Reporte Semestral De Violaciones a Los Derechos Humanos Sucedidas En Bolivia
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
REPORTE SEMESTRAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA Período Enero – Junio 2018 FUNDACION NUEVA DEMOCRACIA OBSERVATORIO BOLIVIANO DE DERECHOS HUMANOS SANTA CRUZ DE LA SIERRA, JUNIO 2018 REPORTE SEMESTRAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA Enero - Junio 2018 © 2017 Reservado todos los derechos FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA Calle Velasco esq. La Riva Nº 700, piso 3º, of. Nº 301 Tel. / Fax: (591-3) 3353354 - 3353357 www.nuevademocracia.org.bo Santa Cruz – Bolivia Depósito Legal: 8-1-1978-18 ISBN: 978-99974-330-1-5 Impreso en Imago Mundi Ltda. Cronenbold Nº 9 Telf.: (591-3) 336 3730 [email protected] Santa Cruz de la Sierra Contenido Pág. Presentación............................................................................................................ 5 Resumen Ejecutivo ................................................................................................ 7 Consejo Consultivo ................................................................................................ 11 Cronología Enero 2018 .......................................................................................... 13 Cronología Febrero 2018 ....................................................................................... 23 Cronología Marzo 2018 ......................................................................................... 31 Cronología Abril 2018 ........................................................................................... 41 Cronología Mayo 2018 .......................................................................................... 53 Cronología Junio 2018 ........................................................................................... 63 Cuadros estadísticos y tablas ................................................................................... 73 Presentación La Fundación Nueva Democracia tiene el agrado de presentar el Avance Semestral 2018 de Violaciones a los Derechos Humanos sucedidas en Bolivia. En el contexto boliviano actual nos encaminamos a conmemorar 36 años desde que se resta- bleciera la democracia en el país un 10 de octubre de 1982, gracias a ello en las últimas décadas hemos tenido avances significativos como la elección progresiva por voto universal y secreto de las diferentes autoridades subnacionales, secundada por la implementación de la segunda vuelta electoral y el referéndum como mecanismo de consulta vinculante al soberano (entre otras reformas). Frente a esta aparente floreciente y fortalecida democracia, la realidad una vez más se ve con- trastada con un proyecto de mentalidad autoritaria que habiendo llegado al poder por la vía de las urnas, está destruyendo la democracia desde sus propias bases y fundamentos esenciales. Actualmente debemos de lamentar que el Órgano Ejecutivo no solo concentra el poder, sino que además tanto el presidente como el vicepresidente buscan perpetuarse de manera indefinida en el cargo, amparados en su mayoría legislativa, la aparente legalidad que han obtenido en las urnas mediante el control del Órgano Electoral y el sometimiento a sus intereses del Órgano Judicial, esto último se vio demostrado mediante el grosero fallo del 28 de noviembre de 2017 emitido por el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), que hace una interpretación perversa del “Pacto de San José” declarando la “inconstitucionalidad” de los artículos constitucionales que impedían la reelección indefinida de las máximas autoridades ejecutivas (MAE), usurpando de esta manera las funciones del poder constituyente y desconociendo la voluntad del soberano manifestada mediante el referéndum que aprueba la nueva Constitución Política del Estado en 2009 y el referéndum del 21 de febrero de 2016 que de manera específica prohíbe la reelección de los mandatarios en ejercicio. Es en base a lo anteriormente expuesto y respaldados por los hechos concretos que se han re- gistrado en el presente informe, es que denunciamos los abusos y violaciones a los derechos humanos que se han cometido en el país en el primer semestre del año en curso. La Fundación Nueva Democracia es una institución sin fines de lucro dedicada a la promoción de los valores democráticos. Dentro de nuestra visión aspiramos a vivir en una sociedad libre, moderna, pluralista e inclusiva, basada en el respecto a los derechos fundamentales de los ciu- dadanos y las libertades públicas e individuales de los mismos. Es con el espíritu de consolidar nuestros fines que en Septiembre del año 2011 se implementa el Observatorio Boliviano de Derechos Humanos. 5 REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA El trabajo de investigación y recolección de la información ha estado a cargo del equipo del Observatorio Boliviano de Derechos Humanos, dirigido por el coordinador del proyecto, el politólogo: Romano Bismarck Paz Alvarez, y la abogada: Mariel Rodríguez Patiño, investiga- dora principal, recolectora y sistematizadora, quienes han desarrollado sus labores de una manera independiente, profesional e imparcial, tomando como fuente principal de información, los medios de comunicación escrita que circulan en el país y en el exterior, información audiovisual, así como informaciones de otras organizaciones que se preocupan por la vigencia de los derechos humanos en Bolivia. Reiteramos que el propósito de la Fundación Nueva Democracia, no es otro que coadyuvar en la consolidación de la democracia y el Estado de derecho. Oscar Ortiz Antelo Presidente del Directorio FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA 6 RESUMEN EJECUTIVO Un vez más nos vemos en la imperiosa necesidad de denunciar las múltiples violaciones a los derechos humanos que se cometen en Bolivia, el presente informe corresponde a los hechos registrados durante el primer semestre del año 2018, es esta ocasión hemos monitoreado 144 casos de violaciones a los derechos humanos que encajan dentro de los ejes temáticos en los que hacemos foco como Observatorio Boliviano de Derechos Humanos. De los cuales corresponden a persecución judicial por motivaciones políticas el 62,5% (90 casos), discriminación política un 11,8% (17 casos), restricciones a la libertad de expresión y de prensa el 19,4% (28 casos), y violencia y acoso político contra la mujer un 6,3% (9 casos). Cabe destacar que durante todo el año 2016 se monitorearon un total de 157 casos de violaciones a los derechos humanos, en la siguiente gestión de 2017 se registraron 154 casos, por lo que la cifra registrada en lo que va del año 2018 resulta muy preocupante y muestra un deterioro en lo concerniente a la calidad de la democracia en el país. En la siguiente sinopsis describimos en grandes líneas el contexto y los principales hechos susci- tados que se enmarcan en nuestro campo de observación, monitoreo y registro: Persecución judicial por motivaciones políticas (90 casos), En el marco del eje temático en cuestión, es importante traer a colación que como Observatorio Boliviano de Derechos Hu- manos durante el año 2016 monitoreamos 83 casos de persecución judicial por motivaciones políticas, en la siguiente gestión de 2017 monitoreamos 89 casos dentro de este eje temático, y para los primeros seis meses del año 2018 también hemos monitoreado también 89 casos, lo que pone de manifiesto una preocupante tendencia hacia la intolerancia y el autoritarismo. Adicionalmente y de manera complementaria para el análisis del primer semestre de 2018, es importante considerar diversos hechos puntuales que de alguna manera desnudan la instrumen- talización del sistema judicial para perseguir judicialmente a diversos actores políticos que se caracterizan por cuestionar la política imperante en el país: El 28 de mayo el periódico El Diario de La Paz informó que diez representantes y políticos de la oposición suman hasta la fecha 161 juicios penales que fueron instaurados a lo largo de los 12 años del gobierno de Evo Morales. Los líderes de oposición son: Rubén Costas, Ernesto Suárez, José María Leyes, principales dirigentes del Movimiento Demócrata Social (MDS), los expresi- dentes: Jorge Quiroga y Carlos Mesa. También figuran Samuel Doria Medina, Félix Patzi, Luis Revilla, Franklin Gutiérrez y Elsner Larrazabal, dirigente cívico de Achacachi. El gobernador 7 REPORTE ANUAL DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA de Santa Cruz Rubén Costas, tiene un total de 31 procesos penales por el cual fue arraigado. Ernesto Suárez, tiene 42 y el alcalde Cochabamba José María Leyes cuenta con 22 demandas.1 Por su parte, el diario Los Tiempos de Cochabamba informó en fecha 25 de junio que tres alcaldes del eje del país y de oposición al Gobierno enfrentan procesos que ponen en riesgo su permanencia en el cargo. A ello se suma que el Viceministerio de Transparencia ha pedido la de- tención preventiva de dos: Soledad Chapetón, de El Alto, y José María Leyes, de Cochabamba. En tanto, Eduardo Mérida, de Quillacollo, ya fue apartado de sus funciones el 8 de junio.2 En fecha 30 de junio el diario El Deber de Santa Cruz informó que Guadalupe Cárdenas, José María Leyes, Rafael Quispe y ahora Soledad Chapetón son algunos de los opositores que fueron prohibidos de hablar sobre los procesos judiciales que encaran, como parte de las medidas susti- tutivas que recibieron en diferentes juzgados del país. La justificación de los administradores de justicia para que los procesados no conversen con medios de comunicación u otros involucrados sobre las causas es evitar que obstaculicen, dirección en o mediaticen los hechos.3 A lo anteriormente expuesto debemos de sumar