Comisión De Energía Y Minas Acta Nº 21
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COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS ACTA Nº 21 VIGESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA Período Anual de Sesiones 2006-2007 En la Sala Abelardo Quiñónez del Congreso de la República, siendo las diecisiete horas y veinte y seis minutos del día lunes 7 de mayo del año 2007 y previa verificación del quórum, el Congresista Santiago Fujimori Fujimori, Presidente dio inicio a la Vigésima Primera Sesión Ordinaria de la Comisión de Energía y Minas con la presencia de los señores Congresistas: Alfredo Cenzano Sierralta, José Carrasco Távara, Elías Rodríguez Zavaleta, Cecilia Chacón de Vettori, Juan Perry Cruz y el señor Congresista accesitario Rafael Gustavo Yamashiro; dando cuenta además de las licencias de los señores Congresistas Oswaldo Luizar Obregón, Fabiola Morales Castillo y Antonio León Zapata. En el trascurso de la Sesión se incorporaron los señores Congresistas Susana Vilca Achata, José Maslucán Culqui, Miguel Guevara Trelles, Janeth Cajahuanca Rosales y el Congresista accesitario César Zumaeta Flores. I. DESPACHO El Presidente dio cuenta de los documentos recibidos y remitidos por la Comisión, [En este estadio se incorporó a la Sesión el Congresista José Maslucán Culqui] II. ORDEN DEL DÍA Predictamen del Proyecto de Ley N°450/2006-CR, referido a la ley que prohíbe la explotación, importación, distribución, comercialización, uso y disposición final del asbesto en sus diversas clases. [En este estadio se incorporó a Sesión la señora congresista Susana Vilca Achata] El Presidente dispuso que el Secretario Técnico haga una sustentación del Predictamen y luego inició el debate. [En este estadio incorporaron a la Sesión los señores Congresistas Miguel Guevara Trelles, Yaneth Cajahuanca Rosales y el Congresista accesitario César Zumaeta Flores] La Congresista Cajahuanca Rosales, señaló que el asbesto era dañino porque había producido más de 200 mil muertes en los Estados Unidos, que asimismo la Organización Mundial de la Salud había determinado que el asbesto era cancerígeno y que además en el año 2004 habían sido prohibido en 26 países el uso de todo tipo de asbesto. Finalmente, solicitó agregar en el último párrafo del artículo 4°, “Cuando no se puedan regular estas actividades, las mismas -1- serán prohibidas”. El Congresista Carrasco Távara, manifestó que en la mayoría de países desarrollados, se estaría eliminando totalmente el uso de asbesto, que no habría la seguridad de que se esté dando una buena ley, porque se tenía la particularidad de prohibir absolutamente, se permitía el asbesto crisolito; sugiriendo formar una Comisión Nacional para que determine un plazo determinado la eliminación del crisotilo en el país y de todo tipo de asbesto o en su defecto, que esa Comisión Nacional le diga al país mediante una ley, que no era posible aceptar el asbesto en el país. El Congresista Cenzano Sierralta, manifestó estar de acuerdo con el predictamen y con el aporte que habría hecho la Congresista Vilca Achata. El Congresista Maslucán manifestó no estar de acuerdo con el texto del predictamen. La Congresista Chacón de Vettori, manifestó estar consciente de lo que significaba el uso del asbesto en sus diferentes formas, pero también señaló que cualquier prohibición debería tener criterios de justificación y sobre todo de proporcionalidad y además consideró la necesidad de crear una comisión que pueda ayudar a legislar sobre el tema. Agotado el debate, el Presidente sometió a votación el Predictamen original, siendo aprobado con cinco votos a favor de los señores Congresistas Cenzano Sierralta, Chacón De Vettori, Yamashiro Oré, Rodríguez Zavaleta y Guevara Trelles; cuatro en contra de los señores Congresistas Carrasco Távara, Perry Cruz, Cajahuanca Rosales y Maslucán Culqui; y, una abstención de la Congresista Vilca Achata. Predictamen del Proyecto de Ley N° 509/2006-CR, que propone ley que establece el Impuesto Especial a las Ganancias Extraordinarias Petroleras. Al respecto, luego de la sustentación del Predictamen por parte del Secretario Técnico, y al no haber ninguna intervención de los señores Congresistas, el Presidente sometió a votación siendo aprobado el predictamen que recomendaba el archivamiento del Proyecto de Ley con seis votos a favor, de los señores Congresistas Cenzano Sierralta, Chacón de Vettori, Yamashiro Oré, Rodríguez Zavaleta, Guevara Trelles y Perry Cruz ; tres votos en contra de los señores Congresistas Vilca Achata, Cajahuanca Rosales y Maslucán Culqui; y, una abstención del Congresista Carrasco Távara. Predictamen del Proyecto de Ley N° 454/2006-CR, recomendando la aprobación del proyecto de ley que regula los pasivos ambientales del sector hidrocarburos. Realizada la exposición del Secretario Técnico, y no habiendo ninguna intervención de los señores Congresistas, el Presidente, sometió a votación el predictamen siendo aprobado por unanimidad. Predictamen del Proyecto de Ley N° 270/2006-CR, recomendando la aprobación de la ley para promover la inversión y garantizar la seguridad -2- de los cilindros de Gas Licuado de Petróleo. Al respecto, el Presidente dispuso que el Secretario Técnico haga una presentación del Predictamen referido, luego de lo cual se inicio el debate. La Congresista Cajahuanca Rosales, intervino para manifestar que el objetivo principal del Proyecto de Ley era brindar seguridad a los consumidores finales, que es la ama de casa. Señaló que había la opinión favorable del Colegio de Abogados, del Ministerio de Energía y Minas y del Indecopi. De otro lado manifestó no estar de acuerdo con el artículo 5º inciso 2) del texto legal del predictamen. Luego de las intervenciones de los señores congresistas Guevara Trelles y Carrasco Távara se dio por agotado el debate. A continuación, el Presidente señaló que este proyecto de ley pretendía que las envasadores inviertan para que puedan renovar su parque de balones. Además, indicó que este tema era bastante controversial y no contando con el quórum necesario manifestó que para la próxima sesión señalando que se haría mejoras al predictamen. Siendo las 18 horas y 56 minutos se levantó la sesión. -3- .