COMISIÌN DE RELACIONES EXTERIORES PERÈODO ANUAL DE SESIONES 2008-2009 ACTA DE LA DÉCIMA OCTAVA SESIÌN ORDINARIA Lunes 30 De Marzo De 2009
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COMISIÌN DE RELACIONES EXTERIORES PERÈODO ANUAL DE SESIONES 2008-2009 ACTA DE LA DÉCIMA OCTAVA SESIÌN ORDINARIA Lunes 30 de marzo de 2009 SUMILLA DE ACUERDOS: • Se aprobó por unanimidad el Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión realizada el 9 de marzo de 2009. • Se aprobó por unanimidad la incorporación a la Liga Parlamentaria Perú œ Italia de la Congresista Rosa Venegas Mello. • Se aprobó por unanimidad la incorporación a la Liga Parlamentaria Perú œ Venezuela de la Congresista Gloria Ramos Prudencio. • Se aprobó por unanimidad la incorporación de la Liga Perú œ India del congresista Rolando Sousa Huanambal. • Se aprobó por unanimidad la incorporación de la Liga Perú œ Israel del congresista José Macedo Sánchez. • Se desaprobó por mayoría el pedido de reconsideración que presentaron Los Congresistas Martha Acosta y Rafael Vásquez, referente al Acuerdo adoptado en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores del 9 de marzo de 2009, en relación a la no constitución de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú, República Êrabe Saharui Democrática. • Se aprobó por mayoría el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 70 —Programa Umbral de la Cuenta del Desafío del Milenio Convenio de Donación entre los Estados Unidos de América y la República del Perú para Combatir la Corrupción y Aumentar las Tasa de Inmunización“. • Se aprobó por unanimidad el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 72 —Convenio de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Popular China“. • Se aprobó por unanimidad el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 73 —Convenio de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Popular China para el Proyecto del Centro de Amistad Chino-Peruana“. • Se aprobó por unanimidad el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 74 —Convenio de Cooperación Económica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Popular China“. • Se aprobó por mayoría el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 75 —Convenio de Donación entre los Estados Unidos de América y la República del Perú“ (Convenio de Donación de USAID Nº 527-0423). • Se aprobó por mayoría el Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 76 —Acuerdo de Ayuda Militar entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la República del Perú, para la Donación de 4.4 millones de dólares. En Lima, en la Sala Bolognesi del Palacio Legislativo, siendo las once y cuatro minutos del lunes 30 de marzo de 2009, se reunieron bajo la presidencia del señor congresista Santiago Fujimori Fujimori, los señores congresistas titulares: Miguel Guevara Trelles, Olga Cribilleros Shigihara, Luís González Posada, Yonhy Lescano Ancienta, Isaac Mekler Neiman 1 y Franklin Sánchez Ortiz, con licencia de los congresistas Juvenal Ordoñez Salazar, Alejandro Aguinaga Recuenco, Hildebrando Tapia Samaniego y Wilder Ruiz Silva. Una vez iniciada la sesión se hizo presente la congresista Martha Acosta Zárate. I. APROBACIÌN DEL ACTA Se puso en consideración de los señores congresistas el Acta de la Décima Sétima Sesión Ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores realizada el 23 de marzo de 2008. Sin observaciones fue aprobada por unanimidad. II. SECCIÌN DESPACHO El Presidente dio cuenta de los documentos ingresados a la Comisión y remitidos al 26 de marzo de 2009, manifestando a los señores congresistas miembros que si desean una copia de alguno de ellos lo soliciten a la Secretaría Técnica de la Comisión. El Presidente dio cuenta del siguiente documento: Pedido de incorporación a la Liga Parlamentaria Perú œ Egipto por el señor congresista José Macedo Sánchez. III SECCIÌN INFORMES El Presidente informó lo siguiente: De la Delegación de Parlamentarios Canadienses: que el día 24 de marzo, en la Sala de Embajadores, conjuntamente con el Congresista Guevara Trelles, Vicepresidente de la Comisión y la congresista Martha Acosta recibieron a cuatro parlamentarios canadienses, asistentes al Foro Interparlamentario de las Américas (FIPA) en la sede del Congreso de la República. En tal reunión se intercambiaron opiniones y se dieron recomendaciones para una fructífera relación entre parlamentarios peruanos y canadienses. De la Visita de la Delegación de Parlamentarios Coreanos, la cual se llevó a cabo el día 25 de marzo en la Sala de Embajadores. Dijo que en dicha reunión con la presencia del embajador de Corea en el Perú, los tres congresistas coreanos expresaron su disposición y buena voluntad de proseguir las cordiales y buenas relaciones con los parlamentarios peruanos De la Sesión Conjunta con las Comisiones de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior, informó que se ha coordinado con el congresista David Waisman, Presidente de la Comisión de Comercio Exterior, para sesionar en forma conjunta el día 6 de abril de 2009 a las 10 de la mañana, con la finalidad de recibir al Canciller José Antonio García Belaúnde, Ministro de Relaciones Exteriores; a la Ministra de Comercio Exterior, Dra. Mercedes Aráoz Fernández y a la Ministra de Justicia, Dra. Rosario Fernández; para tratar el tema sobre las Enmiendas al Acuerdo de Libre Comercio entre la República del Perú y la 2 República de Chile, que modifica y sustituye el Acuerdo de Complementación Económica Nº 38, sus anexos, apéndices, protocolos y demás instrumentos que se hayan suscrito a su amparo; en cumplimiento a los pedidos de los congresistas Lescano, Acosta y Mecker. IV SECCIÌN PEDIDOS El Congresista Franklin Sánchez Ortiz solicitó que la Comisión pida al Ejecutivo la elaboración de un Plan de Contingencia para el retorno de los peruanos, ya que hasta la fecha suma un 20% de emigrantes peruanos desempleados. Asimismo, denunció que en la frontera con Ecuador se vienen suscitando hechos en contra de los ganaderos peruanos, que se encuentran asentados en la zona llamada —Doble Herraje“ a la altura del Hito Conventos, por parte de ganaderos ecuatorianos quienes los han expulsado del territorio a balazos. Por lo que solicitó, que se pida informe a Cancillería y al Ministerio de Defensa, para que informen estos hechos. Congresista Yhony Lescano Ancieta solicitó que la Comisión retome el tema del Gas que tiene pendiente con Bolivia. V. ORDEN DEL DÈA Pedidos de incorporación a Ligas Parlamentarias De la sesión pasada, quedaron pendientes de votación algunas incorporaciones a las Ligas, en consecuencia se sometieron a votación conjuntamente con la del congresista José Macedo. Luego de sometidas a votación: • Se aprobó por unanimidad la incorporación a la Liga Parlamentaria Perú œ Italia de la Congresista Rosa Venegas Mello. • Se aprobó por unanimidad la incorporación a la Liga Parlamentaria Perú œ Venezuela de la Congresista Gloria Ramos Prudencio. • Se aprobó por unanimidad la incorporación de la Liga Perú œ India del congresista Rolando Sousa Huanambal. • Se aprobó por unanimidad la incorporación de la Liga Perú œ Israel del congresista José Macedo Sánchez. Seguidamente, luego de sometida a votación, se desaprobó por mayoría el pedido de reconsideración que presentaron Los Congresistas Martha Acosta y Rafael Vásquez, referente al Acuerdo adoptado en la Décimo Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión de Relaciones Exteriores del 9 de marzo de 2009, en relación a la no constitución de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú, República Êrabe Saharui Democrática. Votaron a favor de la reconsideración los congresistas Yohny Lescano Ancienta, Isaac Mekler Neiman y Martha Acosta Zarate; en contra los congresistas Luís González Posada, Franklin Sánchez Ortíz, Miguel Guevara Trelles y Olga Cribilleros Shigihara. 1. Predictamen del Tratado Internacional Ejecutivo Nº 70 —Programa Umbral de la Cuenta del Desafío del Milenio Convenio de Donación entre los Estados 3 Unidos de América y la República del Perú para Combatir la Corrupción y Aumentar las Tasa de Inmunización“. El Presidente señaló que El Presidente de la República, ha dado cuenta al Congreso de la celebración y ratificación de dichos Convenios, de conformidad con el artículo 57º del la Constitución Política y en concordancia con el artículo 92º del Reglamento del Congreso. Refirió que el Convenio N.° 70 tiene por objeto, precisar el entendimiento de las partes respecto al Programa para combatir la corrupción y Aumentar las tasa de inmunizaciones en el Perú. Asimismo, señaló que el objetivo del programa es combatir la corrupción y aumentar las tasas de inmunización a través del desarrollo de la capacidad institucional, mejora de la conciencia pública y el fortalecimiento de los sistemas. Consta el tratado de 7 artículos y 2 anexos. Continuó explicando que, dentro de los objetivos y resultados del programa, se encuentra el de fomentar el conocimiento y el entendimiento sobre la corrupción; mejorar la aplicación de mecanismos de sanción relacionadas a la corrupción; reducir las oportunidades de prácticas corruptas y fortalecer los sistemas de gerencia logística y de información relacionada a las inmunizaciones. Dijo que el Anexo N° 1 amplía el objetivo y los resultados del programa, comprometiéndose las Partes a contribuir de la siguiente manera: El Convenio determina que el donante otorga al donatario un total de 35 millones 585 mil dólares de Estados Unidos de América. El donatario contribuirá con fondos ya programados y presupuestados por la agencia equivalente estimados en 157 millones de nuevos soles, incluyendo donaciones en especie. Señalando que esta contribución que efectuará el Perú como contrapartida de la donación que recibe, deberá estar prevista en la programación de recursos y en la ejecución presupuestaria de cada sector o entidad pública corresponsable de la implementación del programa. No constituyendo obligación financiera del Estado peruano, establecido en el inciso 4) del artículo 56. ° de la Constitución. Continuó explicando que el Convenio establece, además, que los representantes por parte del donatario estarán a cargo de la persona titular o interina a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, y por parte de USAID estará representada por la persona titular o interina en el cargo de Director de la Misión de USAID.