Xii Riigikogu Stenogramm Vii Istungjärk
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
XII RIIGIKOGU STENOGRAMM VII ISTUNGJÄRK Teisipäev, 25. veebruar 2014 Kell 10.00 S i s u 4) Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni Istungi rakendamine s.a 19. veebruaril algatatud Riigikogu valimise 1. Kaitseliidu seaduse muutmise seaduse seaduse muutmise seaduse eelnõu, juhtivko- eelnõu (458 SE) kolmas lugemine misjon on põhiseaduskomisjon; 5) Sotsiaalde- 2. Riigikogu otsuse "Eesti Panga Nõukogu mokraatliku Erakonna fraktsiooni s.a 19. veeb- liikmete nimetamine" eelnõu (593 OE) esime- ruaril algatatud Riigikogu liikme staatuse sea- ne lugemine duse ja kohaliku omavalitsuse korralduse sea- 3. Ühistranspordiseaduse muutmise seaduse duse muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon eelnõu (499 SE) teine lugemine on põhiseaduskomisjon; 6) Sotsiaaldemokraat- 4. "Eesti turvalisuspoliitika põhisuunad aas- liku Erakonna fraktsiooni s.a 19. veebruaril tani 2015". 2013. aasta täitmise aruanne algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse 5. Ehitusseadustiku eelnõu (555 SE) esime- seaduse muutmise seaduse eelnõu, juhtivko- ne lugemine misjon on põhiseaduskomisjon; 7) Sotsiaalde- 6. Planeerimisseaduse eelnõu (571 SE) esi- mokraatliku Erakonna fraktsiooni s.a 19. veeb- mene lugemine ruaril algatatud Riigikogu liikme staatuse sea- duse ja riigivaraseaduse täiendamise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon on põhiseaduskomis- Istungi rakendamine jon; 8) Sotsiaaldemokraatliku Erakonna frakt- siooni s.a 19. veebruaril algatatud Vabariigi Aseesimees Jüri Ratas Valitsuse seaduse ning Riigikogu kodu- ja töö- Head ametikaaslased, austatud Riigikogu, korra seaduse muutmise seaduse eelnõu, juh- tere hommikust! Alustame Riigikogu täiskogu tivkomisjon on põhiseaduskomisjon; 9) Sot- VII istungjärgu kuuenda töönädala teisipäevast siaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni s.a istungit. Kõigepealt palun Riigikogu kõnetooli 19. veebruaril algatatud Riigikogu kodu- ja neid Riigikogu liikmeid, kes soovivad üle anda töökorra seaduse muutmise seaduse eelnõu, eelnõusid või arupärimisi! Kõnesoove ei ole. juhtivkomisjon on põhiseaduskomisjon. Jõudu Liigume edasi teadete juurde. Kolmapäeval, nende eelnõude menetlemisel! s.a 26. veebruaril osalevad infotunnis järgmi- Liigume edasi. Riigikogu juhatus on edas- sed valitsusliikmed: peaminister Andrus Ansip, tanud järgmised Vabariigi Valitsuse s.a regionaalminister Siim Valmar Kiisler ja sot- 20. veebruaril esitatud eelnõud Euroopa Liidu siaalminister Taavi Rõivas. asjade komisjonile. Esiteks, Euroopa Liidu Riigikogu juhatus on võtnud menetlusse kliima- ja energiapoliitika raamistik aastani järgmised eelnõud ja määranud neile juhtiv- 2030. Riigikogu juhatus on määranud Vaba- komisjonid: 1) Riigikogu riigikaitsekomisjoni riigi Valitsuse seisukohtade ja eelnõu kohta s.a 19. veebruaril algatatud Eesti lipu seaduse arvamust andma keskkonnakomisjoni ja ma- § 6 muutmise seaduse eelnõu, juhtivkomisjon janduskomisjoni. Arvamuse esitamise tähtaeg on põhiseaduskomisjon; 2) Sotsiaaldemokraat- on s.a 27. veebruar kell 16. Teiseks, Euroopa liku Erakonna fraktsiooni s.a 19. veebruaril Liidu Nõukogu otsuse eelnõu ÜRO kliima- algatatud erakonnaseaduse § 12 1 täiendamise muutuste raamkonventsiooni Kyoto protokolli seaduse eelnõu, juhtivkomisjon on põhiseadus- Doha muudatuse sõlmimist käsitleva eelnõu komisjon; 3) Sotsiaaldemokraatliku Erakonna ning Kyoto protokolli tehnilist rakendamist fraktsiooni s.a 19. veebruaril algatatud erakon- käsitleva määruse eelnõu kohta. Riigikogu ju- naseaduse § 12 7 muutmise seaduse eelnõu, hatus on määranud Vabariigi Valitsuse seisu- juhtivkomisjon on põhiseaduskomisjon; kohtade ja eelnõu kohta arvamust andma kesk- 1 Teisipäev, 25. veebruar 2014 konnakomisjoni ja majanduskomisjoni. Arva- 2. Riigikogu otsuse "Eesti Panga muse esitamise tähtaeg on s.a 13. märts kell Nõukogu liikmete nimetamine" 16. Kolmandaks, Euroopa Liidu õhusaaste eelnõu (593 OE) esimene lugemine vähendamise pakett. Riigikogu juhatus on määranud Vabariigi Valitsuse seisukohtade ja Aseesimees Jüri Ratas eelnõude kohta arvamust andma keskkonna- Liigume edasi teise päevakorrapunkti juur- komisjoni. Arvamuse esitamise tähtaeg on s.a de, milleks on Eesti Panga Nõukogu esimehe 13. märts kell 16. Mart Laari esitatud Riigikogu otsuse "Eesti Head ametikaaslased, viime läbi kohaloleku Panga Nõukogu liikmete nimetamine" eelnõu kontrolli. 593 esimene lugemine. Ma palun Riigikogu Kohalolijaks registreerus 79 Riigikogu lii- kõnetooli rahanduskomisjoni esimehe Sven get, puudub 22. Sesteri! Head ametikaaslased, enne kui me asume tänase päevakorra juurde, peame kõigepealt Sven Sester kinnitama päevakorra, mille juurde me asume, Lugupeetud juhataja! Head kolleegid! An- st kuuenda töönädala päevakorra. Alustame nan teile ülevaate Riigikogu otsuse eelnõust, päevakorra kinnitamise hääletuse ettevalmista- mis kannab numbrit 593. Tegemist on eelnõu- mist. ga, mis käsitleb Eesti Panga Nõukogu liikmete Head ametikaaslased, panen hääletusele nimetamist ja tuleneb Eesti Panga seaduse § 8 Riigikogu täiskogu VII istungjärgu kuuenda lõikest 1. Selle paragrahvi järgi esitab Eesti töönädala päevakorra. Palun võtta seisukoht ja Panga Nõukogu esimees Riigikogule otsuse hääletada! eelnõu ettepanekuga nimetada nõukogu liik- Poolt 79 Riigikogu liiget, vastuolijaid ega med. Selle eelnõu järgi nimetatakse Eesti Pan- erapooletuid ei ole. Päevakord on kinnitatud. ga Nõukogusse Kalev Kallo, Kaie Kerem, Enn Listra, Rein Minka, Jaanus Tamkivi, Liina 1. Kaitseliidu seaduse muutmise Tõnisson ja Urmas Varblane. Kõik eeltoodud seaduse eelnõu (458 SE) kolmas Eesti Panga Nõukogu liikme kandidaadid vas- lugemine tavad Eesti Panga seaduse §-s 8 sätestatud nõuetele. (Sumin saalis.) Aseesimees Jüri Ratas Me võime nüüd minna teisipäevase päeva- Aseesimees Jüri Ratas korra esimese punkti juurde, milleks on Sot- Hea ettekandja, ma palun vabandust! Head siaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni alga- ametikaaslased, saalis on väga suur lärm. Ma tatud Kaitseliidu seaduse muutmise seaduse väga palun vaikust! Austame ettekandjat ja eelnõu 458 kolmas lugemine. Kas fraktsioo- neid, kes soovivad kuulata. Palun, ettekandja! nide esindajad soovivad avada läbirääkimisi? Kõnesoove ei ole, läbirääkimisi ei avata. Või- Sven Sester me alustada lõpphääletuse ettevalmistamist. Aitäh! Komisjon arutas eelnõu s.a 17. veeb- Panen lõpphääletusele eelnõu 458. Palun ruari istungil, kus eelnõu tutvustas Eesti Panga võtta seisukoht ja hääletada! Nõukogu esimees Mart Laar. Kõik kandidaa- Poolt 72 Riigikogu liiget, vastu ei ole keegi did on andnud kandideerimiseks nõusoleku ja ja üks on erapooletu. Sotsiaaldemokraatliku on edukalt läbinud Eesti Panga seaduse § 11 2 Erakonna fraktsiooni algatatud Kaitseliidu sea- alusel julgeolekukontrolli või on neil juba duse muutmise seaduse eelnõu 458 on seadu- ametikohajärgselt õigus pääseda juurde Eesti sena vastu võetud. (Tabel 1.) Panga seaduse §-s 11 2 nimetatud taseme riigi- Esimene päevakorrapunkt on käsitletud. saladustele. Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töö- korra seaduse § 117 lõikest 1 arutatakse käes- olevat Riigikogu otsuse eelnõu ühel lugemisel. Komisjon langetas järgmised konsensus- likud otsused: võtta eelnõu esimene lugemine päevakorda teisipäeval, 25. veebruaril ja panna eelnõu lõpphääletusele. Aitäh! 2 Teisipäev, 25. veebruar 2014 Aseesimees Jüri Ratas aga see ei ole direktiiviga seotud. Küsimuste ja Head ametikaaslased, kas teil on ettekand- arutelu sisu oli see, et Euroopa Komisjon on jale küsimusi? Küsimusi ei ole. Ma tänan ette- algatanud rikkumismenetluse, kuna bussirei- kandjat! Kas fraktsioonide esindajad soovivad sijate õigusi ja puuetega inimeste ligipääsu avada läbirääkimisi? Läbirääkimisi avada ei käsitlev direktiiv ei ole õigeks ajaks üle võe- soovita. Juhtivkomisjoni seisukoht on, et eel- tud. Majandus- ja Kommunikatsiooniminis- nõu 593 esimesel lugemisel tuleb läbi viia ka teeriumi ametnikud selgitasid, et neil on olnud lõpphääletus. Alustame lõpphääletuse etteval- kohtumised Euroopa Komisjoni tarbijakaitse mistamist. direktoraadiga ja nad on lubanud, et esimese Panen lõpphääletusele eelnõu 593. Palun kvartali jooksul võetakse see eelnõu vastu. võtta seisukoht ja hääletada! Küsiti, kas juhul, kui me selle eelnõu vastu võ- Poolt on 70 Riigikogu liiget, vastu ei ole tame, kaob alus rikkumismenetluse algatami- keegi ja üks on erapooletu. Eesti Panga Nõu- seks. Vastus oli, et see oleneb komisjoni tah- kogu esimehe Mart Laari esitatud Riigikogu test. Komisjonil on iseenesest õigus taotleda otsuse "Eesti Panga Nõukogu liikmete nimeta- trahvi direktiivi ülevõtmise tähtaja ületanud mine" eelnõu 593 on otsusena vastu võetud. päevade eest. See tähendab, et isegi siis, kui (Tabel 2.) eelnõu vastu võetakse, kujutab iga päev, mis Teine päevakorrapunkt on käsitletud. läheb üle tähtaja, trahviriski. Arutasime ka seda, millises seisus on otse- 3. Ühistranspordiseaduse muutmise lepingute vaidlus Riigikohtus. Selle vaidluse seaduse eelnõu (499 SE) teine tõttu olemegi ühistranspordiseaduse eelnõu lugemine arutelu pidevalt edasi lükanud. Meile vastati, et teadaolevalt teeb Riigikohus otsuse 5. märt- sil. Komisjoni liikmete arvamused jagunesid Aseesimees Jüri Ratas siin kaheks. Ühed arvasid, et hiljem vastuvõe- Liigume edasi kolmanda päevakorrapunkti tud seadus ei saa mõjutada käimasolevas koh- juurde. Palun Riigikogu kõnetooli majandus- tuasjas tehtavat otsust. Teine arvamus oli, et komisjoni esimehe Kaja Kallase! Me alustame kohtuvaidlus käib selle üle, mis oli seadusand- Vabariigi Valitsuse algatatud ühistranspordi- ja tahe regulatsiooni kehtestamisel, ja kui sea- seaduse muutmise seaduse eelnõu 499 teist dusandja vahepeal oma tahet täpsustab, siis on lugemist. (Sumin saalis.)