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FONDO INDÍGENA: La Gran Estafa Denuncias Y Propuestas Desde Los Pueblos Indígenas

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FONDO INDÍGENA: La Gran Estafa Denuncias Y Propuestas Desde Los Pueblos Indígenas FONDO INDÍGENA: La gran estafa Denuncias y propuestas desde los Pueblos Indígenas Compilación: Manuel Morales Álvarez Edición: Miguel Zambrana Cesar Choque En coordinación con: Asamblea del Pueblo Guaraní APG Confederación Nacional de Mujeres Indígenas de Bolivia CNAMIB Confederación Indígena de Bolivia CIDOB Con el respaldo de: Instituciones solidarias con los pueblos indígenas Asistentes a la Cumbre “Otro Fondo Indígena es Posible Sin Corrupción” Depósito Legal: 4-1-1843-15 Primera Edición Tiraje: 2.000 ejemplares. Bolivia, mayo 2015 Iniciativa y contenido: CONAMAQ Orgánico CONTENIDO PROLOGO ............................................................................................................. 11 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 13 CAPÍTULO I ............................................................................................................. 17 LUCHA INDÍGENA POR RECURSOS ECONÓMICOS PROPIOS........................... 17 Gracias a la Asamblea del Pueblo Guaraní y el CONAMAQ se tiene dinero del IDH para el fondo indígena .......................................................................... 19 Razones para exigir el IDH ................................................................................... 20 El conflicto en la localidad de Tatarenda Viejo, 18 de septiembre de 2005 21 Represión militar y policial en Tararenda Vieja ................................................. 24 Se conquista el 5% del IDH .................................................................................. 30 Nace el Fondo Indígena y se legaliza la soya transgénica al mismo tiempo ....................................................................................................... 31 CAPÍTULO II ............................................................................................................ 37 EL ESTADO PLURINACIONAL SE APROPIA DE LOS RECURSOS DEL FONDO INDÍGENA FDPPIOYCC ......................................................................................... 37 El Gobierno tardo 5 años en diseñar e implementar el Fondo Indígena FDPPIOYCC ........................................................................................................... 39 Graves errores del diseño .................................................................................... 41 El Gobierno viola los derechos económicos de los pueblos indígenas: dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indígena FDPPIOYCC............ 42 Mutilaciones, apropiaciones, uso indebido de los dineros del Fondo Indígena ................................................................................................................ 46 Vulneración de normas y abuso de recursos administrativos para enajenar recursos económicos a los pueblos indígenas ................................ 49 Ley Nº 3791 - Ley de Renta Universal de vejez (Renta Dignidad) (donde se establece un recorte considerable de Fondo Indígena) Decreto Supremo Nº 29964 - Creación de universidades indígenas (donde se establece un recorte considerable del Fondo Indígena) ...... 51 Decreto Supremo Nº 339 - A favor del INRA, Bs. 7.000.000 para consultores (donde se establece un recorte del Fondo Indígena) ............................................................................................. 56 Decreto Supremo Nº 859 - a favor de un “Fondo de Fomento a la Educación Cívica y Patriótica” (donde se establece un recorte del Fondo Indígena) ............................................................................................. 58 Ley Nº 144 - Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, que permite un recorte del Fondo Indígena para el “Sistema de Apoyo Técnico” ....................................................... 62 Decreto Supremo Nº 26557 - Decreto de Financiamiento y presupuesto de la Superintendencia del Servicio Civil (donde se establece un recorte del Fondo Indígena) .............................. 64 CAPÍTULO III ........................................................................................................... 73 EL CONAMAQ ORGÁNICO NO ES PARTE DE LA CORRUPCIÓN QUE HOY DESANGRA AL FONDO INDÍGENA ...................................................................... 73 Directorios y responsabilidades .......................................................................... 75 Casos individuales por organización ................................................................. 88 Apuntes para interpretar el informe de la Contraloría ................................... 93 Montos transferidos del Fondo Indígena (FDPPIOYCC) a organizaciones .... 96 Ineficiencia en la gestión de proyectos ............................................................ 98 CAPÍTULO IV .......................................................................................................... 101 EL FUTURO ES CON LOS PUEBLOS INDÍGENAS O NO HABRÁ FUTURO .............. 101 Cumbre “Otro Fondo Indígenas es Posible sin Corrupción” ........................ 103 Mandato de la cumbre sobre el fondo indígena ........................................... 104 Bases para el Rediseño del Fondo Indígena .................................................... 107 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ 109 ANEXOS ................................................................................................................. 111 Anexo Nº 1 Decreto Supremo Nº 28571 - Crea el Fondo de Desarrollo para los Pueblos Indígenas Originarios y comunidades campesinas – FDPPIOYCC ............................................................. 113 Anexo Nº 2 Reglamento de transferencias público-privadas para la ejecución de proyectos de desarrollo productivo, desarrollo social y fortalecimiento a las organizaciones del FDPPIOYCC ... 124 Anexo Nº 3 Informe Contraloría ........................................................................ 133 Anexo Nº 4 Materiales de la Cumbre Otro Fondo Indígena es posible sin Corrupción ................................................................................. 174 Anexo Nº 5 Publicaciones de la prensa nacional sobre el tema del Fondo indigena ............................................................................. 179 ÍNDICE DE CUADROS Cuadro Nº 1 Bolivia: Exportación de oleaginosas Período 2007-2013 (p) (Expresado en millones de dólares y toneladas) ..................... 35 Cuadro Nº 2 Directivo del FDPPIOYCC ........................................................... 39 Cuadro Nº 3 Cronograma del Fondo Indígena ............................................. 40 Cuadro Nº 4 Ingresos y egresos del Fondo Indígena .................................... 43 Cuadro Nº 5 Cálculo del 5% del IDH ............................................................... 44 Cuadro Nº 6 Ingresos declarados al Fondo Indígena por la Ministra Achacollo y cálculo del 5% del IDH .......................................... 45 Cuadro Nº 7 Resumen de dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indígena FDPPIOYCC ..................................................... 46 Cuadro Nº 8 Montos transferidos del Fondo Indígena (FDPPIOYCC) a organizaciones ......................................................................... 46 Cuadro Nº 9 Ineficiencia en la gestión de proyectos ................................... 98 ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS Fotografía Nº 1 Nelly Romero, Presidente de APG (primera de laizquierda) junto a otras mujeres, son las víctimas de la represión policial ....................................................................................... 22 Fotografía Nº 2 Usaron la fuerza para despejar la ruta a Yacuiba ................ 23 Fotografía Nº 3 Celso Padilla, una de las víctimas de la represión policial, da testimonio de lo sucedido, su relato es tan fuerte que la Presidenta de la APG y dirigentes indígenas no puede contener el llanto. Junto a él está la comisión del CONAMAQ venida desde tierras altas .................................. 24 Fotografía Nº 4 Fuerzas policiales y militares en Tararenda Vieja .................. 27 Fotografía Nº 5 Declaraciones de Celso Padilla en Tararenda Vieja ........... 29 Fotografía Nº 6 Melva Hurtado recibe del Presidente Evo Morales las llaves de movilidades entregadas a la CIDOB paralela...... 89 Fotografía Nº 7 Hilarión Mamani recibe del Presidente Evo Morales varias movilidades .................................................................... 91 Fotografía Nº 8 Embajadora de Ecuador, Santamaria Mamaniacusada de tener relación con los malos manejos del Fondo Indígena ..... 179 Fotografía Nº 9 Juanita Ancieta, explica su actuación en el Fondioc ......... 180 Fotografía Nº 10 Felipa Huanca, Jorge choque y Felipa Merinofiguran en la lista de los 153 proyectos del Fondioc ................................... 182 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico Nº 1 Fondo Indígena y transgénicos aprobados el 2005 ............. 32 Gráfico Nº 2 Superficie cultiva en Bolivia por agronegócios, latifundistas y extranjeros .............................................................................. 33 Gráfico Nº 3 Superficie cultivada, por año agrícola, según cultivo de papa y soya .............................................................................. 33 Gráfico Nº 4 Rendimiento de la papa ......................................................... 34 Gráfico Nº 5 Dineros incautados por el Gobierno al Fondo Indígena FDPPIOYCC ............................................................................... 47 Gráfico Nº 6
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