HIDROCARBUROS RECURSOS NATURALES

Aguaragüe: Guaraníes de Tucainty son coartados ¿Agua para el o hidrocarburos para las transnacionales?

l Aguaragüe posee una gran belle- Fundación MADALBO UNO DE LOS TANTOS boliviano-tucumano o yungas andinos, za escénica y paisajística, territo- POZOS QUE SE EN- y bosque seco del chaco serrano están rio ancestral del Pueblo Guaraní, bien representados por ecosistemas de representaE no sólo una parte importante CUENTRA DERRAMAN- bosques semi-siempreverdes húmedos- de su patrimonio natural, también cons- DO CONSTANTEMENTE PETRÓLEO ES SAN-X-3, subhúmedos, bosques secos deciduos- tituye un símbolo central de su identidad QUE LLEGA A CONTAMINAR DIRECTAMENTE LAS semideciduos, y transiciones, como la cultural. “selva” pedemontana. Su altitud varía am- “Aguaragüe”, según ancianos y sabios AGUAS DE LA QUEBRADA DE CHORRO, MISMA QUE pliamente entre 500 y 1.900 msnm. El cli- guaraníes arakua-iya, se traduce como: PROPORCIONA EL LÍQUIDO ELEMENTO PARA EL ma alrededor de la cima es húmedo esta- “Lugar del Zorro”. Ubicada en las últimas CONSUMO HUMANO Y RIEGO, ESTOS IMPACTOS cional subtropical: templado y húmedo (< estribaciones de la vertiente oriental de la 20°C), precipitación pluvial estimada de Cordillera de los , en plena llanura SE REFLEJAN EN CUENCAS Y SUELOS CONTAMI- casi 2.000 mm. Cuanto más alto y al este chaqueña, provincia del de- NADOS POR PETRÓLEO, AFECTANDO CULTIVOS, de las serranías, más húmedo y lluvioso. partamento de Tarija, al sur de . GANADERÍA, BIODIVERSIDAD Y LA SALUD DE LA La ladera este absorbe humedad y envía Serranías angostas de fuertes pendientes, agua a través de una serie de quebradas paralelas al rumbo de la cordillera, norte- POBLACIÓN EN GENERAL. y riachuelos hacia el Rio Pilcomayo. Más sur, valles profundos, las partes más bajas abajo es seco subtropical: mayormente dan lugar al piedemonte y a las primeras cálido y seco (24°C). La ladera oeste es planicies de transición hacia la llanura más seca por el efecto de sombra de llu- chaqueña; fisiográficamente ubicada en el via; en el pie de monte llueve alrededor sub-andino sur. de 850 mm. En Villamontes y Yacuiba al Es una suerte de isla “húmeda” rodea- este, a la misma altura la precipitación es da de ecosistemas secos, donde conver- de 1.164mm y 1.144 mm, respectivamen- gen regiones y provincias biogeográficas te. El 85% de la precipitación ocurre entre muy diferentes; Región Andina - Región noviembre y marzo. Casi no llueve nada Chaqueña, y Provincia Boliviano Tucu- de junio a agosto. Se presentan heladas mano - Provincia del Chaco Boreal, res- de julio a agosto. Se estima que cerca del pectivamente. Las ecoregiones; bosque 70% del agua para consumo humano y la

28 el bosque seco serrano, llamada también selva de pie de monte, donde se permite los asentamientos humanos ubicados en la zona para continuar con actividades productivas que no degraden el entorno. Al interior del ANMI, se encuentran 33 comunidades indígenas Guaraní y Ween- hayek, 15 están dentro del área protegida y 18 están en la zona de influencia inmedia- ta. La población total del área es un poco más de 5.500 habitantes y exhiben un alto nivel pobreza2. Los datos oficiales de precipitación y limites altitudinales son desconocidos. Especies típicas de yungas boliviano- tucumano y chaco, convergen en el área protegida. No existe un relevamiento serio de la biodiversidad. Solo listados aislados. ¿El Aguaragüe, otro Potosí? El Aguaragüe, paradójicamente, es de las áreas protegidas que mayores impactos socioambientales ha sufrido, debido a las actividades de exploración y explotación hidrocarburífera por diversas trasnacio- nales e YPFB. El 100% de la superficie del área esta superpuesta a las actividades y concesiones hidrocarburíferas. Por su ju- risdicción atraviesan importantes gaseo- agricultura proviene de la serranía. Esto ley de la República №2083 del 20 de abril ductos. implica que se trata de un lugar importan- de 2000. Limita al sur con Argentina y al La serranía fue intensamente explorada tísimo para los municipios de Villamon- norte con el departamento de Chuquisaca. por la Standard Oil entre 1926 y 1936 en tes, Yacuiba y Caraparí; población urbana, Los criterios para utilizar la doble catego- los campos Sanandita, Camatindi, Caigua hacendados criollos, campesinos locales y rización es conseguir que las poblaciones y Los Monos, en una época en que poco o migrantes, y las “naciones” Guaraní y We- locales compatibilicen la conservación nada importaban los impactos ambienta- enhayek, casi todos habitan el pie de mon- de la biodiversidad y el uso sustentable les. Actualmente es la principal fuente de te, áreas marcadamente más secas1. de los recursos naturales. La cota altitu- ingresos del país por la explotación gasí- dinal para el Parque Nacional está sobre fera. En 2003, las zonas de la serranía del ¿Por qué se crea el los 900 msnm y conserva los ecosistemas Aguaragüe estaban concesionadas a Petro- PN-AMNI serranía del mas húmedos del área, el bosque bolivia- Aguaragüe? no o yungas andinos. El ANMI, protege Agua y biodiversidad fueron las princi- pales razones para la creación de un área protegida de 150 km de largo y 10 km de ancho, 108.307 hectáreas, que sigue para- lelo al rumbo cordillerano de estas últimas estribaciones andinas. El Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado (PN-ANMI) de la se- rranía del Aguaragüe, fue creado mediante

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bras (San Alberto, San Antonio), en el cen- UBICACIÓN DEL ÁREA tro y el norte a la empresa Chaco SA, todo PROTEGIDA DE LA ello dentro del área protegida. Los campos SERRANÍA AGUARAGÜE de explotación más afectados son Caigua LEYENDA y Los Monos El PN-ANMI Aguaragüe ha Comunidades Camino principal tenido diversos problemas que han retra- Camino secundario 3 sado e impedido su gestión hasta la fecha. Vía férrea Red hidrográfi ca En el mes de diciembre 2008, el SER- Secciones municipales NAP y el Consejo de Capitanes Guaraníes Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado. Serranía Aguaragüe de Tarija (CCGT) fi rmaron un acuerdo Guía de Elevaciones: para la co-administración del PN-ANMI 200 - 400 401 - 600 Aguaragüe. Existe disconformidad con los 601 - 900 901 - 1200 planes del gobierno nacional por ampliar 1201 - 1400 las actividades hidrocarburíferas, por la 1401 - 1800 Proyección Universal Transversada de Marcator (UTM) Datum: Provisional para Sudamérica - Bolivia de 1956 (PSAD56) ausencia de gestión, nula mitigación de Elipsoide: Internacional de Hayford de 1924 Elaboración: Ricardo Vito Aguilar Guerrero los impactos y sin consulta.4 Lugar y Fecha: Tarija diciembre de 2003 Los pasivos ambientales Los “pasivos” ambientales son un pro- blema actual; son una serie de pozos mal cerrados que fueron explotados en los años 70’-80’ por YPFB, y que continua- mente causan contaminación. Se trata de Localización del Área un problema ambiental que fue generado Protegida en el Departamento por actividades expoliativas en el pasado y de Tarija con deterioro progresivo a través del tiem- po. Se conocen más de 37 “pasivos” de pe- tróleo y gas existentes en la zona, constitu- aguas residuales del yendo una amenaza para la biodiversidad campo San Antonio al y la salud pública. Uno de los tantos pozos río Pilcomayo, del mis- que se encuentra derramando constan- mo se tiene información temente petróleo es San-X-3, que llega a que al día vierte aguas contaminar directamente las aguas de la “tratadas” (mezcladas quebrada de Chorro, misma que propor- con agua del rio), sin ciona el líquido elemento para el consu- embargo en horas altas mo humano y riego de tres comunidades: de la noche o madru- Sanandita Vieja, El Chorro y Sachapera.5 gada, se vierte aguas no tratadas y que Se estima que cerca de 70% despiden un del agua para consumo humano fuerte olor. A y la agricultura proviene de la esta presión se suman otras serranía del Aguaragüe, pero como la tala el 100% de la superfi cie del forestal ilegal área está superpuesta a las y clandestina bajo la modalidad ten todavía extensas áreas relativamente actividades y concesiones de cuartoneo; la ampliación de bien conservadas por la difícil accesibili- hidrocarburíferas. la frontera agrícola, extracción dad. En la actualidad y según información de áridos, túneles, represas, ga- de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Boli- Estos impactos se refl ejan en cuencas nadería extensiva, cacería indiscriminada, vianos (YPFB), tres empresas petroleras: y suelos contaminados por petróleo, afec- incluso por militares de Sanandita. Las po- Petrobras, Petroandina y British Gas (BG), tando cultivos, ganadería, biodiversidad blaciones indígenas y campesinas son las se aprestan a realizar labores en el Agua- y la salud de la población en general. Un más afectadas, haciéndose más precarios ragüe. Petroandina piensa realizar activi- ejemplo nefasto es la construcción de la sus sistemas productivos. Además el área dades de exploración, en la serranía Iñao, represa Caigua dentro el AMNI que aco- posee extensas zonas secas, sujeta a incen- donde también habitan comunidades ori- pia agua contaminada. Pobladores locales dios forestales. El estado general del área ginarias indígenas campesinas.6 mencionan la contaminación provocada protegida es crítico: socioambiental y eco- Hay 44 contratos petroleros fi rmados por Petrobras a través del desagüe de las lógicamente hablando. Sin embargo, exis- por el Gobierno boliviano con empresas

30 ¿Agua para el Chaco o hidrocarburos para las transnacionales? transnacionales durante el 2007, de los nas, pachamama, son cada vez más raros en Los méritos que Petrobras cuales 23 se encuentran en el Departa- sus discursos, los derechos laborales no son se atribuye y la realidad mento de Tarija mencionados nunca, menos la consulta. “Y la contaminación que causa, no sé si En esa ocasión los representantes del se han dado cuenta, hay unas cañerías de La posición ofi cial: pueblo guaraní no fueron escuchados por desagüe de los pozos, cerca del puente que prohibido criticar o el presidente Evo Morales, querían de- cruza la banda del rio”, mencionó mandar que se cumpla la ley, que el agua preguntar Del 6-11 de septiembre del 2009 Fun- es de mala calidad, y Petrobras, la trans- Durante la Cumbre Departamental del dación MadalBo junto a CERDET, como nacional adulada del gobierno del MAS, Agua y Producción comunitaria, realizada parte de la otrora plataforma ambiental de viola sus derechos. el 1-2 de marzo del 2011, en la ciudad de Tarija, recorrieron distintos puntos de la Tarija, recalcamos al presidente Evo Mora- PETROBRAS coarta el libre serranía del Agüaragüe para tomar datos les que Tarija depende de áreas protegidas tránsito de guaraníes actualizados de los pasivos ambientales para su abastecimiento de agua. También existentes en esta Área Protegida. Respec- se le recordó que la Serranía del Aguara- por su propio territorio. to a la empresa Petrobras, estaría contami- güe, a pesar de ser un área protegida, Par- El caso de Tucainty nado el rio Pilcomayo desde el Campo San que Nacional, Área Natural de Manejo La comunidad de Tucainty se encuen- Antonio. Integrado y TCO, está 100% concesionada tra dentro del Área Natural de Manejo In- En cuanto a la operación de los cam- a las actividades hidrocarburíferas, y que tegrado, es una de las comunidades más pos de gas natural de San Alberto y San existen numerosos pasivos ambientales, sin importantes del área y de la zona de in- Antonio, Petrobras Bolivia posee desde el el debido tratamiento y gestión, contami- fl uencia. 30 de julio de 2004, la certifi cación inter- nando agua, suelos y bosques, además las Petrobras, empresa extranjera, contro- nacional SA 8000, una norma de Respon- actividades de Petrobras están destruyendo la el movimiento de la población local en sabilidad Social para el cumplimiento de cuencas. En la serranía no se tiene ningún territorio boliviano. Eso es lo que actual- requisitos éticos, de la legislación laboral tipo de tratamiento de agua contaminada. mente ocurre con los hermanos guaraníes y de las prácticas de seguridad, medio am- El presidente Evo enfatiza recurso hí- de la comunidad de Tucainty, provincia biente y salud, obteniendo la recomenda- drico, no cuenca. El presidente Evo Mo- Gran Chaco, Tarija-Bolivia que para pa- ción de la tradicional certifi cadora TÜV rales habla de pobreza y alimento en sus sar por la puerta de San Antonio de una Rheinland Group. Según Petrobras Bo- discursos, sin embargo insiste en seguridad banda a otra del rio Pilcomayo, donde se livia es la única “empresa boliviana” con alimentaria, no soberanía alimentaria; ex- encuentran sus hogares, bloque San Anto- esta certifi cación. Los demás activos de la portación, no industrialización. Otros tér- nio, deben pedir permiso y supeditarse al empresa en el país ya tienen las certifi ca- minos como biodiversidad, pueblos indíge- horario impuesto por Petrobras. Derechos coartados en su propia tierra

egún Cesar Aguilar Valdez Presidente del Concejo de Capitanes de la APG Tarija:”se puede pedir permiso al propietario de un lugar, a un Mburubicha, pero no aS una empresa”. Cesar Aguilar Valdez considera que el problema es que se saneó la ti erra de Tucainty, bloque San Antonio en nombre de la empresa Petrobras, por eso es que deben pedir permiso para pasar al otro lado. “No enti endo como una empresa petrolera pueda adjudi- carse o hacerse sanear ti erras en un bloque petrolero, siendo nosotros del lugar, pero ellos están como dueños, como seguro Uds. han podido ver, se han debido encontrar con un tranca”. Esto querría decir que Petrobras es la propietaria de esa ti erra aparte de contar con la concesión. Según Cesar, Petrobras ha optado como estrategia hacer que un capitán guaraní sea quien asigne los “permisos”. “lo mismo pasó en Iti kaguazu, -dice César- en la provincia O´Connor con la empresa Repsol YPF, de donde él es oriundo,… allí hicimos todo los posible por sobrepasar todo esto…”, dijo, por ser una gran demanda en Iti kaguazu,…”En el caso del bloque San Antonio, hace un año PETROBRAS habría llegado a comprometer a las propias fuerzas armadas: ”incluso soldados del ejército, -de Villamontes seguramente-, estaban ahí, -algo impresionante Ampliación de la para nosotros no?”, “como si estuvieran haciendo guardia, frontera agrícola como si fueran empleados de la empresa…” 31 ¿Agua para el Chaco o hidrocarburos para las transnacionales?

estas actividades, que demuestran una irresponsabilidad, ignorancia, corrupción y ausencia total de compromiso con la co- yuntura que vive el país, y no hacen cum- plir la ley, es decir la ausencia de gestión ambiental, de la inconexión del ministerio de medio ambiente y aguas, con el minis- terio de hidrocarburos, que permiten a las transnacionales petroleras, ser juez y parte a la hora de resolver los problemas socio- ambientales que sus actividades provocan en territorio boliviano. Transnacionales, el Estado y privados actúan con impuni- dad hasta el día de hoy. Uno de los tantos pozos que No existe compromiso ni voluntad se encuentra derramando política para resolver esta problemática, constantemente petróleo es San-X-3, que llega a con- a pesar de los discursos del presidente, taminar directamente las sobre todo en el extranjero, acerca de la aguas de la quebrada de pachamama y los pueblos indígenas. Fi- ciones ISO 14001 (medio ambiente), OH- comenta un Chorro, misma que propor- nalmente Cesar Aguilar Valdez presiden- ciona el líquido elemento te de la APG Tarija dice ser consciente de SAS 18001 o BS 8800 (seguridad y salud joven. Los para el consumo humano y 7 ocupacional). otros tra- riego de tres comunidades. la importancia de los hidrocarburos para Esto es conocido como Responsabili- bajos no se Bolivia, pero que se cumpla la ley, la Cons- dad Social Coorporativa, un negocio que les asignan por ser “gente no capacitada”, titución, el discurso. Así de simple trata de revertir y responder a las críticas según comentan los mismos comunarios. 1 (1) SERNAP, 2001. Sistema Nacional de Áreas Pro- que les hacen los colectivos sociales a las Aparte de las quebradas secas y contami- tegidas de Bolívia. Ministerio de Desarrollo Sosteni- empresas sobre los impactos socioam- nadas, se quejan que la reforestación no es ble y Planificación.2da Edición. 2 Ayala, R. 2004. Áreas protegidas del departamento bientales que dejan con sus operaciones. directamente proporcional al impacto, y de Tarija.2da Edición corregida y aumentada. Tarija, Bolivia: PROMETA & IYA, LIDE6) ¿Qué dicen los guaraníes de Tucainty? que muchas veces Petrobras aduce como 3 Ribera, M.O. 2008. Problemas Socio-ambientales Hebert Lozano es Mburubicha de Tucain- obra suya, la reproducción natural de la de los Hidrocarburos en Bolivia, La Paz-Bolivia, LI- 8 DEMA. Ribera, M.O. & Liberman, M. 2006. El uso ty, un hombre joven, que en presencia de vegetación. de la tierra y los recursos de la biodiversidad en las comunarios; mujeres y hombres, jóvenes, El Estado Boliviano: gobierno central, áreas protegidas de Bolivia. Un análisis crítico con propuestas para su conservación y manejo sosteni- ancianos, e infantes, dijo: “en un inicio se gobiernos departamentales y municipios, ble. SERNAP-GEF II. La Paz-Bolivia. había concordado en una asamblea, hemos (El Gobierno Central, los departamenta- 4 “Las empresas petroleras están entrando sin con- sulta, sin respeto a nuestros hermanos realizando arreglado nosotros, que no habría proble- les y municipales) también son respon- la explotación de los recursos naturales sin pre- vio aviso a las organizaciones (…).” (Judith Cuarto ma para pasar, el paso era libre, luego ellos sables de la situación socioambiental del Vice-presidenta de la APG Tarija, en http://www.ci- comenzaron a pedirnos ‘credenciales’, para país; porque contaminan, depredan, no dob-13-03-10). 5 Mamani, W.Q, Suarez, N. & Garcia, C.2003. Conta- pasar de 6 de la mañana a 6 la tarde, mas educan, más bien son facilitadores de minación del agua e impactos por actividad hidro- tarde ya no…sino dejando nombres… solo carburífera en Aguaragüe. PIEB/CERDET/Dicyt. La Paz, Bolivia de emergencias, así no es”, dijo el Mburu- 6 Humphreys, D & Catari, U .2008. Expansión de la actividad hidrocarburífera en el PNANMI Aguaragüe. bicha de Tucainty. Comentó el 10 de sep- CER-DET, Tarija Universidad de Manchester, Reino tiembre del 2009, que esa situación es Unido Lic., CER-DET Tarija, LIDEMA http://www.sud- americarural.org/files/pnanmi_aguarague.pdf desde hace 6 años atrás. También recalcó 7 http://petrobrasbolivia.galeon.com/ que los guardias de Petrobras no les dicen 8 El titular del gremio de petroleros, Gabriel Mataraz- zo, dijo que la empresa es un desastre y afirmó que nada a los “extranjeros”, es decir cualquier el principal problema es que no hay gestión. Hay preocupación por los 400 trabajadores afectados. foráneo. Se quejó que la empresa no cum- (14/02/2011) plía al 100%: aulas, albergues, escuela, etc. http://www.sietemundo.com/2011/02/gremio-de- petroleroscriticopetrobras.html http://www.pagina12. Su esposa se lamenta diciendo que es “una com.ar/diario/elmundo/4-147501-2010-06-13.html pelea para que hagan lo que prometieron”. 13 de junio de 2010 Gremio de petroleros criticó a Petrobras, 60% de sus acciones están en manos Ambos culpan a Petrobras de la peleas de empresas transnacionales”, Petrobras, empre- sa estatal pero con acciones privadas sin derecho entre comunarios. Cuando les dan tra- a participar en decisiones. Aumentó el porcentaje y bajo como “loderos”, (consiste en limpiar La ausencia de gestión ambiental, el número de acciones de Petrobras en manos del de la inconexión del ministerio de Estado, que emplea una fuerte cantidad de dinero. tierra, lodo y líquidos contaminados que http://www.monografias.com/trabajos31/situacion- salen apenas se extrae el hidrocarburo) medio ambiente y aguas, con el bolivia-articulos-soliz-rada/situacion-bolivia-articu- ministerio de hidrocarburos, que los-soliz-rada.shtml y “ayudantes generales”, trabajan casi sin permiten a las transnacionales Su gestión está sujeta a metas de rentabilidad y otras ningún equipo de seguridad laboral, “aun- condiciones fijadas por los accionistas. http://www. petroleras, ser juez y parte a la jornada.unam.mx/2010/12/12/index.php?section=o que hablen de 10 000 horas sin accidentes”, hora de resolver los problemas pinion&article=027a1pol socioambientales que sus acti- vidades provocan en territorio 32 boliviano.