La construcción del sistema de Telecabinas ha requerido estudios complementarios de suelos y rocas, y el uso de helicopteros de carga para realizar trabajo de concreto en las Torres de los puntos más altos. Para el logro del proyecto se destaca el conocimiento del sitio por parte de los trabajadores del lugar que participaron en el proyecto y la participación de ingenieros de 6 nacionalidades: Francesa, Española, Colombiana, Ecuatoriana, Estadounidense y Peruana.
Figura N° 25 Fachada entrada Telecabina Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, 2017
La duración de la construcción del proyecto ha sido de 18 meses empezandose la obra en Agosto de 2,015, finalizando la misma en Febrero de 2,017, inaugurándose el Proyecto el 2 de Marzo de 2,017 con la Presencia de las Principales Autoridades del País como el Presidente Pedro Pablo Kuczinsky. Esta obra desde la colocación de la primera piedra ha generado 320 puestos de trabajo todos habitantes de la zona.(Fuente: Diario Gestión, 20 Julio 2015).
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Figura N° 26 Boleteria y zona de espera Telecabina Kuelap
Fuente: Trabajo de Campo 2017.
Figura N° 27 Estación Final (Entrada Kuelap)
Fuente: Trabajo de campo
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Las obras que forman parte del proyecto se han ejecutado en un área de 1,420 metros cuadrados y se estima que incrementó en 250% el área disponible para la implementación de servicios turísticos.
En el distrito de Tingo a 40 minutos de Chachapoyas se ubica la estación de embarque en un área de 668.31 metros cuadrados y es el punto de abordaje que traslada a los turistas en los buses hasta el anden de salida, a lo largo de 3 kilometros en aprox. 10 minutos.
En la estación de embarque se han construido las oficinas administrativas, servicios higiénicos y almacenes y 22 plazas de estacionamiento en el primer nivel.
En el segundo nivel cuenta con una sala de exposición atención turística, comercio, bar cafetería, zona de espera, servicios higiénicos, y áreas para visitantes como miradores en terrazas que permiten apreciar el valle del río Tingo y el Utcubamba.
Figura N° 28 Cabina Teleférico El segundo punto es el anden de salida en un área de 618.15 metros cuadrados. Es el punto de inicio del recorrido a través del sistema de Telecabinas hacia la fortaleza de Kuelap. Se encuentra a un alatura de 2,000 metros sobre el nivel del mar.
Fuente: Trabajo de campo, 2017.
En el sótano se ha construido la sala de transformadores y del grupo electrógeno, mientras que en el primer piso se encuentra el área de embarque y desembarque de los pasajeros, el cuarto de
68 control de las telecabinas, , un área destinada al garaje de las mismas y la estación motriz de éste sistema.
La tercera construcción es el anden de llegada y tiene un área total de 133.30 metros cuadrados se encuentra en el parador de la Malva a 3,000 metros sobre el nivel del mar, y comprende áreas de embarque y desembarque y un área de control de usuarios en un mismo nivel.
El Consorcio Telecabinas Kuelap conformado por la francesa Pomagalski ( POMA) y la Peruana Ingenieros Civiles y Contratistas Generales( ICCGSA) ganó la buena pro del Proyecto el 2,015 al ofertar 17.89 Millones de Dólares y se encargará de operar la telecabina por 20 años.
En Revista Construye Perú, Julio Yepes, ingeniero gerente del proyecto brindó detalles sobre las dificultades de la construcción, en especial para el suministro de materiales y la construcción.
Para el suministro de materiales de para las obras se usaron 3 métodos: el primero fue acémilas (burros) para las pilonas más cerca a a las estaciones y que tenían caminos de herradura. Tambien aquí se ha usado los caminos exisitentes de los comuneros.
Figura N° 29 Construcción de pilones, Teleférico Kuélap Para las pilonas ubicadas en pendiente muy pronunciadas, se usaron cablecarriles que son similares a un teleférico.
El último método fue el uso de helicóptero para las pilonas ubicadas en las zonas más altas.
Para la instalación de las torres metálicas circulares (pilonas) se tuvo que usar el apoyo de
Fuente: Lamula.pe
69 helicóptero para montar 19 de las 23 pilonas, por lo complicado del terreno.
Es por eso que se tuvo que implementar un pequeño helipuerto en la zona.
Lecciones aprendidas
1.- Alineamiento y trabajo en equipo de todos los stakeholders involucrados en el proyecto.: Ejemplo: Gobierno Central, Promperú, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial etc. lo que permitió trabajar en forma planificada, estableciendo objetivos, metas y tiempo de ejecución, con el consecuente éxito del mismo, que a la fecha está incrementado el flujo de turistas a la ciudadela de Kuelap en más de 100%.
2.- Beneficios de las Asociaciones Público- Privadas para el desarrollo de proyectos de infraestructura con alto valor agregado, en este caso para el sector turismo. Lo que permite encontrar adecuadas fuentes de financiamiento para este tipo de proyectos.
3.- Participación e involucramiento de la población local en el desarrollo del mismo, en este caso el uso intensivo de mano de obra local en la construcción (320 personas) así como el beneficio que genera al ponerse en marcha como actividad dinamizadora de la economía local y regional creando un clima propicio a la inversión en el lugar, ganando la simpatía de la población local, quienes ven los beneficios del desarrollo de este tipo de iniciativas.
4.- Como corolario urge la necesidad de seguir buscando atractivos turísticos de gran potencial mundial con el beneficio para la economía local, regional y del pais, este tipo de atractivos contribuye aún más al fortalecimiento de la imagen del Perú como destino Turístico de primel nivel a nivel internacional.
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CAPITULO 4: RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO DEL TELEFÉRICO DE KUÉLAP EN EL TURISMO DE LA REGIÓN AMAZONAS
ANALISIS IMPACTO AMBIENTAL
El Proyecto en cuanto a la mejora del turismo no ocasiona deterioro de la vegetación natural y no existe un cambio significativo en la vista escénica de la zona.
La construcción de un transporte por cable conlleva ciertos cambios en el estado originario del territorio, ya bien sea un lugar virgen o la zona sufra en la actualidad un cierto grado de antropización como es el caso de Kuélap. Para un estudio ambiental de la zona objeto de proyecto, se ha consultado el Informe final del “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Implementación De Telecabinas Para La Localidad De Tingo Nuevo Y La Zona Arqueológica Monumental Kuélap Región Amazonas”, realizado por el consultor: Ing. José Enrique Millones Olano a fecha de Diciembre de 2005.
Analisis del impacto ambiental: Para el análisis del impacto ambiental se realizó una Matriz de Impactos. La matriz de Leopold, es una matriz de doble entrada, cada cuadrado de la matriz de impactos, contiene un símbolo cuyo significado se explica en la siguiente tabla:
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Cuantificación del impacto Significado
+ POSITIVO
- NEGATIVO
N NEUTRO
Cruzando los factores ambientales con las acciones del proyecto, obtenemos una valoración de los impactos que genera el proyecto sobre el medio ambiente.
Impacto ambiental en las Fases o Etapas del Proyecto
1º Fase: Ejecución
Esta fase consiste en obras ingeniería que incluyen impactos a los componentes ambientales, como modificaciones al relieve superficial, vibraciones por demoliciones, emisiones a la atmósfera, aumento de ruidos, consumo de agua, afectaciones al tránsito, economía local, entre otras más.
2º Fase: Operación
Se describen las actividades que generan impactos a los componentes ambientales, luego de entregada la construcción de la obra y entrada en funcionamiento para los fines que fue realizada, se considera, los aspectos ambientales, sociales, económicos, como circulación vial, calidad de vida, seguridad, salud, entre otros. Se ha identificado como las actividades más significativas las siguientes, considerando un día rutinario: Alteración del ecosistema, Tránsito de vehículos, Estacionamiento de vehículos, Ordenamiento del transporte público, Mantenimiento de áreas verdes, Generación de residuos sólidos, Compactación del suelo.
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Descripción de Posibles Impacto Ambiental:Los principales impactos socio-ambientales ocasionados por la ejecución del Proyecto: Aire, Etapa de ejecución, Emisiones de polvo y material articulado a la atmósfera.
Aire
Las actividades referentes a la construcción de la obra daran lugar a varios focos emisores de polvo, el cual es emitido a la atmósfera y está asociado a los movimientos de tierra, arena, cemento y al tránsito de vehículos que transportan material articulado.
Estas emisiones pueden tener efectos temporales sobre flora y fauna .Este impacto es de valor negativo ligero.
Suelo
Se debe tener cuidado con una posible contaminación debido a derrames de combustible ya que este se impregna en las partículas de suelo y se infiltra en el subsuelo lixiviado por agua de lluvia o por gravedad, afectando la calidad edáfica y la flora presentes en el sitio. Este impacto es de valor negativo ligero.
Agua
Se puede ver alterado por la construcción del teleférico en la medida que existan materiales que pueda caer al río contaminándolo de distinta manera. Este impacto es de valor negativo moderado.
Flora
Los impactos negativos a la vegetación se relacionan con la afectación a zonas naturales, que cuentan con una cobertura vegetal natural. Este impacto es de valor negativo ligero, ya que las superficies afectadas no son muy importantes.
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Fauna
El impacto en la fauna se veria reflejado en las posibles alteraciones relacionadas con los movimientos y desplazamiento de la maquinaria y del personal de la obra, la generación de ruidos y polvo, la modificación y alteración de los hábitat y los periodos de nidificación en el caso de las aves y murciélagos. Este impacto es de valor negativo ligero.
Aspecto socio-económico-cultural
Alteración del paisaje natural: La alteración de la calidad visual es un impacto que se genera por la incorporación de elementos no naturales sin embargo el paisaje que caracteriza la zona solo se adicionarán elementos al área, más no cambiará su uso. Las alternativas de trabajo propuestas se caracterizan por una visibilidad desde las zonas turísticas muy baja.
Afectación a las áreas de viviendas: las áreas con viviendas colindantes a la obra se verán afectadas por las actividades propias de la construcción. Pero una vez que entre en funcionamiento el proyecto, el impacto será positivo, ya que el proyecto ofrecerá no solo una mayor comodidad a los visitantes sino que les brinda una mayor seguridad.
Afectación a la salud de la población: La combustión de las maquinarias y vehículos generarán gases como dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxido de nitrógeno (NOx). Las actividades de movimiento de tierras y excavación de zanjas generarán partículas en suspensión (polvo). Esta es una situación que ha existido desde hace mucho tiempo en el área por lo que no se considera un impacto. Más bien, estas acciones se verán reducidas con la implementación del proyecto, por lo que se le considera un factor positivo.
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Afectación al tránsito local: Los más afectados serán los que tengan sus propiedades en zonas cercanas a la obra debido a que el tránsito en la zona se verá afectado negativamente por el tránsito de vehículos de transporte carga y maquinarias. Se considerara un impacto positivo en la medida en que la operación del proyecto mejora en gran medida el tránsito vehicular en beneficio de la población.
Resultados del análisis
Los impactos más significativos al medio ambiente que cabe esperar del sistema de transporte por cable, corresponden principalmente a: Impacto sobre el terreno por cambio del uso tradicional del suelo, Impacto sobre la vegetación, con mayor incidencia en los tramos con vegetación arbórea de la línea que será necesario desforestar, Impacto sobre el paisaje.
Pese a los impactos causados por la ejecución del proyecto, se contrarrestan en gran medida con los beneficios generados por este, por lo que se considera que el proyecto es viable ambientalmente siempre y cuando se tomen las medidas establecidas en el Plan de manejo socio ambiental.
Medidas básicas de mitigación de los impactos
Las medidas frente a la afección al medio ambiente que puede producirse se controlan considerando los condicionantes ambientales en el momento de escoger tecnología para evitar zonas ambientalmente sensibles o de especial relevancia; Integrando los materiales, colores, formas y volumen de las instalaciones que estén en concordancia con la arquitectura tradicional de la zona; Utilizando maquinaria y medios de construcción menos agresivos con el medio ambiente; Planificando las ejecución de las obras, suspendiendo los trabajos en épocas de lluvias; para evitar la contaminación atmosférica por partículas en suspensión, especialmente en temporada de baja humedad,
75 se debe disponer en obra, de un vehículo equipado con cisterna de agua que riegue los caminos de acceso, evitando así que la maquinara no levante polvo a su paso; Para evitar la contaminación del suelo en caso de fugas de hidrocarburos y aceites hidráulicos de la maquinaria, se debe dotar a la maquinaria de mantas absorbentes; Una vez finalizados los movimientos de tierra, se deberá proceder a la siembra de los terrenos que hayan quedado desnudos de vegetación.
Plan de Manejo Socio Ambiental
Las medidas específicas de prevención, corrección y/o compensación de los potenciales impactos ambientales identificados y atribuibles a la ejecución del proyecto, cuya descripción ha sido realizada según el componente ambiental afectado son:
Componente aire
Las emisiones gaseosas y el material articulado proveniente de los frentes de obra y actividades en general y los niveles de ruido generados durante la ejecución del proyecto no deben exceder los límites establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental.
Utilizar vehículos, maquinarias y equipos en buenas condiciones mecánicas y con un mantenimiento adecuado, a fin de evitar la generación excesiva de gases.
Queda prohibido usar fuego para destruir la vegetación, neumáticos u otro material excedente.
El ruido, el tránsito de camiones y la operación de maquinarias será únicamente en días y horas laborables
Componente agua
La etapa constructiva no debe afectar el flujo de las aguas subterráneas
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Los buses estacionarán en lugares donde este se encuentra a mayores distancias para no hacer presión y afectar el suelo.
Durante la etapa de operación se tendrá especial cuidado con el uso del agua utilizada para los servicios.
Componente suelo
Comprobar el estado de la maquinaria
Disponer de mantas de material absorbente para mitigar una eventual fuga de aceite o gasóleo.
Componente flora y fauna
Las medidas de mitigación para evitar que la flora o fauna cercana al área del proyecto se vea afectada, se consiguen, básicamente, a través de los dos componentes anteriores.
Componente socio-económico-cultural
Se informará a la población sobre el riesgo de realizar actividades cerca de las áreas de trabajo; a fin de evitar que los pobladores sufran accidentes por el desarrollo de las actividades, se colocará señalización informativa y preventiva en las áreas de trabajo, las cuales deberán estar convenientemente delimitadas.
Previo ingreso al área de trabajo, el personal se identificará y pedirá la autorización respectiva ante el propietario.
Manejo de material excedente de la obra
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Las medidas para minimizar y transportar los excedentes producto de las actividades de movimiento de tierras son: a) Recolección: Se realizará diariamente. b) Transporte: El Proyecto deberá prever que los movimientos de tierra estén equilibrados con el fin de evitar transporte de tierras. Para el transporte del material excedente de obra, se dispondrá de unidades de transporte y personal capacitado.
Manejo de residuos domésticos del personal de la obra
Tabla N°11 Clasificación Manejo de Residuos Kuélap Tipos Residuo Procedencia Descripción
Restos de comida Son biodegradables, no contienen ningún residuo químico peligros que presente Orgánicos Rastrojos, maleza características de inflamabilidad, reactividad,
toxicidad o corrosividad.
Papel Son aquellos, que por sus características químicas, sufren una descomposición natural Plástico Frentes de muy lenta. Muchos de ellos son de origen trabajo natural, pero no son biodegradables. Metal
Generalmente se reciclan a través de métodos Inorgánicos Vidrio artificiales y mecánicos Telas
Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
b) Recolección: los residuos se realizará diariamente, los contenedores serán reubicados a medida que las obras avancen. Por ningún motivo se abandonarán en las áreas donde se haya completado el trabajo.
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c) Disposición final: se realizará necesariamente en un relleno sanitario autorizado.
Organización y gestión
Los actores implicados en la planificación y ejecución del proyecto son: ProInversión, Ministerio de Cultura, MINCETUR (Ministerio de Turismo), Concesionario, Contratista.
ProInversión: ayuda a estructurar el proceso de licitación de la inversión público- privada para la gestión de la nueva infraestructura.
Ministerio de Cultura; debe validar que el trayecto y servicios asociados al desarrollo de la telecabina no impacten negativamente en el sitio arquitectónico, para el cual actualmente está tramitando su declaración como Patrimonio de la Humanidad ante la UNESCO
MINCETUR (Ministerio de Turismo): deberá aprobar y supervisar la ejecución de la implementación del presente Proyecto.
Municipalidad De Tingo Nuevo: se comprometió a ceder los terrenos necesarios para la construcción de la estación de embarque, la estación de salida y la de llegada.
Concesionario: se ocupará de la gestión y mantenimiento de la telecabina durante el plazo estipulado en la concesión.
Contratista: deberá ejecutar el proyecto de construcción de la telecabina según lo acordado con el concesionario, que en todo caso deberá recoger los postulados de Pro Inversión, Ministerio de Cultura y MINCETUR.
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4.1. Repercusión Político – Social en la Región Amazonas de la Implementación del Teleférico de Kuélap
EVALUACION SOCIAL
Metodología
La rentabilidad del proyecto se aplicó mediante metodología Costo/Beneficio.
Beneficios sociales
Uno de los problemas que afectan el turismo en la Fortaleza de Kuélap, es que en época de lluvias se presentan frecuentes derrumbes y deslizamientos que interrumpen en cualquier momento el transporte turístico y de pasajeros en general. Frente a este problema el proyecto presentaría beneficios sociales generados directamente por el mayor gasto de los turistas en bienes y servicios durante su estadía en el centro arqueológico o en las ciudades soporte (Chachapoyas, María). Por lo cual mejoraría el acceso a la Zona Arqueológica Monumental Kuélap.
Se efectuaron encuestas a los turistas nacionales para determinar el incremento en el periodo de permanencia del visitante en el área de estudio y la disposición adicional a gastar, en caso de mejorar las condiciones de acceso hacia la fortaleza de Kuélap, al darse la implementación del proyecto. Los resultados estimaron la disposición a gastar que muestran los turistas nacionales y extranjeros en el área del proyecto. De igual manera se estimó el periodo de permanencia adicional en el ámbito del proyecto.
Estos beneficios se tomaron en cuenta considerando la demanda incremental de turistas nacionales y extranjeros para el horizonte de 10 años. Ademas estos beneficios se consideraran a partir del segundo año después de ejecutadas las inversiones.
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Tabla N°12: Incremento por impacto del proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Año 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Visitantes
Nacional 33,502 33,156 32,811 32,465 32,120 31,774 31,429 31,083 30,738 30,392 30,047
Extranjero 237 337 438 538 639 739 840 940 1,041 1,141 1,241
Impacto del 33,739 33,494 33,249 33,004 32,759 32,513 32,268 32,023 31,778 31,533 31,288
Proyecto
Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
Costos sociales: El análisis económico a precios sociales del Proyecto se basa en analizar la eficiencia económica del Proyecto desde el punto de vista de su impacto en el uso de los recursos económicos del país. Para la conversión de precios de mercado a precios sociales, se ha multiplicado los costos a precios de mercado por los factores de corrección.
Tabla N°13 Factores de Correción Social Factores de Correcion Social
Descripcion FC
Mano de Obra Calificada 0.91
Mano de Obra No Calificada 0.49
Materiales Nacionales 0.85
Materiales Transables 0.8528
Combustible 0.66
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Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
Tabla N°14 Costos de inversion: Inversión en infraestructura a Precios Sociales
PRECIOS SOCIALES
Mano de Obra Calificada 8602762.328
Mano de Obra No Calificada 2,363,090
Materiales 12,551,720
Equipos y Herramientas 10,672,674.44
COSTO DIRECTO 34,190,247.42
+ GASTOS GENERALES (10%) 3,606,671.06
SUBTOTAL 37,796,918.47
+ IGV (18%) 0.00
VALOR REFERENCIAL 37,796,918.47
UTILIDAD (10%) 3,961,234.57
SUPERVICION Y LIQUIDACION (3%) 1,404,437.71
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 1,404,437.71
PRESUPUESTO TOTAL 44,567,028.46
Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
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Tabla N°15 Costos de operacion y mantenimiento
1 2 3 4 5
Descripcion 2015 2016 2017 2018 2019
Costos de Operación 757,840 757,840 757,840 757,840 757,840
Personal 337,097 337,097 337,097 337,097 337,097
Insumos, materiales y herramientas 420,743 420,743 420,743 420,743 420,743
Costo de Mantenimiento 439,006 439,006 439,006
439,006 439,006
Estacionamiento 12,114 12,114 12,114 12,114 12,114
Telecabinas 211,518 211,518 211,518 211,518 211,518
Via vehicular 112,812 112,812 112,812 112,812 112,812
Boletería 1,680 1,680 1,680 1,680 1,680
Senderos internos ZAM Kuélap 32,130 32,130 32,130 32,130 32,130
Señalizacion del circuito 3,060 3,060 3,060 3,060 3,060
Servico de interpretación 3,060 3,060 3,060 3,060 3,060
En el Complejo Arqueologico Kuelap 53,268 53,268 53,268 53,268 53,268
Otros servicios de mantenimiento9,365 9,365 9,365 9,365 9,365 general
Total 1,196,846 1,196,846 1,196,846 1,196,846 1,196,846
Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
Indicadores de Rentabilidad Social delProyecto 83
La evaluacion económica el Proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9.0%29/) siendo el año 0, el 2014. En la proyeccion de los 10 años (2014-2025) se consideran las inversiones iniciales a efectuarse el año 2014 y operación y mantenimiento en el año a partir del año 2015. Los indicadores que resultan de la evaluación social del Proyecto, demuestran que el Proyecto: “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Tingo Nuevo – Zona Arqueológica Monumental Kuélap, Distrito de Tingo, Provincia de Luya, Amazonas”, es viable desde el punto de vista social.
Tabla N°16 Resultado de la evaluación del proyecto
Indicadores Evaluación a Precios Privados Evaluación a Precios Sociales
Alt. 1 Alt. 2 Alt. 1 Alt. 2
Tasa de Descuento 9% 9%
Inversión 59,735,417 81,658,193 44,567,028 61,059,329
Valor Actual Neto (VAN) 16,620,572 -3,894,311 20,689,402 5,019,241
Tasa Interna de Retorno (TIR) 14.7% 7.9% 18.3% 10.8%
Fuente: Mincetur, Informe Nº1 “Kuélap”, Noviembre 2013.
De los resultados de la evaluación social del proyecto se concluye que la alternativa N° 1 genera mayor valor para la sociedad en términos económicos y mayor rentabilidad del dinero invertido.
84
4.2. Impacto Turístico y Económico de la Implementación del Teleférico de Kuélap
La implementación del teleférico ha sido un catalizador para que varios sectores de la economía de la región Amazonas se dinamicen; esto debido a la naturaleza de la industria del Turismo que es transversal y tiene un efecto multiplicador como hemos indicado al inicio del trabajo.
Los primeros datos que hemos obtenido en estos primeros meses de funcionamiento son bastante positivos, en el cuál vamos a ver como el flujo de Turistas en la región se ha incrementado exponenialmente.
Los siguientes cuadros hacemos el estudio de los 5 primeros meses de funcionamiento de la telecabina de Kuélap con los datos de los mismos meses del año pasado, esto debido a la información oficial disponible obtenida en la oficina de IPERU Amazonas en nuestro trabajo de campo en Agosto de 2017.
Los meses de estudio serán Marzo, Abril, Mayo, Junio y Julio.
Las cifras de gasto promedio de turistas nacional y extranjeros en la región Amazonas 2016 son datos oficiales de la oficina de Promoción PROMPERU; los datos del 2017 es una proyección conservadora de 5% adicional, según el histórico de los últimos 3 años y por falta de datos oficinales.
Tabla N°17 Gasto Turista durante Estadía Amazonas GASTO DURANTE ESTADIA Sin Proyecto Con Proyecto AMAZONAS (2016) (2017)
Gasto Turista Extranjero (nuevos soles) 1633 1714
Gasto Turista Nacional (nuevos soles) 584 613.2
Fuente: Elaboración propia / Datos Promperú
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Tabla N°18 Visita Kuélap Turistas Nacionales y extranjeros. TURISTAS TURISTAS VISITAS TOTALES NACIONALES EXTRANJEROS TURISTAS KUELAP
2016 2017 2016 2017 2016 2017
Marzo 2342 3,680 667 678 3,009 4,358
Abril 875 4,933 587 1,083 1,462 6,016
Mayo 2096 3,954 733 1,279 2,829 5,233
Junio 1745 5,833 848 1,269 2,593 7,102
Julio 6243 12,605 1997 3,476 8,240 16,081
TOTAL 13301 31,005 4832 7,785 18133 38,790
Fuente: IPERU Amazonas
Con estos datos obtenidos podemos ver el incremento mes a mes de la cantidad de turistas tanto nacionales y extranjeros en menor medida, también podemos visualizar el pico de visitantes que tuvieron en el mes de Julio debido a las vacaciones de fiestas patrias.
Las proyecciones por el primer año de funcionamiento era de transportar 75000 turistas, pero hasta el mes de Julio casi 57000 ya había usado este medio de transporte por lo que se prevee que la cifra proyectada será fácilmente superada.
Tabla N°19 COMPARACIÓN TURISTA NACIONAL (Marzo – Julio) 86
COMPARACIÓN TURISTA NACIONAL (Marzo – Julio)
Gasto Turista Nacional 2016 7,767,784
Gasto Turista Nacional 2017 19,012,266
Incremental 11,244,482
Incremental en % 245%
Tabla N°20 Comparativo Gasto Turista Nacional Kuélap
COMPARATIVO GASTO TURISTA NACIONAL KUELAP (Marzo‐Julio)
19,012,266
7,767,784
1
Gasto Turista Nacional 2016 Gasto Turista Nacional 2017
Fuente: Elaboración propia
Podemos ver que el impacto económico directode los turistas nacionales con la implementación de las telecabinas de Kuélap es considerable, pues se ha incrementado en casi 2.5 veces. Esto es flujo de dinero tiene un impacto directo en la economía local y afecta a muchos actores en especial a la población local involucrada en el sector turismo (restaurantes, guías de turismo, hoteles, artesanos, etc).
Además se debe considerar que la tendencia, de acuerdo a las proyecciones, se va a mantener en constante crecimiento. 87
Tabla N°21 Comparación Turista Extranjero COMPARACIÓN TURISTA EXTRANJERO (Marzo – Julio)
Turistas Extranjeros 2016 7,890,656
Turista Extranjeros 2017 13,343,490
Incremental 5,452,834
Incremental en % 169%
COMPARATIVO GASTO TURISTA EXTRANJERO KUELAP (Marzo ‐ Julio)
13,343,490
7,890,656
1
Turistas Extranjeros 2016 Turista Extranjeros 2017
En el caso del aporte de los turistas extranjeros vemos que también la cantidad tanto de número de visitantes como su aporte a la economía de la región se ha incrementado en más del 50%.
Con estas cifras debemos de tener en cuenta además, que a pesar de que los turistas extranjeros son el 20% de la cantidad de personas que visitan a Kuélap, representan el 41% del monto ecónomico que la región percibe por ingresos de visitantes en total, esto 88 se explica debido a la diferencia de gasto promedio entre un turista nacional y extranjero.
Ahora como hemos comentado antes, el efecto del turismo es multisectorial, por lo cuál otros sectores se han visto afectados positivamente y detallamos a continuación.
4.2.1. Transporte: Aéreo, Terrestre
Transporte aéreo
El sector aeronáutico se ha visto dinamizado en el último año, gracias a la introducción de la nueva ruta Lima – Jaén en setiembre de 2016 por la aerolínea LATAM, que busca brindar vuelos diarios para los turistas que deseen visitar los distintos atractivos de las regiones Amazonas y Cajamarca. Desde Jaén, toca viajar en auto por 4 horas a Chachapoyas.
Figura N° 30 LATAM Airlines inició vuelo a Jaén.
Fuente: www.gestion.pe (Setiembre 2016)
89
Desde la inauguración de la nueva ruta, se ha podido observar un incremento en la visita de los turistas tanto nacionales y extranjeros, lo cual ha incentivado a otras aerolíneas a prestar atención al destino turístico y ofrecer nuevas rutas, como es el caso de ATSA.
Figura N° 31 Vuelo directo a Chachaoyas
Fuente: www.gestion.pe (Julio 2017)
La aerolínea ATSA Airlines vuela directo desde Lima a Chachapoyas, en dos frecuencias semanales: Lunes y jueves. Solo permite llevar una pieza de equipaje de mano de 5 kilos y 40 x 20 x 30 cms; y una de bodega que no exceda los 10 kilos de peso.
Otra opción de viajar por avión, es ir a Chiclayo (Lambayeque) vía alguna de las aerolíneas que tienen ruta hacia dicho destino: Latam Airlines y LC Perú. Desde ese punto, son 9 horas por carretera hasta Chachapoyas.
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Una última opción vía aérea, es ir hacia Tarapoto (San Martín) vía Latam o Peruvian Airlines. A partir de dicha ciudad, se debe viajar 8 horas por tierra hasta Chachapoyas.
Transporte terrestre
Se puede acceder a la ciudad de Chachapoyas desde Lima vía terrestre a través de la Panamericana Norte en el tramo Lima – Chiclayo y luego por la Carretera Fernando Belaunde Terry desde Chiclayo hasta Chachapoyas. El viaje en total dura 21 horas por carretera asfaltada en buen estado de conservación.
En caso se desee llegar por bus, las empresas de transporte nacional, que realizan viajes diariamente desde Lima hasta Chachapoyas en diferentes horarios diurnos y nocturnos, son las siguientes:
Ruta Lima – Chachapoyas (Transporte de pasajeros a nivel nacional)
• Empresa de Transportes CIVA
• Empresa de Transportes Móvil Tours S.A.
• Empresa de Transportes Zelada
• Empresa de Transportes G H Bus
• Empresa de Transportes Olano
• Empresa de Transportes Executivo (Chiclayo – Chachapoyas) Ruta Lima – Chachapoyas (Transporte de carga a nivel nacional)
• Empresa de Transportes Picaflor
91
El precio del pasaje directo Lima – Chachapoyas se encuentra alrededor de los S/. 140.0 a S/.160.0 por persona. Por otro lado se debe mencionar que también existen empresas de transportes que prestan servicio desde la ciudad de Chiclayo a Chachapoyas a un pasaje de S/.60.0 por pasajero.
Para acceder al complejo arqueológico de Kuelap, ubicado a 72 km al suroeste de la ciudad de Chachapoyas, es necesario caminar desde Nuevo Tingo por unas 3 horas y media o viajar en auto por 90 minutos. Si la opción es ir por auto o colectivo, éstos últimos parten del terminal de Chachapoyas y cobran S/ 7 por pasajero.
92
4.2.2. Agencias de Viajes y Guías Turísticos
Las empresas turísticas que realizan un tour hacia Kuelap son:
• Kuelap Adventure: Agencia turística, ubicación: Pasaje Santa Lucia | Cuadra 01, Chachapoyas 01001, Perú, Duración sugerida: Más de 3 horas.
• Kuelap Travel: Agencia de viajes y turismo
• Tour a Kuelap desde Chachapoyas Full Day: este Tour parte desde Chachapoyas, Duracion de 5 horas aprox.
Tabla N°22: Operadores turístico en Chachapoyas
MODALIDAD DE TURISMO TIPO DE TURISMO
NOMBRE Aventura Ecotur Rural Histor. Ecologic Otros Receptiv Extranj Interno COMERCIAL o o Cult.
ANDES TOURS
VILAYA TOURS X x X x X
TURISMO X X x x X x EXPLORER
CLOUDFOREST X x X x x X x EXPEDITIONS TOUR
OPERADOR RECEPTIVO CTN
93
CHACHA x X x x X x EXPEDITION
ISSTURIX X x x X x x
AMAZON x X x X x x TOURS
CHACHAPOYA X x X x x X x S TOURS
RAYMILLACTA x x X X x TRAVEL
KUELAP & X x X x X x ADVENTURE
TRAVEL x x X x X x CHACHAPOYA S
PERÚ NATIVO x x x X x x X x
EAGLE TOURS x x x X x x X x
SANTA MARIA x x X x X x TRAVEL TOURS
AMAZON x x x X x x X x x EXPEDITION
Fuente:
* http://www.ytuqueplanes.com/destinos/amazonas/2_complejo-arqueologico-kuelap , 2017
* https://kuelapadventure.com/ ,
* http://elcomercio.pe/blog/checklistviajero/2017/03/4-pasos-para-viajar-en-telecabinas- y-descubrir-kuelap , 2017
94
4.2.3. Hospedajes y alimentación
En la ciudad de Chachapoyas, existen 24 establecimientos de hospedaje. Los establecimientos clasificados solo son 11, que representa solo el 46% del total y los no clasificados son en total 13 y representa el 54% de la planta hotelera.
Tabla N°23 Establecimientos Hospedaje Chachapoya
FUENTE: https://es.slideshare.net/Serika81/diagnostico-de-la-realidad-turistica-de-la- regin-amazonas-per (Febrero, 2011). Diagnostico de la realidad turística de la región Amazonas-Peru.
Respecto al servicio de alimentos y bebidas, la ciudad de Chachapoyas cuenta con 102 establecimientos entre restaurants y cafés, donde el promedio de sillas por establecimiento es de 53 (Fuente: MINCETUR 2012).
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Tabla N°24 Establecimientos de alojamiento en la ciudad de Chachapoyas
NOMBRE COMERCIAL DOMICILIO CLASE CATEGORIA HAB. PLAZAS
CASA ANDINA CLASSICCRUCE ACHAMAQUI HOTEL 21 36 CHACHAPOYAS KM 39
Jr. ORTIZ ARRIETA 14 29
HOSPEDAJE ÑUÑURCO Nº 188 HOSTA 2 L ESTRELLAS
HOSTAL EL TEJADO Je. GRAU Nº 534 HOSTA 3 7 11 L ESTRELLAS
HOSTAL BELEN Jr. ORTIZ ARRIETA HOSTA 2 11 18 Nº 540 L ESTRELLAS
HOSTAL CASA VIEJA Jr. CHINCHA ALTA HOSTA 3 14 27 L ESTRELLAS Nº 569
HOSTAL CASONA MONSANTE Jr. AMAZONAS HOSTA 3 9 27 L ESTRELLAS Nº 746
HOSTAL EL DORADO Jr. AYACUCHO HOSTA 2 13 25 L ESTRELLAS Nº 1062
HOSTAL JOHUMAJI Jr. AYACUCHO HOSTA 2 35 44 L ESTRELLAS Nº 711
HOSTAL KARAJIA Jr. DOS DE MAYO HOSTA 1 16 29 L ESTRELLA Nº 546
HOSTAL Y RESTAURANTJR. GRAU Nº 534 HOSTA 3 7 15 PLAZA L ESTRELLAS
HOTEL KUELAP Jr. AMAZONAS HOTEL 2 40 50 ESTRELLA Nº 1057
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HOTEL PUMA URCO Jr. AMAZONAS HOTEL 2 20 36 ESTRELLAS Nº 833
HOTEL VILLA DE PARIS SALIDA A HOTEL 3 26 60 CHICLAYO ESTRELLAS
LAS ORQUIDEAS HOSTAL Jr. AYACUCHO HOSTA 3 20 36 L ESTRELLAS Nº 1231
Fuente: Directorio de Establecimientos de Hospedaje, MINCETUR, Año 2012
4.2.4. Flujo de Turistas a la Región Amazonas posterior a la Implementación
De acuerdo a la información obtenida en PromPerú, Sede Chachapoyas, por los integrantes del equipo de investigación, la cantidad de turistas que han llegado a la Ciudadela de Kuélap, en los siete primeros meses del año 2017, son 50,523, de los cuales 40,400 (79.96%) son nacionales y 10,123 son extranjeros (20.04%), tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Tabla N°25 Llegadas Mensuales a Kuélap LLEGADAS MENSUALES A KUELAP Consolidado por IPERÚ Chachapoyas
AÑO KUELAP MES Nacionales Extranjeros Total
Enero 5,533 1,037 6,570 2017 Febrero 3,862 1,301 5,163
Marzo 3,680 678 4,358
97
Abril 4,933 1,083 6,016
Mayo 3,954 1,279 5,233
Junio 5,833 1,269 7,102
Julio 12,605 3,476 16,081
TOTAL: 40,400 10,123 50,523
Fuente: Promperú Chachapoyas, Agosto 2017. Elaboración propia.
De otro lado, con la información de los visitantes a la Ciudadela de Kuélap, podemos llegar a determinar la variación de las cantidades entre el año 2016 y 2017, pudiendo notar el claro incremento de visitantes en los primeros siete meses del año en curso:
Tabla N°26 Variación llegadas Turistas Kuélap 2017 2016 Variación
MES Nac Ext Total Nac Ext Total 2017/2016
Enero 5,533 1,037 6,570 3,255 526 3,781 73.76%
Febrero 3,862 1,301 5,163 2,569 763 3,332 54.95%
Marzo 3,680 678 4,358 2,342 667 3,009 44.83%
Abril 4,933 1,083 6,016 875 587 1,462 311.49%
Mayo 3,954 1,279 5,233 2,096 733 2,829 84.98%
Junio 5,833 1,269 7,102 1,745 848 2,593 173.89%
Julio 12,605 3,476 16,081 6,243 1,997 8,240 95.16%
Fuente: Promperú Chachapoyas, Agosto 2017. Elaboración propia.
98
Asimismo, se puede llegar a determinar la variación entre los meses de Enero y Julio en ambos años (2016 y 2017) para poder observar cómo se ha incrementado el turismo en la Ciudadela de Kuélap, gracias a las campañas de promoción de las entidades gubernamentales y las agencias de turismo privadas del país.
Tabla N°27 Consolidado Variación Variación
Enero-Julio
2016 2017
25,246 50,523
100.12%
Fuente: Promperú Chachapoyas, Agosto 2017. Elaboración propia.
De otro lado, en el siguiente cuadro podemos apreciar la variación entre los meses de Marzo y Julio de ambos años (2016 y 2017) y así identificar el impacto y repercusión que ha tenido la implementación de las telecabinas en la Ciudadela de Kuélap, en el número de visitantes. Así, se puede observar que el incremento es del 113.92% con respecto al año anterior, cifra que aún se puede incrementar más gracias a un refuerzo en las campañas de promoción y comunicación del destino turístico.
Variación
Marzo-Julio
2016 2017
18,133 38,790
113.92%
99
Tabla N°28 Cuadros Afluencia Turistas Nacional extranjeros Kuélap AFLUENCIA TURISTAS NACIONALES
12,605
5,833 6243 4,933 3,680 3,954 2342 875 2096 1745
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
2016 2017
AFLUENCIA TURISTAS EXTRANJEROS
3,476
1997
1,279 1,269 1,083 667678 587 733 848
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
2016 2017
VISITAS TOTALES TURISTAS KUELAP
16,081
8,240 7,102 6,016 5,233 4,358 3,009 1,462 2,829 2,593
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
2016 2017
Fuente: Promperú Chachapoyas, Agosto 2017. Elaboración propia.
100
4.3. Estrategia de Comunicación y Promoción de Kuélap
4.3.1. Antes de la Implementación del Teleférico
El encanto de la Ciudadela de Kuélap radica en la arquitectura, ingeniería, construcción de templos, casas, torreones y palacetes. La historia de esta impresionante fortaleza es todavía un enigma por descubrir, sin embargo se constituye como un magnifico destino digno de ser visitado tanto por turistas nacionales y extranjeros.
Según el inventario de recursos turísticos del MINCETUR, en Amazonas se encuentra ubicada la Zona Arqueológica Monumental Kuélap, construida entre los andes y la selva. En el estudio realizado entre los años 2012 y 2013, se identifico que el 27,3% de la población urbana de este departamento viajó por turismo interno. Los principales motivos de viaje fueron: salud y atención médica (33,6%) y visitas a familiares y/o amigos (23,4%). Asimismo, se registró un gasto promedio por persona de S/ 290 y una permanencia promedio de 7,3 noches durante el último viaje realizado. Igualmente, el 48,1% de los turistas internos se hospedó en viviendas de familiares o amigos, el 90,6% demandaron los servicios de transporte terrestre interprovincial en la ida y el 91,3% en el retorno y el 97,1% de ellos organizó el viaje por su cuenta.
Figura N° 32 Kuélap
Fuente: Trabajo de campo, 2017
101
El Recurso Turístico esta situado en la Zona Arqueológica Monumental de Kuélap, esta mantuvo una demanda limeña que empleaba 27 horas de ida y 27 de vuelta en bus. Para los que salian desde Chiclayo, 8 horas de recorrido. Una vez en Chachapoyas para llegar a Kuélap se debía tomar unas 3 horas y media de viaje. Por lo que se podia pagar por un tour que permitia conocer el lugar contando con un guía especializado. Para acceder a la misma zona se realizaba una caminata de al menos unos 8 kilómetros, donde se necesita un buen físico ya que se asciende unos 1000 metros de altura en tan sólo unas 3 horas.
Ademas existia la opción de acceder por una trocha carrozable, cuya ruta serpentea por el lado del margen izquierdo del río Tingo, para luego cruzar. Indicar también que en Kuélap se cuenta con una zona destinada para estacionamiento y otra para realizar camping. Asimismo muy cerca al lugar se dispone de hospedajes y restaurantes,
El complejo arqueológico de Kuélap, situado en la región de Amazonas, se convirtió en el destino turístico de la selva peruana que presenta el mayor crecimiento en relación al número de visitantes durante el 2016, según un informe del Centro de Investigación Empresarial (CIE) de Perucámaras. El reporte arroja que durante el año pasado se registraron 257 mil 852 visitantes, presentando un incremento del 53.9% en relación al 2015.
Figura N° 33 Vista Panorámica Gocta
Fuen te:
102 http://peruturismototal.blogspot.pe/2013/01/complejo-arqueologico-de-kuelap- amazonas.html , 2013 https://www.mincetur.gob.pe/wp- content/uploads/documentos/turismo/publicaciones/Peru_Turismo_Interno.pdf ,2012- 2013 https://peru21.pe/lima/kuelap-punto-turistico-selva-mayor-crecimiento-2016-73864, 2017
4.3.2. Después de la Implementación del Teleférico
Gracias a la cobertura mediática de los últimos meses, el sistema de telecabinas ha despertado el interés de los viajeros (principalmente nacionales) por conocer la Fortaleza de Kuélap y vivir la experiencia –única en el país– de transportarse por vía aérea, y en apenas 20 minutos, hacia el complejo arqueológico de la cultura Chachapoyas. Se estima que el flujo de visitantes aumente de 40 mil a 120 mil al año.
En el primer cuatrimestre del presente año llegaron a Kuélap, 18,008 visitantes nacionales, a diferencia de los 9,041 que ingresaron en el mismo periodo del 2016, lo cual demuestra un increíble crecimiento de 99,1%. Por otro lado, entre enero y abril de este año llegaron al complejo arqueológico 4,099 visitantes extranjeros, lo que demuestra un incremento de 61%, respecto a los 2,543 que ingresaron en el mismo periodo del año anterior. Entre nacionales y extranjeros, Kuélap recibió a 22,107 visitantes en los primeros cuatro meses del año. El crecimiento se registra desde mucho antes del inicio de operaciones del teleférico de Kuélap ocurrido en marzo. Solo en enero llegaron 6,570 nacionales, mientras que en abril llegaron 6,016 visitantes nacionales.
Desde su inauguración -el pasado 3 de marzo- hasta la quincena del mes de julio, un total de 31 mil pasajeros han realizado el viaje por las alturas de Kuélap. Debido a la
103 demanda, y considerando una mayor visita de turistas durante Fiestas Patrias, desde el 20 de julio solo se puede comprar un máximo de 20 tickets por persona.
Figura N° 34 Vista telecabinas Kuélap.
Fuente:http://www.portaldeturismo.pe/index.php/noticia/3736-teleferico-de-kuelap- medidas-para-mejorar-la-experiencia-turistica-editorial , 2017 http://tnews.com.pe/flujo-de-visitantes-nacionales-a-kuelap-se-incremento-99-en- primeros-4-meses/ , 2017
104
CONCLUSIONES
El impacto de la implementación de las Telecabinasha convertido a Kuélap en un destino turístico muy atractivo, para el turista que busca contacto con la naturaleza, historia y conexión con el pasado milenario del Perú y pasar por la experiencia de viajar en telecabinas que permiten una visión y panorama territorial ideal para apreciar la imponente geografía del país.
Concluimos quela dinámica del turismo en nuestro país se ha potenciado en los últimos años gracias al interés de los gobiernos de turno para impulsar dicha actividad tanto en campañas de promoción turística fuera del país como dentro, se convierte en un reto para nuevos spots turísticos –como Kuélap- hacerse de un espacio en la propuesta turística nacional, dado que tanto las entidades públicas como las privadas, optan por promocionar con mayor contundencia, los destinos ya posicionados (inclusive internacionalmente), como Cusco, Arequipa, Puno, Piura e Iquitos.
Como resultado del proyecto de implementación de Telecabinas en Kuélap se convirtió en pieza clave para que la oferta turística tome un nuevo giro y llame la atención de los turistas, al darle un valor agregado que se analiza en dos aspectos:
Disminución del tiempo de traslado desde y hacia la fortaleza de 1.5 horas a 20 minutos.
Experiencia de viajar en telecabinas que permiten la observación de la majestuosidad del paisaje natural del lugar.
La implementación de las telecabinas de Kuélap ha permitido la dinamización de la actividad turística de la Región Amazonas ha sido importante gracias a la implementación de las telecabinas de Kuélap, y se puede observar al analizar los cuadros compartidos en los capítulos de la investigación y ver el incremento drástico del flujo de turistas, antes y después de la implementación; lo cual ha permitido que los otros spots turísticos como las Cataratas de Gotca, Sarcófagos de Karajía, Mausoleos de Revash, por mencionar sólo algunos; hayan podido complementar la experiencia
105 turística para el usuario y dinamizar el mercado de la Región en distintas actividades económicas: turismo, gastronomía, hospedaje, transporte, agricultura, entre otros; las cuales se complementan entre sí para contribuir en la entrega de una experiencia relevante para el turista.
La administración adecuada del incremento de flujo de turistas a la región será uno de los retos más importantes del producto “Kuelap” , que se va consolidado como un destino turístico con una perspectiva histórica y experiencia tecnológica por el viaje en telecabina insuperable.
La implementación de este proyecto ha permitido brindar a los visitantes un servicio de transporte turístico con mayor valor agregado, complementando de manera ideal con un gran atractivo como es Kuelap, dando como resultado un destino turístico de categoría mundial y alternativo a Cusco.
Concluimos que el desarrollo de este proyecto se ha convertido en un modelo en cuanto a desarrollo de proyectos público-privado en el sector turismo, desde la planificación, coordinación entre los principales stakeholders, apoyo de la población local, etc.
Otra de las conclusiones que llegamos es que algunos stakeholders deben mejorar el nivel de la propuesta de servicios que se brinda debido a la nueva demanda producida por la implementación de la telecabinas (restaurantes, hoteles, gobierno regional, etc).
Concluimos la necesidad de mejorar la conectividad aérea de la región Amazonas con las distintas regiones a nivel nacional;cabe mencionar a pesar de esfuerzos como el aeropuerto de Jaén, viajar 4 horas desde ahí a Chachapoyas resulta tedioso para muchos potenciales visitantes, especialmente extranjeros.
De acuerdo a lo expuesto en el presente estudio, es necesario que el Mincetur promueva proyectos que den valor agregado a múltiples recursos turísticos que cuenta el país para convertirlos en atractivos turístico.
La oferta de profesionales en sector turismo en provincias debe ser acorde a la demanda que se pueda crear, para que así el turista reciba un servicio de calidad en todo su proceso que experimentará.
106
Finalmente concluimos que el sector turismo es un sector clave en el desarrollo del país, más aún si se considera el efecto dinamizador en el uso intensivo de mano de obra dentro del mismo sector. (hoteles, restaurante, agencia de viajes, etc).
El país tiene la imperiosa necesidad de aperturar nuevos destinos turísticos de clase mundial que ayuden a mejorar el posicionamiento de nuestro país y a atraer mayor flujo de turistas nacionales y extranjeros, y así beneficiar las regiones donde se encuentran.
107
RECOMENDACIONES
Debido a la implementación de las telecabinas de Kuélap recomedamos la necesidad de desarrollar un plan de acción para las temporadas de mayor flujo de visitantes en el año, con el apoyo de las instituciones públicas y privadas de la región; con la finalidad que los turistas tengan una experiencia única en su visita a Kuélap.
Recomendamos la construcción de un nuevo aeropuerto para la región que esté a una distancia más corta de la capital Chachapoyas y que cuente con la capacidad de recibir vuelos comerciales de mayor capacidad, esto permitiría la reducción de horas de viaje (4 horas) y incrementaría el flujo turístico y dinamizaría la economía regional.
Recomendamos que el estado peruano debe tener un liderazgo más claro para el desarrollo del sector turismo, teniendo un rol más protagonico con los distintos entes del estado y estamentos de la sociedad peruana (stakeholders).
Recomendamos mayor difusión estatal de este destino turístico para poder llegar a la mayor cantidad de potenciales visitantes nacionales y extranjeros, tanto en canales masivos y festivales turísticos nacionales y extranjeros.
Recomendamos replicar este tipo de tecnología (telecabina / teleférico) en otros destinos turísticos con gran potencial como:
Choquequirao
Cerro San Cristobal
Machu Picchu
Recomendamos incentivar proyectos de inversión pública-privada en el sector turismo que permitan desarrollar el sector en regiones de gran potencial turísticos.
Recomendamos que uno de los principales roles de los gobiernos locales debe ser el de promover las inversiones privadas en sus localidades, simplificando procesos e 108 incentivando la inversión en los diferentes rubros del turimos como hospedaje, restaurantes, transporte, etc.
Recomendamos que la municipalidad de Tingo Nuevo y la región Amazonas desarrolle un plan de crecimiento urbano debidamente planificado donde el proyecto de las telecabinas de Kuelap tenga todos los servicios básicos asegurados, asegurar el crecimiento ordenado de las actividades vinculadas al sector turismo (restaurantes, hoteles, etc).
Recomendamos mejorar la infraestructura de la estación inicial y la última estación de las telecabinas, específicamente con los servicios higiénicos, en nuestro trabajo de campo encontramos insuficiente cantidad de baños disponibles (2) para la cantidad de turistas que visitan y visitarán este atractivo turístico. Asimismo se recomienda que se debe ampliar la zona de estacionamientos, en especial para unidades de gran tamaño.
Se recomienda que se diversifique los canales de ventas de los boletos de las telecabinas para así evitar aglomeramientos en la única boletería de la primera estación, con la finalidad de brindar un servicio de calidad. Se puede terminar de desarrollar la venta online.
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ANEXOS
MODELO DE 5 FUERZAS DE PORTER
Poder de Negociación de los Proveedores (Alto) .Kuélap (ciudadela) y las telecabinas (elemento tecnológico) se analiza como un solo producto (destino turístico), por lo que los distintos proveedores (servicios de hospedaje, transporte, telecabinas, Amenaza de Nuevos Competidores guías, etc) para los turistas –en la actualidad- son pocos, lo cual hace Amenaza de Productos Sustitutos (Bajo) que tengan pocas opciones para comparar y decidir por cuál optar. (Alto)
.La amenaza de ingreso de otros Rivalidad entre los Competidores .Potencial turístico del Perú puede llevar destinos turísticos nacionales (Bajo) a elegir otros destinos (Cusco, Arequipa, (ubicados en el Norte del país) es bajo .El número de empresas que brindan servicios turísticos,
Puno, Ciudades de la Costa y Zona de la dado que Kuélap es uno de los últimos transporte, de hospedaje, de guías, etc; es bajo, lo cual permite la cómoda convivencia entre todas, sin embargo, en Selva), aún sin contar con elementos destinos turísticos descubiertos y un futuro podría tornarse más competitiva gracias a la tecnológicos como las Telecabinas, que sí recientemente promocionados y con la constante promoción que tiene Kuélap como destino ofrece Kuélap. ventaja diferencial de la telecabina turístico en los últimos años (aún más con las telecabinas). .Los destinos tradicionales ya cuentan como elemento tecnológico relevante. con fama y reconocimiento a nivel
Poder de Negociación de los Clientes (Bajo) .Los clientes (turistas nacionales o extranjeros) deben pagar las tarifas 110 que determinen las empresas dedicadas a brindar la experiencia
turística: consecionaria Telecabina, hospedaje, servicios turísticos, transporte, entre otros. MODELO CANVAS: TELECABINAS KUÉLAP
Socios Clave Actividades Clave Propuesta de Valor Relación con Clientes Segmentos de Clientes
Entrega del servicio: Servicio de transporte Mincetur, Promperú, Experiencia de viaje segura turístico que brinda Campañas promocionales a Turistas nacionales Ministerio de Cultura. y única para acceder a la seguridad, confort y nivel nacional e familiares y juvenil. ciudadela de Kuélap. rapidez. internacional de PromPerú
Brinda una expericiencia Gobierno Regional de Eficiencia de los procesos única, con vistas Información turística en la Amazonas, Dircetur operacionales que permiten panóramicas Turistas extranjeros de página web de Telecabinas Amazonas, Municipalidad brindar servicio confiable al memorables, miestras aventura. Kuelap. de Tingo. cliente. permite acceder a Kuélap.
Uso de tecnología de Agencias mayoristas y vanguardía
minoristas de turísmo. implementada por
primera vez en el Perú.
Medio de transporte Población local. amigable con medio ambiente.
Estructura de Costos Recursos Clave Canales
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Personal altamente Ventas de las entradas en Costos de mantenimiento y capacitado y know how de boletería del lugar, (a operación de las manejo técnico en turistas finales, agencias telecabinas. maquinaria especializada. locales)
Tecnología de punto en Ventas a través de la página Gastos de personal telecabinas a través del web de las telecabinas administrativo y operativo. consorcio. (próximamente).
Potencial turístico ciudadela Gastos en seguridad. de Kuélap Fuente de Ingresos
Financiamiento de Gobierno Ventas de tickets de uso de peruano en la etapa inicial. servicio.
Ingresos por concesión de cafetería.
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ANALISIS FODA: TELECABINAS KUÉLAP.
•Uso pionero de tecnología para transporte Turístico en el Perú.
•Servicio seguro, confortable y rápido. FORTALEZAS •Brinda vistas únicas y paisajísticas en su trayecto.
•Sistema de transporte amigable con el medio ambiente.
•Mayor apoyo del Estado en publicidad e infraestructura en la región Amazonas.
•Crecimiento sostenido turistas nacionales y extranjeros.
OPORTUNIDADES •Mayor inversión del sector privado en la planta turística de la región Amazonas.
•Captar un mayor porcentaje de turistas extranjeros para que visiten la ciudadela de Kuélap.
•Cantidad insuficiente de servicios higiénicos.
DEBILIDADES •Escasa cantidad de puntos de ventas de boletos.
•Insuficiente cantidad de telecabinas en temporada alta.
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•Contratación de personal bilingue en puestos de atención al cliente.
•Fenómenos climatológicos.
•Riesgo de conflictos sociales. AMENAZAS •Réplica de modelo de telecabinas en otro destino Turístico (Choquequirao).
•Escacez de personal técnico/calificado para la gestión del proyecto.
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OBJETIVOS ACCIONES ESTRATEGIA CORPORATIVA CORPORATIVOS ESTRATEGICAS
•Convenios con instituciones formativas para contratación de personal calificado local. Brindar un servicio de Inversión en calidad con personal capacitaciones de personal •Desarrollo de base de datos, flujo de turistas e calificado y procesos y estudios de data mining. información relevante para mejorar la capacidad consolidados. de atención.
•Ágil implementación de infraestructura básica, necesaria para incrementar la ventaja competitiva. Establecer políticas y Diseñar planes y procesos •Capacidad para adaptar la disponibilidad de procedimientos de los con una calidad uniforme. cabinas de acuerdo al flujo de visitantes y así procesos. brindar un servicio de calidad.
•Publicidad enfocada en resaltar el atractivo Uso intensivo y difusión Resaltar de manera turístico y uso de tecnología de punta para de la página web. distintiva nuestra convertirlo en propuesta de valor más atractiva. Trabajo conjunto con propuesta de valor única •Capitalizar el factor innovación y servicio único principales agentes 115
. del transporte para generar mayor tráfico de en el mercado turístico. turísticos. visitantes.
•Trabajar de manera cooperativa con los Apoyar el stakeholders en la consolidación de Kuélap como posicionamiento de Inversión en campañas destino turístico de nivel mundial. Kuélap como destino publicitarias del destino Turístico referente a nivel turístico. •Inversión social brindando oportunidades de nacional e internacional empleo a la población local.
116
Bibliografía
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117
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TURISMO IN. (2015). Conociendo al Turista que visita Amazonas 2015. Obtenido de PROMPERU: https://www.promperu.gob.pe/TurismoIN/sitio/VisorDocumentos?titulo=Conociendo% 20al%20turista%20que%20visita%20Amazonas&url=~/Uploads/conociendoAlTurista/I nterno- Amazonas.pdf&nombObjeto=conociendoAlTurista&back=/TurismoIN/sitio/Conociend oAlTuristaQueVisita
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TURISMO IN. (2016). Conociendo al Turista que visita Amazonas 2016. Obtenido de PROMPERU: https://www.promperu.gob.pe/TurismoIN/sitio/VisorDocumentos?titulo=Conociendo% 20al%20turista%20que%20visita%20Amazonas&url=~/Uploads/conociendoAlTurista/ 10/TIPS_AMAZONAS_2016.pdf&nombObjeto=conociendoAlTurista&back=/Turismo IN/sitio/ConociendoAlTuristaQueV
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